第一篇:招投標培訓心得
《新形勢下招標投標政策及招標采購風險防范與電子招標投
標專題培訓班》學習心得
*** 2015年1月26日
2015年1月16日-1月19日,我有幸參加了在哈爾濱舉辦的《新形勢下招標投標政策及招標采購風險防范與電子招標投標專題培訓班》,通過3天的學習,授課老師結合自身豐富的招投標經驗給我們解讀了招投標法的各條款來源,寫入法律后的利弊等。通過專家的講解,讓我對招投標法中簡單的“公開、公平、公正”6個字的認識及其對應的具體招標程序安排都有了新的、更深刻地認識。以下主要針對《電子招標投標辦法》的學習寫幾點感受:
一、電子招標投標,是指以數據電文形式進行的招標投標活動。為確保電子招標投標安全、高效,提高經濟效益,根據《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》,制定本辦法。
二、電子招標投標與常規的招標方式的共同點
1、電子招標投標活動也應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。有關行政監督部門依照各級人民政府關于實施招標投標活動行政監督的職責分工,對電子招標投標活動實施監督,依法查處電子招標投標活動中的違法行為。
2、電子招標投標系統不得以不合理的技術手段限制或者排斥潛在投標人。投標人參與投標所必需的計算機軟件應是常用的軟件或者由運營電子招標投標系統的機構免費提供的軟件。
3、投標人在招標文件確定的提交投標文件截止時間后提交投標文件的,電子招標投標業務系統應當拒收,并立即提示投標人。
4、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間在電子招標投標業務系統上公開進行。
三、電子招標投標與常規的招標方式的區別
1、是否采用電子招標投標方式,由招標人自主決定,任何單位和個人不得非法干涉或者限制。電子招標投標活動不受地區或者部門的限制。
2、電子招標投標活動應當通過符合本辦法規定的電子招標投標系統進行。電子招標投標系統,是指為電子招標投標活動提供軟硬件支持的計算機系統,包括電子招標投標業務系統和電子招標投標公共服務平臺。電子招標投標系統應當符合《電子招標投標系統技術規范》,確保電子招標投標活動安全、高效。
3、開標結束后,除投標人聲明涉及商業秘密的內容外,投標文件的其他內容應當在電子招標投標業務系統上全文向社會公開。
4、評標時,電子招標投標業務系統應當自動隱藏有關投標人身份的信息,應使評標委員會成員在不知道投標文件與投標人對應關系的情況下進行評標。
5、招標人可以通過電子招標投標業務系統,與中標人簽訂數據電文形式的合同。但中標人要求簽訂紙質合同的,應當簽訂紙質合同。
四、電子投標系統的信息安全
電子招標投標系統的運行應安全、穩定、可靠,符合國家有關計算機信息安全、商業密碼管理等方面的法律、法規和規章。對運營電子招標投標系統的機構應制定和實施信息安全管理制度,采用合適的加密技術和措施,以確認系統用戶的身份和授權,有效防范非授權人員接觸、修改文件和數據,保證數據電文的保密性、真實性、完整性和不可抵賴性。
運營電子招標投標系統的機構應采取有效措施,確保電子招標投標系統不受計算機病毒和黑客的侵襲。通過互聯網傳輸電子招標投標信息的,應當采用加密或者其他有效措施實現數據的傳輸保密性。
運營電子招標投標系統的機構應制定并實施充分的物理安全措施,能有效防范內部和外部非授權人員對關鍵設備的非法接觸。
五、通過此次學習,對國家有關招標投標管理的法律法規、部門規章有了一個較為全面的認識,對招標采購風險的防范意識進一步提高。讓我在以后的建設項目招標投標工作中,有了防范的方向和改進的辦法,努力提高招投標工作管理水平。
第二篇:招投標心得
心得體會
招投標實訓一周很快就過去了,這一周是我兩年來所有實訓中收獲最多,也是最生動、最刺激的一次。
預想中的實訓是加班加點,沒有任何樂趣,各個參與者都在接到任務后就個忙各的。可是,現實中的實訓活潑生動,各個參與者之間經常相互溝通、交流,偶爾成員之間還互開玩笑氣,氣氛很是活躍,讓我感覺到團隊合作比一個人工作效率更高,而且同學之間的感情得到升華,特別是現在即將離別的我們,工作中我們配合得比以前更默契,我能夠感覺到我們大家都很珍惜這一不在多得合作機會。
我們幾個人在組長的安排下各自有條有序地研究招標文件的內容。雖然一開始沒什么頭緒,但我們沒有就此放棄。遇到我們想不明白的問題,就做上記號,以便第二天問老師。填投標文件一定要細心認真,如有出錯很有可能就會廢標。到時候就會前功盡棄。所以我們都很小心謹慎,填好一遍后,大家都一起檢查哪里有可能遺漏或打錯。投標文件里的內容,雖然有點繁瑣,但我們的分工合理,所以很快就寫完。剩下的就是投標文件里重要的部分——報價。這次是以合理低價中標法評標的。所以這也是招標會最關鍵最精彩的環節。報價要根據工程預算,成本,利潤等內容來算出合理的價格。最后檢查投標文件有沒有遺漏的。然后就拿去打印,等待明天的最終結果。晚上我們去教室進行封標。封標也很關鍵,如果封得不合格就有可能會廢標。所以我們上到教室,教室里已經熱鬧一片,同學們紛紛都在最后認真審核文件。然后裝訂,蓋章。等待開標結果。這次的模擬開標會真的很有意義。我們不但了解了整個開標會的過程還有一些幕后的工作,還掌握了制定標書技能。中標以后的合同簽訂也讓我們在簽訂合同方面掌握了一定的技巧。提升自己的操作能力。也在這次的實訓中找出自身的不足,及時改正。為以后的工作技能打下堅實的基礎。
經過一周來的招投標實訓,讓我感受最深的就是做事情應該有始有終,有條不紊,最好還能夠遇事不驚慌。其中必不可少的就是即使遇到困難或者沒了信心也要心中有著不放棄就會有回報的信念,那么事情將會迎刃而解。一個星期的工程招投標與合同管理的實訓學習,從編制投標文件,參加模擬招標會到簽訂合同等各個流程的操作讓我收獲很多,感受很深。這次的實訓也為我們以后工作打下良好的基礎。
第三篇:招投標心得
建筑工程招投標
對于本招標文件,我主要參加了施工方案,專項方案的繪制,保證措施等工作。
工程招投標是一種競爭性的工程發包方式,是發達國家和國際金融組織普遍采用的一種方法。對于我國而言,從20世紀80年代開始在工程建設領域引入的招投標機制,經過近30年的探索努力,我國的招投標制度已經有了很大的發展。特別是2000年《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)的正式實施,進一步確定了工程招投標制的法律地位,使市場秩序大為改觀,各地有關招投標工作的成績不斷涌現。但是,由于我國實施招投標制起步較晚,計劃經濟的慣性和其他因素的影響依然存在,仍有很多不完善的地方,與國際慣例還存在一定的差距。因此在建筑工程招投標的實踐中還存在不少的問題需要我們認真去思考和探索,以促進我國建筑市場的健康發展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規、明確職責、健全機構,強化過程監督等措施,才能更好地規范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。
建設工程招標是指招標人在發包建設項目之前,公開招標或邀請投標人根據招標人的意圖和要求提出報價,擇日當場開標,以便從中擇優選定投標人的一種經濟活動。建設工程投標是建設工程招標的對稱概念,指具有合法資格和能力的投標人根據招標條件,經過初步研究和估算,在指定期限內填寫標書,提出報價,并等候開標,決定能否中標。
招標和投標是一種貿易方式的兩個方面。這種貿易方式既適用于采購物資設備,也適用于發包工程項目。
招標是由招標人(采購方或工程業主)發出招標通告,說明需要采購的商品或發包工程項目的具體內容,邀請投標人(賣方或工程承包商)在規定的時間和地點投標,并與所提條件對招標人最為有利的投標人訂約的一種行為。
投標是投標人(賣方或工程承包商)應招標人的邀請,根據招標人規定的條件,在規定的時間和地占向招標人遞盤以爭取成交的行為。
建筑工程招投標具有以下的特點:1.程序規范.目前已形成一套規范的招標投標程序和條件,在招標投標雙方之間都具有約束力.當事人雙方必須嚴格按照既定的程序和條件進行招投標活動.2多方位開放,透明度高.招標的目的是在盡可能大的范圍內尋找合乎要求的中標人,為此,招標人一般要在指定或選定的報刊或其他媒體上刊登招標公告,邀請所有現在的投標人參加投標;提供給投標人的招標文件必須擬建招標的工程作出詳細的說明,使投標人有共同的依據來編制投標文件;招標人事先要向投標人明確評價和比較投標文件以及選定中標人的標準;在提交投標文件的最后截止日公開開標;嚴禁招標人與投標人就投標文件的實質性內容單獨談判.這樣,招投標活動完全置于公開的社會監督下,可以防止不正當的交易行為.投標過程統一,有效地監督.大多數依法必須進行招標的項目必須在有形建筑市場內進行,招標過程統一,透明度高,也可實現由進駐建設工程交易中心的國家有關部門統一監督,更能體現有效競爭機制.公平,客觀.招投標全過程自始至終按照事先規定的程序和條件,本著公平競爭的原則進行.在招標公告或投標邀請書發出后,任何有能力或資格的投標人均可參加投標.招標人不得有任何歧視人和投標人的行為.同時,評標委員會的組建必須公正,客觀,其在組織評標時也必須公
平,客觀地對待每一個投標人;中標人的確定由評委會負責,能很大程度上減少腐敗行為的發生.雙方一次成交.一般交易往往在進行多次談判以后才能成交.招標投標則禁止交易雙方面對面地討價還價.交易主動權掌握在招標人手里,投標人只能應邀請進行一次性報價,并以合理的價格定標.建筑工程招投標分為建設項目總承包招標、工程勘察設計招標、工程施工招投標和建設監理招標
建設項目總承包招標又叫建設項目全過程招標,在國外稱之為“交鑰匙工程”招標,它是指從項目建議書開始,包括可行性研究報告、勘察設計、設備材料詢價與采購、工程施工、生產準備、投料試車,直至竣工投產、交付使用過程實行招標。總承包商根據業主所提出的建設項目要求,對項目建議書、可行性研究、勘察設計、設備詢價選購、材料訂貨、工程施工、職工培訓、試生產、竣工投產等實行全面報價投標
工程勘察設計招標是指業主就擬建工程的勘察和設計任務以法定方式吸引勘察單位或設計單位參加競爭,經業主審查獲得投標資格的勘察、設計單位,按照招標文件的要求,在規定時間內向招標單位填報投標書,業主從中擇優確定承包商完成工程勘察或設計任務。
工程施工招投標是業主針對工程施工階段的內容進行的招標,根據工程施工范圍的大小及專業不同,可分為全部工程招標、單項工程招標和專業工程招標等。
建設監理招標是業主通過招標選擇監理承包商的行為。
我國工程招投標工作存在許多的問題。陪標現象:由于現今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心。一些部門濫用權利,將建設工程內定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正。承包單位轉包問題:“轉包”現象的存在是現今“豆腐渣工程”存在的一個根源。有的企業中標后,直接轉包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象,使得一些資質不夠,沒有施工經驗的企業,進入施工現場,為質量安全問題埋下隱患。評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分。專家評標水平和職業素質有待提高。
如何規范建筑工程招投標,首先要加強政府監管。由建委招標辦負責加強嚴格執行招標投標法的執法監督檢查,對違反招標投標法的行為進行處罰。對正在進行的招標投標中的違法行為應責令改正,對違法招標的,應堅決廢標,重新依法招標。對多次違法招標投標的,應取消其招標投標資格。
其次加強對招投標代理機構的管理,強化招標代理機構的法律責任和自律意識,制定招標代理機構行為規范和紀律規定,加強對招標代理機構代理行為的監督和違法行為的處罰。招標代理機構在招標投標活動中處于非常重要的地位,它雖然受招標人的委托,但在行使其代理權時,要嚴格遵循法律和行為規范,不得超越。如招標人委托招標代理機構編制招標文件,招標代理機構應當就招標單位提供的相關工程資料如圖紙、工程量清單、招標辦法等招標文件是否合法、是否完善進行初步審查。對招標代理機構違反法律規定進行招標代理,損害招標人或投標人合法權益的,應視其違法性質和情節,采取經濟處罰,取消資格,直至追究刑事責任。
然后建立評標結果的備案制度,評標委員會依據招標文件的要求對投標文件進行綜合評審和比較,并按順序向項目法人推薦二至三個中標候選單位,供項目法人擇優確定中標單位。中標單位確定后,項目法人應將全部評標結果(包括評標的方式和方法等),報建委招標辦備案。以便對招標過程是否存在暗箱操作進行監督。
最后完善建筑市場,促進公平競爭,進一步完善建設市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現象的產生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業保護現象,減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業憑實力增加了中標機會,外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘,實現真正的公平、公正、公開原則。
建筑工程招投標對于建筑市場具有重大的意義,我們應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統一、開放、競爭、有序的建筑市場不斷提高工程招投標工作的質量和水平。
第四篇:招投標的一點心得
投標事項問題建議
對于投標事件,大部分投標都有一個潛規則:如果誰是第一家投標,誰就是準中標商;第二家次等,依次類推;
所以現在邀標方大部分都采用抽簽形式進行選擇,這樣名次形式上不分先后。
大部分投標因具體金額不同所參加的評標委員會人數及組成也不一樣,對于政府客戶,可能有使用方主管負責人,政府統一采購處、邀請的技術專家、財務處。對于企業客戶,可能有主抓的領導、業務相關部門領導和使用者、財務處(或者總經辦)、技術權威、設備處、質檢處組成。
每次的投標基本上都源于一個目的,就是中標。從而杜絕陪標和廢標。陪標是已經內定好一家產品,只不過走走形式。廢標是報價超出預算、不足三人競標、不按邀標書要求填寫、投標方串供、政策規定的投標行為無效。
一、關于唱標的問題
唱標就是解讀自己的標書,大部分由投標方有選擇的解讀投標內容,或者由邀標書自己指定的人進行唱標(如政府單一采購)。
唱標分為兩部分:
1、商務部分
1)感謝給一個這樣的機會;
2)介紹自己投標方人員;
3)介紹公司,強調公司的主要做什么、性質、規模、前景;
4)下面由售前工程師詳細介紹公司產品。
2、技術部分
1)先介紹自己。如:我是北京***公司的售前工程師***。
2)下面開始講解標書,可以有不同的形式。如:PPT、口頭講解。
3)講解自己按什么步驟進行講解,讓大家大概清楚你是準備怎么講。如:先講PPT,后空余2-5分鐘自由提問。
4)講解PPT的大綱,讓大家清楚你要講什么。5)PPT大綱大致分為:公司概況、需求分析、產品功能、關鍵技術、產品優勢(同行業相比)、成功案例(尤其和客戶單位性質一樣的單位)。一般按照1:1.5:2:2.5:2:1比例編寫,當然,其具體結構是評標委員會的組成比例和邀標方規定最后定形。另外,講解時,要活靈活用,注意現場的氣氛,視聽眾的反應安排自己講解的重點。
6)再次表示感謝,開誠布公,讓各位專家、評為多提寶貴意見,諸如此類這樣的話。
7)問題答疑。切忌,自己不知道的一定不要亂說,說錯,因為這是技術講解的大忌。回答肯定會有不好回答的地方,這時商務可以幫助解圍,或者轉換話題。這個和客戶接洽中遇到的問題、技術標書中提及的問題要強烈注意,提前做好應答準備。
8)視情況總結,再次表示感謝。
【注】由商務人員先講,烘托氣氛。后由售前講產品,都能為客戶解決什么問題,怎么解決的,和同行業相比優勢在哪里。最后由商務或售前總結一下,講解PPT內容一般在15—25分鐘為宜。前期的準備,包括著裝、開場白都是最基本的,還有演講稿的準備。在整個演講過程中要面帶笑容,尤其在問題答疑時。要注意各個投標商講解的順序不同,講解的重點也不同。
二、關于封標的問題
所接觸到的封標原則上嚴格按照邀標書的內容進行封標,不用牛皮紙最后打包(我所接觸到的),是將商務標書和技術標書分別裝訂放在檔案帶中,貼上投標方單位封條,蓋上公章即可,如特殊要求還需給封條上注明“**年**月**日啟封”字樣。在正本中放入投標正式報價,屬于一次報價。
三、對于編寫標書的建議
因為公司是按模塊化進行銷售產品的,可以將每個產品的說明進行文檔模塊化。
標書大綱可以按照
1、概述
講解邀標方的情況,現在處于的情況,最好結合手機、無線內容進行剖析現狀,最好能引出下面所講的需求分析。
2、需求分析
按照客戶的需求進行分類,總結盡量向我們產品的功能靠攏,引出我們產品設計方案,和產品實現功能,正式解決這些問題。如果有產品選型要求需要加上,用自己的話進行描述。
3、設計方案
1)設計思路,結合前期溝通,盡量符合客戶要求的功能。適當地可以夸張一些,以客戶需求為中心。
2)設計原則
3)技術標準
4)合理化建議,其實是有意識的引導客戶,都上我們的產品,如何搭建,能滿足客戶什么需求。
4、產品簡要說明一覽表,說明產品線。(根據需要)
5、產品說明
1)總體概述
2)系統功能
3)技術性能與技術參數
4)產品關鍵技術
5)產品先進性
6、實施方案
設身處地為客戶想想,如果你是客戶你想看到什么,什么是你最關心的。
1)實施的目標
2)組織實施
3)實施內容
4)相關的配置信息
7、質量保證
8、培訓 1)培訓目標
2)培訓地點
3)培訓對象
4)培訓內容
5)培訓時間
6)培訓安排
7)培訓教材
8)培訓考核
9、技術支持與售后服務
附件:包括“功能滿足偏離表”、“實施進度表”、“實施人員一覽表”、“第三方案例”等
【注】可以按實際情況要求進行修改,但在成稿前一定要注意審核,避免出現錯別字,這個對公司整體印象有非常大的影響。(尤其對不太懂技術的,首因效應相當重要)
第五篇:招投標培訓總結
“新形勢下招標投標新政策及招標采購管理與
監督流程標準化專題”培訓總結
為了進一步規范電子招標投標活動,促進電子招標投標健康發展,國家發展改革委等八部委聯合制定了《電子招標投標辦法》和《電子招標投標系統技術規范》,財政部頒發了財政部74號令《政府采購非招標采購方式管理辦法》,鑒于這一系列政策的出臺,2014年9月12至15日,在住房和城鄉建設部干部學院的要求下,我與學院其他三名老師一起在蘭州進行了為期兩天的專題培訓。現將培訓學習情況做如下總結:
培訓內容有:
(一)財政部74號令《政府采購非招標采購方式管理辦法》解讀
單一來源采購的適用條件和認定的詳細規定、詢價采購程序的細化和補充規定、申請采用非招標采購方式采購的,采購人應當向財政部門提交的材料的規定、發布采購公告的規定、退還供應商保證金的規定、重新評審的規定、簽訂采購合同的相關規定、驗收環節的細化和補充規定、采購文件保管的細化和補充規定。
(二)招投采購管理與監督標準化熱點、難點解析
1、采購流程關鍵環節解析:①與采購有關的國家法律法規;②采購流程講解;③網絡平臺采購流程講解。
2、采購招投標流程風險解剖、采購招投標舞弊解剖。
3、采購招投標流程風險防范、采購招投標管理流程標準化。
4、紀檢監察部門怎樣進行采購招投標監督、監督重點定位。
(三)《電子招投標辦法》解讀
1、《辦法》出臺的背景、原則、目的、意義。
2、《辦法》整體框架、發展思路、監督管理、對市場各方主體的使用要求及電子招標投標系統構成解讀。
3、電子招標程序和紙質招標程序的異同。
4、現行的招標投標操作管理模式如何與電子招標投標體系接軌。
5、電子招標設計思路以及對招標人、投標人、招標代理機構的影響。
6、電子招標投標系統的三個平臺及其應用。
7、電子招標法的總體框架。
8、電子招標投標系統及管理。
9、電子招標活動的法律責任和監督管理。
10、電子招標在實踐中的應用。
(四)《電子招標投標交易平臺技術規范》的主要內容
(五)《辦法》實施后企業面臨的機遇、挑戰與對策
1、招標人、代理公司:運用網上報名系統發布招標公告、編制招標文件、招標控制價,導出工程量清單,制作電子招標文件等內容。
2、投標單位:網上投標報名、導出招標文件、工程量清單、編制投標文件,投標文件審查,制作電子投標文件等內容。
3、專家評委:依據電子招標文件、招標控制價對電子投標文件進行評審及操作。
4、交易中心:建設工程網上報名系統流程、電子化招投標過程,電子化評標過程以及電子化招投標應提供的軟硬件設施平臺。
通過此次培訓,使我對這一系列新政策有了進一步了解,相信這些政策對于加強招標采購管理與監督,促進招投標市場的規范化,減少招投標操作中的失誤有重要作用。