第一篇：依法行政學(xué)習(xí)心得體會(huì)

一、按照三個(gè)代表的重要思想，努力提高自身的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力

首先，要從代表我國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求出發(fā)，努力提高自身的綜合素質(zhì)特別是管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)的能力。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展，以信息技術(shù)、生物技術(shù)為前沿領(lǐng)域的現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)，對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)格局乃至人們的生產(chǎn)、生活方式，都產(chǎn)生了深刻的影響。十六大提出的以工業(yè)化促進(jìn)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，使信息化與工業(yè)化融為一體，互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，這將對(duì)加快我國的現(xiàn)代化進(jìn)程起到重要的作用。

第三，要從代表最廣大人民根本利益的要求出發(fā)，加強(qiáng)自身的公仆意識(shí)，做到廉潔奉公。代表最廣大人民根本利益是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們黨從原先的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨后，黨的地位發(fā)生了變化，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，始終不脫離群眾，始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力，這就要求我們?cè)趫?zhí)行黨和政府的決策、決定的時(shí)候始終按照代表最廣大人民的根本利益的要求開展工作。一是樹立正確的利益觀。堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切。要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，時(shí)刻把人民的利益、黨和國家的利益放在首位，牢固樹立公仆意識(shí)，做到廉潔奉公。二是努力提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷提高政治水平和精神境界。三是增強(qiáng)群眾觀念，自覺接受群眾監(jiān)督，要把人民群眾滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量我們工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。四是真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事，堅(jiān)決摒棄官僚主義、形式主義，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難。 二、一切從實(shí)際出發(fā)，深入基層，做好本職工作

（一）、深刻認(rèn)識(shí)基層鍛煉的重大意義

在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義：

⒈通過基層來了解和熟悉社會(huì)，掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。

⒉掌握社會(huì)的真實(shí)情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實(shí)的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。

⒊通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅(jiān)毅的品格，周到細(xì)致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。

（二）、不斷豐富和發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系

“社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí)，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對(duì)它知之甚少。如怎樣寫好一份通知，寫好一篇調(diào)查報(bào)告，各部委局辦的主要負(fù)責(zé)人是誰，三提五統(tǒng)具體指的是什么，這些需要我們不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。

第二篇：依法行政學(xué)習(xí)心得體會(huì)

一、按照三個(gè)代表的重要思想，努力提高自身的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力

首先，要從代表我國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求出發(fā)，努力提高自身的綜合素質(zhì)特別是管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)的能力。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展，以信息技術(shù)、生物技術(shù)為前沿領(lǐng)域的現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)，對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)格局乃至人們的生產(chǎn)、生活方式，都產(chǎn)生了深刻的影響。十六大提

出的以工業(yè)化促進(jìn)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，使信息化與工業(yè)化融為一體，互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，這將對(duì)加快我國的現(xiàn)代化進(jìn)程起到重要的作用。深刻了解我國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，了解發(fā)達(dá)國家先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)，促使我們更進(jìn)一步的去學(xué)習(xí)和掌握有利于促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的管理知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)，提高管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會(huì)的能力，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新變化和新要求。與此同時(shí)，要注意培養(yǎng)自身創(chuàng)新的精神，在管理方式上大膽探索，以適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。還要培養(yǎng)提高自身開展群眾工作的能力。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化是全民族的事業(yè)，我們要善于深入群眾，調(diào)動(dòng)千百萬人民群眾的積極性，依靠群眾的力量，不斷推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉事業(yè)。第二，要從代表我國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求出發(fā)，努力提高自身的綜合素質(zhì)，特別是推進(jìn)現(xiàn)代文化建設(shè)的能力。以有中國特色社會(huì)主義文化為指導(dǎo)，從有利于全面提高人的綜合素質(zhì)，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步出發(fā)，與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐相結(jié)合。提高自身綜合素質(zhì)，尤其是文化修養(yǎng)。在今天，不掌握先進(jìn)文化的公務(wù)員也無法帶領(lǐng)群眾完成建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉大業(yè)。隨著對(duì)外開放和信息化步伐的加快，各種思想、各種學(xué)說、各種觀念互相滲透、互相影響，呈現(xiàn)出極為復(fù)雜的局面。這就要求我們?cè)诠ぷ髦校糜兄袊厣鐣?huì)主義文化武裝頭腦，具有時(shí)代意識(shí)和超前意識(shí)，具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓，物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的手段。只有三個(gè)文明一起抓，才能促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，要從代表最廣大人民根本利益的要求出發(fā)，加強(qiáng)自身的公仆意識(shí)，做到廉潔奉公。代表最廣大人民根本利益是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們黨從原先的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨后，黨的地位發(fā)生了變化，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，始終不脫離群眾，始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力，這就要求我們?cè)趫?zhí)行黨和政府的決策、決定的時(shí)候始終按照代表最廣大人民的根本利益的要求開展工作。一是樹立正確的利益觀。堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切。要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，時(shí)刻把人民的利益、黨和國家的利益放在首位，牢固樹立公仆意識(shí)，做到廉潔奉公。二是努力提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷提高政治水平和精神境界。三是增強(qiáng)群眾觀念，自覺接受群眾監(jiān)督，要把人民群眾滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量我們工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。四是真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事，堅(jiān)決摒棄官僚主義、形式主義，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難。二、一切從實(shí)際出發(fā)，深入基層，做好本職工作

（一）、深刻認(rèn)識(shí)基層鍛煉的重大意義

在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義：

1、通過基層來了解和熟悉社會(huì)，掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。

2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實(shí)的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。

3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅(jiān)毅的品格，周到細(xì)致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。

（二）、不斷豐富和發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系

“社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí)，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對(duì)它知之甚少。如怎樣寫好一份通知，寫好一篇調(diào)查報(bào)告，各部委局辦的主要負(fù)責(zé)人是誰，三提五統(tǒng)具體指的是什么，這些需要我們不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。

（三）、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作

種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測(cè)，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前，任何一個(gè)對(duì)人民的希望和社會(huì)的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前，都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。

（四）、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實(shí)地地工作和鍛煉

在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。樹立此種健康的心態(tài)，不受外界世俗觀念的干擾，以堅(jiān)定的信念扎根基層、扎根群眾，才符合社會(huì)和時(shí)代對(duì)公務(wù)員的要求。

為了我們鄭重的選擇和承諾，為了不辜負(fù)組織和上級(jí)的對(duì)我們的關(guān)懷和付出的心血，讓我們把握這次難得的機(jī)遇，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取早日成為一名高素質(zhì)、高能力的合格的公務(wù)員！

第三篇：依法行政學(xué)習(xí)心得體會(huì)

依法行政學(xué)習(xí)心得體會(huì)

依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年，其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個(gè)變化發(fā)展過程，我認(rèn)為這其中對(duì)法的解釋也在不同的時(shí)期，不同的國家有不同的理論和實(shí)踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念，換言之，“為政遵循法律，不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。一、一切從實(shí)際出發(fā)，深入基層，做好本職工作

（一）、深刻認(rèn)識(shí)基層鍛煉的重大意義

在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義：

1、通過基層來了解和熟悉社會(huì)，掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。

2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實(shí)的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。

3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅(jiān)毅的品格，周到細(xì)致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。

（二）、不斷豐富和發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系

“社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí)，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對(duì)它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。

（三）、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作

種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測(cè)，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前，任何一個(gè)對(duì)人民的希望和社會(huì)的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前，都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。

（四）、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實(shí)地地工作和鍛煉

在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。

第四篇：學(xué)習(xí)依法行政心得體會(huì)

學(xué)習(xí)依法行政心得體會(huì)

為了加強(qiáng)我局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高依法行政水平，做好新形勢(shì)下的人社工作，我局安排在7月29日、8月2日兩天時(shí)間，在北街社區(qū)會(huì)議室進(jìn)行全員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，我受益非淺。在加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，提高了自身的業(yè)務(wù)能力，加深了對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了自身法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。以下就將幾天來的學(xué)習(xí)體會(huì)總結(jié)如下：

首先，行政機(jī)關(guān)工作人員必須提高認(rèn)識(shí)。

由于行政機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的不同，世界觀和價(jià)值觀的不同，法律意識(shí)的不同，在具體執(zhí)法過程中，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益經(jīng)常發(fā)生，有的十分嚴(yán)重。這些違法行為嚴(yán)重地侵犯了公民、法人和其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。尤其是目前存在的亂處罰、亂罰款、亂集資和以權(quán)謀私等情況，嚴(yán)重地侵犯了人民群眾的合法權(quán)益，挫傷了人民群眾進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，敗壞了政府的形象和聲譽(yù)。這些情況如果不能堅(jiān)決地予以糾正和克服，勢(shì)必會(huì)影響國家的前途和命運(yùn)。

要實(shí)施依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的治國方略，就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來，隨著依法治理的深入開展，行政執(zhí)法工作取得了很大的成績。但是，由于種種原因，目前群眾抱怨過多，頗有微詞的依然是行政執(zhí)法問題。事實(shí)上，權(quán)大于法、情重于法、貪贓枉法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中的確時(shí)有發(fā)生，這不僅損害了黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)和形象，而且嚴(yán)重破壞了法律的尊嚴(yán)，影響了社會(huì)主義法制建設(shè)。權(quán)力缺少監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。要遏制行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象，確保行政執(zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法治軌道，就必須建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。

其次、行政機(jī)關(guān)工作人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念。對(duì)于行政執(zhí)法人員來說，學(xué)習(xí)既是一項(xiàng)義務(wù)，也是一項(xiàng)權(quán)利。要用科學(xué)的理論武裝自己，提高自己理論素養(yǎng)，這樣才能提高鑒別是非和分析解決問題的能力。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政觀念。積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座，參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時(shí)，加強(qiáng)自學(xué)，確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí)，做到依法行政。

另外，行政機(jī)關(guān)工作人員必須將為民服務(wù)思想根基筑牢，真正俯下身來接近群眾、服務(wù)群眾、關(guān)心群眾，時(shí)刻想群眾之所想、急群眾之所急，將拳拳為民之心轉(zhuǎn)化為良好的服務(wù)效果。政府部門必須將服務(wù)舉措落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓服務(wù)下沉，直面廣大群眾，從而使群眾受惠。要牢記行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民、來自社會(huì)，因此權(quán)力的運(yùn)行價(jià)值必須有利于人民和社會(huì)，只有樹立這種觀念，才能確保行政機(jī)關(guān)依法行政。最后，行政機(jī)關(guān)工作人員要履行執(zhí)法職能，實(shí)現(xiàn)依法行政。

作為一名行政執(zhí)法人員，應(yīng)立足崗位實(shí)際，勤奮工作，嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。另外規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。還要強(qiáng)化法制觀念，提高法律素質(zhì)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，按照法律法規(guī)要求規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求，努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作“公開化、透明化”。

總之，依法行政是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作，涉及全社會(huì)的方方面面。我們不能只將其當(dāng)作一句口號(hào)，我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到，依法行政是行政機(jī)關(guān)在觀念、組織、人員、職能和制度建設(shè)等各個(gè)方面從人治行政向法治行政的全面轉(zhuǎn)變，是我國政府管理模式的一場(chǎng)真正深刻的革命。作為一個(gè)行政執(zhí)法人員，應(yīng)該從自身做起，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，牢固樹立宗旨意識(shí)，樹立正確的權(quán)利觀，正確運(yùn)用手中的權(quán)力，為人民的利益而工作。

第五篇：依法行政學(xué)習(xí)心得體會(huì)

依法行政（XX）學(xué)習(xí)心得體會(huì)

XXXXXXXXXXXXXX XXX

依法行政（XX）是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立、并依法取得和行使其行政權(quán)力,對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。在實(shí)踐中提高國家公務(wù)員的依法行政（XX）能力，需要從以下幾個(gè)方面入手：

一、轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)法律意識(shí)

法律意識(shí)是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。根據(jù)法律意識(shí)主體和水準(zhǔn)的不同，法律意識(shí)可分為一般性法律意識(shí)、理論性法律意識(shí)和職業(yè)性法律意識(shí)。一般性法律意識(shí)主體是普通公民，是由普通公民在日常生活中根據(jù)個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn)和所受法律教育的影響，自然形成的法律意識(shí)。理論性法律意識(shí)是從事理論研究者通過對(duì)國內(nèi)外法律進(jìn)行研究而形成的較為全面和深層的法律認(rèn)識(shí)。而職業(yè)性法律意識(shí)是指具體法律工作者的法律意識(shí)。國家公務(wù)員的法律意識(shí)屬于上述職業(yè)性法律意識(shí)的一種類型。國家公務(wù)員的法律意識(shí)通過各種方式和渠道廣泛影響于社會(huì)，形成一種無形力量，作用于眾多的普通公民，從而影響著人們對(duì)法律的態(tài)度和看法。由于行政活動(dòng)幾乎遍及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，行政機(jī)關(guān)的形象和國家公務(wù)員的法律意識(shí)對(duì)社會(huì)一般法律意識(shí)的形成，起著潛移默化的作用。它既有助于樹立法律的權(quán)威和良好形象，強(qiáng)化人們對(duì)法律和行政機(jī)關(guān)的信任，也同樣會(huì)削弱以至銷蝕公民對(duì)法律和行政機(jī)關(guān)的信賴。因此，轉(zhuǎn)變不符合依法行政（XX）的陳舊觀念，培養(yǎng)國家公務(wù)員的法律意識(shí)至關(guān)重要。

1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識(shí)。

封建時(shí)代“官貴民賤”，行政機(jī)關(guān)及其成員與普通百姓之間無平等可言。近代民主和法制社會(huì)的建立，確立了“法律面前人人平等”的原則，使行政機(jī)關(guān)及其成員和公民處于平等的地位。在我國社會(huì)中，國家公務(wù)員與公民地位平等，主要表現(xiàn)在：一是，法律平等地對(duì)待國家公務(wù)員和公民。國家公務(wù)員與公民一樣，必須同等地受法律的制約和限制。國家公務(wù)員也必須遵法守法，而不能游離于法律之外。二是，國家公務(wù)員與公民法律地位的平等并不要求國家公務(wù)員與公民享有和承擔(dān)完全一致的權(quán)利和義務(wù)，既然政府要管理社會(huì)，它就必須擁有特別的權(quán)力。現(xiàn)代法治要求的并非是國家公務(wù)員與公民完全無差別的待遇，而強(qiáng)調(diào)的是“國家公務(wù)員不應(yīng)當(dāng)在普通法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)”。三是，公民享有對(duì)行政機(jī)關(guān)的決定提出異議，并因行政行為違法而獲取國家賠償?shù)臋?quán)利。面對(duì)居于優(yōu)勢(shì)地位的行政機(jī)關(guān)，公民必須獲得與行政機(jī)關(guān)相抗衡的權(quán)利和途徑。行政訴訟和國家賠償就是現(xiàn)代社會(huì)中公民尋求保護(hù)和對(duì)抗行政機(jī)關(guān)的兩條重要途徑。雖然國家公務(wù)員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會(huì)生根開花，但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在，加之國家公務(wù)員手握權(quán)力，在行政活動(dòng)中往往處于管理者地位，也容易形成管理——服從思維定勢(shì)。這種不平等觀念既阻礙行政機(jī)關(guān)與公民之間的正常交往和交流，也影響行政公正和行政效率，甚至可能使政府與公民之間的關(guān)系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識(shí)至關(guān)重要。

2、轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念，樹立“職權(quán)法定”意識(shí)

現(xiàn)實(shí)生活中存在的種種現(xiàn)象如：家長作風(fēng)，以權(quán)壓法，以權(quán)棄法，徇私枉法等等都是“權(quán)大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念，樹立“職權(quán)法定，權(quán)力有限”意識(shí)刻不容緩。

職權(quán)法定是依法行政（XX）賴以存在的基礎(chǔ)和根據(jù)。“行政機(jī)關(guān)是法律的產(chǎn)兒。”行政機(jī)關(guān)的創(chuàng)設(shè)源于法律的規(guī)定，國家公務(wù)員的權(quán)力源于法律的授予，法律是國家公務(wù)員賴以生存的基礎(chǔ)。與“法無明文規(guī)定即為公民自由”相反，對(duì)國家公務(wù)員而言，凡法無明文規(guī)定即為禁止。國家公務(wù)員只能行使法律明確授予的職權(quán)，否則就是超越職權(quán)，所做出的行政行為違法。因此，其權(quán)力具有有限性。職權(quán)法定和權(quán)力有限是國家公務(wù)員必須樹立的法律意識(shí)。要行使權(quán)力，做出決定，必須首先看法律上是否有明確授予;同時(shí)，即使有行使權(quán)力的法律依據(jù)，還必須按法律所設(shè)定的權(quán)力范圍和要求去行使，而不能為所欲為。現(xiàn)代社會(huì)中，行政機(jī)關(guān)的作用和地位日益提高和國家公務(wù)員享有的權(quán)力日益膨脹的現(xiàn)實(shí)，并不能否認(rèn)“職權(quán)法定，權(quán)力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一，國家公務(wù)員因社會(huì)發(fā)展、社會(huì)需要而擴(kuò)大了的權(quán)力，并不是自然取得的，仍然是通過法律的授予才享有的。社會(huì)對(duì)國家公務(wù)員的要求是以法律為中介得以實(shí)現(xiàn)的。其二，盡管國家公務(wù)員享有越來越大的權(quán)力，但并不能說國家公務(wù)員可以享有無限權(quán)力。任何社會(huì)必然有公民個(gè)人可自由生存而不受任何權(quán)力干預(yù)的空間;同時(shí)每一個(gè)國家公務(wù)員的權(quán)力無論多大，都有明確的法律界域，只能在此范圍內(nèi)活動(dòng)。其三，雖然代議機(jī)關(guān)常用籠統(tǒng)的法律語言授權(quán)行政機(jī)關(guān)，但也不說明行政機(jī)關(guān)及國家公務(wù)員可以對(duì)該權(quán)力任意行使、任意解釋。因?yàn)椤安徽撌跈?quán)法用了什么樣的籠統(tǒng)語言，任何權(quán)力都應(yīng)有限制”。同樣，行政機(jī)關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)這一事實(shí)，也不能說明國家公務(wù)員可以為自己設(shè)定權(quán)力。其一，制定行政法規(guī)的權(quán)力是被代議機(jī)關(guān)關(guān)系委任的權(quán)力，本身具有派生性。其二，它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致，而某些涉及公民基本權(quán)利和自由等重要事項(xiàng)只能由法律規(guī)定，只有法律授權(quán)，行政機(jī)關(guān)享有一定的設(shè)定權(quán)。

3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念，樹立“法治”意識(shí)

公務(wù)員要尚法，執(zhí)政過程要把法放在首位，一事當(dāng)前，先考慮符合法的要求與否。心中有法，意識(shí)才能建立起來。在行政管理過程中出現(xiàn)的“長官意志”、“個(gè)人專斷”、“一言堂”等，都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念，嶄新的社會(huì)主義法治意識(shí)就無法形成。

“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”是我國法治的基本要求。國家公務(wù)員在進(jìn)行行政活動(dòng)時(shí)必須銘記在心。豐富的社會(huì)主義法治實(shí)踐是培養(yǎng)和提高社會(huì)主義法治意識(shí)的直接前提條件。因?yàn)橹挥屑訌?qiáng)社會(huì)主義法治，才能糾正以言代法，以權(quán)代法、甚至以權(quán)壓法、以權(quán)棄法的不正常現(xiàn)象，真正做到有法可依，一切按法律辦事，才能建立嚴(yán)明公正的法律秩序，實(shí)現(xiàn)依法管理的治國方略;才能形成人人知法、守法的社會(huì)氛圍，從而為培養(yǎng)社會(huì)主義法治意識(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、學(xué)法懂法，提高依法決策能力

1、學(xué)法懂法，依法思維

如前所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)必須運(yùn)用法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整。我國的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機(jī)關(guān)來實(shí)現(xiàn)的，國家公務(wù)員能否依法行政（XX）、依法辦事直接關(guān)系到依法治國進(jìn)程。因此，行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì)，采取有效措施學(xué)法、知法、懂法。

鄧小平指出：“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人。”對(duì)于國家公務(wù)員而言，同樣要通過教育的途徑來提高其法律素質(zhì)。一是，對(duì)國家公務(wù)員進(jìn)行深入的法制宣傳教育，使其理解認(rèn)識(shí)到法的本質(zhì)和精神、權(quán)力的來源與本質(zhì)、依法治國的意義及途徑、依法行政（XX）的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容，從而提高其思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其法律意識(shí)和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實(shí)原因，這往往需要付出更大的努力。二是，對(duì)國家公務(wù)員進(jìn)行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政（XX）能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)法制觀念，使國家公務(wù)員知法、懂法，進(jìn)而守法，特別是按法定權(quán)限、程序和規(guī)則實(shí)施行政活動(dòng)。三是，廣大國家公務(wù)員還需自覺刻苦鉆研法律，提高依法行政（XX）素養(yǎng)。

2、統(tǒng)攬全局，依法決策

依法決策是依法行政（XX）的根本。決策正確有利于行政活動(dòng)的順利進(jìn)行，決策一旦失誤，所有的行政活動(dòng)將歸于無效，甚至帶來負(fù)面效應(yīng)。

實(shí)行依法決策，關(guān)鍵從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是決策程序法定化。依法決策程序過程必須有法律的明文規(guī)定，確保決策在程序上具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機(jī)關(guān)及其國家公務(wù)員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權(quán)力，決定涉及整個(gè)社會(huì)的公共事務(wù)或其他有關(guān)事務(wù)時(shí)使社會(huì)全體成員可以有效地了解行政體系的活動(dòng)，明白重大決策的產(chǎn)生機(jī)制、原因和條件，從而有效地監(jiān)督行政活動(dòng)。三是決策過程高效化。行政機(jī)關(guān)及其國家公務(wù)員在進(jìn)行決策時(shí)一定要嚴(yán)守時(shí)限要求，使行政效率得到提高，從而避免以權(quán)謀私，侵權(quán)瀆職等現(xiàn)象，減少行政管理工作發(fā)生失誤、國家利益遭受損失，避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象，維護(hù)國家行政管理的權(quán)威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽取各方面的意見特別要征詢有關(guān)法律專家的意見，以保證決策的長遠(yuǎn)效應(yīng)。社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制是不可分的。民主參與制度化，從而使所定決策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人看法和注意力的改變而改變，有利于決策的穩(wěn)定性和權(quán)威性。五是決策科學(xué)化。科學(xué)的決策最基本的要求，就是決策要符合實(shí)際情況。具體說來，科學(xué)的決策，首先是應(yīng)有明確和正確的目標(biāo);其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所耗費(fèi)的代價(jià)最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責(zé)任明確化。誰的責(zé)任誰承擔(dān)，可以引導(dǎo)決策機(jī)關(guān)加快和完善決策立法，明確決策范圍和決策責(zé)任，從而避免“首長工程”、“獻(xiàn)禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機(jī)制。對(duì)以往的決策進(jìn)行定期反饋，可以滿足修正和完善決策的需要，而且更可以為后來者提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

三、恪守行政道德，打造“責(zé)任行政”

1、遵守行政道德，奉行公正廉潔

行政道德是指行政人員在行政管理活動(dòng)中的行為規(guī)范的總和，它是維持行政主體與行政相對(duì)方之間的合理、正當(dāng)關(guān)系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段，出現(xiàn)了國家公務(wù)員知法犯法和行政失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，其中一個(gè)重要原因是國家公務(wù)員缺乏必要的道德修養(yǎng)，行政道德意識(shí)淡薄。由于行政主體行使的是國家權(quán)力，因此人們對(duì)其期望和要求都很高，他們也理應(yīng)承擔(dān)更多、更高的義務(wù)。行政主體對(duì)行政道德規(guī)范的違背，可能招致黨紀(jì)、政紀(jì)的處分甚至民法、刑律的制裁，因此，推進(jìn)行政道德規(guī)范法制化進(jìn)程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)包括：國家公務(wù)員行政道德規(guī)范;國家公務(wù)員行政道德教育、培訓(xùn)制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機(jī)構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責(zé)任方式等。

國家公務(wù)員行政道德要求的核心就是公正廉明。國家公務(wù)員是全心全意為人民服務(wù)的人民公仆，對(duì)于人民賦予的行政權(quán)力，國家公務(wù)員只有用其為人民謀利益的義務(wù)，而絕不能以權(quán)謀私，濫用職權(quán)。因而，這就需要國家公務(wù)員應(yīng)具有公正廉明意識(shí)。所謂“公”，是指大公無私，勤儉奉公，嚴(yán)于律己，秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派，剛正不阿，執(zhí)法正確，公允持平;所謂“廉”，是指廉潔自律，見利思義，反貪拒賄，廉潔自守;所謂“明”，是指光明磊落，辦事公開，盡職盡責(zé)，練達(dá)明職。這是公正廉明意識(shí)的基本含義。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”這就說明，國家公務(wù)員要有效地行使人民所賦予的權(quán)力，就需加強(qiáng)自身修養(yǎng)，具備公正廉明意識(shí)。這就要求國家公務(wù)員以身作則，帶頭公正廉明，做出表率。凡是該辦的快辦，辦好;凡是不該辦的堅(jiān)決不辦;不講人緣，不拉關(guān)系，杜絕“走后門”等不正之風(fēng);凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。

2、堅(jiān)持政務(wù)公開，積極接受監(jiān)督

提高國家公務(wù)員的依法行政（XX）能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件，需要推行政務(wù)公開制度，落實(shí)各種監(jiān)督制度。政務(wù)公開的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務(wù)公開要做到依法公開，真實(shí)公開，注重實(shí)效，便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應(yīng)遵守的行政紀(jì)律等公布于眾，特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點(diǎn)問題，作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開，解決“暗箱操作”問題，以取得公眾對(duì)政府工作的理解、支持和參與。總之，凡需公眾知曉的內(nèi)容，都應(yīng)向社會(huì)公開;凡需一定范圍知曉的事情，要在一定范圍公開;凡需當(dāng)事人知曉的事項(xiàng)，要讓當(dāng)事人查詢。通過政務(wù)公開將政府各部門及其國家公務(wù)員履行職能，辦理政務(wù)，執(zhí)行公務(wù)，處理事務(wù)的運(yùn)作情況臵于有效地監(jiān)督之下，有助于促進(jìn)政府工作的民主化和科學(xué)化。同時(shí)，政務(wù)公開有利于規(guī)范國家公務(wù)員的行政行為，促使他們依法行政（XX），杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國家公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和方針政策，努力提高依法行政（XX）、依法辦事的能力，提高行政效率和質(zhì)量。

孟德斯鳩早已指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。”當(dāng)前，我國監(jiān)督弱化的主要問題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少;對(duì)事監(jiān)督多，對(duì)人監(jiān)督少;對(duì)下監(jiān)督多，對(duì)上監(jiān)督少。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些國家公務(wù)員缺乏應(yīng)有的接受監(jiān)督的思想，不習(xí)慣于有人對(duì)自己做出的決定或行為提出異議，不愿意作被告，因而想辦法阻礙當(dāng)事人起訴，侵犯了當(dāng)事人的權(quán)利，妨礙了司法工作的正常進(jìn)行。為了防止權(quán)力的濫用，行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員作為行政權(quán)的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此，要進(jìn)行有效監(jiān)督可以采取下列措施：一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。通過黨風(fēng)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，臵所有國家公務(wù)員的行政活動(dòng)于監(jiān)督之下，達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強(qiáng)化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案，重大行政處罰備案，常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制等手段強(qiáng)化政府法制監(jiān)督。通過對(duì)重大行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件的剖析和評(píng)議，圍繞案件找問題，圍繞問題查原因，圍繞原因追責(zé)任。對(duì)一般問題，要督促整改和糾正;對(duì)重大問題，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出行政執(zhí)法改進(jìn)意見書，限時(shí)報(bào)告糾正結(jié)果。顯然，上述措施仍主要靠國家公務(wù)員落實(shí)。

3、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，杜絕違法行政

“徒法不足以自行”，再好的法律不嚴(yán)格執(zhí)行，都只能是一句空話。目前我國在行政執(zhí)法過程中，有些執(zhí)法人員認(rèn)為行政機(jī)關(guān)只要是與違法現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，只要是處理違法個(gè)人或組織，就是履行職責(zé)而不管自己是否有權(quán)力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員在同違法現(xiàn)象做斗爭(zhēng)時(shí)，也必須有法定職權(quán);即使有權(quán)管理和處理，還必須按法律規(guī)定的方式、程序進(jìn)行，否則也是違法的。行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員不能以非法對(duì)抗公民、法人或其他組織的違法，不能因相對(duì)人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國家公務(wù)員責(zé)任意識(shí)淡薄，總以為職權(quán)為自己所享有，可以行使也可以不行使。因此，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，追究行政違法者的責(zé)任勢(shì)在必行。