第一篇：現代城市規劃建設管理專題培訓班學習體會

現代城市規劃建設管理專題培訓班學習體會

現代城市規劃建設管理專題培訓班學習體會

根據組織安排，我有幸參加了“**赴**大學現代城市規劃建設管理專題培訓班”，在以“嚴謹、求實、團結、創新”為校訓、在建筑與城市規劃管理方面具有全球性影響力的**大學，進行了為期7天的專題培訓，雖然時間比較短暫，卻印象深刻、受益匪淺、感觸頗深，使我進一步拓寬了視野、更新了觀念、增強了能力，對今后開展工作有非常大的指導意義。

一、在積極參與中深度感受

（一）領導重視，組織有序。市委、市政府高度重視城市規劃工作，省委常委、市委書記**同志強調，“全市各級干部特別是領導干部要高度重視規劃工作在城市經濟社會發展中的核心地位和龍頭引領作用，真正做到學規劃、懂規劃、用規劃、守規劃”。本次赴**大學學習培訓，由市委常委、組織部部長、黨校校長**同志親自帶隊，市委組織部和市城鄉規劃局制定了專門的培訓方案，對學員管理、課程安排、后勤保障等各方面都做了充分的準備和妥善的安排，確保了培訓秩序井然，各項任務得以高質量、高水平完成。

（二）課程豐富，授課水平高。學習培訓的主題明確、內容豐富、形式多樣，圍繞的重要會議精神、政策方針和現代城市規劃建設管理、低碳城市建設、舊城改造、現代小城鎮建設實踐等城市發展中的諸多課題，通過理論學習、實地考察、討論交流等形式，不僅將讓我們更準確地把握了國家宏觀戰略導向，也使我掌握了現代城市規劃建設管理的相關知識，對**在城市管理中好的經驗和做法有了更深刻的領悟。同時，本次培訓的老師均是在各自研究領域、工作實踐有很深造詣和寶貴經驗的著名高校教授、專家。比如，***，專家學者們的講解深入淺出、形象生動，用通俗易懂的語言進行案例分析，不遺余力地為我們傳道授業、答疑解惑，使我們深受啟發。

（三）實用性強，反響熱烈。參加培訓的學員，除了區（市、縣）黨政主要領導，還有鄉鎮黨委書記和科局主要負責人，針對不同層次、不同部門的工作實際，開展城市規劃、提升城市品質、城市管理、鄉村發展等方面培訓，實用性非常強。一是城市規劃方面。聽取了鄭時齡教授講授的《城市規劃理論與城市的可持續發展》以及**先生講授的《**開發區的發展規劃》對城市規劃有了更深的認識，結合凌國平教授講授的《低碳經濟與低碳城市建設》，為城市規劃中可持續發展及低碳、環保提供重要參考。二是老城區改造與發展。**教師講授了《舊城改造與新區建設》，考察了凱德中國的來福士項目及**臨港新城，對如何提高城市的服務能力及跟上時代的要求給我們重要的啟示。三是新型城鎮化的實踐。朱勝萱結合設計實例，生動地講授了《現代小城鎮及鄉建理想與實踐-鄉村的守望與反哺》。四是城市特色和景觀打造。美國明尼蘇達大學景觀設計碩士、**AGER環境設計公司總裁兼設計總監馬曉偉形象生動地講授了《城市景觀設計》并參觀**國際時尚中心。大家的學習積極性得到調動，學習興趣普遍提高，課堂紀律非常好，課間大家踴躍提問，課后相互探討，學習氛圍非常濃厚。

二、在認真學習中提升能力

（一）深化了對加強規劃龍頭引領作用的認識。培訓中，專家們以****市“東坡特色之城”、鎮遠、永嘉蒼坡村等為例進行了分析，帶領學員實地到**國際時尚中心、臨港新城等地現場教學，深入細致地講解規劃的作用，讓我更深刻地認識和感受到了規劃的意義和影響，科學的規劃不僅是對未來一定時期內經濟社會發展的全盤考慮，也是國家、政府、公眾對發展需求的集中體現以及對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設計未來整套行動方案，將會引領了一個地區的發展方向，對未來一定時期的經濟和社會發展起到引導和約束作用。從而對貫徹落實好**書記作出的“規劃是城市發展的龍頭，貴陽要加快經濟發展，必須始終緊緊抓住規劃不放，以之引領全市經濟社會全面發展”和**市長“突出以人為本，強化規劃引領，全力提升城鄉一體化水平，加快打造貴陽發展升級版”的指示精神，有了更深層次的理解和感悟，切實提升了我對使用科學的規劃來服務民生、推動發展的責任感、緊迫感和使命感。

（二）更新了現代城市規劃建設管理的知識結構。培訓從城市規劃基礎理論與城市的可持續發展到低碳經濟與低碳城市建設，從舊城改造與新城區建設到綠色建筑的設計、運行的策略和規劃轉型路徑選擇，從新型城鎮化到產域融合，從可持續發展的新型城鎮化探索與實踐到移動互聯網對城市發展與規劃的影響，通過對規劃理念、生態保護、城鎮化發展、金融支撐、產城融合、規劃與智慧城市建設等知識的學習，使我們接觸了前緣信息，進一步看到中國城鎮化過程中存在的矛盾和問題，對城市化可持續發展的內涵有了更深刻的認識，對現代城市發展中城鄉一體規劃的策略和規劃轉型的路徑選擇有了更真切的體會，提升了研判能力，更新了知識結構，增強了把握城市發展規律的能力。

（三）提高了統籌城鄉協調發展的規劃建設管理能力。專家們深入淺出地對城市規劃、小城鎮建設、鄉村規劃建設等方面的全面剖析，讓我更深刻地了解到當代中國城市規劃的基本狀況，掌握了新型城鎮化與城市文化發展、人文城市建設中的重要環節，理清了在未來土地、勞動力、環境等資源的成本都會上升的情況下，如何實現新型城鎮化建設可持續發展，搞好現代城市規劃建設管理的思路。同時，通過類比波蘭別爾斯克-比亞瓦、英國米爾頓凱恩、墨西哥墨西哥城等國外城鎮化的經驗教訓，不僅讓我看到了**在城市規劃建設與管理上存在的矛盾及差距，也認清了面臨的挑戰和機遇，對在全省、全市規劃范圍內，進一步統籌做好縣域城鄉協調發展、解決好規劃難題增添了自信。

三、在學以致用中推動工作

（一）發揮規劃龍頭引領作用，推進城市可持續發展。當前，我國正處在城鎮化快速發展時期，城鎮化帶動戰略依然是全省、全市、全縣加速發展的強大引擎。在新形勢下，如何強化規劃龍頭引領作用，用科學的規劃來指導城鄉統籌發展，實現資源優化配置、指導城鄉建設，是十分重要的命題。于**而言，一方面，要抓好城鄉規劃建設管理干部培訓。近年來，我縣的規劃體系不斷完善，五座新城、環湖新區建設加快推進，城市框架逐步拉開，城市品位明顯提高，城市功能日漸提升，但仍存在規劃編制質量不高、超前性不強、規劃滯后于城市建設，出現了停車難等問題。一個重要原因就是縣內的大部分科級領導干部沒學過城鄉規劃建設管理，對于城鄉規劃建設管理知識知之不多，知之不深。因此，在下步工作中，我們將有針對地在全縣開展城鄉規劃建設管理干部培訓，提升全縣干部隊伍規劃建設管理城市的能力，讓全縣各單位能夠不折不扣執行好縣委、縣政府的既定規劃，積極做好鄉村建設、規劃工作，組織實施集鎮建設、新農村建設等工程項目，切實將**書記“全市各級領導干部要學規劃、懂規劃、用規劃、守規劃”的精神指示貫徹到基層、落實到實際。另一方面，要建立完善規劃執行制度。加大規劃執行力度，維護規劃的權威性、科學性、嚴肅性和一貫性，加強規劃實施的監督和管理，確保規劃實施到位；嚴格規劃公示制度，規劃方案確定前充分吸收社會各界的意見，規劃項目確定和實施后，及時在網站、報紙、電視臺等媒體平臺公開，方便社會公眾和項目利害關系人了解規劃、參與規劃、監督規劃，有效增強規劃透明度。同時，創新規劃實施監管舉措，健全完善執行監管制度、規程，注重對項目放線、驗線以及規劃核實等各個環節實施嚴密監管，做到關鍵節點必查，一般環節隨時查，確保項目按批準的規劃實施。

（二）強化統籌兼顧，不斷完善城鄉一體化的規劃建設。按照做“實”、做“美”、做“特”的城鎮建設總體思路，緊扣打造“全省一流山水園林生態文明縣城”的戰略目標，以提升城鎮品位為核心，兼顧整體性和生態性，注重凸顯文化內涵、彰顯個性特色，努力實現人文景觀、城市景觀與自然景觀和諧統一，通過加快基礎設施建設，不斷完善城市功能，提升中心城鎮承載力和輻射帶動力，推動城鎮化健康快速發展，加快破解城鄉二元結構。一是科學規劃引領組團式發展。站位全局，著眼長遠，根據資源稟賦、舊城改造和產業發展等實際，統籌考慮縣城城區的發展方向、發展定位、產業布局、土地利用、基礎設施建設等，合理安排組團式發展的空間布局，將縣城劃分為老城區、環湖新區、頂方新區三個城市組團，科學規劃區域發展規模和功能定位。老城區以原有建成區為主向周邊拓展，以商貿、居住、公共服務為主要功能，環湖新區以東風湖為核心向四周拓展，以交通樞紐、旅游度假、高品質居住和商務為主要功能，頂方新區以溪谷公園為核心向北、向南和向東拓展，以行政辦公、文化體育、居住、教育科研和新型產業為主要功能。在實施棚戶區改造和五座“新區”建設過程中，按照“一座建筑一道景，一條街道一幅畫，單體建筑各具特色，群體建筑和諧美觀，不同街區風貌各異，整體形象特色鮮明”的要求，注入**文化和**元素，每個細節都要精心設計、精挑細選、精雕細琢，體現城市建設的精巧性、雅致性，努力實現自然環境與人工環境的完美結合，塑造個性鮮明、文脈清晰、底蘊深厚的現代化都市，著力把**建設成國家重要的磷煤化工產業服務基地、貴陽遵義間的重要節點城市、**生態園林衛星城和生態旅游度假目的地。二是大力推進小城鎮建設帶動城鄉一體化發展。依托各鄉(鎮)資源、區位、生態、歷史、文化、旅游優勢，充分發揮城鎮合理配置資源和生產要素、調整優化產業結構的強大動力，堅持產業發展規劃、基礎設施建設、勞動力培訓轉移、環境整治提升同步推進，不斷縮小城鄉差距，實現城鄉一體化發展。在縣域發展規劃的總體框架下，在縣域規劃全覆蓋的基礎上，對各（鄉）鎮的總體規劃、控制性詳細規劃進行修改完善。同時，及時對城關和龍崗、南江、楠木渡等示范小城鎮建設發展規劃進行修編，進一步明晰縣城和重點鄉(鎮)發展方向及建設目標，并以示范小城鎮為引領,統籌推進小城鎮建設，在完善城鎮功能上下功夫, 突出重點、統籌時序、豐富內涵。三是深入實施美麗鄉村建設助推城鄉一體化發展。以“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃為抓手，加強農村“小康路”、“小康水”、“小康房”、“小康電”、“小康訊”、“小康寨”等基礎設施建設，整合各類涉農資金和扶貧開發資金，通過整村推進、連片扶貧，抓好農村的農田水利、自然村道、教育衛生、農村清潔等公共基礎設施建設，建設一批幸福安居示范村。同時，綜合考慮自然環境、歷史記憶、地域特色、民族特點等因素，注重保護生態環境和歷史文化，保護古村寨和古院落，并充分利用美麗鄉村良好的自然生態、田園景觀、農業設施、民族文化等資源優勢，大力發展休閑農業、觀光農業、都市農業、體驗農業等。不僅要培育出農民增收的新亮點，更要保護好農村的自然美、生態美、純樸美，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

（三）創新工作方法，提高城鎮綜合管理水平。一是廣泛借鑒先進經驗。擴大對外開放，加強與先進地區在建管方面的協作交流，開展諸如生態盈利模式等方面的實踐；在節約資源，治理環境，可再生能源與新能源開發利用等方面加強科技引進，運用國際國內前沿科技成果，推動城市可持續發展。二是積極整合資源力量。進一步整合城管、公安、住建、市場監管、環境保護等資源，加快“12319”城市管理指揮中心建設，推動數字城市建設；加大綜合執法管理力度，規范物業管理服務，強化園林綠化管護，持續深入開展市容市貌、村容村貌、環境衛生、交通秩序、違法建筑等綜合整治，實現城市管理精細化、長效化、常態化，城鄉管理一體化。三是認真抓好創建工作。以“兩創建一提升”為抓手，以“八大工程”、“八大專項整治行動”等工作為載體，強化部門職責，完善基礎設施，加強依法整治，推行科學管理，提高市民素質及開展專項整治行動，提升城鄉面貌。

總之，這次培訓讓我學到了很多知識，對我大有裨益。培訓雖然結束了，但是培訓成果的轉化及檢驗是一項長期的任務，需要作出不懈的努力。我決心站在新的更高的起點上，用學到的知識和理念武裝思想、指導實踐，積極進取，開拓創新，扎實工作，為全面打造貴陽發展升級版做出應有的貢獻。）

第二篇：世界現代田園城市規劃建設總則

世界現代田園城市規劃建設總導則

為充分體現現代城市、現代農村、現代產業、現代交通、生態環境和人文環境六大要素，“世界現代田園城市”示范線規劃建設需要在布局組團化、產業高端化、建設集約化、功能復合化、空間人性化、環境田園化、風貌多樣化、交通網絡化和配套標準化九個方面進一步完善和提升：

一、布局組團化

（一）全市以中心城為核心，形成城、鎮、村合理布局的市域城鄉體系，城、鎮、村之間以田園隔離，防止連片發展。

（二）構建走廊式、組團化、網絡狀城鄉空間格局，形成“青山綠水抱林盤，大城小鎮嵌田園”的整體風貌。

二、產業高端化

形成以現代服務業和總部經濟為核心、以高新技術產業為先導、以強大的現代制造業和現代農業為基礎的市域現代產業體系。按照“西部第一、全國一流”的標準，大力發展高端產業和產業高端，實現高附加值、高投入、高產出，從業人員收入達到中高水平。

（一）現代農業：規?；a，與二、三產業協調聯動發展，逐步形成與旅游、物流、商貿、加工結合的都市現代農業。

（二）高新技術產業與現代制造業：中心城重點發展總部經濟和高新技術產業，二圈層重點發展高端產業，三圈層重點發展產業高端。

（三）現代服務業：分類聚集、規模發展，形成“一核集聚、四城輻射、兩帶帶動”的發展格局。中心城退二進三，重點發展金融業、商業、文化創意等；

二、三圈層重點發展文化創意產業、國際商貿、旅游和物流等。

三、建設集約化

在資源利用、城鎮建設和產業發展等方面實行高度集約化。

（一）資源利用集約化

1.土地資源集約化利用：至2020年，成都建設用地增量空間有限，只有通過土地整理和提高用地集約度，才能實現可持續發展。

2.水資源集約化利用：成都是一個結構性缺水的城市，環境用水量不足。要實現可持續發展，必須通過城鎮和產業集中集約發展，才有條件實現水資源循環利用，提高水資源集約利用水平。

3.能源集約化利用：成都市能源主要靠外部輸入，成都電網為受端電網，城鎮和產業必須集中集約發展才能提高能源利用效率。

（二）城鎮建設集約化

城市和城鎮采用高強度的集約化建設方式。1.中心城區以現代服務業為主導功能，呈現高度集中集約的城市空間形態；外圍組團和新城適度集聚，總體開發強度低于中心城，在組團中心、交通樞紐、發展軸線上集聚發展?？傮w呈現從城市核心向外由密到疏、由高到低“梯度式”的形態特征。

2.城鎮采用高強度、中低密度的集約化建設方式，形成高低錯落、疏密有致的空間形態，塑造豐富的空間層次感。

（三）產業發展集約化

包括產業布局集中化、產業發展集群化、產業用地建設集約化三個方面。

1.產業布局集中化。產業進一步向園區集中，將工業集中度達到80%以上；

2.產業發展集群化。突出一區一主業，強化主導產業和產業集群，實現西部第一、全國一流的目標；

3.產業用地建設集約化。單位面積工業用地增加值達到國內先進水平，提高工業用地建設強度，容積率達到1.5以上。

（四）農村集約化發展

規?；?、精細化、立體化發展現代農業，重點發展城郊型高附加值農業；農村居住要因地制宜，相對集中，集約建設。

四、功能復合化

（一）城市區域功能復合：工作、居住、休憩與交通功能混合，防止過度分區、功能單一帶來的活力缺乏、低效率與交通問題。

（二）建設項目功能復合：由單一功能的建筑向復合功能的城市綜合體發展。

（三）地下與地上空間復合利用：充分利用地下空間，提高土地使用效率。

（四）強化中心：各級城鎮、各個組團在功能高度復合化的基礎上形成功能完善、配套齊全的各級中心，防止城鎮園區化、小區化、空心化。

五、空間人性化

通過城市設計，按照以人為本原則規劃設計城鎮空間，形成人性化、生活化的城市空間。

（一）空間尺度人性化：具有宜人的街巷空間和公共開敞空間，及豐富多彩的臨街業態，防止寬馬路和大廣場。

（二）功能人性化：以人為本，按照人的生活需求和活動范圍配置各種配套功能，包括醫療、教育、衛生、文化、購物、娛樂，形成合理的功能布局。

（三）設施人性化：根據人的需求配置方便使用的公共設施。

六、環境田園化 山、水、田、林構成成都的生態本底和自然環境，須“顯山、亮水、露田”，營造宜人的城市環境，展現田園風光和自然之美。

（一）保護生態屏障：保護龍門山脈和龍泉山脈（即兩帶）構成的生態屏障，體現“人在林中”。

（二）體現城在田中：城鄉形態應體現“城在田中”，農田既具有農業生產功能，又承擔城市的生態功能和休閑功能。

（三）體現園在城中：中心城、縣城綠地布局均衡化，形成“園在城中”。重點在“198”地區、“三山一陵”、城市公園及街頭綠地、城市道路及河道兩側進行綠化。

1.“198”地區：為城市楔形綠地及外環路兩側各500米范圍，共計140平方公里生態用地，打造高品質田園風貌。

2.城市公園：對“三山一陵”，即磨盤山、鳳凰山、天回山及十陵公園進行造林綠化。

3.街頭綠地：按“出門500米見綠”，建設城市綠地系統。

（四）小城鎮和居民點的居住環境田園化。

1.小城鎮：布局應順應自然，與農田充分融合；以農田和林地作為環境綠化。

2.農村聚居點：宅前屋后田園化，以農田、菜園或經濟林木作為環境綠化。

（五）道路及河流綠化：城市與城鎮之間、城鎮與鄉村之間的道路應順應自然地形，避免寬馬路、大廣場，道路兩側田園化。

（六）林盤：川西林盤是我市特有的田園景觀和環境特色，要充分保護和利用典型的川西林盤。

七、風貌多樣化

（一）空間輪廓多樣化：形成高低錯落的天際輪廓線。

（二）建筑風格多樣化：在整體風格協調的基礎上體現多樣化。

（三）保護歷史文化，體現文化的多元化。

（四）各級城鎮應形成各自獨特的標志。

八、交通網絡化

構建輻射區域、覆蓋全域、高效便捷、以“TOD”為導向的綜合交通體系。

（一）強化樞紐：建設國際區域性綜合交通樞紐，使成都成為世界交通網絡中的重要節點和樞紐。成都交通樞紐由航空、鐵路、公路三大樞紐構成。

1.航空樞紐：加快建設雙流國際機場與成都第二機場，規劃形成覆蓋世界各大洲重要城市的航空網絡，最終形成客運總量9900萬的國際區域性航空樞紐。

2.鐵路樞紐：在國內形成南北貫通、東西連接、通江達海的高速鐵路網絡，形成成都至貴陽、昆明等鄰近省會城市2小時交通圈，至西安、武漢、蘭州等周邊省會城市4小時交通圈，至環渤海、京津冀、長三角、珠三角8小時交通圈。打通通向大西洋、印度洋的對外鐵路通道。構建對接西亞、歐洲、南亞、東南亞之間的鐵路網，打造成都國際鐵路樞紐。

3.公路樞紐：形成至京津冀、長三角、珠三角三大經濟區20小時交通圈，打造成都對接中亞、南亞、西亞以及歐洲的公路運輸大通道，極大增強成都對外交通輻射能力，提升成都在亞洲公路網絡中的樞紐地位。

（二）構建全域綜合交通網絡：全域綜合交通網絡由道路網絡、軌道網絡、公交網絡及物流網絡構成。

1.道路網絡：形成環狀加放射的多層次道路網絡體系。中心城與縣城由高速路、快速路連接，縣城與重點鎮由一級路連接，鎮與村由村級公路連接，縣城之間、各組團之間形成環狀快速連接。

2.軌道網絡：形成由國鐵、城際鐵路、城市軌道有機銜接，連接中心城、縣城、重要功能區的一體化軌道交通網絡。根據正在修編的軌道交通線網規劃，初步確定16條地鐵線，總長約658公里。

3.公交網絡：從中心城延伸到中心村，形成全域城鄉滿覆蓋、公交一體化的公交網絡，依托公交樞紐形成“TOD”發展模式。

九、配套標準化 全市形成城鄉滿覆蓋的公共服務和基礎設施配套體系，各級城鎮和農村配套功能標準化，配套設施建筑風貌多樣化。

（一）配套項目標準化

1.中心城和縣城：形成教育、醫療、體育、文化、商業、市政等九大類近一百項配套體系。

2.重點鎮：“1+17”，即1個重點鎮需配套完善17項公共配套建設。

3.一般鎮：“1+13”，配置公共配套設施6項，市政設施7項。

4.農村新型社區：“1+10”，即1個村（社區）配置10項公共服務設施。

（二）配套功能標準化

1.教育：高中進城、初中進鎮、小學相對就近、所有鄉鎮建中心幼兒園，優質教育資源覆蓋全域成都。

2.醫療：縣城醫療體系由綜合醫院（?？漆t院、中醫院）、社區衛生服務中心、社區衛生服務站構成，重點鎮設綜合醫院（?？漆t院、中醫院）或標準化衛生院，一般鄉鎮設標準化衛生院，農村聚居點設村衛生站。

3.文化：縣城設圖書館、文化館和劇場，重點鎮設綜合文化活動中心，一般鎮設綜合文化活動站，農村聚居點設綜合文化活動室。4.體育：每個縣城設區縣級體育中心（主要含體育場、體育館、游泳池等），重點鎮體育設施達到“111”標準（即1個田徑場、1個標準體育設施、1處全民健身廣場），一般鎮設“兩場一池”（即1個標準燈光籃球場、1處全民健身廣場和1個標準游泳池），農村聚居點設全民健身設施。

5.社區服務：縣城內各社區、鎮、村都應設社區服務中心，提供包括就業、社會保障、救助、衛生和計劃生育、文化、教育、體育、流動人口管理、安全等服務。社區服務全域滿覆蓋。

6.基礎設施：基礎設施包括道路、給排水、電力、通信、燃氣、環衛、環保、防洪、消防、殯葬等，均按照城鄉統籌的原則進行規劃建設。

第三篇：現代城市規劃理論

現代城市規劃理論

一、新城市主義：新城市主義是20世紀90年代初針對郊區無序蔓延帶來的城市問題而形成的一個新的城市規劃及設計理論。主張借鑒二戰前美國小城鎮和城鎮規劃優秀傳統，塑造具有城鎮生活氛圍、緊湊的社區，取代郊區蔓延的發展模式。新城市主義思想起源于20世紀80年代，1993年在美國亞歷山德里亞召開的第一屆新城市主義大會比標志著新城市主義運動的正式確立和理論體系的成熟。新城市主義提倡創造和重建豐富多樣的、適于步行的、緊湊的、混合使用的社區，對建筑環境進行重新整合，形成完善的都市、城鎮、鄉村和鄰里單元。其兩大組成理論為：

一、傳統鄰里社區發展理論；

二、公共交通主導型開發理論。特點：

1、適宜步行的鄰里環境。大多數日常需求都在離家或者工作地點5~10分鐘的步行環境內完成。

2、連通性。格網式相互連通的街道成網絡結構分布，可以疏解交通。大多數街道都較窄，適宜步行。高質量的步行網絡以及公共空間使得步行更舒適，愉快、有趣。

3、功能混合。商店、辦公樓、公寓、住宅、娛樂、教育設施混合在一起，鄰里、街道和建筑內部的功能混合。

4、多樣化的住宅。類型、使用期限、尺寸和價格不同的各類住宅集中在一起。

5、高質量的建筑和城市設計。強調美學和人的舒適感，創造一種區域感。在社區內特別設置一些公共建筑和公共場所。通過人性化建筑結構和優雅的周邊環境給人特別的精神享受。

6、傳統的鄰里結構。可辨別的中心和邊界?？缍认拗圃?.4~1.6公里。

7、高密度。更多的建筑、住宅、商店和服務設施集中在一起，鼓勵步行，促進更加有效地利用資源和節約時間。

8、精明的交通體系。高效鐵路網將城鎮連接在一起。適宜步行的設計理念鼓勵人們步行或大量使用自行車等作為日常交通工具。

9、可持續發展。社區的開發和運轉對環境影響到最小程度。減少對有限土地資源和燃料的使用，多用當地產品。

10、追求高生活質量。總的來說，以上各點都是為了達到這一目的，提高整個社區居民乃至整個人類社區的生活質量。

二、精明增長與增長管理思想：核心內容是：用足城市存量空間，減少盲目擴張；加強對現有社區的重建，重新開發廢棄、污染工業用地，以節約基礎設施和公共服務成本；城市建設相對集中，空間緊湊，混合用地功能，鼓勵乘坐公共交通工具和步行，保護開放空間和創造舒適的環境，通過鼓勵、限制和保護措施，實現經濟、環境和社會的協調。精明增長是一種在提高土地利用效率的基礎上控制城市擴張、保護生態環境、服務于經濟發展、促進城鄉協調發展和人們生活質量提高的發展模式。最直接的目標就是控制城市蔓延，其具體目標包括四個方面：一是保護農地；二是保護環境，包括自然生態環境和社會人文環境兩個方面；三是繁榮城市經濟；四是提高城鄉居民生活質量。通過城市精明增長計劃的實行，促進社會可持續發展。

實現措施：斷面規劃、劃定城市增長區、填充式開發和再開發、發展權轉移。

成功之處：精明增長在美國的不同層面和不同領域得到了積極貫徹，且產生了不錯效果。這主要歸結于國家、州和地方三個能級政府的大力扶持，相互配合及其導向功能。聯邦政府從預算及財政資助方面、州政府從政策制訂以及超區域協作方面、城市政府從具體實施方面也都扮演了良好角色。在實施手段上，也能合理選擇法律、經濟、行政等政策工具，恰當地推進了精明增長的實踐進程。

不足之處：精明增長的具體操作方式還需進一步明確和細化，測量和評估標準尚待統一，針對不同地區和城市人口、地理等特征應有區別使用精明增長的管理工具；參與主體以政府組

織為主，沒有充分調動企業、社團及公民的積極參與；在推進精明增長的流程中，對于中前期的規劃制定及實施比較關注，但對于后期的效果評估和反饋則缺乏重視。

三、城市“觸媒”理論：“城市觸媒”是指城市化學連鎖反應，其中激發與維系城市發生化學反應的“觸媒體”可能是一間旅館、一座購物區或一個交通中心；也可能是博物館、戲院或設計過的開放空間；或者是小規模的、特別的實體，如一列廊柱或噴水池。一個具有良性觸媒作用的城市設計將會給城市發展帶來正面的推動作用。城市觸媒是由城市（它的‘實驗室’）所塑造的元素，然后反過來塑造它本身的環境。他的目的是促使城市結構持續與漸進的發展。最重要的是該觸媒并非單一的最終產品，而是一個可以刺激與引導后續開發的元素。在城市觸媒理論中重要的突破點在于提出了如何從目標到實現的途徑，其中作用與反作用、原因和結果是構成觸媒概念的主要部分。觸媒理論并沒有為所有的城市地區規劃出單獨完成目標的方法、一個最終的形式或一個較好的視覺特質，而是描述一個城市開發的必備特征：可激起其他作用的力量。

第四篇：稅源專業化管理培訓班學習體會

稅源專業化管理培訓班學習體會

——魏民

9月1日至9月9日，我有幸參加了市局在長沙稅務干部學院舉辦的稅源專業化管理培訓班。重點學習了稅源專業化管理、稅收風險管理、稅收征管改革、納稅評估等八方面內容。在這段緊張充實的學習期間，使我在征管理念、業務知識和具體操作上均受益匪淺，即學習了新知識、新理念，也提高了新視野、新境界。

態度是決定學習的關鍵。做任何事，首先要有端正的態度，學習培訓更是如此。學習不僅要講究效率，還要有正確的方法，更重要的是學習的決心和態度。我們經常說把簡單的事做好就是不簡單，把容易的事做好就是不容易，這其中就包含了一種態度。所以既然市局給了我們參加培訓學習的機會，就要端正態度，全身心地投入學習培訓中，在培訓中開拓思路、增長見識、提高技能，要真正學有所獲，不辜負市局黨組對我們的殷切期望。

優化納稅服務是提高納稅遵從的重要舉措。在聽完學院教授講授的納稅遵從課程后，我認為，加強執法剛性，固然可使納稅人被動遵從，而通過優化納稅服務，讓納稅人主動遵從稅法，可能會達到事半功倍的效果。要始終堅持始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從理念，促進稅收征管關系和諧融洽，實現納稅人自覺遵從稅法。高度重視納稅人各種合理需求，建立收集、分析、滿足納稅人需求的快速響應機制，不僅要努力滿足其多層次的共性需求，也要創造條件滿足不同類型納稅人的個性化需求。同時，稅務機關也應更多地站在納稅人的角度考慮稅收工作，更加注重以納稅人為導向優化征管流程和資源配置，積極運用現代信息技術和征管手段，精簡涉稅資料，簡化辦稅環節，縮短辦稅時間，提高辦稅效率。真正做到為納稅人減負，讓納稅人有普遍認同感，引導納稅人自覺遵從稅法。

依法行政是防范稅收執法風險的根本保證。在稅收風險管理講座中，我深切地感受到目前我們稅務部門面臨的行政執法風險是越來越大。如在稅務登記中的漏征漏管、稅款征收中的跑冒滴漏、執法程序中的越位缺位等等，都有可能造成稅收執法風險。這就要求我們要進一步強化執法風險管理，提高風險防范意識。一是提高認識。正確認識稅收執法風險，努力營造良好的稅收執法環境，減少稅務人員的執法壓力，增強其危機感、責任感和忠誠度，保證稅收法律制度的正確施行，不斷提升稅務機關的執法公信力。二是以人為本。一方面強化執法風險管理的能力，為稅務干部提供“安全通道”，根據執法風險的種類、風險大小、發生幾率、危害程度，確定不同等級，提出提出工作要求和應對方案，構建風險防范體系，增強執法人員主動防范執法風險的能力；另一方面強化執法監督糾錯改錯能力，鑄造防范執法風險的“防火墻”。通過內部監督、評價、考核，發揮執法監督的效能，規范和約束稅務執法人員正確行使手中權力，降低減少執法風險，保護好地稅干部，維護好地稅形象。

第五篇：安全管理領導干部培訓班學習體會

參加油田安全管理領導干部培訓班

學習體會

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X月X日至X月X日，我參加了油田在重慶科技學院舉辦的安全管理領導干部培訓班，學習了HSE管理體系、現代企業安全管理及企業安全文化建設、職業健康及職業病防治、安全心理、行為與控制、消防安全與自救、事故案例分析等多方面的知識。通過幾天的學習，我感覺這次安全管理培訓內容豐富，授課老師講解透徹，使我開闊了安全管理工作視野，更深刻地理解了HSE管理體系的內涵，對今后的工作具有很重要的指導意義。眾所周知安全是每個企業生存與發展的涵蓋與前提，由此安全顯得非常重要。對于石化施工企業來說實現安全生產所面臨的難度更大，因為其施工項目安全生產有不同于其他行業的特點：油氣場所施工多、高處作業多、露天作業多、立體交叉作業多等。以上這些特點決定了施工過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此，施工現場做好安全管理工作，保證施工項目的安全生產顯得由為重要。

我們公司這幾年外部項目部較多，很多人員都在闖市場，如何做好外部項目部的施工現場安全管理是一個重要的課題。通過這次培訓學習，我覺得要做好三大項工作：一是做好開工前的準備工作。

（一）項目部要建立完善的安全組織機構。項目要建立

以項目經理為安全第一責任人的項目安全領導小組。

（二）項目部要建立健全安全崗位責任制等制度。制訂安全崗位責任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責任狀。項目經理要定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實。

（三）項目部要根據工程的情況，制定切實可行的安全生產目標，確定現場管理要達到的標準，對目標進行分解，落實到人。

（四）由技術負責人組織編制安全施工組織設計，以及吊裝作業、腳手架等專項安全技術方案。對施工現場進行整體規劃，繪制施工現場平面布臵圖。二是做好開工后的基礎工作。

（一）安全教育工作。進場教育：組織項目部有關人員對新工人進行崗前安全教育，教育要結合工程實際情況。教育后進行書面考試，建立教育檔案，經簽發上崗證后方可進入現場施工。班前教育：嚴格按照班前活動制度堅持班前教育。結合工程的實際進度，按照施工的不同階段，結合當日施工內容、天氣等情況進行。保證天天講安全，時時刻刻有安全。季節性教育：根據季節的變化組織施工人員進行換季教育。主要針對雨天、暑期施工和冬季施工的特點進行。

（二）安全檢查工作。檢查人員須認真學習和熟練掌握有關的法律、法規和行業標準、規范，檢查尺度要嚴、要準。檢查完畢，在下達隱患通知單的同時，要對重要環節和提出的問題向整改負責人進行必要的講解。使項目部在整改隱患、落實措施時做到有的放矢、不留死角，達到規范管理。

（三）安全資料管理。搞好施工現場的安全管理，安全資料務必做到“三性”。及時性：安全資料必須隨著工程進

度同步進行，及時收集整理，防止資料與施工脫節。真實性：建立安全資料能夠實現對現場潛在隱患的預測控制，預防安全事故的發生，與施工現場的實際情況保持高度一致。針對性：安全資料的基本作用是指導現場的安全管理。對于施工過程中安全設施的真正落實起著重要的指導意義。

（四）安全考核工作。項目部制定具體的考核辦法，定期對項目部所有管理人員進行考核?？己藘热輦戎赜诒倦A段項目成員對安全崗位責任的完成和分解目標的落實情況。

（五）隱患整改工作。對于檢查提出的問題，項目部都必須按照“三定”原則（定人、定時、定措施）進行整改。三是做好項目安全文化建設。建設項目安全文化，可以增強全體成員對項目部安全生產工作的凝聚力，最終實現項目部的安全生產目標。項目部要以安全生產領導小組為核心來建立項目部的安全文化建設，以提高項目部對安全生產的凝聚力來實現安全生產的目的。集思廣益，不斷改進施工工程的各項安全設施。形成定期的安全活動，宣傳其他項目部好的安全管理模式、方法，推廣先進的管理經驗，探討在施工過程中遇到的安全問題及解決的辦法等等。充分利用施工現場宣傳欄、黑板報，建立“安全違章曝光臺”。杜絕違章、確保職工健康與安全是安全管理的最終目的。

通過這幾天的學習，我深刻體會到施工現場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制，落實安全管理決策與目標。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。做好施工現場的安全管理是職工安全與健康的需要，是增強市場競爭力的需要，是國家法制的需要。在工作中，要建立好HSE管理體系，要將HSE內涵融入到管理控制活動的全過程，防止事故的發生。將風險和影響降低到可以接受的最低程度是HSE管理體系運行的最直接的目的。同時充分認識到風險管理是一個不間斷的過程，是所有HSE管理體系的基礎，應定期檢查危害因素的所在，并評估業務活動中相關風險，并對所有風險采取適當的措施進行管理，以防止潛在事故的發生或降低事故所產生的影響。

施工現場的安全管理是一項任務艱巨的工作，但是只要我們提高思想認識，完善管理機構，健全安全制度，根據工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實，那么我們施工現場的安全事故必將大大減少，不論對于企業還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠，我們應時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責任感。多一份投入，多一點認真，就可能少一起事故，避免一起災難，增加企業一點效益。

在今后的工作中，我們將按照集團公司、油田安全管理的要求，抓好對本單位安全管理工作，為油田持續發展貢獻力量。

XXXX年X月