第一篇：2014年環境保護與監管培訓班學習心得

2014年環境保護與監管培訓班

學習心得

尹興應

2014年9月14日至28日，我有幸參加上海市環保局為滬滇環保對口幫扶合作工作舉辦的環境保護與監管培訓班。通過上海市環保局、環境監察總隊、監測中心以及環科院領導、業務精英的授課交流，我在環保行政訴訟、新環保法、環境執法于行政處罰、環境應急、環境監測、污染減排、環境標準體系、環境信訪、低碳經濟、危險廢物污染防治、化工企業風險與防范等方面收獲頗豐，受益匪淺。

現將我學習到的上海市環保先進經驗概括如下：

1、環保問題是全社會、各部門、地方政府齊抓共管的問題，要針對能源、產業、交通、市政建設、農業、生活等六大領域齊抓共管，建立協管委員會，對三年環保行動計劃組織實施、監督、考核，將五年規劃、年度計劃有效銜接起來。

2、加強執法監管，對各項目要在環評審批、三同時實施、運行監管各環節不懈怠，同時要建立健全環境監測體系，推進制度改革，環境污染第三方治理制度應不斷完善。

3、規范環境行政行為，從源頭減少環境行政爭議的發生，具體要從規范環評審批、信息公開、規范證據的收集及證據固定、規范行政處罰程序等。

4、改變觀念，將理念由“環境保護要與經濟發展相協調”向“經濟社會發展要與環境保護”相協調上來。

5、新環保法已將環境保護列為除計劃生育、男女平等、節約資源、保護耕地外的第五國策，環境保護也越來越受到國家、社會的關注，要形成“保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的新理念。

6、強化產業產業結構和布局調整，強化源頭管理，突出結構減排，淘汰落后產能，推行清潔生產，優化養殖模式，開展農業源減排工程建設，增加資金投入，健全減排能力體系建設。

7、推行節能環保各類獎懲政策，如脫硫脫硝電價、階級獎勵、報建審批綠色通道等。

8、有效開展考核和問責制。

9、機智處理環境應急事件，有效處置危險化學品泄漏事故。

10、建立健全環境標準體系，科學處理環境信訪。

11、加強環境風險評估、風險控制、風險監測。開展“一企一檔”整編工作。

12、保護自然生態環境、農村生態環境，合理開發旅游資源。面對日趨復雜嚴峻的環保工作形勢，我省我縣要大力借鑒上海市在環境保護方面的先進經驗，指導我省、我縣環境保護工作有序開展。

第二篇：環境保護監管執法

總書記在主持十八屆中央政治局第六次集體學習中提出生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任，真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好，努力走向社會主義生態文明新時代，為人民創造良好生產生活環境。這明確指出了環境保護工作已經被黨和政府當成也一項長期的持續性的艱巨任務來完成。自從新中國成立以來，我國實行三步走的方針，在國家經濟建設方面和國民文化程度方面都有了顯著的提升，已經基本建設完成了小康社會，但是在社會發展的同時，我們卻忽略了這些成績的取得是很大程度上犧牲我們賴以生存的環境為代價的，這造成了局部地區甚至全國范圍內的環境惡化，為了改善人民群眾的生存環境，為子孫后代造福，中央決定將環境保護定為我國的“基本國策”，并及時提出了“走可持續之路”、“構建社會主義和諧社會”的奮斗目標，就是要在保證經濟快速、平穩、健康發展的同時加大環境保護工作力度。針對當前環境保護執法工作中存在的主要問題，就其現狀、原因、以及進一步完善環境監管執法體系，強化環境執法、提高依法行政水平等，分別、論證，并提出改革的設想和建議。

1、威海環境保護是什么現狀？ 1.1、空氣環境

截至12月29日，威海今年有320天環境空氣質量達優良水平，優良率88.2%，均居全省第一位。大氣主要污染物二氧化氮年平均達到《環境空氣質量標準》一級標準，二氧化硫達二級標準，一氧化碳達到一級標準，可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）超過二級標準，臭氧日超過二級標準。全市城市降水未出現酸雨。1.2、水質環境

威海市三條主要河流母豬河、乳山河和黃壘河共布設12個監測斷面，5個斷面達到國家地表水環境質量Ⅱ類標準，6個斷面達到國家地表水環境質量III類標準，1個斷面達到國家地表水環境質量IV類標準，所有斷面水質均達到相應功能區標準要求。崮山水庫、所前泊水庫等全市主要飲用水水源地水質保持優良狀態，均達到或優于地表水環境質量標準III類標準。全市近岸海域水質繼續處于優良狀態。1.3、聲環境

威海市城市區域聲環境質量晝間平均等效聲級范圍為52.2~54.6分貝，城市區域聲環境質量為二級，處于較好水平。城市道路交通噪聲強度為一級，處于好的水平。城市0至4類功能區聲環境質量均達到相應功能區標準。1.4、輻射環境

全市電離輻射裝置放射源使用單位有28家，放射源總數為64枚;非密封型放射性同位素使用單位有2家共計6種;射線裝置138家349臺套;電磁輻射單位22家，電磁輻射設備5622臺(套)。全市輻射環境質量保持在穩定狀態。電離輻射環境質量處于天然本底變化范圍內，電磁輻射環境質量符合國家規定的公眾照射導出限值標準要求。1.5、固體廢物

全市工業固體廢物產生量為271.2萬噸，主要產生于電力、熱電、礦業等行業，綜合利用率達到91.4%。全市城市生活垃圾處理廠4座，年處理生活垃圾量60.40萬噸，生活垃圾無害化處理率為100%。全市醫療垃圾處理量為1108.0噸，醫療垃圾統一收集范圍覆蓋全市鎮級以上醫院及市區醫療診所，醫療垃圾實現了當日收集，當日處理。1.6、生態環境

全市建成自然保護區2個，森林公園13個，風景名勝區8個，森林覆蓋率達到41%，建成區綠化覆蓋率48.93%，人均公園綠地面積達25.32平方米;累計創建市級以上綠色學校153所、綠色社區165個。

2、當前環境保護監管執法工作中存在那些問題？ 2.1、環境管理偏重于末端治理。

在環境管理實踐中，人們往往習慣于末端治理模式，不重視發展循環經濟，結果不能從源頭上減少原料的消耗，中間環節上提高資源的利用率，最終減少資源廢物的排放，實現總量控制目標。根據循環經濟理論，我們知道“生產過程末端治理”模式實際上是“先污染后治理”，強調在生產過程的末端采取措施治理污染，結果治理的技術難度大，治理的成本高，很難實現經濟效益、社會效益和生態效益三者的協調。2.2、環保體制與隊伍建設不夠完善。

在管理體制上，根據規定我國地方環保由各級政府負責，基層環保的人事權和財務權都在地方政府手中，而環保總局對各地環保部門只有業務上的指導關系。這樣常常使基層環保部門在地方經濟與環境保護發生利益沖突時，處于尷尬、被動的局面。在環保隊伍建設上，基層環保人員數量及業務素質跟不上時代發展的要求，缺乏必備的理論知識和實踐經驗。在經濟發達地區，基層環保管轄范圍不斷擴大，但在行政村還未設立專門的環保機構，配備環保專管員，使得基層環保直接監管污染企業顯得力不從心。2.3、監管手段不足與監管不到位并存

目前，由于環境治理受到監管手段不足的客觀限制，對企業違反國家環境治理收費政策的行為缺乏必要的約束和制裁。一是法律手段不足，國家對于環境保護的法律法規仍然不夠健全，這導致部分工業單位為謀取私利來鉆法律的空子，造成環境的污染；二是行政手段不足。對企業違反環保相關法律規定的行為，環境保護行政主管部門責令停業整頓或吊銷許可證等手段，因缺乏行政強制措施的保障而難以落實。三是經濟手段不足。治理環境收費是對資源價格進行合理補償和對環境污染的懲罰性成本，目前的環境治理收費標準偏低，收繳率不高，遠遠不能彌補環境治理成本，無法充分發揮收費的杠桿調節作用。四是技術手段不足。對環境污染以事后治理為主，缺少事前的監督和防范手段，環境監測網絡有待完善，環境信息資源共享機制不夠健全，環境治理能力缺乏技術手段的有力支撐。

另一方面，環保監管不到位的現象比較普遍。一是法定責任不到位。根據環保相關法律規定，造成環境污染事故的最高罰款金額不超過100萬元;造成水體嚴重污染的企業、事業單位，經限期治理，逾期未完成治理任務的，其經濟責任僅僅是按照國家規定征收兩倍以上的超標準排污費。對這些造成巨大財產和人身損害的污染環境行為，法律責任畸輕。企業自建污染物處理設施耗資大，周期長，技術更新快，進行污染物處理的成本高于環保費用和罰款，而且企業常常以已經交費為由逃避或放棄自身的治污責任。二是行政處罰執行不到位。一些地方環保部門樂于只收費不監測，或是以罰代收，對嚴重污染環境的行為僅僅處以少量罰款。環保監管力度偏軟，行政處罰執行難以到位，企業守法成本遠遠高于違法成本。三是職能履行不到位，有些地方環保部門在實施環境評價的過程中，由于把關不嚴，收費心切，出現了“假環評”、“不環評”也出具環境影響評價文件等現象。2.4、體制、機制、法制、能力方面的障礙是環境執法的主要因素

2.4.1、體制障礙

順暢的執法管理體制是環境執法的關鍵環節。目前，環節執法體制存在的突出問題是橫向分散、縱向分離、地方分割。突出表現在：基層環保部門難以克服地方保護主義。環境執法工作的“瓶頸”集中在縣級政府。執法權越放到下面，受地方保護主義勢力的影響也越大，這是一個共性的。2.4.2、機制障礙

工作機制是環境執法與監管工作正常進行的保障。當前，環境執法的工作機制散而不全、有而無用。責任追究機制不健全、部門聯動協調機制有而不完善。一是缺乏事前監督機制。許多環境違法問題都是決策不當造成的，僅靠環境執法的事后監督，難以奏效，應加強事前防范，預防為主。二是部門日常聯動沒有形成長效機制。三是缺乏有效的獎懲機制。對環保做得好的企業缺乏鼓勵和重獎措施，降低了企業做好環保工作的積極性。2.4.3、法制障礙

規范、嚴格、完備的法律是環境執法的必要前提。現行的許多有關環境保護單行法規過于宏觀，難以體現環境具體法律，往往要求或禁止企事業單位和個人實施某種行為規定很多，但是卻沒有對應的法律責任條款，致使環境執法機關面對違法行為常常束手無策，難以查處。一是行政處罰額度低、抓手少，影響了執法力度。有的大型造紙企業治污設施每日運行費用在10萬元左右，而規定的處罰額度僅10萬元，企業寧愿受罰也不愿正常運轉治理設施。二是法律規定不具體，操作性差，難落實。對于關停措施，缺乏斷水斷電、吊銷執照、拆除銷毀設備、取消貸款等法律規定。三是限期治理、停產治理決定權在當地人民政府。在地方保護主義嚴重的地區，政府不愿意下達決定，有的甚至只發空頭文件，不抓落實，應付檢查。四是強制手段少，難以落實到位。對于拒不履行環境行政處罰決定的行為，環保部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執行，容易造成執行難。2.4.4、能力障礙

執法能力是確保環境監察執法任務落實的關鍵所在。目前，我國環境監察執法工作任務重、裝備差、人員少且素質參差不齊，加之經費難以保障，環境執法能力嚴重不足。一是環境監察隊伍缺乏主體資格，沒有法律授權，對下級開展行政稽查也缺乏法律依據。二是力量弱。生態環境監察、環境監察工作量更大。三是執法能力差。環境監察機構執法車輛少，沒有取證設備。四是人員素質不適應執法工作需要，有一部分環境監察人員對法律法規、生產工藝、產業政策不熟悉。

3、怎么加強環境治理監管執法的能力 3.1、強化環境治理的責任意識

一是要增強威海公民責任意識。要通過多種宣傳渠道和方式，開展環保宣傳教育，普及環保知識，強化公眾對環境問題的危機感和緊迫感，自覺參與到環境治理中來。二是要強化政府責任意識。環境問題必須引起有關政府部門高度警醒，把環境保護擺上更加重要的戰略位置。以經濟的、行政的、法律的手段促進全社會的環保意識轉化為環保行動，并采取更加務實的措施整頓環境治理收費秩序，規范環境治理行為。三是要提高行政執法責任意識。治理環境是環保等相關部門的法定職責，要規范環境執法行為，加大環境執法力度，既不能借履行職能之機向企業亂伸手，也絕不能在防污治污的問題上手軟，確保國家環保政策落到實處。

3.2、突出環境治理重點

在環境治理資金總量相對不足、環境治理能力不平衡的情況下，必須突出環境治理工作重點。一是要高度重視農村的環保工作。在我國的工業化和城市化進程中，農業和農村承擔了較大的污染物轉移成本，農村環境保護設施十分薄弱，各類污染引發的疾病發病率在農村急劇上升，農業對一些突發性、災害性的污染事故無力應對。要按照建設社會主義新農村和統籌城鄉發展、協調區域經濟發展的要求，努力克服經濟欠發達地區的“后發劣勢”，向農村適量投入環保專項資金，大力發展生態農業，健全污染事故的補償和賠償機制。二是加強城市排污治污工作。加快城市排污管網、污水處理、垃圾處理等基礎設施建設步伐，提高城市污水處理率和垃圾無害化處理率，降低二氧化硫排放總量，保護城市生態環境。三是嚴格環保收費資金的使用管理。環境治理資金經過層層上解，不僅分散了地方財力，也不符合環境治理的屬地管轄原則，本級財政調控則違背了資金專項使用的初衷。必須按照專款專用、封閉運行的原則統籌規劃環保專項資金的使用，確保重點環保項目的資金投入，加強審計監督。

3.3、完善污水處理費政策

威海有著得天獨厚的地理條件，三面環海，海洋資源是威海賴以生存的必備條件，海洋污染物的排放嚴重影響威海市民的生活環境；淡水方面，北方地區嚴重缺水，江河湖泊污染嚴重，這些問題都與水價形成機制不合理有著密切關系。現行污水處理費標準偏低且收繳不到位，污水超標排污費與污水處理費政策界限不明，長此以往，既不利于保證居民飲水安全，也不利于水污染的防治，更不利于提高全社會的節水意識和能力。另一方面，水源污染的意外事件時有發生，治理水污染任務十分緊迫。要盡快建立促進保護水資源和優化水資源配置的價格機制，提高污水處理費標準，明確污水超標排污費和污水處理費的征收范圍，最終實現供水建設與運營成本、污水排放和處理成本，嚴重缺水地區的遠距離調水成本的完全補償機制。

3.4、建立環境治理長效機制

一是建立綠色國民經濟核算體系。要改革現行的國民經濟核算辦法，將環境資源消耗成本、環境損益和保護費用納入國民經濟核算體系，更準確、全面地反映國民經濟運行的實際情況和水平，確保國民經濟的可持續發展。二是實行建設項目環保“一票否決”。對不符合國家產業政策，環境保護規劃、污染物排放總量控制等環保要求及有環境隱患的項目，實施嚴格的環境評價和準入制度;對多次責令整改后仍治污不達標的建設項目，強制實行市場退出機制。三是實行環境監管“目標責任制”。根據各地的環境現狀和治污能力，制定區域開發和保護政策，因地制宜確定地方環境保護的近期目標和遠景目標，將環境監管目標納入地方經濟社會發展評價范圍和干部政績考核。四是推行環境治理行政“問責制”。對負有環境保護法定職責的相關部門，推諉責任、不開展環境治理工作的行政不作為，或對監管管轄范圍內的污染問題失職瀆職的行為，必須推行行政問責制，追究相關人員的法律責任。3.5、加強環境治理收費監管

一是嚴肅查處環境治理亂收費行為。要堅決查處環保部門不出具檢測報告而收取費用或以罰代收等違法收費行為，對情節嚴重，性質惡劣的案件通過新聞媒體予以曝光，并將經濟制裁和追究行政責任結合起來。二是切實糾正任意減免環境治理收費行為。要嚴格執行有關環境治理收費減免或緩繳的范圍和審批權限的規定，對欠繳的掛賬企業可采取提前通知、方便繳費、服務上門等多項措施，保證環保專項資金的及時足額收繳到位。二是建立重點監督聯系制度。要將價格監督檢查關口前移，充分發揮價格舉報信息平臺的作用，并選取一些繳納環境治理收費的企業大戶作為監督聯系點，隨時掌握環境治理收費執行情況，分析環境治理收費違法行為的新趨勢和新動向，做到未雨綢繆，“防患于未然” 3.6、推行環境保護監管執法的網格化管理 3.6.1、網格劃分

一級網格：以威海市行政區域建立一級網格，責任主體為市政府，環境監管相關部門按職責承擔相應的環境監管任務。

二級網格：以區市（含國家級開發區，下同）所轄區域建立二級網格，責任主體為各區市政府（管委），環境監管相關部門按職責承擔相應的環境監管任務。

三級網格：以鎮（街道）所轄區域建立三級網格，責任主體為各鎮政府（街道辦事處）。各鎮政府（街道辦事處）應明確具體部門承擔相應的環境監管職責，并充實加強環境監管力量。

四級網格：以村（社區）為單元建立四級網格，責任主體為村委會（社區居委會）。四級網格可以根據當地實際設立環保監督員，具體承擔相應的環境監管職責。

一級、二級、三級網格可根據監管實際需要，可將多個同級行政區合并劃為子網格，實現有效監管。3.6.2、網格運行管理

一是明確職責。按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”和“分級管理與屬地管理相結合，以屬地管理為主”的原則，逐級明確各級網格和有關部門的環境監管職責。部門職責按照權力清單確定，做到職責邊界清晰（《實施方案》對部門職責以附件形式同時印發）。

二是落實責任。1.領導責任。市政府主要負責人和分管負責人，分別為一級網格領導責任人和直接領導責任人；各區市政府（管委）主要負責人和分管負責人，分別為二級網格領導責任人和直接領導責任人；鎮政府（街道辦事處）主要負責人和分管負責人，分別為三級網格領導責任人和直接領導責任人。2.主體責任。市政府負有環境監管職責的部門主要負責人，為一級網格主體責任人；各區市政府（管委）負有環境監管職責的部門主要負責人為二級網格主體責任人；鎮政府（街道辦事處）所明確的具體部門主要負責人，為三級網格主體責任人；村委會（社區居委會）主要負責人，為四級網格主體責任人。3.直接責任。市政府負有環境監管職責的部門在一級網格的子網格內派駐的監管人員，為一級網格直接責任人；各區市政府（管委）負有環境監管職責的部門在二級網格的子網格內派駐的監管人員，為二級網格直接責任人；鎮政府（街道辦事處）所明確的具體部門在三級網格的子網格內派駐的監管人員，為三級網格直接責任人；村委會（社區居委會）指派的環保監督員，為四級網格直接責任人。各級環保部門及負有環境監管職責的部門根據各子網格的監管任務量和執法工作要求，合理確定監管人員數量。3.6.3、健全管理機制

一是建立完善環境監管相關制度。各級網格要按照管理全覆蓋要求，制定完善環境監管網格內部管理、環境執法監督、重點工作督辦、監察稽查、信息報送、檔案管理、目標考核、績效管理、責任追究、信息公開、公眾參與環境監督等環境監管制度并督促落實。

二是建立監管對象信息庫。各級網格應當建立全方位聯動機制，充分利用移動執法、污染源自動監控、12369熱線、建設項目環境管理等系統平臺，開展網格監管對象普查，建立“一對象一檔案”的監管對象信息庫并實時更新。

三是組織開展日常巡查。一級網格直接責任人應當每季度對網格化監管實施情況進行一次調度，并按照一定比例組織對網格內的市控以上重點監管對象進行抽查。二級網格直接責任人應當每月對網格化監管實施情況進行一次調度，并按照一定比例組織對網格內的縣控以上重點監管對象、一般污染源和特殊污染源進行抽查。三級、四級網格的直接責任人應當每月對網格內的監管對象至少進行一次現場檢查，對部分重點監管對象可適當加大檢查頻次。現場檢查要按照相關要求填寫日常環境檢查記錄并歸檔。環保及相關部門具體監管人員要加強聯系溝通，采取召開聯席會議、開展聯合執法等方式，及時研究解決存在的環境問題。

四是建立快速響應和應急處置機制。各級網格監管機構或監管人員應當對巡查發現和接到的環境案件盡快組織處置，對網格內發生的各類突發環境事件應當第一時間前往現場開展前期處置工作，并及時向上級和有關部門報告情況。

五是嚴肅查處環境違法行為。一級、二級網格應當依法依規處置網格內的環境違法行為，跨區域或者超越查處權限的應當及時向相應的上一級部門報告或移交移送。環境違法案件辦結后，應當及時將有關資料整理歸檔。3.6.4、保障措施

一是加強組織領導。成立市網格化環境監管工作領導小組，由市長擔任組長，分管環境保護工作的副市長任副組長，相關職能部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市環保局，具體負責組織協調和監督檢查工作。各區市政府（管委）環境監管網格劃分方案要于2015年年底前報市政府備案，并向社會公開。

二是提升監管能力。充分借助“智慧環保”等系統平臺，運用視頻監控等現代化手段，推進精細化、數字化管理。加強環境監管信息系統建設，并逐步與省網格化環境監管平臺聯網。加強環境監管隊伍建設，統籌安排環境保護資金，推動網格化環境監管工作順利開展。

三是強化責任追究。實行“一級督一級”的督查方式，上級網格要對下級網格運行情況進行監督檢查，對制度不落實、管理對象出現嚴重環境違法行為或發生污染事故的，實施行政稽查；對網格監管不認真履行職責或不作為、亂作為的，由監察機關依紀依法追究有關單位和人員的責任；涉嫌職務犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任。

第三篇：環境保護學習心得

關于學習《環境保護法》、《宣傳手冊》等宣傳資料的心得體會

為隆重紀念第47個世界環境日，提高公司員工的環保法律意識，公司下發了新《環境保護法》培訓學習活動方案；為了貫徹公司的學習精神，西藏昌都市翔晨鎂業有限公司在類烏齊縣環保局的指導下，全體經營管理層及干部職工認真系統學習了《環境保護法》、《宣傳手冊》及宣傳資料。根據中華人民共和國環境保護法的規定，包括“保護自然環境”與“防治污染和其他公害”兩個方面。這就是說，要運用現代環境科學的理論和方法，在更好地利用自然資源的同時，深入認識和掌握污染和破壞壞境的根源和危害，有計劃地保護環境。圍繞習近平同志生態文明思想，在黨的領導下奮力推進美麗類烏齊建設。形成綠色發展方式和生活方式，為類烏齊縣生態安全作出貢獻。

《環保法》立法宗旨體現了環境保護理念的更新，即：生態文明和可持續發展理念。生態文明是人類為保護和建設美好生態環境所取得的成果，是人類文明的新階段。黨的十九大報告將生態文明建設放在突出地位，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。立法宗旨強調了兩個關系：污染防治與生態保護并重；經濟發展與環境保護關系調整。立法宗旨遵循了“兩個基本”。基本國策-保護環境是國家的基本國策；基本原則：保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責。《環保法》的一大亮點，強化環境保護各方的責任，倡導多元共治。推動公共參與，“松綁”環境公益訴訟，引入全民參與理念，強化公眾參與機制，既是對社會行政監管力量有限、行政管理效果參差不齊等方面的補充，也是對公眾參與環境保護法定認可。

這改變了以往主要靠政府和環保部門單打獨斗的傳統方式，體現了多元治理，社會參與環境治理新思維。在推進環境現代化治理方面邁出了新步伐。強化政府責任，強化企事業單位和其他經營者的環保責任，企事業單位和其他經營者是環境主要的污染者，因而也是環境保護法重點規范的對象，許多制度和措施都是針對其作出的。盡職盡責配合做好第二次全國污染源普查工作。

作為企業經營者及更應該不斷地學習新環保法來武裝自己，通過類烏齊縣環保局組織的環保法及宣傳手冊的學習，不但提高了我們環保常識的認知理念，更使我們深刻的認識到保護環境的重要性，保護環境是我們的職責和義務。

第四篇：環境保護與概論 學習心得

班別：應化11-2班

姓名：李日霞

學號：11114060203

學環境保護概論有感

學習了環境保護概論這門課，我覺得自己收獲了很多知識，很多我們平時不會留意但是都是很基本的常識性知識。學習這門課，我了解到了什么是環境問題；了解到了我國在環境保護道路上的歷程以及我國在社會發展過程中把環境放在了什么位置；了解到了大氣污染、水污染、固體廢物等環境污染的來源、危害、以及防治的基本原則；了解到了世界上的一些綠色能源??。20世紀以來，人類的文化生活和物質生活水平有了很大的提高，但也產生了很多環境問題。環境污染、生態破壞、資源短缺、酸雨蔓延、全球氣候改變、南極上空臭氧層出現空洞等，這些環境問題無不威脅和危害著人類的健康、生存、發展，這是人類在發展中對自然環境采取不公允、不友好態度和做法的結果。

然而是我印象最深刻的就是八大公害中“日本的水俁病事件”。1925年日本氮肥公司在日本熊本縣水俁灣-日本一個興旺的漁產小鎮上開設了合成醋酸廠。1949年后，這個公司開始生產氯乙烯，工廠把沒有經過任何處理的廢水排放到水俁灣中。1956年，水俁灣附近發現了一種奇怪的病。這種病癥最初出現在貓身上，被稱為“貓舞蹈癥”。病貓步態不穩，抽搐、麻痹，甚至跳海死去，被稱為“自殺貓”。隨后不久，此地也發現了患這種病癥的人。患者由于腦中樞神經和末梢神經被侵害，輕者口齒不清、步履蹣跚、面部癡呆、手足麻痹、感 覺障礙、視覺喪失、震顫、手足變形，重者神經失常，或酣睡，或興奮，身體彎弓高叫，直至死亡。當時這種病由于病因不明而被叫做“怪病”。這種“怪病”就是日后轟動世界的“水俁病”，是最早出現的由于工業廢水排放污染造成的公害病。“水俁病”的罪魁禍首是制造過程中用到的含汞催化劑，廢水排到水中魚蝦受到污染，通過食物鏈又進入了動物和人類的體中，甲基汞進入人體會使腦萎縮、侵害神經細胞、破壞掌握人體平衡的小腦和知覺系統，從而一起了病癥。

由此我們可以看到重金屬污染的危害性。重金屬是指比重大于5的金屬，約有45種，包括鉛、鎘、鉻、銅、鋅、鎳等。近年來隨著工業的發展，大量的重金屬排入土壤及河流、湖泊、海洋等水體中，危害土壤、水生態環境。環境中的重金屬不能被降解，主要通過空氣水土壤等途徑進入動植物體，并經由食物鏈放大富集進入人體，極低濃度就能破壞人體正常生理活動，損害人體健康。重金屬污染現已成為一個世界性的環境問題。重金屬的來源非常廣泛，傳統上可以分為工業來源、城市來源還有就是突發性的環境事故。在工業上，工業能源大都以煤、石油類為主，它們是環境中重金屬污染的主要來源，在采礦、選礦、冶煉、鍛造、加工運輸等工業生產過程中會產生大量重金屬污染；城市污染，城市日益變成重金屬的重要來源之一，污染過程主要包括污水處理中產生的污泥堆放、垃圾滲漏液的泄露、含鉛汽油的使用以及汽車交通等，城市垃圾在焚燒過程中產生的飛塵中重金屬也會超標；環境事故污染，近年來突發性的環境污染時間劇增，其中重金屬污染的案例占很大比例，突發性事件會導致重金屬在短時間 內高濃度地進入環境，從而產生嚴重污染。針對重金屬的污染，人們利用科學知識采用了物理化學法、化學修復法、植物修復法和微生物修復法等對環境中的重金屬進行了治理。然而治理重要，但它起到的僅僅是補救作用，不可能將環境完全恢復到污染之前的狀態。因此，對待重金屬污染最關鍵的應該就是從源頭著手，加強對相關污染企業的管理，從總量上控制重金屬污染物的排放；同時應抓緊制定重金屬污染的綜合整治方案，以更積極有效應地預防污染事件的發生。

然而對待其他污染也應該如此，治、防合一同時進行。作為當代青年，我們應該從身邊的點點滴滴做起，加強環境保護意識同時也要向周圍的人宣傳環保意識，為祖國、世界的美好未來、綠色未來貢獻自己的一份力量！

第五篇：培訓班學習心得

提升心理素質，提高溝通能力

——XXXXX培訓班學習心得

作為XXXX的一名職工，我有幸參加了XXX組織的黨團干部培訓班。通過本次學習，使我認識到出色的完成工作，不僅要靠夯實的理論基礎和熟練地技能操作，更要努力完善自己的心理素質，提高自己的協調溝通能力。只有不斷的提高自身的素質和溝通能力，才能更好的完成上級下達的任務，同時使自己的工作少走彎路，事半功倍。本次學習讓我受益匪淺，現將自己的體會總結如下。

一． 提升心理素質，積極主動面對工作

積極樂觀的態度是工作的前提。試想一個對工作總是抱著消極，懶散態度，從不積極主動對工作進行總結思考的人，如何更出色的完成工作。

1.心理問題存在的原因

隨著現代社會的高速發展和競爭的不斷激烈，心理問題不斷成為企業關注的焦點，造成心理“亞健康”的原因主要有：輕松感的缺失，呈現普遍的緊張焦慮狀態；公平感的缺失，呈現群體心態失衡；安全感的缺失，呈現公眾信任危機狀態；幸福感的缺失，呈現精神空虛迷茫狀態；歸屬感的缺失，呈現社會邊緣人群狀態；同情感的缺失，社會對心理問題的關注低。所以提高自身的心理素質，已經不光是企業應該注意的問題，更是每個員工都應面對的問題。

2.提升自身素質的途徑和方法

提高自身的心理素質，要從三個方面做起，第一，認識自己，提高自我的覺察力。第二，相信自己，增強自我價值感。第三，改變自己，提升人生幸福感。衡量心理素質的標準，可通過以下幾個方面：心理活動的周期節律性，注意力集中水平高低，受暗示水平的高低，心理活動的強度，心理活動的耐受力，心理的康復能力，心理的自我控制力，自信心的強度，社會交往的能力，環境適應能力。擁有良好的個性，良好的處事能力，良好的人際關系，是提高自身心理素質的關鍵。作為油田的一名職工，要對自己的工作和生活有很好的感知力，制定一個恰當實際的目標是提高自己心理素質的前提，有了一個明確的目標，在工作中才能由被動變主動，由消極變積極。工作從此不是一種負擔，而是一種樂趣。

工作中，或多或少會遇到一些困難，當遇到困難時，選擇逃避和哀怨都不能解決困難。通過學習我認識到，自信是解決困難一個很好的辦法，這里的自信，不是自大，不是不顧安全的蠻干，而是一種信心，積極的態度。約翰庫提斯曾說過：“別對自己說不可能。”，遇到困難時，要有克服困難的勇氣，虛心請教有經

驗的師傅，夯實自己的理論知識，完善自身的技術水平，才能更好的解決。有了這種對工作的積極態度和自信心，才能在工作的困難中游刃有余。

自信心的建立，離不開最自己工作的思考和探索，首先要有勇于嘗試的想法，有了想法更要有行動，其次就是自我嘗試，通過與同事和有經驗的師傅的交流學習，找出解決辦法。第三點是總結經驗教訓，工作的進步，離不開總結。第四，將這種成功的經驗轉化為自身的能力。通過以上四點的鍛煉，才能提高自己的自信心，才能使自己的心理素質得到提升，才能更出色的完成工作。

二． 提高溝通協調能力，正確高效能完成工作

隨著現代信息社會的飛速發展，溝通協調的技術日益改變著人們傳統的交往觀念和行為。尤其是人們交往的范圍已逐步從人際溝通擴展為大范圍的公眾溝通，從面對面的近距離溝通發展到了不見面的遠程溝通，從慢節奏、低頻率的溝通變為快節奏、高頻率的溝通。

1.溝通協調能力的意義

溝通協調能力的意義可以從三個方面概述，宏觀上，溝通協調能力是構建社會主義和諧社會的必然要素。中觀上，溝通協調能力是履行工作職能，提高工作效率的關鍵。微觀上，溝通協調能力是個人工作順利發展的需要。

艾克卡曾說：“協調能力就是一切”。油田龐大的機構注定不是每一個方針政策都能使職工知道和理解，所以溝通成為企業凝聚力的一個關鍵。上級下達的任務，可以做到使下面每個職工都能知道，但是如何使每個職工都能理解，就需要良好的溝通和協調能力。試想，如果沒有使職工真正理解下達的政策和任務，很可能造成職工熱火朝天的干，卻使工作朝著錯誤的方向發展，這樣不但浪費和資源和人力，更嚴重會對企業造成直接的經濟損失。所以說，良好的溝通才能使企業中的每個人心往一處使，每個人都凝成一股繩，工作保質保量的高效率完成，企業怎能不會朝著好的方向發展呢？

從個人角度來看，溝通也是完善自己自身素養和工作的關鍵。只有勤于和上級領導和同事溝通，才能知道自己的長處和短處，才能更好的了解自己的處境。如果員工知識一味的干活，不管不顧，那么更高效的，更省力的辦法，他永遠也不會知道。所以說，出了自身努力學習理論知識和專業技能，更要很好的與旁人交流溝通，這樣才能使工作事半功倍，才能正確的，高效的完成工人任務。

2.溝通協調的技巧

溝通對企業和個人如此重要，只有掌握的良好的溝通技巧，才能得到正確的信息。溝通協調必須掌握三個基本原則：情境原則，平等原則，尊重原則。

情境原則告訴我們，溝通要因時，因事，因人，因地。溝通是一種修養，掌握恰當的溝通時機，才能在交流中讓我們有所收獲，得到我們想要的信息。例如，當我們有問題向師傅請教時，也許他正在忙自己的工作，也許我們的行為會讓他分神，導致工作出現失誤，甚至造成財產和人身的損失。平等原則和尊重原則告訴我們，溝通不分尊貴，荀子曾說：“人無禮則不立，事無禮則不成，國無禮則不寧”。

每個人的性格不同，所以對不同的人的溝通技巧也不同。總體來說，人的性格有四種，分析型，和藹型，表達型，支配型。掌握每種人的性格特點，才能更好的溝通。分析型的人具備的特點是喜歡探索，思維敏銳，但是瞻前顧后。和藹型的人特點是跟隨，無所謂，易相處。表達型的人特點是好說，多動，不容被忽視。支配型的人特點是追求，行動，不容被違背。了解每個人的性格特點很重要。對待每一種性格的人，我們要用不同的溝通技巧。總體來說，要使自己的溝通協調能力得到提高，要全面的加強修養，著重提高情商。

三． 總結

通過本次培訓班的學習，我認識到，只有努力提高自身的心理素質，關注心理健康，才能更積極主動的去工作，同時，掌握了良好的溝通協調技巧，才能使自己在工作中少走彎路，正確高效的完成工作任務。自己要學習的東西還有很多，要走的路還很長，必須在工作中不斷的努力來提高能力、彌補不足，做好準備迎接更高的挑戰，我會虛心向領導、同事請教，盡最大的努力把工作做好，努力使自己的工作有一個質的提高。

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