第一篇:黨委議事決策規則
黨委議事決策規則
根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等規定,按照縣委要求,結合本鎮實際,制定本規則:
一、黨委議事要堅持民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,確保決策的民主化、科學化。
二、黨委的重大事項,必須通過黨委會集體討論決定,形成會議決議,不得以個人意見代替黨委的決策。如遇到特殊情況,必須由個人當場作出決定時,事后要迅速向黨委報告,在下一次黨委會上通報情況。
三、書記辦公會。議事范圍:醞釀需要提交黨委會討論決定的問題;對黨委會決定事項的組織實施進行協調;交流日常工作情況。參加人員:書記、副書記,人大主席和紀委副書記列席,黨政辦主任負責記錄。討論人事安排時,組織委員應參加。書記辦公會可根據工作需要召開。
四、黨委會。議事范圍:主要是研究貫徹上級黨組織和鄉鎮黨員代表大會(黨員大會)的決議、意見;研究和決定經濟和社會發展中的重大事項,提出和確定黨委工作計劃。會議由黨委書記主持,特殊情況可委托副書記主持。黨委會議題一般首先由黨委民員根據分管工作實際,提出需提交會議研究的具體內容,由黨委書記根據總體安排,提出會議研究的議題,由書記辦公會討論確定,并提前將議題通知參會人員,不允許臨時動議。參會人員:黨委成員,人大主席列席。召開黨委會必須有三分之二以上黨委參加方可召開。黨委會議對重大問題的決策,一般應經過以下程序:
1、在會議召開前一個星期左右提出議題,讓每位成員知情。
2、由分管或主管負責人指導有關人員在認真調查研究的基礎上提出方案,重大問題應該提出兩個以上可供參考比較的方案。
3、方案提出后一般應征求下級黨組織的意見,有的還要組織專業人員進行科學的分析論證,作出評估。
4、召開黨委會充分討論,進行表決。表決在充分討論的基礎上進行票決,必須有三分之二以上成員贊成方可形成決議。
5、對決策進行重大調整或變更,應由黨委會議決定,主要負責人不得自行決定。
黨委會一般每月召開一次,遇有特殊情況可隨時召開。黨委會議研究安排的工作,必須確定專人負責,有計劃安排,有工作督查,有工作結果的報告,在下一次黨委會上相關負責人必須簡要匯報上次會議安排工作的落實情況。
五、黨委擴大會。議事范圍:主要是傳達貫徹上級黨委、政府的重要決議、指示和會議精神,通報黨委會議的決定、黨委工作的情況,討論研究重大事項的實施辦法,研究部署重要工作。黨委擴大會由黨委書記主持,特殊情況可委托黨委副書記主持。
黨委擴大會參加人員:黨委成員、人大主席、政府副職。必要時可擴大到相關部門負責人、黨支部書記。黨委擴大會可根據工作需要隨時召開。
第二篇:黨委議事決策議事規則
沐撫辦事處初級中學黨委議事規則
為堅持和健全黨的 民主集中制原則和集體領導制度,更好的發揮黨委會在處理日常工作中的決策和保證監督作用,根據黨內有關法規和黨的十五大精神,結合學校的實際,特制訂本議事規則。
一、議事原則
1、堅持認真貫徹黨的基本路線和基本方針、維護大局的原則。在重大問題上同黨中央保持一致,保證上級組織政令暢通。
2、堅持解放思想、實事求是的原則。注意運用馬克思主義的基本立場和方法分析和解決問題,創造性地開展工作,講實話、講真話,在充分發表意見的基礎上,形成符合實際的正確決策。
3、堅持民主集中制原則。堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,防止個人說了算和極端民主化的兩種傾向。對重大問題實行一人一票表決制,允許發表各種 不同的意見,嚴格按少數服從多數的原則作出決定。
4、堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。凡屬黨委會職責范圍內決定的問題,必須由集體討論決定,任何個人或少數人無權決定重大問題。個人對集體作出的決定如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以保留意見,也可以向上級組織報告。每個成員對分管的工作要敢于負責,切實履行職責;對不屬于自己分管的工作也要關心,主動提出意見和建議。
5、堅持保密原則。對應該保密的會議內容和討論情況,與會人員必須嚴守秘密,不得泄露。
二、議事內容
1、貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織指示、決議的主要措施;2、加強黨的建設的規劃措施及重要問題;
3、加強精神文明建設的規劃措施;
4、堅強和改進黨的思想政治工作的重要措施;
5、學校黨員大會的組織籌備;
6、學校干部的管理、獎懲等重要制度的制定、修改和廢除;
7、報請上級任免的干部,后備干部的確定;
8、學校黨風廉政建設的重要問題;
9、校黨委和工會、團的機構設置及定員編制;
10、工會工作有關重大問題,主要有:(1)貫徹上級黨委對工會工作的重要指示和上級工會的重要決議的意見;(2)學校職代會的有關事宜;(3)報上級表彰命名的勞模、先進工作(生產)者和學校表彰的先進工作(生產)者;(4)工作計劃、總結;
11、團委工作有關重大問題,主要有:(1)團代會的有關事宜;(2)工作計劃、總結;(3)工作中的重要問題。
12、干部審查中的重要問題;
13、學校黨委表彰決定和報請上級表彰的先進黨組織和優秀個人;14、黨委的工作計劃、總結,向上級報送的重要請示、報告;15、黨委重要制度的制定、修改、廢除;
16、組織發展工作,主要有:發展計劃、各支部發展黨員工作;17、綜合治理、統戰工作中的重要問題;
18、其他應由學校黨委會議研究的重要問題。
三、議事程序
1、會議組織
(1)黨委會一般每月召開一次,遇有重要情況可隨時召開;
(2)黨委會必須有半數以上成員到會方可召開。討論干部問題時,應召開黨委擴大會(黨政領導班子全體成員),必須由黨委成員和應到會總人數分別達到三分之二以上方能召開;
(3)黨委會由黨委書記主持,書記不能參加時,可由書記委托副書記召集并主持。
(4)黨委會議應明確議題,議題由會議主持人確定;議題確定后,一般不予變動或臨時動議。
2、會前準備
(1)黨委有關部門,按照黨委會議的議事范圍,提出提交黨委會議討論的議題,并由黨委辦公室指定專人進行收集和整理,送交會議主持人確定。
(2)議題確定后,應提前兩天將議題和開會時間、地點通知黨委成員和列席人員,并將會議有關材料一并送達。黨委成員因故不能參加會議,應在會前請假,其意見可由書面形式表達。
3、召開會議
(1)會議主持人介紹出席和列席人員情況,通報會議議題和開法,按議題順序逐項進行。
(2)會議討論問題時,既要充分討論,集思廣益,又要提高議事效率和質量。匯報人要突出重點,簡明扼要,實事求是;發言要開門見山,緊扣議題充分發表意見,表明自己的態度。
(3)根據工作需要,會議主持人可確定有關人員(或部門)列席黨委會議。列席人員在其議題討論完畢后,即可退席。
(4)會議進行表決時,贊成票超過應到會人數的半數為通過。召開黨委擴大會議討論決定干部任免時,要逐個表決;贊成票超過與會黨委成員半數和與會全體人員半數方可為通過;如原擬人選被否決,應按規定程序重新提出人選,下次會議再議,不得在本次會議臨時動議,決定其他人選。
(5)決定重大問題,如發生分歧,雙方人數接近時,除了在緊急情況下必須按多數意見執行外,應暫緩作出決定,需進一步調查研究,交換意見,下次再表決。在特殊情況下,可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。
(6)黨委會由黨委辦公室指派專人記錄,決定有關事項應編發會議紀要。4、組織落實
(1)黨委成員要根據會議決議,對自己分工的工作,要制定具體措施,積極組織落實。
(2)黨委書記、副書記除要以身作則帶頭貫徹執行會議決議外,還要加強督促檢查,抓好落實。對未落實或落實不好的要查明原因,抓緊采取補救措施。
第三篇:黨委議事決策制度
黨委議事決策制度
一、議事原則
1、堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。嚴格執行黨委會的議事規則和決策程序,在議事范圍內的事項,必須由黨委會集體討論決定,任何個人或少數人無權作出決定。
2、堅持解放思想、實事求是的原則。黨委委員平時要深入基層,開展經常性的調查研究,了解新情況,研究新問題,總結新經驗。在會上,黨委委員應當充分發表個人意見,對研究的問題要有鮮明的態度。
3、堅持民主科學決策的原則。實行在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,不搞個人說了算,也不搞極端民主化。黨委會討論決定重要事項時,要充分發揚民主,意見比較一致時,方可進行表決。對于意見分歧較大的議題,除緊急事項外,應當暫緩作出決定。會議決定多個事項時,應逐項進行表決。表決可根據討論事項的不同內容,分別采取口頭、舉手或投票方式。討論決定干部人事任免等重要事項,要實行票決制。會議主持人要當場宣布表決結果。列席會議的成員不參加表決。黨委會必須有半數以上的委員到會方可召開。研究干部人事問題時,應有三分之二以上的委員到會。贊成票超過應到會委員人數的半數為通過。未到會委員的意見不能計入票數。
4、堅持黨委集體領導和委員個人分工負責相結合的原則。書記主持黨委全面工作,對黨委工作負主要責任。副書記主要職責是協助書記抓好黨的建設工作,同時可根據分工負責有關工作,也可以受書記委托處理黨委有關事宜。委員對分管的工作和屬職權范圍內的事情要切實履行職責,敢于負責,不推諉、不扯皮。委員之間要互相信任、互相支持、互相溝通、加強團結協作。
5、堅持督查督辦的原則。黨委會決定的事項,由黨委負責工作落實情況的督查。決定執行和工作進展情況,應當及時向書記和黨委會報告,并在一定范圍內通報。執行中如發現新的情況需要進行調整或更改的,經書記同意后,可在黨委會議上復議,但在重新作出決定前,不得有任何與會議決定相違背的言論和行動。
6、堅持理論學習和聯系群眾的原則。堅持和完善黨委會集體學習制度,定期組織中心組學習。要把民主集中制教育放在重要位置,增強黨委委員貫徹執行民主集中制、維護黨委領導班子團結和諧的自覺性。組織開好民主生活會,開展積極的批評和自我批評。落實黨委委員聯系點制度,每個委員都要掛鉤聯系行政村、社區、重點項目、企業和貧困戶,經常了解情況,幫助指導工作,解決實際困難。
7、堅持黨委會及其委員內部監督的原則。認真執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,進一步健全和落實黨風廉政建設責任制,落實述職述廉和報告個人有關重大事項制度。書記要發揮黨風廉政建設責任制第一責任人的作用,落實對黨委委員的組織監督,同時要自覺接受黨委委員的監督。黨委委員之間要互相提醒、互相監督。積極推進黨務公開,拓寬黨員和黨組織參與黨內事務的渠道。積極探索鎮黨代表大會代表常任制,充分發揮黨代會代表的作用,建立鎮黨代會代表對黨委會工作進行評議監督制度。
二、議事范圍
1、傳達貫徹上級黨委、政府的重大決策、重要工作部署及重要指示,提出貫徹落實的具體意見。
2、審定我鎮經濟和社會發展規劃、計劃的建議,有關政府預算的建議,規模較大的投資、工程、土地等項目安排,金額較大的財、物的使用,重要民生問題和社會穩定工作,干部人事管理權限內有關人員的錄用、推薦、任免、調整、考核、獎懲、聘用等事項;審定以黨委名義發出的重要文件;審定重要會議的報告或講話。
3、研究和決定對重大事件和突發性事件的處理辦法。對重大突發事件和緊急情況,來不及召開黨委會的,書記或副書記或委員根據職責分工可臨機處置,事后應及時向黨委會和書記報告。
4、研究決定應該由領導班子討論決定的其他事項。
5、通報情況,交流工作意見等。
三、議事程序
6、黨委會一般每月不少于一次,如遇重要情況則隨時召開。書記根據有關規定和工作需要,在充分聽取委員意見的基礎上,確定黨委會議議題。凡提交黨委會審議的議題,事先都要認真研究,在此基礎上形成具體討論意見。一般不臨時增加會議議題。
7、黨委會討論決定重大事項之前,應當進行充分醞釀。需要提交黨委會議審議的重要事項,可先由書記和副書記、有關委員進行醞釀,也可由書記委托副書記或有關委員進行醞釀。會前醞釀不得以任何形式代替黨委會決策。
8、涉及干部人事任免事項,要按干部選拔任用工作規定程序,在民主推薦、考察的基礎上,經書記與副書記、組織委員、紀委書記共同醞釀后向黨委會提名,為黨委會決定干部任免做準備。
9、根據需要確定班子會議的列席人員。每次班子會議均應作記錄,班子會議通過的決定、決議和文件或形成的紀要,經書記同意,可在一定范圍內通報或向社會公開。
四、議事紀律
10、對黨委會作出的決定,班子成員必須堅決執行,自覺維護集體領導的權威,不允許個人擅自改變,在言論上和行動上不得有任何公開反對的表示。
11、對于黨委會決定事項的討論過程、委員所發表的個人意見等,必須嚴守秘密,不得向外泄露。
12、班子成員如有違反黨紀國法的問題,黨委會應根據有關情況提出處理意見,并按照有關黨紀、國法規定的程序予以處理。
第四篇:2021年黨委議事決策制度
2021年黨委議事決策制度
一、議事原則
1、堅持___領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。嚴格執行黨委會的議事規則和決策程序,在議事范圍內的事項,必須由黨委會___討論決定,任何個人或少數人無權作出決定。
2、堅持解放思想、實事求是的原則。黨委委員平時要深入基層,開展經常性的調查研究,了解新情況,研究新問題,總結新經驗。在會上,黨委委員應當充分發表個人意見,對研究的問題要有鮮明的態度。
3、堅持民主科學決策的原則。實行在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,不搞個人說了算,也不搞___民主化。黨委會討論決定重要事項時,要充分發揚民主,意見比較一致時,方可進行表決。對于意見分歧較大的議題,除緊急事項外,應當暫緩作出決定。會議決定多個事項時,應逐項進行表決。表決可根據討論事項的不同內容,分別采取口頭、舉手或投票方式。討論決定干部人事任免等重要事項,要實行票決制。會議主持人要當場宣布表決結果。列席會議的成員不參加表決。黨委會必須有半數以上的委員到會方可召開。研究干部人事問題時,應有三分之二以上的委員到會。贊成票超過應到會委員人數的半數為通過。未到會委員的意見不能計入票數。
4、堅持黨委___領導和委員個人分工負責相結合的原則。書記主持黨委全面工作,對黨委工作負主要責任。副書記主要職
責是協助書記抓好黨的建設工作,同時可根據分工負責有關工作,也可以受書記委托處理黨委有關事宜。委員對分管的工作和屬職權范圍內的事情要切實履行職責,敢于負責,不推諉、不扯皮。委員之間要互相信任、互相支持、互相溝通、加強團結協作。
5、堅持督查督辦的原則。黨委會決定的事項,由黨委負責工作落實情況的督查。決定執行和工作進展情況,應當及時向書記和黨委會報告,并在一定范圍內通報。執行中如發現新的情況需要進行調整或更改的,經書記同意后,可在黨委會議上復議,但在重新作出決定前,不得有任何與會議決定相違背的言論和行動。
6、堅持理論學習和聯系群眾的原則。堅持和完善黨委會___學習制度,定期___中心組學習。要把民主集中制教育放在重要位置,增強黨委委員貫徹執行民主集中制、維護黨委領導班子團結和諧的自覺性。___開好___會,開展積極的批評和自我批評。落實黨委委員聯系點制度,每個委員都要掛鉤聯系行政村、社區、重點項目、企業和貧困戶,經常了解情況,幫助指導工作,解決實際困難。
7、堅持黨委會及其委員內部監督的原則。認真執行《中國___黨內監督條例(試行)》,進一步健全和落實黨風廉政建設責任制,落實述職述廉和報告個人有關重大事項制度。書記要發揮黨風廉政建設責任制第一責任人的作用,落實對黨委委員的___監督,同時要自覺接受黨委委員的監督。黨委委員之間要互相
提醒、互相監督。積極推進黨務公開,拓寬黨員和黨___參與黨內事務的渠道。積極探索鎮黨代表大會代表常任制,充分發揮黨代會代表的作用,建立鎮黨代會代表對黨委會工作進行評議監督制度。
二、議事范圍
1、傳達貫徹上級黨委、政府的重大決策、重要工作部署及重要指示,提出貫徹落實的具體意見。
2、審定我鎮經濟和社會發展規劃、計劃的建議,有關政府預算的建議,規模較大的投資、工程、土地等項目安排,金額較大的財、物的使用,重要民生問題和社會___工作,干部人事管理權限內有關人員的錄用、推薦、任免、調整、考核、獎懲、聘用等事項;審定以黨委名義發出的重要文件;審定重要會議的報告或講話。
3、研究和決定對重大事件和突發性事件的處理辦法。對重大___和緊急情況,來不及召開黨委會的,書記或副書記或委員根據職責分工可臨機處置,事后應及時向黨委會和書記報告。
4、研究決定應該由領導班子討論決定的其他事項。
5、通報情況,交流工作意見等。
三、議事程序
6、黨委會一般每月不少于一次,如遇重要情況則隨時召開。書記根據有關規定和工作需要,在充分聽取委員意見的基礎上,確定黨委會議議題。凡提交黨委會審議的議題,事先都要認真研究,在此基礎上形成具體討論意見。一般不臨時增加會議議題。
7、黨委會討論決定重大事項之前,應當進行充分醞釀。需要提交黨委會議審議的重要事項,可先由書記和副書記、有關委員進行醞釀,也可由書記委托副書記或有關委員進行醞釀。會前醞釀不得以任何形式代替黨委會決策。
8、涉及干部人事任免事項,要按___選拔任用工作規定程序,在民主推薦、考察的基礎上,經書記與副書記、___委員、___書記共同醞釀后向黨委會提名,為黨委會決定干部任免做準備。
9、根據需要確定班子會議的列席人員。每次班子會議均應作記錄,班子會議通過__決定、決議和文件或形成的紀要,經書記同意,可在一定范圍內通報或向社會公開。
四、議事紀律
10、對黨委會作出__決定,班子成員必須堅決執行,自覺維護___領導的權威,不允許個人擅自改變,在言論上和行動上不得有任何公開___的表示。
11、對于黨委會決定事項的討論過程、委員所發表的個人意見等,必須嚴守___,不得向外泄露。
12、班子成員如有違___紀國法的問題,黨委會應根據有關情況提出處理意見,并按照有關黨紀、國法規定的程序予以處理。
黨委議事決策制度
一、議事范圍
1、研究貫徹執行黨的方針、政策、國家法律、法規、法令、上級指示等。
2、研究干部的選拔、推薦、培養和使用。
3、研究有關黨的思想政治工作的開展和隊伍作風建設、研究本單位精神文明與物質文明建設方面的問題、對涉及本辦長遠發展規劃、重要原則、重大政策、關鍵性措施做出決策。
4、研究基層黨___建設、干部的培養、使用、黨員管理及黨員發展工作。
5、研究重大項目、財務預算、重大財政支出。
6、其它需要研究解決的事項。
二、議事程序
黨委會會議的議題由書記確定。會議召開時間、議題一般應在會議召開前兩天通知到黨委會委員,會議必要材料同時送達。
黨委會會議對確定的議題應逐項進行研究。無特殊情況不臨時增加議題,不搞臨時動議。
對會議決定的問題,按照分工負責的原則,由主持人逐項明確做出落實。黨委會會議應有專人記錄,會議討論通過的以黨委會名義上報或下發的文件由書記簽發。
三、會議主持
黨委會會議由書記召集并主持。書記不能參加會議時,可委托副書記召集并主持。
黨委會會議必須有半數以上的黨委委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議應在會前請假,其意見可用書面形式表達。根據工作需要,主持人可確定有關人員列席黨委會會議。
黨委會會議一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時召開。
四、會議表決
黨委會會議決定問題時,必須進行表決。表決時贊成票超過應到會委員人數的半數為通過。未到會委員的書面意見不能列入票數。表決可根據討論事項的不同內容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票的方式逐項表決。
五、會議紀律
凡屬黨委會職責范圍內決定的問題必須由___討論決定,任何個人或少數人無權決定。
黨委會會議討論問題時,必須嚴格按民主集中制原則辦事。書記要以身作則,充分發揚民主,善于集思廣益,以形成正確的決策。委員在___討論決定問題時應暢所欲言,充分發表個人意見。委員個人對___做出__決定如有不同意見,在堅決執行的前提下可保留意見,也可以向上級黨___報告,但不能陽奉陰違,不得有和黨委會決定相悖的言論和決定。
對應該保密的會議內容和討論情況必須嚴格保守___,不得___。
黨委(黨組)議事決策制度
一、黨委(黨組)會議一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時召開,黨委(黨組)會會議由書記召集主持,書記不參加會議時,可委托副書記召集并主持。
二、會議的議題由書記確定,或由書記委托副書記確定,會議召開的時間、議題,一般應在會議召開兩天前通知到各委員,會議有關材料一般應同時送達,凡未列入會議議題的不研究討論,不搞臨時性動議。
三、議事范圍:
①貫徹執行中央和上級黨委、政府的指示和黨代會的決議,解決實施中的重大問題,保證上級黨委、政府指示的貫徹實施。②對機關黨的建設、中心工作等方面的重要問題作出決策。③研究分析班子成員的思想作風建設情況和機關黨的建設、思想政治工作狀況,指導群團___工作。
④討論決定干部任免、獎懲、調動。
⑤需要會議決定的其它事宜。
四、黨委(黨組)會會議必須有半數以上委員到會方能舉行,討論干部問題時,應在三分之二以上委員到會方能舉行。
委員因故不能參加會議,應在會前請假,其意見可用書面形式表達。根據工作需要,黨委會(黨組)會議主持人可確定有關人員列席黨委會議。五、會議進行表決時,贊成票超過應到會委員人數的半數為通過,未到會委員的書面意見不能計入票數。
會議決定每個事項的,應逐項表決,推薦、提升干部和決定干部的任免、獎懲事項,應逐個表決,表決可根據討論事項的不同內容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。六、會議應有專人記錄,并將記錄存檔作為依據。
經會議討論通過的,以黨委(黨組)名義上報或者下發的文件,由書記或書記委托副書記簽發。七、對重大___和緊急情況,來不及召開黨委(黨組)會的,書記或副書記、委員可臨機處置,事后應及時向黨委(黨組)會報告。
八、黨委(黨組)會對重大問題的決策必須實行民主、科學的決策。
一是在調查研究的基礎上提出方案,有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。二是方案提出后應廣泛征求意見。三是召開黨委(黨組)會要充分討論,進行表決。第五篇:街道辦黨委議事決策規則
街道辦黨委議事決策規則
為進一步完善街道辦事處黨工委議事決策制度,提高黨工委議事決策水平,根據《中國共產黨章程》和有關文件規定,制定本規則。
一、議事決策的原則。
1.堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實*思想,切實執行黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市、區委的指示、決定,自覺維護黨中央權威,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。2.堅持立黨為公、執政為民,自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
3.堅持解放思想、實事求是、與時俱進,把黨中央精神,省委、市委、區委要求與街道辦事處實際緊密結合,立足澗西全面走在洛陽建設名副其實的中原經濟區副中心城市前列的發展目標,緊緊圍繞“走在前列”的黨建目標,聚焦發展、聚焦民生、聚焦穩定,創造性地開展工作,推動和諧新澗西的建設。
4.堅持黨總攬全局、協調各方,集中精力謀全局、把方向,從思想上、政治上、組織上加強對街道辦事處工作的領導,統籌安排紀檢、黨建、宣傳、統戰、民政、勞動、司法等方面的工作,使之各司其職、各盡其責,相互配合、形成合力。
5.堅持民*主集中制,完善集體領導和個人分工負責相結合的制度,充分發揮集體領導作用,凡屬黨工委職責范圍內的重大事項按照集中領導、民*主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,認真實行黨工委成員分工負責,根據集體決定和個人分工切實履行自己的職責。
6.堅持科學決策、民*主決策、依法決策,注重調查研究,尊重和反映事物發展的客觀規律,廣泛聽取各方面意見,在憲法和法律范圍內開展決策活動。
二、議事決策的范圍。
1.傳達學習黨中央和省委、市委、區委重大決策、重要部署、重要會議和重要指示精神,討論決定街道辦事處貫徹落實的具體意見,檢查貫徹落實情況。2.討論決定街道辦事處黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設等重要部署、重大事項。
3.討論決定街道辦事處經濟建設、社會發展、基層民*主自治、社會治安綜合治理和精神文明建設等方面的重大問題和重要事項。
4.審議以街道辦事處名義上報區委、區zf的重要請示報告、工作計劃和總結及黨工委所作的重要工作報告、講話和發表的重要文章。
5.討論決定街道辦事處工會、團委、婦聯等群眾組織的建設,以及群眾組織提出的重要事項。
6.審定街道辦事處經費預算方案,研究決定重大財政支出項目和社會事業以及基礎設施建設項目等。
7.聽取街道辦事處各單位、職能部門和各社區黨組織的專項工作和重要情況匯報,研究部署專項工作。
8.?研究決定街道辦事處領導班子成員及部門的分工與調整等問題,按干部人事管理權限決定有關人員的錄用、推薦、任免、調整、獎懲、聘用等問題,表彰先進工作單位和先進工作者及重大事件的宣傳等問題。
9.討論決定應由黨工委會議決定的其他事項。
三、議事決策的組織
(一)會議制度。
1.黨工委會議一般每月召開一次,也可根據需要隨時召開。2.黨工委會議由書記召集并主持,書記因故不能出席時,可委托副書記召集并主持。?
3.黨工委會議必須有半數以上黨工委成員到會方能舉行,討論干部問題時應有三分之二以上黨工委成員到會。黨工委成員因故不能出席會議,應在會前請假,其意見和建議可用書面形式表達。
4.黨工委會議的出席人員為黨工委成員。根據議題內容,可請相關負責同志參加相關議題的討論。
5黨工委會議議題安排應適量,重大、緊急議題優先安排。除因特殊情況臨時召開外,議題一般應在會議召開*天前通知黨工委成員及其他參加會議的同志,一般不臨時增加議題。
6.黨工委會議議題由黨工委成員根據分工提出。黨辦在年初征詢意見并提出全年黨工委會議議題預排方案的基礎上,再定期書面征詢近期黨工委會議議題安排的意見,匯總后提出建議方案報書記。書記根據有關規定和工作需要,在充分聽取黨工委成員意見的基礎上,確定黨工委會議議題。
7.黨工委會議討論決定重要事項之前,應進行充分的醞釀。可先由書記和有關黨工委成員進行醞釀,也可由書記委托黨工委成員進行醞釀。醞釀形式主要有專題會、個別醞釀等,黨工委會議討論時應充分匯報重要事項醞釀情況。涉及干部人事任免事項,在民*主推薦、考察的基礎上,還應聽取分管領導的意見。會前醞釀不得以任何形式代替黨工委決策。
8.提交黨工委會議討論的文件、材料如涉及重大問題,一般應事先征求相關下級黨組織的意見,必要時可聽取黨員代表的意見。對專業性、技術性較強的重大事項,要認真進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對與群眾利益密切相關的重大事項,要實行公示、聽證等制度,擴大群眾的參與度。如果內容涉及多個部門的,有關部門應事先做好溝通協調工作。
9.提交黨工委會議討論的文件、材料由黨辦報書記或副書記審閱同意后,提前分送各位黨工委成員。文件、材料應主題明確,重點突出,簡明扼要,所提意見和建議具體可行。
10.黨工委會議決定討論問題時,黨工委成員應充分發表意見,不受分工的局限。討論后由書記匯總情況提出決策意見。需表決的事項,提請會議表決。黨工委成員在討論決定重大問題時因故缺席,由書記或書記委托有關同志事先征求意見或事后通報情況。
11.黨工委會議表決按少數服從多數原則,實行一人一票,贊成票超過應到會黨工委成員人數的半數為通過,未到會黨工委成員的書面意見不計入票數。表決可根據討論內容,分別采取口頭、舉手或投票等方式進行,討論決定重大問題和任用干部采取票決制。會議決定多個事項時,應逐項表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項時,應逐個表決。表決結果由主持人當場宣布。對意見分歧較大的議題,除緊急事項外,應暫緩作出決定,待進一步調查研究、交換意見后提交下一次會議表決。
12.黨工委會議討論決定問題時,如涉及黨工委成員本人或其親屬,黨工委成員本人應回避。
13.如遇重大突發事件和緊急情況,來不及召開黨工委會議的,書記或副書記、黨工委成員可臨時處置,但事后應及時向黨工委報告。
14.黨辦安排專人負責黨工委會議記錄,并根據會議精神起草黨工委會議紀要、會議決定事項通知和其他有關通知、批復或轉發、印發有關文件。
?(二)文件審批制度。1.以黨工委名義上報區委的重要請示、報告,由書記簽發,或由書記委托副書記簽發。
2.以黨工委、街道辦事處名義聯合上報的文件,由書記、主任聯合簽發,或由書記、主任委托副書記、黨工委成員、副主任聯合簽發。
3.以黨工委名義上報的涉及某個方面工作的文件,由書記簽發,或由書記委托副書記、黨工委成員簽發。
4.黨工委會議紀要由書記簽發,或由書記委托副書記簽發。
5.根據黨工委會議的決議、決定擬制的通知、批復等,以黨工委名義印發的,由書記簽發,或由書記委托副書記簽發。
四、議事決策的執行。
1.書記負責黨工委重要工作的協調;副書記和其他黨工委成員負責分管工作的協調,也可受書記委托協調有關工作和事宜。對黨工委工作中涉及多位黨工委成員分管部門的重要事項,一般由書記確定一個黨工委成員負責協調;須由多位黨工委成員共同參與的事項,一般由書記、副書記負責協調;黨工委具體工作運轉由黨辦主任負責協調。2.對黨工委會議的決議、決定,黨工委成員個人無權改變,須無條件執行。如有不同意見,可在黨工委內部提出,也可向上級黨組織反映,但在黨工委會議重新作出決定前,不得有任何與黨工委會議的決議、決定相違背的言論和行為。
3.黨工委會議的決議、決定由黨工委成員按分工組織實施。書記對組織實施工作負總責。黨工委成員在執行黨工委會議的決議、決定中如發現新的情況,應及時提出,經書記同意后,可在黨工委會議上復議。
4.黨工委成員須按分工負責對黨工委會議的決議、決定的貫徹落實情況進行督促檢查,具體工作由黨辦配合。
五、議事決策的監督。
1.黨工委成員要自覺執行本規則,接受區紀委和組織部的監督,接受街道辦事處各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾的監督。?2.對違反本規則做出的錯誤決定,情節較輕的,區委將進行批評糾正,情節嚴重并造成嚴重后果或產生惡劣影響的,追究相關領導責任。