第一篇：執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)

今年以來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)我院司法警察隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全監(jiān)督體系,完善執(zhí)法制度,確實(shí)提高司法警察的整體素質(zhì)、司法警務(wù)保障能力及執(zhí)法水平，著力提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度，根據(jù)區(qū)高院和市中院的文件要求，結(jié)合我院司法警察隊(duì)伍的實(shí)際，在條件有限和沒(méi)有條件創(chuàng)造條件的情況下，收集材料，投入經(jīng)費(fèi)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)較好的完成了此項(xiàng)工作。一．具體工作情況：

活動(dòng)開展以來(lái)，我大隊(duì)始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”為工作主題，緊緊圍繞保障審判執(zhí)行這一中心工作，堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促警務(wù)”總體工作思路，深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，以全面提高法院司法警察的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力。

在院領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我大隊(duì)圍繞“執(zhí)法程序、執(zhí)法行為和執(zhí)法監(jiān)督開展理論研究，并撰寫了調(diào)研報(bào)告。同時(shí)對(duì)全體司法警察進(jìn)行押解、值庭、看管、安全檢查等業(yè)務(wù)技能在羈押室、審判庭和安檢通道展開實(shí)地培訓(xùn)，由教練員講授押解、值庭、看管、突發(fā)事件處置以及安全設(shè)備的操作方法、操作要點(diǎn)、人身安全檢查流程等，通過(guò)實(shí)踐演示方式，給參訓(xùn)法警有一個(gè)直觀印象并能

很快熟練掌握，確實(shí)提高了業(yè)務(wù)水平，規(guī)范化執(zhí)法也取得了實(shí)實(shí)在在的效果，為下一步的庭審保障和執(zhí)行工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二．主要工作重點(diǎn)：

（一）大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)

１、深入開展社會(huì)主義法治理念教育。法警大隊(duì)將組織全體司法警察進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，包括業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和社會(huì)學(xué)等方面的學(xué)習(xí)，提高理論思想的高度。

２、深入開展典型引路和警示教育。要收集、整理、剖析本地區(qū)、本部門近期發(fā)生的社會(huì)影響較大的正反兩方面的典型案例，組織廣大干警學(xué)習(xí)、討論。通過(guò)開展教育活動(dòng)，使干警提高規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性。

（二）大力加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)

１、深入開展執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)。要按照最高院的領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定，建立健全法院司法警察隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度并使之常態(tài)化，要將領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入年終公務(wù)員考評(píng)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參訓(xùn)和培訓(xùn)的，公務(wù)員考核當(dāng)年不得評(píng)定為優(yōu)秀，培訓(xùn)考核不合格的，不得評(píng)定為稱職；對(duì)不具備相關(guān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，不能勝任執(zhí)法領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

２、舉辦執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)講座。法警大隊(duì)要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法辦案中存在的突出問(wèn)題，不定期進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)總結(jié)剖析、查找執(zhí)法問(wèn)題，分析原因，講解規(guī)范的做法。

（三）大力規(guī)范執(zhí)法行為

１、整改執(zhí)法突出問(wèn)題。我院司法警察隊(duì)伍要緊密結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，組織開展專題調(diào)研，認(rèn)真反思在執(zhí)法工作中存在的不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作等突出問(wèn)題，特別是隨意執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法不作為和蠻橫粗暴等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的意見(jiàn)和建議。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，查找根源，提出對(duì)策，制定期限整改方案并按期落實(shí)，堅(jiān)持不懈地整治執(zhí)法突出問(wèn)題。

２、深入開展“執(zhí)法示范單位”、“執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”的培訓(xùn)、創(chuàng)建工作。司法警察大隊(duì)每年評(píng)出兩名“執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”，在隊(duì)內(nèi)形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、趕超跨越的良好風(fēng)氣，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范作用，力爭(zhēng)獲得“市執(zhí)法示范單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

（四）大力加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)

１、司法警察大隊(duì)要在最高院執(zhí)法大綱的框架下，根據(jù)自身特點(diǎn)，圍繞執(zhí)法的履職內(nèi)容、流程規(guī)范、執(zhí)法語(yǔ)言、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任追究等具體制度，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

２、結(jié)合自身執(zhí)法工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞管理、服務(wù)等執(zhí)法業(yè)務(wù)，以及執(zhí)行、監(jiān)督、臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)、檔案、信息采集等執(zhí)法管理環(huán)節(jié)，制定應(yīng)急執(zhí)法制度，增強(qiáng)執(zhí)法工作的可操作性。

（五）大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)

１、完善政務(wù)公開制度。要對(duì)照《政府信息公開條例》，清理

應(yīng)當(dāng)公開而未公開的司法警察執(zhí)法信息，做到該公開的一律公開，建立健全司法警察政務(wù)公開工作考核制度、執(zhí)法信息公開審查制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度。

３、完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究制度。要充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督單位的作用，確保執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)。要在堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的同時(shí)，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和干警自覺(jué)依法辦事。

（六）大力加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)

逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督，積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。我院司法警察大隊(duì)要將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入重要議事議程，真正實(shí)現(xiàn)“辦公辦案網(wǎng)上通”。積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。

第二篇：執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料

一、上級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)主要精神和內(nèi)容

（一）為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平，2008年11月公安部制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出總體要求是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，以積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點(diǎn)，以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問(wèn)題為突破口，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)深化社會(huì)主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照上述要求，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、各部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、常抓不懈的工作局面。

在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中具體提出了六項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容 一是大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè) 正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，不斷解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，努力克服特權(quán)思想和地方、部門保護(hù)主義思想，堅(jiān)決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問(wèn)題，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過(guò)堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決懲處害群之馬，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會(huì)公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價(jià)值追求。要通過(guò)加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育、嚴(yán)格執(zhí)法管理，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線，成為忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪盡職守之德，有規(guī)范執(zhí)法之能，以維護(hù)公平正義為己任的模范執(zhí)法者。

二是大力加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)

執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的前提和保證，也是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法培訓(xùn)力度，全面落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，全面實(shí)施集中教育訓(xùn)練與崗位自學(xué)自練有機(jī)結(jié)合的經(jīng)常性練兵機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo) 干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關(guān)于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求，認(rèn)真總結(jié)“三考”和部分地方開展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)家司法考試的成功做法，抓緊研究建立全國(guó)統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步提高執(zhí)法崗位門檻，做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應(yīng)執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格，確保執(zhí)法主體合格。要建立專門人才庫(kù)，充分發(fā)揮專門人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)作用。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)不適合從事公安執(zhí)法工作的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強(qiáng)對(duì)輔助人員的管理，盡快出臺(tái)輔助人員管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁其單獨(dú)從事執(zhí)法工作。要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。

三是大力加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)

只有把公安執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、法制化軌道，才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和各部門、各警種要認(rèn)真查找本地區(qū)、本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和空白點(diǎn)，特別是要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法活動(dòng)中最容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，如交警糾正交通違法、治安巡邏盤查、武器警械使用、群體性事件處置等，抓緊制定明確的操作程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，完善防止隨意執(zhí)法的各種管理制度，明確各執(zhí)法崗位的職責(zé)要求，為執(zhí)法工作提供法律上、制度上、規(guī)范上的保障和支持。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和各部門、各警種要 針對(duì)各自存在的問(wèn)題，確定執(zhí)法制度建設(shè)工作重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，逐步加以解決。要通過(guò)堅(jiān)持不懈的制度建設(shè)，使執(zhí)法依據(jù)充分有效，各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實(shí)體性制度健全、可操作性強(qiáng)，每一個(gè)執(zhí)法行為和執(zhí)法動(dòng)作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中，執(zhí)法職責(zé)界定明確，切實(shí)從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。

四是大力加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)

公安民警的執(zhí)法行為是否規(guī)范，直接影響公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法形象和執(zhí)法效果。要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法行為方式上存在的突出問(wèn)題，抓緊制定公安機(jī)關(guān)執(zhí)法大綱，圍繞各警種執(zhí)法的基本環(huán)節(jié)和流程，研究制定具有要點(diǎn)性、原則性、指導(dǎo)性的執(zhí)法基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，便于民警了解和掌握，指導(dǎo)民警正確執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和高效執(zhí)法，努力提高執(zhí)法的規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要按照中央政法委關(guān)于執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)的要求和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步梳理、細(xì)化法律賦予本級(jí)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé)，并分解落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法單位和每個(gè)執(zhí)法崗位。要按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一”的原則，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和執(zhí)法民警個(gè)人等不同層級(jí)的執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步明確執(zhí)法辦案的呈報(bào)、審核、審批、執(zhí)行等各個(gè)崗位、環(huán)節(jié)的責(zé)任，切實(shí)解決職權(quán)不清、責(zé)任不明、出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)難以查究的問(wèn)題。要狠抓法律制度的貫徹執(zhí)行，在新的法律、法規(guī)和執(zhí)法制度實(shí)施 一段時(shí)間后，組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正、有效預(yù)防不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權(quán)等問(wèn)題。要以開展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動(dòng)為載體，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要繼續(xù)深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作，下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位，使基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警身邊有看得見(jiàn)、學(xué)得到的榜樣。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法上升為制度、規(guī)范，不斷推動(dòng)公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。

五是大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)

及時(shí)、有效的執(zhí)法監(jiān)督，是保證公安機(jī)關(guān)和民警規(guī)范執(zhí)法的重要途徑。針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題，要進(jìn)一步深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作，把執(zhí)法質(zhì)量的高低納入對(duì)執(zhí)法單位及其領(lǐng)導(dǎo)和民警個(gè)人工作績(jī)效的考評(píng)，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、范圍，實(shí)行平時(shí)考評(píng)、階段考評(píng)與考評(píng)相結(jié)合，全面建立領(lǐng)導(dǎo)和民警執(zhí)法檔案，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作的動(dòng)態(tài)化、經(jīng)?；?，并將考評(píng)結(jié)果作為主要指標(biāo)，與領(lǐng)導(dǎo)和民警的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升降緊密掛鉤。要完善案件法律審核把關(guān)制度，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本警種執(zhí)法工作實(shí)際，明確法律審核把關(guān)的主體、確定把關(guān)的案件范圍和執(zhí)法環(huán)節(jié)，建立完善把關(guān)機(jī)制。要建立不同意見(jiàn)備案制度，將法律審核、案件審議中的不同意見(jiàn)記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，抓緊建立個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究啟動(dòng)機(jī)制，健全個(gè)案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，確保執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)控告、新聞媒體曝光、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)以及其他機(jī)關(guān)移交的，依法應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的個(gè)案，要及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查、作出認(rèn)定，并依法處理，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，堅(jiān)決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺(jué)依法辦事。要完善警務(wù)公開制度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書，提高執(zhí)法工作的透明度，依法保障管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，自覺(jué)接受外部監(jiān)督。要通過(guò)多種方式，為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開調(diào)解、勞教案件公開聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開認(rèn)定、疑難信訪案件公開聽證等公開制度，充分聽取當(dāng)事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。要通過(guò)不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效，錯(cuò)誤的執(zhí)法行為得到依法、及時(shí)糾正，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任得到嚴(yán)格追究，執(zhí)法獎(jiǎng)懲措施得到全面落實(shí)。

六是大力加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)

執(zhí)法工作信息化是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化的重要途徑和手段。各地公安機(jī)關(guān)要按照中央政法委關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)的總 體要求，將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入規(guī)劃，加大人力和財(cái)力投入。要充分借助公安部開發(fā)的“執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng)，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。要在公安網(wǎng)上建立執(zhí)法網(wǎng)頁(yè)，設(shè)置法規(guī)查詢、執(zhí)法問(wèn)答、執(zhí)法情況反饋等功能，搭建網(wǎng)上執(zhí)法工作平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)，提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本。

（二）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，2009年3月公安部制定了《全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》。為確保全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，公安部成立“公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作。公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)本警種的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。

《安排》中提出了16項(xiàng)工作重點(diǎn)，一是深入開展典型引路和警示教育；二是加大執(zhí)法培訓(xùn)力度；三是舉辦執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)講座；四是完善執(zhí)法輔助人員管理制度；五是制定、完善執(zhí)法制度；六是制定、修改立案和裁量標(biāo)準(zhǔn)；七是制定公安機(jī)關(guān)執(zhí)法大綱；八是科學(xué)管理執(zhí)法活動(dòng)，深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作；九是整改執(zhí)法突出問(wèn)題；十是深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作；十一是完善案件法律審核把關(guān)制度；十二是完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過(guò) 錯(cuò)責(zé)任追究制度；十三是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴和國(guó)家賠償工作；十四是完善警務(wù)公開制度；十五是逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督；十六是積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。

（三）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》，結(jié)合我區(qū)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。

《方案》中提出了具體工作目標(biāo)：通過(guò)三年不懈的努力，全區(qū)公安機(jī)關(guān)在更大范圍內(nèi)、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，人民群眾滿意。

《方案》中提出了6項(xiàng)工作任務(wù)，一是端正執(zhí)法思想；二是規(guī)范執(zhí)法主體；三是完善執(zhí)法制度；四是規(guī)范執(zhí)法行為；五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；六是加快執(zhí)法工作信息化建設(shè)。

（四）根據(jù)全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)南通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和2010年全區(qū)公安局長(zhǎng)會(huì)議精神，自治區(qū)公安廳決定在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展為期半年的執(zhí)法規(guī)范化“五項(xiàng)”活動(dòng)。

“五項(xiàng)”活動(dòng)的內(nèi)容，一是整治執(zhí)法突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治人民群眾反映比較強(qiáng)烈的執(zhí)法不公正、不廉潔問(wèn)題，服務(wù)態(tài)度冷漠問(wèn)題。二是規(guī)范執(zhí)法制度，是指對(duì)地方出臺(tái)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)出臺(tái)的各類執(zhí)法規(guī)范 性文件（執(zhí)法制度）進(jìn)行全面清理。三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好對(duì)公安部新出臺(tái)的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)工作；全面開展全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法資格認(rèn)證網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作；對(duì)全區(qū)法制監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)。四是保障執(zhí)法安全，指一線執(zhí)法民警配備單警裝備及執(zhí)法儀、警務(wù)通等執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。詢問(wèn)、訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音、錄像，審訊室等辦案場(chǎng)所安裝安全防范裝置和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，有效保障執(zhí)法安全。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型，是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導(dǎo)意見(jiàn)、辦法，培養(yǎng)、創(chuàng)建國(guó)家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標(biāo)兵。（全區(qū)創(chuàng)建示范單位1個(gè)盟市級(jí)、10個(gè)旗縣級(jí)、20個(gè)所隊(duì)級(jí)、50個(gè)執(zhí)法標(biāo)兵）

“五項(xiàng)”活動(dòng)的步驟方法是從2010年4月至10月，利用半年左右時(shí)間，在全區(qū)公安機(jī)關(guān)集中開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)大致分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段各級(jí)公安機(jī)關(guān)以及各警種部門要結(jié)合實(shí)際，利用一個(gè)月時(shí)間在深入調(diào)研基礎(chǔ)上制定具體的工作方案。第二階段依據(jù)方案開展具體活動(dòng)，大致四個(gè)月時(shí)間，切實(shí)抓出成效。第三階段大致用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

二、前一階段我局開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況

（一）結(jié)合我市工作實(shí)際，制定下發(fā)了《巴彥淖爾市公安局2010年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，為開展好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

（二）為確保全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，市局成立由市局黨委書記、局長(zhǎng)賈英祥任組長(zhǎng)，其他黨委委員任副組長(zhǎng)，各旗縣區(qū)公安局長(zhǎng)、市局各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。充實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室的力量。

（三）2010年3月1日起，市局機(jī)關(guān)各單位辦理行政案件全部進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，刑事案件實(shí)行“雙軌制”。截止至3月30日，全市網(wǎng)上流轉(zhuǎn)行政案件2963起（市局47起；旗縣區(qū)公安局2881起其中臨河893起、五原365起、磴口102起、烏前旗839起、烏中旗373起、烏后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。網(wǎng)上流轉(zhuǎn)刑事案件1872起（市局26起；旗縣區(qū)公安局1846起其中臨河761起、五原254起、磴口43起、烏前旗462起、烏中旗94起、烏后旗42起、杭后190起、河灌分局0起）。

法制處對(duì)市局各辦案單位網(wǎng)上流轉(zhuǎn)案件進(jìn)行審核、測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將在下周予以通報(bào)。

（四）2010年3月25日，對(duì)市局各辦案單位2010年第一季度的刑事、行政案件進(jìn)行測(cè)評(píng)。第一季度市局共辦理刑事案件20件，刑拘30人，逮捕26人，取保45人，移送起訴8人；行政案件15件，拘留10人，罰款13人，合并處罰23人，停業(yè)整頓9家。截止到3月25日，市局辦案單位共交回行政案卷29本（其中治安支隊(duì)21本、刑警支隊(duì)2本、禁毒支隊(duì)0本、經(jīng)偵支隊(duì)0本、網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)5本、出入境管理處0本、河灌分局1本）；刑事案件4本（其中治安支隊(duì)0本、刑警支隊(duì)0本、禁毒支隊(duì)0 本、經(jīng)偵支隊(duì)4本、網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)0本、出入境管理處0本）。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測(cè)評(píng)。

（五）3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》培訓(xùn)已經(jīng)開始，培訓(xùn)由法制處、訓(xùn)練支隊(duì)共同授課，首期參訓(xùn)人員109人。第二期培訓(xùn)班將與4月6日開課，預(yù)計(jì)參訓(xùn)人員110人左右。培訓(xùn)結(jié)束后法制處、訓(xùn)練支隊(duì)還將采取巡回授課的方式，對(duì)全市民警進(jìn)行全員輪訓(xùn)。

三、下一階段工作目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)公安廳《關(guān)于全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》。

（一）整治執(zhí)法突出問(wèn)題。全市公安局辦案機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)要深入調(diào)研分析，認(rèn)真找出本地區(qū)、本警種、本所隊(duì)存在的執(zhí)法突出問(wèn)題，進(jìn)行分類梳理，找出問(wèn)題成因和解決辦法。

1、根據(jù)“三臺(tái)合一”報(bào)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，從中按比例抽取一定數(shù)量的當(dāng)事人，對(duì)110接處警等方面進(jìn)行回訪，對(duì)110接處警的各種警情進(jìn)一步規(guī)范處置行為（由指揮中心負(fù)責(zé)）

2、加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法主體工作，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)不適合從事公安工作的民警，堅(jiān)決清除出公安隊(duì)伍，確保公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體合格。要大力加強(qiáng)對(duì)各類輔助人員的管理，嚴(yán)禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。（由政治部負(fù)責(zé)）

3、抓好窗口單位的執(zhí)法形象，規(guī)范窗口警種的語(yǔ)言行為，統(tǒng)一執(zhí)法語(yǔ)言、規(guī)范執(zhí)法動(dòng)作，有效解決形象不佳、語(yǔ)言生硬、態(tài)度蠻橫等問(wèn)題，樹立良好的執(zhí)法形象。重點(diǎn)是基層派出所戶籍窗口，交警部門路上執(zhí)勤、事故現(xiàn)場(chǎng)勘察等。

（二）規(guī)范執(zhí)法制度。全面清理全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法主體的本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)及警種部門制發(fā)的規(guī)范性文件。制定完善執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，制定涉案財(cái)物管理制度。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。一是繼續(xù)按公安部要求對(duì)所有執(zhí)法民警進(jìn)行《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》輪訓(xùn)。2010年4月6日市局對(duì)全市公安機(jī)關(guān)的第二輪培訓(xùn)開始，法制處擬定于4月20日對(duì)市局機(jī)關(guān)全員民警進(jìn)行培訓(xùn)。要通過(guò)案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)、信息化手段等多種形式，力求將《細(xì)則》內(nèi)容融會(huì)貫通，落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法辦案工作當(dāng)中。二是組織民警有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分警種地在公安廳已開通使用的“執(zhí)法資格考試認(rèn)證系統(tǒng)”網(wǎng)站開展網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，修滿學(xué)分的即進(jìn)行網(wǎng)上模擬考試。三是按《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)法制監(jiān)督員管理暫行辦法》的要求，組織好法制監(jiān)督員驗(yàn)證及培訓(xùn)工作，驗(yàn)證培訓(xùn)時(shí)間不少于二日。

（四）保障執(zhí)法安全。依托和運(yùn)用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設(shè)備加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動(dòng)的進(jìn)行，同時(shí)印證執(zhí)法過(guò)程，以規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。

（五）執(zhí)法示范單位創(chuàng)建。創(chuàng)建執(zhí)法規(guī)范化示范單位和標(biāo)兵。4月1日出臺(tái)《巴彥淖爾市公安局創(chuàng)建執(zhí)法示范單位實(shí)施方案》 及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。確定1個(gè)縣級(jí)、5個(gè)所隊(duì)、10個(gè)崗位標(biāo)兵，具體部署落實(shí)到基層單位，并以警種主抓，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)的形式抓好落實(shí)，爭(zhēng)取在全區(qū)的評(píng)選活動(dòng)中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。市局將通過(guò)開展此項(xiàng)活動(dòng)，樹立民警身邊看得見(jiàn)、學(xué)得會(huì)、過(guò)得硬的規(guī)范執(zhí)法的榜樣，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)、示范和輻射作用，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中營(yíng)造樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。

四、存在問(wèn)題

（一）各執(zhí)法辦案單位對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不夠重視。有些單位、警種對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只停留在一般號(hào)召上，積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)研究、部署本單位、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，找準(zhǔn)問(wèn)題，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，沒(méi)有把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與本職工作掛起鉤來(lái)，缺少發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出意見(jiàn)和解決問(wèn)題的辦法和能力。

（二）警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)功能不完善，個(gè)別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到；平臺(tái)運(yùn)行缺少技術(shù)支持，個(gè)別案件需要?jiǎng)h除文書或者措施時(shí)必須得從后臺(tái)刪除，否則案件不能流轉(zhuǎn)完畢；網(wǎng)上形成證據(jù)材料過(guò)少，絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺(tái)。

第三篇：執(zhí)法規(guī)范化匯報(bào)材料

以規(guī)范化建設(shè)為龍頭

努力把全市道路交通管理工作推向全省前列

---孝義市公安局交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)

前言

孝義市公安局交通警察大隊(duì)前身為孝義市交通監(jiān)理所，1987年機(jī)構(gòu)改制成立?，F(xiàn)位于孝義市城區(qū)北端振興街102號(hào)，有民警296人（其中授銜民警113人、工勤18人、協(xié)勤警165人），隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員9人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)20個(gè)（8個(gè)機(jī)關(guān)科室，12個(gè)基層中隊(duì)），轄區(qū)面積945.8平方公里，人口已逾46萬(wàn)，管轄道路里程1673.577公里（省道6條131.07公里，縣（市）級(jí)公路9條175.635公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路43條290.77公里，村級(jí)道路962.171公里，城區(qū)道路91.176公里，鋁礦專用路22.755公里），機(jī)動(dòng)車保有量 58925輛，駕駛?cè)?7337名。

近年來(lái)，孝義市公安交警大隊(duì)在呂梁市交警支隊(duì)、孝義市委市政府和市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界和全市人民群眾的大力支持下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在“降事故、保安全、保暢通”等方面做了大量卓有成效的工作。特別是2008年胡玉珍同志擔(dān)任大隊(duì)長(zhǎng)以來(lái)，新一屆隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”，以“一降兩?！睘榻煌ü芾砉?/p>

作主旋律，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為推手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，突出交通管理創(chuàng)新，深入推進(jìn)“陽(yáng)光警務(wù)工程”，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、信息現(xiàn)代化，和諧警民關(guān)系的更高水平，取得了呂梁第一，全省一流的好成績(jī)。2009年被山西省公安廳授予““三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體”，多次榮獲呂梁市公安局、呂梁市交警支隊(duì)、孝義市委政府和孝義市公安局表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

在上級(jí)各公安機(jī)關(guān)和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我大隊(duì)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)經(jīng)歷了“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、強(qiáng)制入軌、攻勢(shì)管理、超常投入、初見(jiàn)成效”的過(guò)程，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)讓全體民警嘗到了甜頭，讓廣大群眾得到陽(yáng)光服務(wù)，也使我大隊(duì)的執(zhí)法水平提檔升級(jí)。特別是2010年孝義市公安局被確定為全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)桿單位以來(lái)，我大隊(duì)全警動(dòng)員、全力以赴，按照公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段目標(biāo)和成效標(biāo)準(zhǔn)》《山、西省公安廳2010-2012年推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》和楊司廳長(zhǎng)在全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)桿單位創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上的具體要求，積極探索 “主體明確、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、管理強(qiáng)勢(shì)、信息支撐、公信承載”的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)模式，有效提高了交通管理能力和執(zhí)勤執(zhí)法水平。

我們的基本做法是：

一、明確主體，進(jìn)行全警化入軌培訓(xùn)

一度時(shí)期以來(lái)，我們也曾遇到困惑與不解，為什么那么多的規(guī)章制度依然杜絕不了民警執(zhí)法過(guò)程中的偏差和失誤，有的甚至違規(guī)違紀(jì)；為什么那么多的便民利民措施，群眾仍然對(duì)我們意見(jiàn)紛紛，有的甚至形成偏見(jiàn)和看法。同時(shí)，我們也清醒地看到，民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)認(rèn)識(shí)不高，不愿干、不配合、不主動(dòng)的現(xiàn)象普遍存在。為此，大隊(duì)結(jié)合實(shí)際制定了《二0一0年執(zhí)法培訓(xùn)規(guī)劃》，多次召開隊(duì)務(wù)會(huì)，學(xué)習(xí)公安部、省公安廳、呂梁支隊(duì)有關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的精神，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在討論中形成共識(shí)：必須讓民警強(qiáng)制入軌，只有讓硬件倒逼軟件，才能使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)收到實(shí)效。

―――加強(qiáng)法制民警培訓(xùn)。法制民警是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的第一執(zhí)法主體，其業(yè)務(wù)水平主導(dǎo)全隊(duì)民警的執(zhí)法水平。一年來(lái)，我們首先配強(qiáng)配精法制科的力量，讓他們先后參加市局組織的公安大學(xué)、大連檢察院等地方的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，參加市局組織的法制培訓(xùn)考試，讓他們?cè)谌?duì)當(dāng)法制老師，業(yè)務(wù)上做法制專家。

―――組織各中隊(duì)民警開展道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定、法律文書的制作、網(wǎng)上辦案等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織開展以交通指揮手勢(shì)信號(hào)、假牌假證識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)科技應(yīng)用、事故快處等為內(nèi)容的培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，提高了民警的業(yè)務(wù)技能、工作效率和執(zhí)法水平。

―――在秩序科、事故科、各中隊(duì)等執(zhí)法重點(diǎn)單位廣泛開展“一口清”練兵活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了70%以上民警對(duì)群眾提出的疑

問(wèn)解答“一口清”、執(zhí)勤處罰條款“一口清”；督促組織民警參加市局的網(wǎng)上考試，一月一小考，半年一大考，考試成績(jī)參加市局的通報(bào)排隊(duì)，全大隊(duì)民警市局以上單位的各項(xiàng)考試全部合格；認(rèn)真落實(shí)《交警系統(tǒng)執(zhí)法細(xì)則》，組織開展交通民警執(zhí)法資格等級(jí)考試，目前，我大隊(duì)80%的民警參加了等級(jí)考試，并取得執(zhí)法資格。

―――對(duì)車管科、辦公室等非執(zhí)法實(shí)體單位的民警，按有執(zhí)法權(quán)民警的要求進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們能在突發(fā)警情處置、交通管理應(yīng)急處置時(shí)進(jìn)行規(guī)范化的操作，推出有執(zhí)法權(quán)和無(wú)執(zhí)法權(quán)的都要達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求的措施，讓民警提高執(zhí)法意識(shí)、規(guī)范意識(shí)。

同時(shí)，我們認(rèn)識(shí)到，僅靠開會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了問(wèn)題，思想觀念的轉(zhuǎn)變才是根本。為此，我們?cè)诿窬屑訌?qiáng)不規(guī)范執(zhí)法案例的剖析，舉一反三，警鐘常鳴，讓民警認(rèn)識(shí)到不入軌不行，入慢了就會(huì)被淘汰，民警才是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主體，主體明確，責(zé)任就分明。

二、制定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行精細(xì)化效能分解

要搞好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，就必須讓民警知道干什么、怎么規(guī)范。在過(guò)去的執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中，我們的民警往往靠經(jīng)驗(yàn)處理，變數(shù)很大。因此，必須為規(guī)范化的執(zhí)法行為、執(zhí)法過(guò)程制定標(biāo)準(zhǔn)、流程，進(jìn)行效能分解。

―――以功能區(qū)改造為核心，實(shí)現(xiàn)硬件規(guī)范化。按照市局的安排，大隊(duì)參照山西省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所分區(qū)設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，投資300余萬(wàn)元對(duì)機(jī)關(guān)和基層中隊(duì)進(jìn)行了接待區(qū)、辦公區(qū)、辦案區(qū)、生活區(qū)的改造劃分，進(jìn)一步規(guī)范了侯問(wèn)室、訊問(wèn)室、詢問(wèn)室、調(diào)解室、證據(jù)保管室、檔案室、信息采集室七室的設(shè)置，在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上，我們精心考慮，合理設(shè)置，按要求設(shè)置數(shù)字勤務(wù)室，實(shí)現(xiàn)了指揮實(shí)時(shí)化、管理最大化；辦案區(qū)設(shè)有24小時(shí)監(jiān)控，民警執(zhí)法全程錄像；醒酒室配備具有約束功能的醒酒椅，墻面作軟化防撞處理；警務(wù)公開、規(guī)章制度、執(zhí)法程序、舉報(bào)電話和群眾辦事流程在醒目位置上墻公開；專設(shè)接待處、群眾等候區(qū)、書寫區(qū)，配備飲水機(jī)、法律文書樣張和宣傳屏。這些細(xì)節(jié)上的完善，既保證了民警的執(zhí)法安全，又實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的人性化，促進(jìn)了警民和諧，達(dá)到了工作流程程序化、服務(wù)更便捷、群眾更滿意的效果。

―――以隊(duì)伍建設(shè)為核心，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。我們參照支隊(duì)《執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范手冊(cè)》，出臺(tái)了大隊(duì)《警容風(fēng)紀(jì)規(guī)范》、《車管手冊(cè)》、《事故處理手冊(cè)》、《執(zhí)勤執(zhí)法手冊(cè)》等10余項(xiàng)規(guī)范、制度。在實(shí)際工作中，通過(guò)強(qiáng)化政治教育，深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育，切實(shí)提高民警的政治素質(zhì)；開展崗位練兵與集中強(qiáng)化訓(xùn)練，提高民警的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和本領(lǐng)；加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平；加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，嚴(yán)肅警紀(jì)，培養(yǎng)民警優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持不懈抓好“五條禁令”的貫徹落實(shí)，加大監(jiān)督管理。不斷提高民警的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

―――以道路執(zhí)勤執(zhí)法為核心，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化。我們先

后修訂制定試行了《交通秩序管理工作規(guī)范（試行）》、道路執(zhí)勤執(zhí)法用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)勤執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)、行政強(qiáng)制措施流程、違法行為查處規(guī)程、重點(diǎn)違法行為查處規(guī)程，進(jìn)一步完善了交通秩序管理各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和流程，要求大隊(duì)所有執(zhí)法民警在日常的執(zhí)勤執(zhí)法和處置突發(fā)重大事件中，規(guī)范自身行為，塑造文明形象，努力達(dá)到“自己滿意、人民滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”的執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范文明和諧的效果。

為此，我們?yōu)橹刃蚩?、事故科和各中?duì)配置了45套具備攝像、拍照、錄音、對(duì)講功能的移動(dòng)執(zhí)法記錄儀，快速、全面、準(zhǔn)確地記錄民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的全過(guò)程，并及時(shí)存入專用電腦。一方面保證了資料的公正性和有效性，規(guī)范了執(zhí)法民警的執(zhí)法行為，有效保護(hù)執(zhí)法民警的正當(dāng)權(quán)益及自身安全，提高執(zhí)法工作落實(shí)的質(zhì)量，提升執(zhí)法隊(duì)伍管理水平，提升執(zhí)法人員的專業(yè)形象及工作效率。另一方面，執(zhí)法記錄儀作為現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)證據(jù)的再現(xiàn)，刻意有效地避免被外界斷章取義，避免惡意投訴、暴力抗法及減少輕率的法律訴訟。

―――以網(wǎng)絡(luò)辦公辦案為核心，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法科技化。我們根據(jù)大隊(duì)辦公辦案需要，與市局同步建設(shè)投入使用了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、在線考試系統(tǒng)、電視電話會(huì)議視頻系統(tǒng)的綜合警務(wù)辦公平臺(tái)；與市局同步建成投入使用了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通治安卡口系統(tǒng)、移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)的綜合警務(wù)應(yīng)用平臺(tái)；自主建成包括交通指揮中心系統(tǒng)、移動(dòng)測(cè)速系統(tǒng)、闖紅燈系統(tǒng)、對(duì)講系統(tǒng)、信

息采集系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、城區(qū)事故多發(fā)路段視頻監(jiān)控系統(tǒng)的交通電子警務(wù)系統(tǒng)；還積極籌建“網(wǎng)上交警中隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)勤執(zhí)法在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上批示。在市局、大隊(duì)、中隊(duì)間形成了一個(gè)集辦公自動(dòng)化、警務(wù)科技化、執(zhí)法信息化、考評(píng)網(wǎng)絡(luò)化的信息綜合警務(wù)平臺(tái)。

―――以預(yù)防道路交通事故為核心，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法流程化。我們制定并試行使用了《事故科工作規(guī)范（試行）》、交通事故報(bào)警的受理與處理規(guī)程、交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)程、事故調(diào)解流程、檢驗(yàn)、鑒定流程、認(rèn)定與復(fù)核規(guī)程、肇事逃逸查緝規(guī)程、信息采集上報(bào)與統(tǒng)計(jì)規(guī)程等十余項(xiàng)交通事故方面的規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)流程使那些不符合程序的案件辦不下去，也能讓不符合規(guī)范的行為及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，提高了辦案質(zhì)量，降低了警務(wù)成本。

―――以機(jī)動(dòng)車管理為核心，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法精細(xì)化。先后修定試行了《窗口單位服務(wù)制度》、機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記流程、機(jī)動(dòng)車變更登記流程、抵押登記、注冊(cè)登記以及相關(guān)業(yè)務(wù)的操作流程，健全了電子檔案，積極籌建“網(wǎng)上車管所”，擴(kuò)大業(yè)務(wù)辦理范圍的查詢途徑。

―――以特殊勤務(wù)執(zhí)法為核心，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范化。我們修訂制定試行了《核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行審核管理制度》、《通行秩序管理制度》，對(duì)實(shí)施疏導(dǎo)、限制或通告措施做了切合實(shí)際的補(bǔ)充完善，對(duì)實(shí)施交通管制、應(yīng)急處置等做了調(diào)整補(bǔ)充，進(jìn)一步強(qiáng)化了交通特勤監(jiān)管。

諸如此類的制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程，大隊(duì)共制訂、修訂、補(bǔ)充、完善了20余個(gè)，這些制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程不但解決了民警干什么的問(wèn)題，而且約束了民警的行為，監(jiān)督了執(zhí)法的過(guò)程，廣大民警從不習(xí)慣到習(xí)慣，從被動(dòng)接受到主動(dòng)接受，觀念變了，行動(dòng)變了，理念變了，執(zhí)法為民的水平大大提高了。

三、攻勢(shì)管理，進(jìn)行軍事化強(qiáng)力推進(jìn)

高標(biāo)準(zhǔn)還必須嚴(yán)管理。為此，大隊(duì)建立了“五位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制，采取攻勢(shì)管理的策略，主動(dòng)出擊，讓民警時(shí)刻感到管理無(wú)所不至，無(wú)處不在。

考評(píng)。從2009年開始，我們堅(jiān)持大隊(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì)，法制科主檢，每月21日對(duì)各科、室、中隊(duì)進(jìn)行一次全面考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果全大隊(duì)通報(bào)。此外，采取年底考評(píng)、日?？荚u(píng)、綜合考評(píng)、個(gè)案考評(píng)的辦法將所有的執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)全部納入考評(píng)范圍，把考評(píng)的重點(diǎn)放在執(zhí)法實(shí)體問(wèn)題和執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題上，把人民群眾及司法機(jī)關(guān)對(duì)交警執(zhí)法工作的評(píng)價(jià)做為考評(píng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一年來(lái)，全大隊(duì)共進(jìn)行綜合考評(píng)12次，考評(píng)各類交通違法案件900起，發(fā)出執(zhí)法通報(bào)12期。

檢查。大隊(duì)法制科一改過(guò)去沉悶的工作狀態(tài)，活躍在車管辦戶現(xiàn)場(chǎng)、交通事故處置現(xiàn)場(chǎng)、交通秩序整治現(xiàn)場(chǎng)、采取專項(xiàng)檢查、監(jiān)督檢查、突擊檢查、抽查檢查的辦法進(jìn)行警務(wù)檢查。一年來(lái)，共現(xiàn)場(chǎng)糾正不規(guī)范執(zhí)法行為20余次，記錄并處理違規(guī)

操作行為20余次，糾正、校正執(zhí)法語(yǔ)言、服務(wù)語(yǔ)言不標(biāo)準(zhǔn)行為60余人次，發(fā)出檢查信息通報(bào)12期。

問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《孝義市公安局執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過(guò)程責(zé)任追究制度》，在日常工作中發(fā)現(xiàn)群眾舉報(bào)控告、新聞媒體曝光、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)的問(wèn)題，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。一年來(lái)，全大隊(duì)針對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、違規(guī)違紀(jì)辦案和嚴(yán)重失責(zé)等，先后誡勉談話中隊(duì)長(zhǎng)3名，調(diào)整使用1名，停職檢查辦案民警3名，通報(bào)批評(píng)辦案民警5名。

審核。嚴(yán)格實(shí)行案件《三級(jí)審核把關(guān)》制度，通過(guò)集體研究制度和案件審核不同意見(jiàn)備案制度，加大對(duì)重大、疑難、復(fù)雜、敏感案件的研究和法律指導(dǎo)。

監(jiān)督。執(zhí)法監(jiān)督?jīng)]有多余的，大隊(duì)成立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組，紀(jì)檢、法制等部門協(xié)調(diào)配合，將執(zhí)法執(zhí)勤警務(wù)全程納入監(jiān)督。同時(shí)，在社會(huì)各界聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，全方位跟進(jìn)監(jiān)督。

四、信息支撐，進(jìn)行科技化提檔升級(jí)

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)干到什么程度，信息化是一個(gè)最突出的標(biāo)志。為此，我大隊(duì)以“三基”工程建設(shè)為載體，以“基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化”的核心，以充分發(fā)揮信息系統(tǒng)綜合效能為目標(biāo)，立足基層、貼近實(shí)戰(zhàn)、精心組織，科學(xué)規(guī)劃，將信息化應(yīng)用貫穿于公安交通管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高交通管理效能，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，取得了明顯效果。

2009年以來(lái)，大隊(duì)共投入900余萬(wàn)元用于交通科技建設(shè)，相繼開發(fā)啟用了道路交通監(jiān)控系統(tǒng)、交警隊(duì)信息平臺(tái)、電視電話會(huì)議系統(tǒng)等10多個(gè)信息系統(tǒng)，建成了集交通監(jiān)控、通訊、指揮及信息為一體的交通指揮中心，構(gòu)建了中心機(jī)房支撐保障系統(tǒng)，完善了總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了公安基礎(chǔ)信息的整合集中、高度共享和綜合利用。此外，大隊(duì)還增加了服務(wù)器2臺(tái)、計(jì)算機(jī)129臺(tái)、打印機(jī)45臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)20臺(tái)、攝像機(jī)2臺(tái)、掃描儀15臺(tái)、測(cè)速儀20臺(tái)，人均計(jì)算機(jī)擁有率超過(guò)100%。為加強(qiáng)勤務(wù)管理，提高快速接處警能力和應(yīng)急反應(yīng)速度，今年市局啟動(dòng)GPS地理定位系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，目前項(xiàng)目正在招標(biāo)，根據(jù)工作計(jì)劃，系統(tǒng)將于2011年底全面投入使用。

面對(duì)“人、車、路”等交通要素持續(xù)高速增長(zhǎng)、道路交通管理任務(wù)日益繁重的現(xiàn)狀，大隊(duì)堅(jiān)持向科技要警力，2009年在市局六個(gè)治安卡口的基礎(chǔ)上投入資金237萬(wàn)元為基層交警中隊(duì)配備了移動(dòng)測(cè)速系統(tǒng)，利用電子警察系統(tǒng)抓拍各類車輛交通違法行為162288起，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法占執(zhí)法總量的65%。今年新投資500余萬(wàn)元的各基層中隊(duì)13個(gè)治安卡口投入使用后，將公安信息網(wǎng)絡(luò)延伸到路面，為基層民警提供快速、實(shí)時(shí)的信息支持，有效地提高了公安基層基礎(chǔ)工作的科技水平，大大增強(qiáng)民警執(zhí)法效率和單兵作戰(zhàn)能力。

信息綜合警務(wù)平臺(tái)的建立，使我市交通事故處理更科學(xué)、更快捷：在處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，大隊(duì)事故科每位民警都能熟練掌握平面二維電腦繪圖技術(shù)，運(yùn)用三維軟件制作事故現(xiàn)場(chǎng)模擬，直觀、清楚地進(jìn)行事故再現(xiàn)，為事故公平、公正處理提供依據(jù)。目前，我隊(duì)交通事故數(shù)據(jù)24小時(shí)上報(bào)率達(dá)到98%以上，信息全項(xiàng)率95%以上，交通事故辦案系統(tǒng)使用率98%以上，截至目前，共辦理案件186起，其中事故99起，秩序87起。信息化建設(shè)的支撐，使全大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的手段更科學(xué)、平臺(tái)更寬廣、效果更明顯。

五、公信承載，進(jìn)行多元化陽(yáng)光警務(wù)

交警不僅要成為強(qiáng)有力的執(zhí)法部門，更要打造成多元化的群眾工作部門，公安交警作為最大警種，與群眾關(guān)系最密切，因而，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上，我們必須率先行動(dòng)，以實(shí)績(jī)構(gòu)建公信，以規(guī)范承載公信。

―――強(qiáng)力推進(jìn)“文明交通宣傳”活動(dòng)。以交通安全行動(dòng)計(jì)劃為抓手，充分借助各類宣傳媒體，組織聲勢(shì)浩大的交通安全宣傳教育活動(dòng)，在電視臺(tái)開辟《交通安全》欄目，拍攝反映交管工作的電視宣傳專題片，宣傳遵章守紀(jì)，曝光違法亂紀(jì)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，與人民群眾進(jìn)行互動(dòng)，把全市交通安全隱患、交通參與者的違法、交通民警的執(zhí)法等事關(guān)交通發(fā)展大局的問(wèn)題置于全社會(huì)的關(guān)注和監(jiān)督之下，努力提高市民交安意識(shí)和參與意識(shí)，提高交通民警服務(wù)意識(shí)，規(guī)范交通民警執(zhí)法行為。

―――以“開門評(píng)警”為抓手，深入推進(jìn)“爭(zhēng)做陽(yáng)光警察，爭(zhēng)創(chuàng)陽(yáng)光警隊(duì)，打造陽(yáng)光警務(wù)”活動(dòng)。大隊(duì)在省廳交管局的指導(dǎo)、幫助下，開通了觸摸屏查詢系統(tǒng)，廣大市民可以在秩序和基層中隊(duì)大廳自主進(jìn)行機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)诉`法記錄查詢、進(jìn)行評(píng)警，還可以查詢交警各部門工作流程，極大提高了辦事效率，扎實(shí)推動(dòng)了陽(yáng)光警務(wù)建設(shè)。一年來(lái)，我們以大隊(duì)民警趙世強(qiáng)同志為榜樣，積極開展了創(chuàng)建“文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“文明執(zhí)法示范崗”、“車管服務(wù)示范崗”、“事故處理示范崗”等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)民警個(gè)體“陽(yáng)光情感、陽(yáng)光品行、陽(yáng)光心理和陽(yáng)光行為”的自身修養(yǎng)，提升警隊(duì)團(tuán)結(jié)合作的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全力打造“陽(yáng)光警隊(duì)”、“陽(yáng)光警察”，目前有50%的民警和50%的警隊(duì)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。2010大隊(duì)車管所、事故科被省廳交管局評(píng)為“文明和諧好警隊(duì)”.―――推行“一站式”綜合服務(wù)舉措。進(jìn)一步規(guī)范了車管工作崗位的設(shè)置，簡(jiǎn)化了辦事程序，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)手續(xù)在大廳內(nèi)部傳遞，形成“一站式”服務(wù)體系。如今，車主在繳納車輛購(gòu)置附加稅后，半個(gè)小時(shí)內(nèi)便可完成車輛登記注冊(cè)流程；汽車駕駛?cè)颂峤簧眢w合格證明、照片后，20分鐘可換到證，為全市機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)藥?lái)了全新的服務(wù)理念和服務(wù)效果，并且，在大隊(duì)的積極爭(zhēng)取下，將摩托車注冊(cè)登記等辦理一般程序和適用簡(jiǎn)易程序處理交通事故的案件權(quán)限下放到有條件的交警中隊(duì)，更加方便了群眾。

―――不斷深化交通事故大調(diào)解工作，繼續(xù)擴(kuò)大交通事故救助范圍。2010年，大隊(duì)聯(lián)合市司法局正式掛牌成立了 “市道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”，聘用了9名人民調(diào)解員(其中專職調(diào)解員3名，兼職調(diào)解員6名),創(chuàng)新拓展了人民調(diào)解進(jìn)公安、進(jìn)法院、進(jìn)檢察院、進(jìn)交警隊(duì)，實(shí)行訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、警民對(duì)接聯(lián)調(diào)的“四進(jìn)三對(duì)接”多元化解決矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制。人民調(diào)解委員會(huì)成立以來(lái)一共受理65起，調(diào)解成功54起，調(diào)解民事賠償總額達(dá)218.6萬(wàn)元。同時(shí)，大隊(duì)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取，成立了市交通事故救助基金管理中心，實(shí)行定期回訪制度。對(duì)當(dāng)事人傷殘或家庭困難、當(dāng)事人對(duì)事故認(rèn)定不理解等案件，要求事故辦案民警定期回訪，加強(qiáng)溝通和交流，取得當(dāng)事人理解，最大限度化解矛盾。一年來(lái)，共救助事故受害人30余人次，80余萬(wàn)元，使部分事故受害者及其家屬經(jīng)濟(jì)上得到補(bǔ)償，心靈上得到慰藉。2010年9月，全國(guó)道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我大隊(duì)進(jìn)行了觀摩指導(dǎo)，被呂梁市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)榮記三等功。

―――發(fā)揮交通事故巡回法庭職能，合力化解事故糾紛爭(zhēng)議。大隊(duì)設(shè)立了交通事故巡回法庭，法官、司法調(diào)解員常駐交管部門，整合資源、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、司法調(diào)解，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)肇事車輛訴前保全的，法官經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，能盡快裁定保全，并送達(dá)交警部門協(xié)助執(zhí)行，接到當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的，經(jīng)審查當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解意見(jiàn)不違反法律規(guī)定的，當(dāng)日辦理立

案手續(xù)并出具法院民事調(diào)解書，將事故行政處理工作與司法訴訟程序有效銜接，最大限度化解事故糾紛爭(zhēng)議。為當(dāng)事人提供多渠道法律援助，不僅方便了事故當(dāng)事人，而且提高了交通事故的處結(jié)率，降低了信訪案件的發(fā)生率，同時(shí)也減輕事故當(dāng)事人的維權(quán)成本。另外，大隊(duì)積極改革勤務(wù)，將適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故由事故科交由所屬轄區(qū)交警中隊(duì)處理，中隊(duì)巡邏民警第一時(shí)間對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速處置，解決了當(dāng)事人等待事故處理民警而造成交通堵塞的情況。

―――推行陽(yáng)光事故處理，消除事主顧慮。過(guò)去交通事故的處理中，往往是采取背靠背的做工作的方法進(jìn)行，群眾總認(rèn)為是搞暗箱操作。為了改變?nèi)罕娺@種不滿的看法，大隊(duì)事故可采取將賠償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)上墻公布，并告知雙方當(dāng)事人，在每起案件告知階段都要召集雙方當(dāng)事人公開事故調(diào)查證據(jù)、責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，講解案情和進(jìn)度，告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)真回答當(dāng)事人問(wèn)題，征求意見(jiàn)和建議，讓當(dāng)事人及時(shí)的掌握法律法規(guī)和賠償標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，實(shí)現(xiàn)了證據(jù)公開、認(rèn)定公開、處理流程公開、賠償標(biāo)準(zhǔn)公開。通過(guò)這種工作方法，很大的提高了工作效率，同時(shí)還樹立了警察的良好形象，為事故調(diào)解工作奠定良好基礎(chǔ)。

多元化的陽(yáng)光警務(wù)活動(dòng)，極大地促進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。2008年以來(lái)，我大隊(duì)連續(xù)三年在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，位居全市參評(píng)單位的前十名，90%基層中隊(duì)榮獲所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議 的第一名、第二名。

目前，孝義全市轟轟烈烈地掀起街道裝飾、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序的“三項(xiàng)整治”高潮，我大隊(duì)做為交通秩序整治的主體責(zé)任單位，將以此次整治為契機(jī)，在市委、政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全警運(yùn)作，以整治考驗(yàn)規(guī)范，以規(guī)范促進(jìn)整治，更加有力地把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)向深層次推進(jìn)，為我市道路交通管理工作走在全省前列而努力奮斗！

結(jié)束語(yǔ)

我們認(rèn)為：交通管理工作要上新臺(tái)階，要讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、民警滿意、群眾滿意，就必須用發(fā)展的眼光、用創(chuàng)新的思維、用科學(xué)的手段全力推進(jìn)、務(wù)求必勝。只有我們認(rèn)識(shí)到位、措施到位、機(jī)制到位，才能把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推向高潮，真正實(shí)現(xiàn)孟建柱部長(zhǎng)提出的建立完善的以民意為導(dǎo)向，以理性、平和、文明、規(guī)范為理念的執(zhí)法追求。

孝義市公安局交通警察大隊(duì)

二〇一一年四月

第四篇：加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

2010年國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金填寫說(shuō)明

各系及各班輔導(dǎo)員：

為了規(guī)范2011年國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金各類申請(qǐng)審批表內(nèi)容的填寫，現(xiàn)將有關(guān)要求說(shuō)明如下，請(qǐng)安排專人組織學(xué)生認(rèn)真填寫。

1.所有申請(qǐng)審批表為一頁(yè)，正反兩面（國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)審批表除外），不得隨意增加頁(yè)數(shù)。表格填寫應(yīng)當(dāng)字跡清晰、信息真實(shí)完整，不得涂改數(shù)據(jù)或出現(xiàn)空白項(xiàng)。

2.在所有申請(qǐng)審批表的標(biāo)題中，學(xué)年的填寫應(yīng)為“2010－2011學(xué)年”。

3.在國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表中，“學(xué)習(xí)情況”欄第一欄為素質(zhì)綜合測(cè)評(píng)成績(jī)排名，以班級(jí)為單位；第二欄為智育成績(jī)排名，以同年級(jí)同專業(yè)為單位。

4.在所有申請(qǐng)審批表中，“申請(qǐng)理由”欄的填寫應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí)，能夠如實(shí)反映學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。字?jǐn)?shù)控制在200字左右。

5.在國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表中，“基本情況”和“申請(qǐng)理由”欄由學(xué)生本人填寫，“推薦理由”欄的填寫應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)控制在100字左右。推薦人必須是申請(qǐng)學(xué)生所在班級(jí)的輔導(dǎo)員，其他人無(wú)權(quán)推薦。

6.在所有申請(qǐng)審批表中，凡涉及的申請(qǐng)人、推薦人或各院主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)同志必須親手簽名，不得由他人代寫申請(qǐng)理由、推薦意見(jiàn)或簽名。

7.在國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)審批表中，“家庭經(jīng)濟(jì)情況”欄的填寫要以今年認(rèn)定工作結(jié)束后的結(jié)果為依據(jù)。

8、填寫學(xué)校為：山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院。身份證、班級(jí)和學(xué)號(hào)一定要寫對(duì)，寫清楚，助學(xué)金的困難等級(jí)與資助等級(jí)一定要一致，備案表認(rèn)定為困難的和審批表中的比較困難一致。請(qǐng)各系、各輔導(dǎo)員審核準(zhǔn)確！

第五篇：執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

永吉縣公安局多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

自執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)開展以來(lái)，永吉縣公安局精心謀劃、周密部署、綜合施策，緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，堅(jiān)持把此項(xiàng)工作作為“五項(xiàng)建設(shè)”的核心內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。

切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法宣傳建設(shè)。為推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展，縣公安局努力營(yíng)造執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)氛圍，在公安內(nèi)網(wǎng)開辟執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專欄，作為執(zhí)法規(guī)范化信息發(fā)布、信息交流的平臺(tái)。同時(shí)，加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)宣傳力度，注重利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。為了進(jìn)一步明晰民警工作職責(zé)，最大限度地提高民警工作效能，全局通過(guò)認(rèn)真分析、深入討論，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，制定出《永吉縣公安局規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確了全局的目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工和工作要求，有效解決了民警干什么、怎么干問(wèn)題。

切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。

一、執(zhí)法檔案建設(shè)工作。全局從實(shí)用角度出發(fā)，突破傳統(tǒng)執(zhí)法檔案的局限性，首用電子執(zhí)法檔案軟件，以新一輪警務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)控、執(zhí)法問(wèn)題研判和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)一體化流程，為監(jiān)督指導(dǎo)工作提供了依據(jù)。

二、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度建立工作。為有效提升全局的案件質(zhì)量，全局堅(jiān)持日常審查、每月核查、季度巡檢、半年考評(píng)、年終總評(píng)的方式，對(duì)各類執(zhí)法辦案卷宗進(jìn)行多方位系統(tǒng)檢查，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真開

展案件回訪、警情追蹤和問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正工作中出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步確保案件質(zhì)量。

切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)。為了能夠積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，全局共舉辦了六期“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班，開展六次法制“大講堂”活動(dòng)，對(duì)全局50歲以下男民警和45周歲以下女民警，從隊(duì)伍建設(shè)、法律知識(shí)、警務(wù)技能、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、警戒武器佩戴使用等方面進(jìn)行了集中封閉式培訓(xùn)，切實(shí)提高了基層民警的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)。為順利進(jìn)行公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作開展，縣局強(qiáng)化辦案保障措施，加大投入，從有限的公安經(jīng)費(fèi)中撥出大量?？顬楦鲉挝惶峁┕P記本電腦、便捷式打印機(jī)、記錄儀、監(jiān)控設(shè)備、錄像設(shè)備等執(zhí)法必須設(shè)備，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)采集和民警自我保護(hù)能力，規(guī)范辦案、監(jiān)管場(chǎng)所管理，合理設(shè)置詢問(wèn)室、訊問(wèn)室、候問(wèn)室，并盡快落實(shí)訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度，堅(jiān)決確保執(zhí)法安全，切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。