第一篇：紅安縣七里坪鎮三資清理及監管代理工作總結

清理監管“三資”

遏制源頭腐敗

——紅安縣七里坪鎮三資清理及監管代理工作總結

我鎮轄69個行政村，4個自然農業組。一個時期以來，農村集體“三資”（資金、資產、資源）管理不到位，是群眾農民普遍關心的熱點、難點問題，也是導致農村村組干部腐敗的一個重要原因。今年以來，我鎮按照全縣統一部署，針對農村“三資”管理中存在的各種問題，堅持突出工作重點，把握關鍵環節，以機制創新為動力，以規范管理為手段，以服務經濟的目的，扎實有序推進“三資”清理監管代理工作，從源頭上有效遏制了村級財務混亂，經濟合同不規范，集體資產流失，資源低效開發等現象，預防了腐敗問題的發生，推進了農村基層黨風廉政建設。

截止目前，我鎮已建成農村集體“三資”管理服務中心和招投標中心，69個村已完成“三資”清理工作，并已實行“三資”清理和監管代理工作的電算化管理。

一、摸清“家底”，防止“三資”流失

一是分解任務，責任到人。我們從強化組織保障，落實工作責任入手，成立了農村集體“三資”（資金、資產、資源）清理領導小組和4個工作專班，具體負責指導各村、自然組“三資”的清理、登記、公示、整改等工作。各工作專班從尊重歷史，維護穩定出發，按照統、分結合的辦法進行。二是積極宣傳，發動群眾。采取召開村組干部、黨員群眾代表會議、發放宣傳資料等方式，及時把“三資”清理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村組，重點加強對村組兩級干部教育引導，消除了廣大基層干部群眾特別是落選干部的思想顧慮，激發廣大基層干部群眾參與清理工作的積極性。三是培訓骨干，提高效率。我鎮利用多媒體等黨員電教設備，采取以會代訓、專題培訓等形式，提高清理規范工作人員素質和業務能力。四是規范程序，嚴格操作。我們嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報6個程序進行，一個環節不缺，一個步驟不少。對個別村在清理中出現的問題，由領導小組、指導組、清理小組、理財小組會同解決，對一些陳年老賬，在征求村民代表意見的基礎上，堅持尊重歷史，陽光操作，妥善解決。針對各村清理移交的帳務實行互審機制。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產與實物相符、資源與面積相符；債權、債務、固定資產與總帳相互印證。五是建章立制，完善機制。按照邊清理邊完善的要求，及時對村務公開、民主理財、資金審批、財務管理等制度進行了完善，不斷健全農村集體“三資”規范管理的各項制度規定。六是規定“四個統一”。統一填報口徑。對全鎮各村組登記的房屋、村村通公路、林地、耕地、水面、茶園、四荒等統一計價標準，規范入帳。統一要求村組移交的債權、債務、資產、資源、現金流水帳必須真實、準確。統一收費收據。由監管代理中心對各村原有收據進行集中收繳，村委會自行印制的收款收據統一作廢，待“三資”清理工作完成后再由財政所統一發放《紅安縣農村集體經濟收款收據》。統一銀行帳戶。清理移交的村帳現金余額，統一繳入農村集體“三資”監管代理服務中心在銀行設置的帳戶。各村及自然組不得在任何金融機構自行開設帳戶,一經發現視同小金庫處理。統一財務制度。要求統一科目設置，統一報帳、公示、支出。

二、從嚴監管，確保“三資”安全

截止目前，我鎮已完成了69 個村、4個自然組的“三資”清理工作。共清理入帳現金179.7 萬元（其中新增入帳資金164.5萬元），固定資產9490.24 萬元（其中新增固定資產8965.36 萬元），債權186 萬元，債務4861.33萬元，資源36.92 萬畝（其中經營性資源 30.6萬元，可經營性資源10184萬元）。并將清查的情況在村組上墻公示，接受群眾監督。對已確認的資產、資源進行鎖定，作為基數依據，嚴防資產資源流失，保持資產資源增值。

在2004年，我鎮就全面推行了農村財務委托代理制，在財政所設立了代理中心，負責代理69個行政村的資金管理、憑證編制、帳薄登記、張榜公示等財務工作。取消了村級會計、出納員，把原村會計定為報賬員。這些工作為我鎮今年“三資”清理監管代理工作打下了堅定的基礎。

今年以來，為確保農村“三資”安全，我鎮實行了到村公示制、雙印鑒管理制、公開招投標制、源頭控票制、資源合同管理制等五個制度。鎮監管中心每月固定日到村公示財務，接受由群眾監督。規定所有的項目資金（包括農業項目資金、水利項目資金、減災救災資金、移民后扶資金捐贈資金等不在財政所帳戶上的資金）、一事一議資金、經營性承包收入，必須先入三資監管中心帳戶，再行分配使用。所有的收入和支出必須有民主理財小組的人員到位認可蓋章。在票據使用上，嚴禁私自購買使用規定以外的票據。違反者，一經發現，將作違紀處理。在監管中心領取的票據用完并報帳后，方可到鎮監管代理中心領取下一本票據。我鎮還對所有村級經濟合同進行了清理和規范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續。規范了各類合同75份，標的額5.6萬元，真正做到了村級資金來源清楚，依據清晰。

三、關口前移，加大監管力度

為切實搞好農村“三資”監管服務，在規范村級代管資金收支的同時，我鎮加大對村級“三資”的監管力度。變被動為主動，將“三資”監管工作關口前移，變事后監督，事中監督為事前監管和預防，制定了《七里坪鎮農村集體“三資”及工程建設項目招投標程序》。對村集體資產、資源的承包、租賃、轉讓、拍賣，房屋及道路等工程建設項目，一律實行公開招投標管理。以此來規范農村資產資源處置、工程項目的招投標和大宗產權的交易行為。一是實行公開招投標制度，建立評標評審專家庫。各村在 5萬元以上的工程項目，必須由招投標中心從專家庫中隨機抽取評標專家，按照《招投標法》規定的程序，進行公開招投標。今年10月25日石家灣村通村公路進行投標。財政所從專家庫隨機抽取了5名專家對資格人進行審查，在紅安電視臺進行公布后，在村組張榜公示，招投標中心人員全程參與監督，最后以最低價每公里21萬的價格成功投標。對工程額超過1萬元，5萬元以下的，必須在招投標中心進行公開競標。七家畈村向監管代理中心上報要求新建河堤，工程預算在4.5萬元左右。我們在七里坪鎮、七家畈村張榜公示，審核3名資格人入圍后公開競標，在保障工程質量的前提下，最后以3.9萬成交，節約了項目資金6000元。截止10月底，共開展項目建設招投標3啟，標的額達到127.4萬元，為村組節約支出11.6萬元。二是實行公開拍賣制度。各村在處置 5000元以上的資產、資源時，必須經村民代表大會討論，達到2/3以上代表同意并公示后，村委會根據村民意見制定承包、租賃、轉讓方案，由招投標中心審核后報“三資”監管中心組織評估，在村民代表的監督下委托中心公開競拍。三是實行政府采購制度。凡是村里購買在1000 元以上的大宗物品，必須履行規定程序后向招投標中心申請，由“三資”監管中心進行審核評估后實行統一采購。招投標制度的“陽光作業”，堵塞了管理漏洞，消除了干部之間的隔閡和群眾對村干部的猜疑，密切了干群關系。

我鎮在農村集體“三資”監管工作做了一些工作，但離上級的要求和群眾的期望，還有一定的差距。一是部分村對“三資”管理的方式還不太適應，制度執行不夠到位；二是“三資”監管代理工作應用軟件深度開發和實際使用還有差距，有待進一步完善；三是”三資”監管檔案資料收集整理不及時、不齊全，有待進一步規范。

第二篇：七里坪鎮“三資”清理監管代理工作自查報告

七里坪鎮“三資”清理監管代理工作自查報告

我鎮轄69個行政村，4個自然農業組。一個時期以來，農村集體“三資”（資金、資產、資源）管理不到位，是群眾農民普遍關心的熱點、難點問題，也是導致農村村組干部腐敗的一個重要原因。今年以來，我鎮按照全縣統一部署，針對農村“三資”管理中存在的各種問題，堅持突出工作重點，把握關鍵環節，以機制創新為動力，以規范管理為手段，以服務經濟的目的，扎實有序推進“三資”清理監管代理工作。

一、主要作法

1、分解任務，責任到人。我們從強化組織保障，落實工作責任入手，成立了農村集體“三資”（資金、資產、資源）清理領導小組和4個工作專班，具體負責指導各村、自然組“三資”的清理、登記、公示、整改等工作。各工作專班從尊重歷史，維護穩定出發，按照統、分結合的辦法進行。

2、積極宣傳，發動群眾。采取召開村組干部、黨員群眾代表會議、發放宣傳資料等方式，及時把“三資”清理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村組，重點加強對村組兩級干部教育引導，消除了廣大基層干部群眾特別是落選干部的思想顧慮，激發廣大基層干部群眾參與清理工作的積極性。

3、培訓骨干，提高效率。我鎮利用多媒體等黨員電教設備，采取以會代訓、專題培訓等形式，提高清理規范工作人員素質和 1

業務能力。

4、規范程序，嚴格操作。我們嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報6個程序進行，一個環節不缺，一個步驟不少。對個別村在清理中出現的問題，由領導小組、指導組、清理小組、理財小組會同解決，對一些陳年老賬，在征求村民代表意見的基礎上，堅持尊重歷史，陽光操作，妥善解決。針對各村清理移交的帳務實行互審機制。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產與實物相符、資源與面積相符；債權、債務、固定資產與總帳相互印證。

5、統一口徑、嚴肅紀律。對全鎮各村組登記的房屋、村村通公路、林地、耕地、水面、茶園、四荒等統一計價標準，規范入帳。統一要求村組移交的債權、債務、資產、資源、現金流水帳必須真實、準確。統一收費收據。由監管代理中心對各村原有收據進行集中收繳，村委會自行印制的收款收據統一作廢，待“三資”清理工作完成后再由財政所統一發放《紅安縣農村集體經濟收款收據》。統一銀行帳戶。清理移交的村帳現金余額，統一繳入農村集體“三資”監管代理服務中心在銀行設置的帳戶。各村及自然組不得在任何金融機構自行開設帳戶,一經發現視同小金庫處理。統一財務制度。要求統一科目設置，統一報帳、公示、支出。

二、工作成效

1、組建了工作機構。

今年9月26日，我鎮農村集體“三資”管理服務中心和招投標中心正式在鎮財政所掛牌成立，并開始正式運作。

2、摸清了“三資”家底。

截止目前，我鎮已完成了69 個村、4個自然組的“三資”清理工作。共清理入帳現金179.7 萬元（其中新增入帳資金164.5萬元），固定資產9490.24 萬元（其中新增固定資產8965.36 萬元），債權186 萬元，債務4861.33萬元，資源36.92 萬畝（其中經營性資源 30.6萬元，可經營性資源10184萬元）。并將清查的情況在村組上墻公示，接受群眾監督。對已確認的資產、資源進行鎖定，作為基數依據，嚴防資產資源流失，保持資產資源增值。

3、完善了工作機制。

按照邊清理邊完善的要求，我鎮及時對村務公開、民主理財、資金審批、財務管理等制度進行了完善，不斷健全農村集體“三資”規范管理的各項制度規定。

為確保農村“三資”安全，我鎮實行了到村公示制、雙印鑒管理制、公開招投標制、源頭控票制、資源合同管理制等五個制度。鎮監管中心每月固定日到村公示財務，接受由群眾監督。規定所有的項目資金（包括農業項目資金、水利項目資金、減災救災資金、移民后扶資金捐贈資金等不在財政所帳戶上的資金）、一事一議資金、經營性承包收入，必須先入三資監管中心帳戶，再行分配使用。所有的收入和支出必須有民主理財小組的人員到

位認可蓋章。在票據使用上，嚴禁私自購買使用規定以外的票據。違反者，一經發現，將作違紀處理。在監管中心領取的票據用完并報帳后，方可到鎮監管代理中心領取下一本票據。我鎮還對所有村級經濟合同進行了清理和規范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續。規范了各類合同75份，標的額5.6萬元，真正做到了村級資金來源清楚，依據清晰。

4、發揮了監管作用。

為切實搞好農村“三資”監管服務，在規范村級代管資金收支的同時，我鎮加大對村級“三資”的監管力度。變被動為主動，將“三資”監管工作關口前移，變事后監督，事中監督為事前監管和預防，制定了《七里坪鎮農村集體“三資”及工程建設項目招投標程序》。對村集體資產、資源的承包、租賃、轉讓、拍賣，房屋及道路等工程建設項目，一律實行公開招投標管理。以此來規范農村資產資源處置、工程項目的招投標和大宗產權的交易行為。一是實行公開招投標制度，建立評標評審專家庫。各村在 5萬元以上的工程項目，必須由招投標中心從專家庫中隨機抽取評標專家，按照《招投標法》規定的程序，進行公開招投標。今年10月25日石家灣村通村公路進行投標。財政所從專家庫隨機抽取了5名專家對資格人進行審查，在紅安電視臺進行公布后，在村組張榜公示，招投標中心人員全程參與監督，最后以最低價每公里21萬的價格成功投標。對工程額超過1萬元，5萬元以下的，必須在招投標中心進行公開競標。七家畈村向監管代理中心上報

要求新建河堤，工程預算在4.5萬元左右。我們在七里坪鎮、七家畈村張榜公示，審核3名資格人入圍后公開競標，在保障工程質量的前提下，最后以3.9萬成交，節約了項目資金6000元。截止10月底，共開展項目建設招投標3啟，標的額達到127.4萬元，為村組節約支出11.6萬元。二是實行公開拍賣制度。各村在處置 5000元以上的資產、資源時，必須經村民代表大會討論，達到2/3以上代表同意并公示后，村委會根據村民意見制定承包、租賃、轉讓方案，由招投標中心審核后報“三資”監管中心組織評估，在村民代表的監督下委托中心公開競拍。三是實行政府采購制度。凡是村里購買在1000 元以上的大宗物品，必須履行規定程序后向招投標中心申請，由“三資”監管中心進行審核評估后實行統一采購。招投標制度的“陽光作業”，堵塞了管理漏洞，消除了干部之間的隔閡和群眾對村干部的猜疑，密切了干群關系。

三、存在的主要問題及下步工作安排。

1、問題：

我鎮在農村集體“三資”監管工作做了一些工作，但離上級的要求和群眾的期望，還有一定的差距。一是部分村對“三資”管理的方式還不太適應，制度執行不夠到位；二是“三資”監管代理工作應用軟件深度開發和實際使用還有差距，有待進一步完善；三是”三資”監管檔案資料收集整理不及時、不齊全，有待進一步規范。

2、打算：

截止目前，我鎮已全面完成“三資”清理工作，電算化管理已完成數據錄入任務，招投標工作已在進行。下步，我鎮將按照全縣統一要求，切實開展“三資”監管工作，繼續狠抓薄弱環節，堵塞漏洞，把農村集體“三資”監管工作進一步推向深入，促進“三資”清理監管工作制度化、規范化、長期化。

2010

七里坪鎮紀委 年11月10日

第三篇：紅安七里坪革命遺址·烈士陵園

紅安烈士陵園?紅安七里坪革命遺址

女士們、先生們：

你們好！歡迎你們來到著名的將軍縣——紅安游覽觀光！我們今天將要去游覽的景點是紅安烈士陵園和紅安七里坪革命遺址。趁現在還沒到目的地，我先向大家簡要的介紹一下將軍縣——紅安。紅安

紅安原名黃安，位于湖北省東北部，大別山南麓，南臨武漢，北接河南，版圖面積1798平方公里，其中山林面積115.2萬畝，耕地51.9萬畝。轄9鎮12鄉1個國營茶場，總人口64.2萬人。

縣城距武漢112公里，距黃州130公里。京

九、京廣鐵路聯絡線從縣南穿過，加快了紅安與外地的聯系和交流。境內山川秀麗，人杰地靈，曾養育了理學奠基人、北宋時期著名的哲學家程顥、程頤（有典故“門立雪”出于此二人），明代思想家李贄，現代著名的世界級翻譯家、文學家葉君健，歷史學家馮天瑜，經濟學家張培剛等一大批名臣學士。

紅安更是一塊神奇的土地。她是“黃麻起義”的策源地，是紅四方面軍的誕生地，是鄂豫皖蘇區的政治，經濟，軍事，文化中心。革命戰爭年代，紅安為中國革命的勝利獻出了14萬英雄兒女的生命，查明登記在冊的烈士有22552人。在這塊土地上，誕生了董必武、李先念兩任國家主席，走出了韓先楚，秦基偉，陳錫聯等223名將軍，其中被授予上將軍銜的8人，中將軍銜的13人，少將軍銜的58人，是全國將軍人數最多的縣，因此成為舉世聞名的“將軍縣”。在中國工農紅軍的隊列中，曾經每個三個人中就有一個紅安人，每四名英烈中，就有一個屬紅安籍。紅安的士地是革命先烈的鮮血染紅的。

黨中央、國務院和省委、省政府一直十分關心老區的建設與發展，江澤民、喬石、劉華清、吳邦國等黨和國家領導人都親臨紅安視察，給老區人民以親切的關懷和巨大的鼓舞。

紅安資源豐富，可謂物華天寶。境內已控明的礦產資源主要有螢石，水晶石，大理石等15種。野生動物資源90余種，其中珍貴藥材300多種。

紅安文物勝跡遍布全縣。確定為縣級以上文物保護單位的有163處。其中董必武舊居，李先念舊居，紅四方面軍誕生地，黃麻起義和鄂豫皖蘇區革命烈士紀念館，董必武紀念館，紅軍洞等110多處性建筑和革命遺址遺跡，已成為革命傳統教育的重要場所。

紅安歷史人文景觀多，天臺十景、雙城塔、桃花塔、似馬重巒等古跡名聞遐邇，境內有革命歷史遺址遺跡100多處，其黃麻起義和豫鄂皖革命烈士陵園建筑群、七里坪革命遺址遺跡紀念群為國家級重點文物保護單位。依托臺山、香山湖而建的“中國長征之路民俗文化旅游度假付”、“長征微縮景觀”等工程已經完工。紅安是江總書記親自命名的“全國青少年教育基地”，團中央和國防部確定的全國傳統教育基地縣和國防教育基地縣。紅安烈士陵園

好了，說著說著我們就來到了紅安烈士陵園，請大家隨我一起下車參觀！

紅安烈士陵園，位于紅安縣城關鎮陵園大道1號，由牌坊、黃麻起義和鄂豫皖革命烈士紀念碑、烈士祠、烈士骨灰堂、烈士墓和園林等部分組成，面積約1平方公里。始建于1956年，全部建成于1980年。1989年被國務院列為重點烈士陵園保護單位。

我們可以看到烈士陵園大門為高大牌坊建筑，坐北朝南，鋼筋水泥結構，綠瓦紅檐，莊嚴宏偉。入陵園，兩側有平頂的小房，灰壁綠窗，造型雅致。

由林蔭大道前行約百米，烈士紀念碑巍然屹立。紀念碑坐北向南，鋼筋水泥建筑，平面四方歇山頂。高25.7米。碑身四面鑲嵌漢白玉，碑座正面五星碑徽，臺座正中飾漢白玉雕成的光環，左右分別嵌有再現黃麻起義和蘇區軍民堅持武裝斗爭、保衛蘇維埃政權的場面的浮雕。碑座前刻有中共湖北省委和省政府共同撰寫的碑文。

碑前左右各有雕塑一座，左塑武裝農民身背大刀，高舉銅鑼，象征黃麻起義；右塑紅軍戰士，高擎鋼槍，奮勇向前，象征著根據地軍民堅持武裝斗爭。由紀念碑北行約百米，便是烈士祠。此祠建于1959年春，原為磚木結構，1984年改建為鋼筋混凝土及磚土結構。烈士祠為仿古建筑，勾12處飛檐，立28根朱紅圓柱。祠內為烈士靈堂，陳列著全縣英烈名冊及黨、政、軍、民及各界敬獻的花圈。祠后20米處有骨灰堂，骨灰堂亦為仿古建筑，烈士祠東西兩側有紅安縣革命博物館，董必武紀念館以及黃麻起義和鄂豫皖蘇區革命烈士紀念館。陵園內遍植松柏蘭竹，四季長青，馥郁芬芳，是人們學習革命傳統的好課堂，也是令人心曠神怡的旅游地。園內有韓先楚、秦基偉、鄭位

三、沈澤民、蔡升熙等革命家以及黨和國家領導人的墓葬。游人來此，既可憑吊追思，又可觀賞，是一絕佳去處。紅安七里坪革命遺址

現在我們來到的是紅安縣七里坪鎮。在這里，我們將去參觀紅安七里坪革命遺址。

七里坪鎮位于縣城北23公里處，東鄰麻城，北接河南新縣，陽福公路從鎮中穿過并形成街道。它是著名黃麻起義的策源地，是中國工農紅軍三大主力之一的紅四方面軍的誕生地，是全國僅次于井岡山的第二大根據地——鄂豫皖革命根據地的中心，曾被命名為“列寧市”。劉伯承、鄧小平、李先念、徐向前等老一輩無產階級革命家在這里留下了戰斗的足跡。七里坪長勝街仍保持著蘇維埃時期軍政機關的原貌。

紅安縣原名黃安縣，1927年11月13日，大別山南麓的農民自衛軍發動了著名的“黃麻起義”，攻占黃安縣城，成立“黃安縣農民政府”。當地一位書法家即興揮毫寫下對聯—— “痛恨綠林兵假稱青天白日黑暗沉沉埋赤子；光復黃安縣試看碧云紫氣蒼生濟濟擁紅軍。”正是在這副對聯中，共產黨領導的軍隊第一次被稱為“紅軍”。

從“黃麻起義”到劉鄧大軍“千里躍進”，大別山區一直紅旗漫卷，紅星閃耀，成為中國革命的搖籃。1930年3月，鄂豫皖邊特委成立。從此，地處中原、橫跨三省的大別山蘇區連成一片，紅安縣七里坪鎮更被改名為列寧市，建立了蘇維埃政權，成為鄂豫皖蘇區的政治、經濟、軍事、文化中心。

走在今日的七里坪長勝街，人們依稀可以感受到當年的革命盛景。中國工農紅軍第四方面軍指揮部、鄂豫皖蘇維埃銀行、列寧市經濟公社、七里坪革命法庭、鄂豫皖中西藥局??古樸的街道兩側，靜靜地排列著這些革命的遺跡，默默地堅守著歲月的滄桑，展示著70多年前的人民共和國雛形。

“八月桂花遍地開，鮮紅的旗幟豎呀豎起來……”在勝利的歡歌聲中，大別山區革命風潮風起云涌，工農子弟紛紛走進革命的洪流。這里不僅組建了紅四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍等三支主力紅軍，還走出了董必武、李先念兩位國家主席，走出了王樹聲、許世友、陳錫聯、韓先楚、秦基偉等400多位戰功赫赫的將軍。

小小的紅安縣是赫赫有名的“中國第一將軍縣”，徐向前元帥親自題字——“兩百位將軍同一個故鄉”。與紅安縣山水相連的麻城市，共誕生了126位省部級干部，僅1955年授銜的將軍就有28位。一個地僻人稀的乘馬崗鄉，就有數萬人揮刀上馬，打拼出14位共和國將軍，成為名副其實的“第一將軍鄉”。

在這些輝煌數字的背后，是革命者的鮮血和生命。革命戰爭年代，僅紅安、麻城兩縣市就有28萬多人死于戰火，許多鄉鎮成為“無人區”，登記在冊的烈士就多達3.5萬人……硝煙散去，戰痕猶在。今天，110多處革命遺跡成為革命傳統教育的重要場所，紅安、麻城等大別山鄂豫皖根據地老區縣市，踏上從“革命紅縣”、“政治名縣”走向“小康之縣”、“經濟強縣”的新征程。

盡管老區脫貧的路途漫漫，老區人民脫貧的步履卻堅定不移。經過長期努力，大別山老區面貌已經發生了翻天覆地的變化。

如今，紅安縣規模以上工業企業達到35家，財政收入由1949年的102萬元增加到2003年的3.75億元。作為全國山區綜合開發示范縣，紅安縣用新的發展思路狠抓農業產業結構調整，“在山上再造一個紅安”。今天的“將軍縣”，已經成為“湖北花生第一縣”、“油料大縣”、“效益強縣”，多年獲得湖北省綜合效益十佳縣（市）稱號。目前，全縣九成人口已經成功實現脫貧。

好了，我們說著說著就到了黃麻起義的策源地和集結地、紅四方面軍的誕生地——紅安七里坪了，請大家按秩序隨我下車參觀。

我們旁邊的這所小學是列寧小學，也是我們今天將要參觀的第一站。

在里面七里坪革命陳列館，陳列著當時鼓舞革命斗志、震破敵膽并流傳至今的歌謠：小小紅安，人人好漢，銅鑼一響，四十八萬，男將打仗，女將送飯。

步走在長勝街上，我們參觀了打響黃麻起義第一槍的七里坪工會和鄂豫皖蘇維埃銀行，鄂豫皖紅軍中西藥局，列寧市經濟公社，中國工農紅軍第四方面軍指揮部，七里坪革命法庭等。

七里坪鎮現有紅四方面軍成立紀念碑，上面刻有當年任總指揮的徐向前元帥題寫的“中國工農紅軍第四方面軍誕生地”的碑文，有董必武同志題寫“革命烈士永垂不朽”碑文的七里坪革命烈士紀念碑，有方毅同志任主任時的中央湖北省委抗日軍政學校舊址。七里坪有革命遺址遺跡40多處，1982年被國務院列為全國重點文物保護單位。近幾年來，慕名到七里坪參觀旅游接受革命傳統教育和愛國主義教育的游客紛至沓來，絡繹不絕。

好了，不知不覺中我們已經游完了這次革命之旅，不知道大家有何感想？是不是對這個小小的將軍縣和這里的革命烈士們欽佩不已呢？那么，歡迎你們的再次到來！同時，感謝大家在游覽過程中對我工作的支持和合作。你們的朋友——我，在此恭候大家的再次光臨！

第四篇：農村集體“三資”清理和監管代理情況匯報

**市農村集體“三資”清理和監管代理

情 況 匯 報

我市有**個鄉鎮辦事處，轄**個村、社區、居委會，根據**發[2010] *號文件精神，這次全部納入了?三資?清理的范疇。全市農村集體?三資?清理和監管代理工作自**月下旬啟動至**月上旬結束，歷時**月時間，在整個清理過程中，我們嚴格按照省、**市文件精神，并重點在?抓?、?促?兩個字上做文章，一是債權債務抓認定，促資金管理進?籠子?；二是資產清理抓核實，促資產有效使用；三是資源清理抓普查，促資源合理開發；四是清理程序抓透明，促村級財務公開。目前，我市已基本完成農村集體?三資?清理和委托監管代理工作，共清理賬面現金余額****萬元；核定債權****萬元，核銷呆滯債權****萬元，核定債務****萬元，核減債務****萬元；清理固定資產****萬元，核增資產****萬元；清理經營性資產****萬元；登記耕地、山場、水面、林地等村級可用資源****萬畝，其中，耕地****萬畝，水面****萬畝，林地****萬畝，園地****萬畝,生活用地****萬畝,公益性用地****萬畝,四荒****萬畝。

1、制定方案，成立專班

根據《省紀委、省委組織部等10部委廳局<關于印發全省農村集體?三資?清理和監管代理工作方案的通知>》（**發[2010] **號）等文件精神，我市于20**年**月**日召開了全市農村集體?三資?清理和監管代理工作籌備會，市委書記**同志作了重要講話。會議下發了《**市農村集體?三資?清理和監管代理工作實施方案》，成立了**市農村集體?三資?清理和監管代理工作領導小組，下設了領導小組辦公室。并從紀檢、組織、農辦、審計、財政、民政、林業、土地、經管等市直部門抽調**名中層領導干部組成了三個督導組，進行全程業務指導和檢查督辦，確保了工作穩步推進。

2、宣傳發動，組織培訓

20**年**月**日，我市召開了全市農村集體?三資?清理和監管代理工作動員大會，參加會議有各鄉鎮辦事處、市直相關部門的主要負責人、市農村集體?三資?清理和監管代理工作領導小組成員、督導組全體人員，部署了全市農村集體?三資?清理和監管代理工作，并進行了動員發動。市電視臺按照市政府的要求，就全市農村集體?三資?清理和監管代理工作的意義、指導思想和工作目標、工作對象和范圍以及工作方法和步驟制成專題片進行專題報導，切實做

到家喻戶曉，人人皆知。**月**日，市農村集體?三資?清理和監管代理領導小組辦公室對各鄉鎮辦事處財經所所長以及分管經管工作的副所長進行了兩天業務培訓，之后又組織鄉鎮辦事處分管經管的副所長到**市**辦事處參觀學習。在進入全面清理前，各鄉鎮辦事處請市督導組又對參與清理工作的鄉鎮辦事處國家干部、村干部、村代表、黨員代表、民主理財代表和財會人員進行了專題培訓，并相應成立了領導小組和工作專班。

3、強化責任，督辦到位

**年鄉鎮機構改革后，我市**個鄉鎮辦事處財經所在崗經管工作人員僅**人，且大多數是從行政崗位上轉過來的，業務生疏，面對清理工作的高標準、嚴要求和大工作量，少數干部存在畏難情緒，消極應付，工作嚴重滯后；有少數村干部怕清理和規范捅了馬蜂窩，使本已緊張的干群關系雪上加霜，導致工作不積極、不配合，使清理工作一時陷于僵局。督導組發現問題后及時向鄉鎮黨委、政府的主要負責人進行通報，市農村集體?三資?清理和監管代理工作領導小組辦公室責令各地及時糾正，并以《督查通報》的形式對工作嚴重滯后的鄉鎮在全市通報批評。同時要求各地黨政一把手要親自抓，嚴格實行班子成員包片、專班包村的包保責任制，并要求納入鄉鎮辦事處政府工作的重要工作日程，形成了黨委領導、政府主抓、紀委監督、財經部門負責的良好工作格局，并嚴格按照**發[2010] **號文件的要求，確保清理質量和工作進度。如，**鎮采取?四專??兩包?四聯動?的**工作法，?四專?，即由鎮紀委、經管、財政等相關部門的**名業務骨干組成工作專班，調劑專門辦公室**間，配備工作專車一臺，撥給專項工作經費近**萬元。?兩包?，即確定由鎮黨委、政府領導干部**人帶隊分組包片，每片一至三個村，其他國家干部根據業務量進行組合搭配，具體包村，全程負責清理工作的指導、督辦和落實。?四聯動?，即將相關的紀檢、經管、財政和村等單位，明確職責分工，聯動作業。鎮紀委牽頭協調聯系，并負責全程監督；經管人員集中時間，主抓清理登記、報表填制以及建章立制工作；財政所全力配合，提供后勤保障；清理摸底和前期核查工作由村（社區）?兩委?先行界入，支部書記親自掛帥，?兩委?班子成員全程參與，重點對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、計價和登記。整個清理工作始終接受村代表和村理財小組全程參與和監督。

4、全面清查，接受監督

根據我市農村集體?三資?管理狀況，市農村集體?三資?清理和監管代理工作領導小組辦公室依照**發[2010] **號文件的要求，將徹底盤清全市農村集體?三資?家底，不留死角全面清查。

一是對**至**年**年的村級財務賬目進行清理。首先，盤點村出納庫存；其次，核消庫存呆死賬；再將村級現金納入財經所專戶代管。嚴禁村保存大量現金，嚴禁公款私存。

二是對債權債務進行再核實。對村級債權債務逐年、逐筆、逐人進行清理核實登記。嚴禁人情減免債權，弄虛作假虛增債務。

三是清理資產。對村級所有的資產，包括原來已納入固定資產管理的，如房屋、辦公設施、農業機械、交通工具、設備，及原未納入固定資產管理的，如鄉村道路、文化活動場地、農田水利設施都要認真核實登記；對上級獎勵和部門及個人捐贈形成的資產要重點清理。賬目中反映有的，要嚴格按會計賬目登記臺賬；賬目中沒有的，要調查走訪，查找其下落后按資產凈值登記臺賬，做到應清盡清，確保集體資產不流失。

四是全面清理資源。把耕地、林地、宅基地、自留地、公益事業用地、機動地、四荒、塘堰、水庫、湖泊、渠道、茶園、果園等全部納入資源清理范圍，做到不留死角。

五是對經營性資產、資源合同清理。沒有合同的，補充書面合同；標的金額未結清的，限期結清。并將合同全部錄入微機，進行動態管理。

對各類清理的結果，統一進行公示，接受群眾監督。

5、軟件升級，微機錄入

20**年，我市對農村村級財務全面實行了鄉鎮辦事處財經所?雙代管?，并實行了電算化。但原財務管理軟件只能監管資金和資產，不能進行資源管理，為此市農村集體?三資?清理和監管代理工作領導小組辦公室請**軟件公司進行了軟件升級，并對鄉鎮辦事處財經所電腦操作員進行了三次培訓，同時又組織鄉鎮辦事處紀委書記和財經所分管經管的副所長到**市農村集體?三資?清理和監管代理工作試點單位**縣**鎮財經所參觀學習，確保了錄入進度和質量。

6、完善制度，委托監管

為了鞏固農村集體?三資”清理成果，確保全市農村集體“三資”監管代理工作邁入規范化軌道，市農村集體?三資?清理和監管代理工作領導小組辦公室根據我市村級財務 的管理現狀和上級有關文件的精神，統一制定了農村集體?三資?監管代理工作制度、工作職責和工作流程，切實規范農村集體?三資?監管代理工作。

一是建立和完善了?村‘三資’監督管理制度?、?重大事項決策制度?、?農村財務審計制度?、?財務檔案管理制度?，加強村級財務管理。

二是制定了?票據管理制度?、?村級收入管理制度?、?村級付出管理制度?、?農村集體資金管理流程圖?，加強集體資金的管理。

三是制定了?固定資產管理制度?、?農村集體資產、資源評估制度?、?農村集體資產、資源招投標制度?、?農村集體資產、資源處臵流程圖?，加強對集體資產、資源的監督管理，確保集體資產、資源不流失。

四是制定了?農村集體三資管理信息定期公開制度?，確保農村集體?三資?管理接受群眾的全程監督。

五是制定了?農村集體‘三資’監管代理中心職責?，明確工作責任和任務，確保工作人員不瀆職。

清理結束后，全市**個鄉鎮辦事處財經所完善了村級?三資?委托監管代理手續，同時，各鄉鎮辦事處政府行文 7

分別成立了?農村集體‘三資’監管代理中心?和?農村集體資產、資源招投標中心?。

7、百分考核，檢查驗收

為了確保全市農村集體“三資”清理工作不走過場，取得實效。**月上旬，市農村集體?三資?清理和監管代理工作領導小組辦公室根據上級的有關文件要求，制定了《**市農村集體?三資?清理和監管代理工作百分制考核驗收辦法》，《辦法》對農村集體?三資?清理和監管代理工作的五個階段性工作任務細化為五大項、二十六小項工作任務和工作目標，并制定百分制量化考核標準下發到各鄉鎮辦事處農村集體?三資”清理監管代理工作小組辦公室，要求各地按照工作任務和工作目標逐項落實到位。**月**日，根據工作進度，市紀委行文下發了《關于做好農村集體?三資?清理和監管代理工作檢查考核驗收的通知》，市農村集體?三資?清理和監管代理領導小組辦公室根據鄉鎮辦事處申請驗收報告，分三個小組于**月**日至**日對全市**個鄉鎮辦事處農村集體?三資?清理和監管代理工作進行百分制考核檢查驗收，就檢查驗收反饋的情況看，全市**個村（社區、居委會）除**辦事處**個社區因財務賬目未歸口辦事處財經所代管而未完成外，其余**個村（社區、居委會）已基本完成

了?三資?清理工作，并全部委托鄉鎮辦事處財經所監管代理。

目前，我市農村集體?三資?清理和委托監管代理工作已基本完成，并取得了階段性成果，除**辦事處**個社區外，全市農村集體?三資?實行了財經所監管代理。但就檢查驗收的情況看，各地仍不同程度地存在這樣或那樣的問題，整體工作不平衡。今后，我們將根據檢查驗收發現的問題進行督辦整改，本著?缺什么、補什么?的原則，查漏補缺，進一步完善各項規章制度，充分發揮財經所的監管職能，切實促進農村社會穩定、農村黨風廉政建設和農村集體經濟的健康發展。

第五篇：村三資監管代理工作總結

XX村“三資”清理和監管代理工作總結

今年五月份以來，我村根據上級精神和要求，結合我村實際，認真開展了村集體資金資產資源清理工作。通過此次工作的直接參與，我們觸動很大，感受頗深。感覺此次“三資”清理非常重要，作用巨大。現將工作開展情況匯報如下:

一、基本情況：

X村轄10個村民小組，238戶，總人口956人，其中農村勞動力612人。村耕地面積1584畝，水產養殖面積257畝。通過此次“三資”清理，我們徹底摸清了家底：

1、貨幣資金方面，清理前賬面數額萬元，清理后實際價值萬元。

2、資產方面,清理前賬面價值萬元，清理后實際價值萬元。

3、資源方面，清理前無臺賬面積畝，清理后實際面積畝。

4、債權，清理前臺賬數額萬元，清理后實際數額萬元。

5、債務，清理前賬面數額萬元，清理后數額萬元。另外對清理結果進行登記造冊，建立了賽伍村“三資”臺賬，有了這本帳，我村資金、資產、資源的種類、數量及經營使用情況一目了然，債權債務清晰可查，為我村下一步實現“三資”代理服務工作和推進陽光村務工程打下了堅實的基礎。

二、主要做法：

（一）認真開好“三個會”

一是開好村兩委會。自鎮5月5日召開“三資”清理動員會后，我村及時召開了支村兩委會。會上，村兩委干部認真學習市、鎮兩級

關于“三資”清理工作的有關文件和會議精神，明確“三資”清理工作的目標和任務，提高對重要性的認識，同時研究成立了由村黨支部書記、村主任XXX為組長的村“三資”清理工作領導小組，全面負責全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度，明確村干部包組負責，工作人員具體運作，支村兩委定期召開會議，十天一調度，匯報交流工作，分析情況，解決問題，部署下一階段工作。

二是開好業務培訓會，為使“三資”清理工作開好頭，起好步，我村特別重視對“三資”清理工作人員的業務培訓，于5月20日召開業務培訓會議，邀請鎮“三資”辦業務指導員來村，對我村參加此次清理工作的領導組成員、村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進行培訓，通過培訓，使他們進一步了解政策，吃透精神，把握重點，明確方法，掌握程序，及時有效地開展工作。

三是開好村民代表會，為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾，統一思想，清楚顧慮，爭取社會各界的理解和支持，我村先后召開三次村民代表會。第一次會議重點是表決通過村“三資”清理小組成員和清理核實小組成員，并傳達“三資”清理工作的有關文件精神和上級要求，具體部署我村“三資”清理工作。第二次會議重點是表決通過“三資”清理結果，并作第一榜公布，發放汊河鎮賽伍村委會“三資”清理工作領導小組致全村廣大農民朋友的一封信，信上就“三資”清理的內容、清理前的賬務、清理后的賬務，接受廣大農民朋友的監督咨詢。第三次會議重點是村“三資”清理的核實，通過張

榜公布7日后和發放一封信，廣泛征求村民意見，群眾無異議，通過確認后，做第二榜公示。

（二）嚴格把好“四個關”

一是嚴格清理登記關。對資金和一般資產的清理，堅持以原有的村賬為依據，采取賬內賬外的相結合，實物盤點同核實賬務相結合，以物對賬，以賬查物，全面清點品種、規格、型號、數量，查清來源、去向和管理情況。對農用資產和資源性資產的清理，我們進行了實地勘測丈量，在資源勘測丈量工作中，把著業務精、作風正的精神，深得群眾的信任。事實證明，由次丈量的集體資源真實可信，經過公示，群眾無一例異議。在清理登記期間，村所有包工包組干部跟班作業，深入田間地頭和農戶，確保清理數據的真實性，從而徹底查明了全村農用資產和資源性資產實際數量及其權屬，同時在清理過程中，認真接受鎮駐村指導組的指導和上級組織的督查，并充分發動群眾、依靠群眾、對集體所有的“三資”，包括賬內外、庫內外、村內外進行全面清理，做到了不留死角，不重不漏。

二是嚴把清理核實關。清理登記工作結束后，我村及時組織民主理財組、各村民組長和村民代表參加的核實小組會議，對已清理登記的集體“三資”進一步逐項逐筆進行了核實，重點對“三資”的數額、權屬、臺賬于實物、處置與管理等情況進行了核實。進過核實后的“三資”，做到了數額無誤，產權明確，現狀清楚。

三是嚴把清理公示關。村委會對初步核實后的集體“三資”，由清理核實小組負責逐項逐筆在村務公開欄中進行了為期7日的公示，并發放致農民朋友的一封信，向農民朋友征求意見。到目前為止，我們已進行了初榜和二榜兩次公示。公示期間，村委會每次都安排清理核實人員接待農民群眾的咨詢和反映，認真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過兩次公示，全村廣大農民群眾對“三資”情況沒有異議，對清理結果認可滿意。

四是嚴把清理確認關。按照有關規定，我村于9月10日召開了村民代表會議，會上對公示期滿后的集體“三資”清理結果進行了表決確認，村民代表一致同意認可，沒有異議。經村民代表會議確認通過的“三資”清理結果由村負責人、會計、民主核實組簽字按要求上報鎮“三資”清理辦公室。

（三）扎實做好“四個宣傳”

一是利用會議形式進行宣傳。我村先后召開了支村兩委會、業務培訓會、村民代表會。在這些會議上，我們認真學習各級關于“三資”清理工作的有關文件和會議精神，讓村干部、業務人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求，使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規定。

二是利用村務公開欄形式進行宣傳。我村先后三次在村務公開欄上開設“三資”清理欄，在專欄上進一步宣傳“三資”清理工作的工作目標、任務、清理的對象、范圍和時限，以及清理的操作程序和實施步驟，讓廣大農民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內容、方法和政策。

三是利用致全村廣大農民朋友的一封信形式進行宣傳。在“三資”清理工作中，我村將初步清理的數據以一封信的形式發放到200多戶農民朋友的家中，征求意見，廣泛宣傳。

四是利用廣播進行宣傳。我村在“三資”清理工作期間，以廣播的形式向廣大農民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求，把政策和方法交給群眾，使廣大農民群眾支持、參與和配合此項工作，讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。

（四）下一步工作打算

通過這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會，化解了有關矛盾糾紛，進一步融洽了干群關系。為更好地利用“三資”清理結果，推進“陽光村務工程”建設，我村將從以下幾個方面加強努力。

一是建章立制。按照上級統一部署，結合我村實際，在對前期工作進行小結的基礎上，認真制定切實可行的集體“三資”管理制度和方法，依法與鎮農村“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理協議，推行委托代理服務，構建規范有序、經營高效、監督到位的集體“三資”管理體制和運行體制。

二是完善機制。按照健全制度、統一流程、規范操作、民主公開的要求，認真樹立村內重大事項和一般事物，重點推廣村重大事項由村黨支部提議，村“兩委”會商議，黨員大會或黨員議事會審議，村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實施結果公開的“四議兩公開”的工作方法，進一步完善民主決策機制，規范村級事務管理。

三是強化監督。按照民主監督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求，整合加強村級監督，健全村級監督組織，成立村務監督委員會，建立監督工作保障制度，推行村務“點題公開”，公開質詢和“雙述雙評”等有效做法，確保村內公共權力陽光規范運行。

總之，我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績，但與上級的要還存在很大的差距，與兄弟村相比還有許多不足，下一步我村將按照上級統一部署和安排，科學把握政策，全力投入精力，更扎實地做好“三資”清理的后續工作，更規范地推進陽光村務工程。

XX鎮XX村委會

2010年11月10日