第一篇：基層司法所基本工作

★司法所是我國(guó)司法行政系統(tǒng)最基層的職能工作部門，承擔(dān)著面向基層社會(huì)和廣大人民群眾提供法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳教育等項(xiàng)重要任務(wù)。在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用。和基層法庭、公安派出所共同組成我國(guó)基層政法體系。

★基層司法所工作職責(zé)：

一、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛；這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，指導(dǎo)村(居)委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)建立健全調(diào)解委員會(huì)和三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、廠村(街)結(jié)合部和糾紛多發(fā)的毗鄰地區(qū)建立發(fā)展聯(lián)合調(diào)解組織，并指導(dǎo)調(diào)解組織搞好隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)；堅(jiān)持調(diào)解主任例會(huì)制度，多形式開(kāi)展對(duì)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解隊(duì)伍的法律素質(zhì)和調(diào)解水平；要及時(shí)總結(jié)交流人民調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)民間糾紛發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律及新情況、新特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好防止糾紛激化工作，有針對(duì)性地組織開(kāi)展民間糾紛排查和專項(xiàng)治理活動(dòng)，積極協(xié)助和參與重大疑難和易激化民間糾紛的調(diào)解，并虛心接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正不當(dāng)和錯(cuò)誤的調(diào)解；主動(dòng)向本地黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政法部門反映情況和意見(jiàn)，爭(zhēng)取重視和支持，解決調(diào)解工作遇到的困難，有效維護(hù)調(diào)解人員履行調(diào)解職能的正當(dāng)權(quán)利，保障調(diào)解委員會(huì)的組織、制度、工作、報(bào)酬的落實(shí)。

二、承擔(dān)社區(qū)矯正的日常工作，組織開(kāi)展對(duì)非監(jiān)禁服刑人員的管理；這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是按照《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的矯正工作制度等規(guī)定對(duì)矯正對(duì)像進(jìn)行管理和教育，通過(guò)管理（規(guī)定活動(dòng)范圍等方法），加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的有效控制，規(guī)范他們的行為，確保社區(qū)矯正工作的正常秩序，確保非監(jiān)禁型刑罰的有效執(zhí)行。通過(guò)教育（主要內(nèi)容包括：政治思想教育、文化和職業(yè)技術(shù)教育、心理健康教育和勞動(dòng)教育等。其中政治思想教育是教育工作的主要內(nèi)容。它又包括認(rèn)罪教育、世界觀人生教育、法制教育、道德規(guī)范行為規(guī)范教育、形勢(shì)政策教育等。在政治思想教育中，認(rèn)罪教育是前提，世界觀人生觀教育是核心，法制教育、道德和行為規(guī)范教育是關(guān)鍵。教育的形式主要包括：集體教育、個(gè)別談話教育、心理咨詢和心理矯正、社會(huì)志愿者幫教培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)等），使矯正對(duì)象提高對(duì)所犯罪行的認(rèn)識(shí)，真正認(rèn)罪伏法，接受矯正組織的教育矯正，矯正他們的不良心理和行為，逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，使他們?cè)谒枷肷稀⑺刭|(zhì)上、行為習(xí)慣和道德習(xí)慣上都能適應(yīng)社會(huì)的需要，實(shí)現(xiàn)人格的重新社會(huì)化，順利的回歸社會(huì)。除了正常的管理和教育外，還要組織矯正對(duì)像參加公益勞動(dòng)，勞動(dòng)是我國(guó)憲法賦予我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)，勞動(dòng)是改造人的基本手段。勞動(dòng)作為我國(guó)罪犯改造的三大手段之一，在非監(jiān)禁刑罪犯教育矯正過(guò)程中也是不可或缺的，它在教育矯正過(guò)程中占有十分重要的地位。因此，鑒于社區(qū)矯正的特殊性，社區(qū)矯正組織要準(zhǔn)許有勞動(dòng)能力的矯正對(duì)象參加正常的社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)，并為他們參加正常的社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)提供方便。同時(shí)，要定期組織矯正對(duì)象參加一定的公益勞動(dòng)。通過(guò)組織矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)，使他們充分認(rèn)識(shí)自己的行為對(duì)社會(huì)的危害性，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，改掉不良惡習(xí)，認(rèn)罪伏法，回報(bào)社會(huì)。矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)時(shí)間每月不少于１２小時(shí)。

三、開(kāi)展法律援助工作；這項(xiàng)工作的重點(diǎn)就是根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》的規(guī)定，為符合條件的當(dāng)事人提供法律援助。接待來(lái)訪群眾，解答法律咨詢，提供法律意見(jiàn)；為符合法律援助條件的當(dāng)事人代寫法律文書。根據(jù)法律援助中心指派辦理法律援助案件。對(duì)法律援助事項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，符合援助條件的報(bào)援助中心審批；不符合援助條件的事項(xiàng)，告知當(dāng)事人解決該事項(xiàng)的其它途徑。做好法律援助工作的調(diào)查和社會(huì)宣傳，擴(kuò)大法律援助工作影響。參與法律援助中心組織的各類法律援助活動(dòng)和完成臨時(shí)性法律援助工作任務(wù)。

四、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作；這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，在轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理部門領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作的規(guī)劃、組織、實(shí)施和有關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織轄區(qū)內(nèi)的村(居)民組織和企事業(yè)單位建立健全刑釋解教人員過(guò)渡性安置幫教隊(duì)伍及其組織網(wǎng)絡(luò)，并指導(dǎo)其建立健全相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制；要全面掌握本轄區(qū)刑釋解教人員和在押在教人員情況，組織落實(shí)接茬幫教措施，建立實(shí)施幫教責(zé)任制；積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取多方支持和有關(guān)部門扶持性政策與經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)解決安置工作中的困難和問(wèn)題，廣辟安置就業(yè)渠道，有條 件的應(yīng)利用社會(huì)企業(yè)發(fā)展過(guò)渡性安置基地或創(chuàng)辦安置實(shí)體；加強(qiáng)工作調(diào)研、指導(dǎo)和檢查督促，不斷提高安置率和幫教質(zhì)量。

五、組織開(kāi)展法制宣傳教育工作；這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，根據(jù)全國(guó)和地方人大普法決議和本地有關(guān)普法工作部署，承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普法工作的規(guī)劃、組織和實(shí)施工作；組織建立基層法制宣傳網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)法制宣傳員隊(duì)伍；根據(jù)各時(shí)期普法重點(diǎn)并結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)重點(diǎn)法律的普及宣傳工作，把普法工作與逐步推進(jìn)依法治理工作緊密結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和青少年的法制教育；充分利用廣播、電視、墻(板)報(bào)、講臺(tái)、夜校等宣傳陣地，大力開(kāi)展法律講座、以案講法、知識(shí)競(jìng)賽、咨詢解答、文藝表演、巡回演講等豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳教育活動(dòng)；定期對(duì)普法工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)交流普法宣傳和法制教育工作的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高普法宣傳和法制教育工作的質(zhì)量和實(shí)效。

六、組織開(kāi)展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法行政、依法管理提供法律意見(jiàn)和建議；這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，協(xié)助本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)制定依法治理工作規(guī)劃，積極推進(jìn)和逐步深化依法治鄉(xiāng)(街)、依法治村(居)、依法治廠(礦)等各層次依法治理活動(dòng)的有效開(kāi)展；充分發(fā)揮參謀助手作用，主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的政務(wù)決策、建章立制和行政執(zhí)法提供法律咨詢和建議，協(xié)助基層政府依法處理好本地區(qū)的重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)，特別是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益的各種涉法的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村(居)委會(huì)依法自治，依法制定和實(shí)施村規(guī)民約(居民公約)，特別是農(nóng)村地區(qū)要幫助建立健全村民選舉、民主議事、村務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)制度，逐步實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理的民主化、規(guī)范化、法制化；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)建立行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部法律培訓(xùn)，不斷提高其依法行政意識(shí)和依法行政的水平。

七、協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛；這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，代表基層政府及時(shí)受理調(diào)處群眾要求政府解決的糾紛或調(diào)解委員會(huì)解決不了的疑難糾紛；在處理民間糾紛中要堅(jiān)決貫徹調(diào)解為主和依法處理的原則，主動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)部門協(xié)助，努力解決糾紛所涉及的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)重大疑難糾紛特別是群體性糾紛的調(diào)處要及時(shí)向基層政府請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)隨時(shí)可能激化的糾紛應(yīng)采取必要的措施有效控制事態(tài)的擴(kuò)大與惡化；對(duì)做出處理決定的糾紛，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督當(dāng)事人自覺(jué)執(zhí)行，對(duì)事后反悔拒不執(zhí)行又不起訴的，可以采取法律許可的措施督促執(zhí)行，或動(dòng)員幫助當(dāng)事人訴諸司法程序解決。

八、參與社會(huì)治安綜合治理工作；這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，在本地綜治部門領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用自身職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)法制宣傳努力提高廣大群眾遵紀(jì)守法和依法維權(quán)的自覺(jué)性，積極參與對(duì)本地區(qū)治安隱患和不安定因素的排查、治理和防范工作，協(xié)助參與對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的管理工作，協(xié)助組織開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”、“治安模范村”和評(píng)選“遵紀(jì)守法光榮戶”等群眾性活動(dòng)； 按照綜治部門的部署，積極配合、參與本地“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和各種專項(xiàng)打擊統(tǒng)一行動(dòng)。

九、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有關(guān)工作。要不斷增強(qiáng)全局意識(shí)和組織觀念，認(rèn)真完成基層政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)交辦的有關(guān)工作和法律事務(wù)，充分運(yùn)用各項(xiàng)職能手段，自覺(jué)地服從服務(wù)于基層黨委、政府的中心工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

★司法所所務(wù)管理四公開(kāi)：

一、工作職能、工作流程、工作規(guī)則公開(kāi)；

二、工作人員職責(zé)、職務(wù)、聯(lián)系方式公開(kāi)；

三、工作人員每日工作去向公開(kāi)；

四、管理事務(wù)和工作過(guò)程依法公開(kāi)。

★司法所十種業(yè)務(wù)臺(tái)賬登記冊(cè)：

一、民間糾紛調(diào)處情況登記冊(cè)

二、民間糾紛專項(xiàng)排查治理登記冊(cè)

三、刑釋解教人員安置幫教情況登記冊(cè)

四、社區(qū)矯正對(duì)象基本情況和工作情況登記冊(cè)

五、法制宣傳教育情況登記冊(cè)

六、參與綜合治理情況登記冊(cè)

七、法律咨詢來(lái)信來(lái)訪登記冊(cè)

八、法律援助情況登記冊(cè)

九、司法所會(huì)議記錄冊(cè)

十、重大案件討論情況登記冊(cè) ★司法所工作六統(tǒng)一： 制度 程序 標(biāo)志 標(biāo)識(shí) 文書 印章 ★人民調(diào)解工作程序：

工作程序是人們從客觀實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的帶有規(guī)律性而又普遍適用的工作步驟。人民調(diào)解工作從長(zhǎng)期的客觀實(shí)踐中摸索了一套比較規(guī)范、科學(xué)的工作程序。堅(jiān)持這些工作程序，就能使人民調(diào)解工作既堅(jiān)持原則，依法辦事，又方便群眾，保證調(diào)解質(zhì)量。人民調(diào)解工作一般應(yīng)堅(jiān)持以下工作程序：

一、受理糾紛。受理糾紛是調(diào)解糾紛的第一步，一般有兩種途徑，一是糾紛當(dāng)事人找到調(diào)解委員會(huì)請(qǐng)求調(diào)解糾紛，即當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)解。申請(qǐng)時(shí)，當(dāng)事人既可口頭申請(qǐng)，也可書面申請(qǐng)。二是調(diào)解委員發(fā)現(xiàn)糾紛后，及時(shí)主動(dòng)前去調(diào)解，特別是那些容易激化的糾紛更應(yīng)該聞風(fēng)而至，避免可能出現(xiàn)的惡果。受理糾紛時(shí)應(yīng)注意，無(wú)論通過(guò)哪種途徑，都要尊重雙方當(dāng)事人的意愿和他們的訴訟權(quán)利，如果當(dāng)事人一方或雙方堅(jiān)持要求到人民法院解決，調(diào)解組織或調(diào)解人員不得干涉或阻攔，不得強(qiáng)行調(diào)解。受理糾紛后，如發(fā)現(xiàn)糾紛的性質(zhì)或嚴(yán)重程度已超出調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)范圍，應(yīng)動(dòng)員糾紛當(dāng)事人去人民法院（庭）或有關(guān)部門解決，也可移送有關(guān)部門處理。

調(diào)解委員會(huì)受理糾紛時(shí)，要做好糾紛登記。在糾紛較多的情況下，應(yīng)區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先調(diào)解那些瀕臨激化的糾紛。

二、調(diào)查分析糾紛情況。受理糾紛后，要深入進(jìn)行調(diào)查，充分掌握材料，弄清糾紛情況，判明糾紛性質(zhì)和是非曲直。這是正確、圓滿調(diào)解糾紛的前提。

調(diào)查的內(nèi)容，主要是糾紛性質(zhì)，發(fā)生原因，發(fā)展過(guò)程，雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，矛盾的主要方面等有關(guān)情況。調(diào)查的途徑主要有：

1、是耐心聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述，了解糾紛過(guò)程和他們的真實(shí)思想和要求；

2、是向糾紛關(guān)系人、知情人和周圍的群眾做調(diào)查，進(jìn)一步掌握其他有關(guān)情況，并印證雙方當(dāng)事人的陳述；

3、是到當(dāng)事人所在單位了解情況，必要時(shí)，可求得單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的支持；

4、是有些糾紛還需到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，有些疑難的傷害糾紛，還須請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行傷情檢查鑒定，查明傷害程度。

在廣泛調(diào)查基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析，通過(guò)去粗取精，去偽存真，抓住糾紛的主要矛盾和矛盾的主要方面，對(duì)癥下藥，這樣才能有效、順利地調(diào)解糾紛。

三、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服勸導(dǎo)工作。對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服勸導(dǎo)是人民調(diào)解工作中的重要步驟，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為準(zhǔn)則，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒(méi)有明確規(guī)定的，可依據(jù)社會(huì)公德。不能搞無(wú)原則的“和稀泥”。同時(shí)，要有不怕麻煩，不怕反復(fù)的精神，熱情耐心，循循善誘地做當(dāng)事人的思想工作。在說(shuō)服勸導(dǎo)中，應(yīng)根據(jù)糾紛性質(zhì)、難易程度以及當(dāng)事人的思想、性格等不同情況，區(qū)別對(duì)待。對(duì)簡(jiǎn)單的糾紛，涉及當(dāng)事人隱私或其他不宜公開(kāi)的糾紛，應(yīng)個(gè)別調(diào)解。對(duì)比較復(fù)雜、影響面大的糾紛，可邀請(qǐng)周圍群眾代表，當(dāng)事人單位的領(lǐng)導(dǎo)和親戚朋友參與調(diào)解。

四、促成當(dāng)事人和解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議。經(jīng)過(guò)充分說(shuō)理和耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作，如果雙方當(dāng)事人已互諒互讓，具備了達(dá)成調(diào)解協(xié)議的思想基礎(chǔ)，調(diào)解人員就應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。如果達(dá)不成一致意見(jiàn)，調(diào)解人員就應(yīng)該提出合情、合理、合法的建議性解決方案，使他們經(jīng)過(guò)協(xié)商，在新的基礎(chǔ)上，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，可根據(jù)需要或當(dāng)事人的請(qǐng)求，制作人民調(diào)解協(xié)議書，由雙方當(dāng)事人或調(diào)解人員簽名，并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章，發(fā)給雙方當(dāng)事人，調(diào)解委員會(huì)也應(yīng)留存一份備查。

五、調(diào)解協(xié)議的履行。調(diào)解委員會(huì)是國(guó)家法律規(guī)定的調(diào)解民間糾紛的群眾性自治組織。因此，在調(diào)解委員會(huì)主持下，依據(jù)法律、政策自愿達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，對(duì)當(dāng)事人具有法律意義上的約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。在履行調(diào)解協(xié)議過(guò)程中，如當(dāng)事人一方或雙方反悔，調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)再次調(diào)解，同時(shí)也要檢查調(diào)解協(xié)議是否存在問(wèn)題。如有問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)征得雙方當(dāng)事人同意后予以糾正。如再次說(shuō)服勸導(dǎo)無(wú)效，一方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人要求基層政府處理，或向人民法院起訴的，調(diào)解委員會(huì)不得干涉或阻攔。調(diào)解委員會(huì)對(duì)難度大又無(wú)力調(diào)解的糾紛，可以報(bào)告司法助理員，請(qǐng)其協(xié)助調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議履行過(guò)程中，調(diào)解委員會(huì)對(duì)那些容易反復(fù)和履行內(nèi)容比較復(fù)雜的糾紛，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回訪，以鞏固調(diào)解工作成果。

上面這些調(diào)解工作的程序是相互聯(lián)系，相互滲透的，不可機(jī)械的照搬套用或把各個(gè)程序割裂開(kāi)來(lái)。在調(diào)解具體糾紛時(shí)，要具體分析。確定步驟和方法時(shí)，要簡(jiǎn)便易行，講究實(shí)效。

★人民調(diào)解協(xié)議有效的實(shí)質(zhì)性要件：

人民調(diào)解協(xié)議除了必須由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解、具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容、達(dá)成書面協(xié)議、經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或蓋章等基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)實(shí)質(zhì)性要件：

一、當(dāng)事人具有完全民事行為能力；

二、意思表示真實(shí)；

三、不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者社會(huì)公共利益。★合法的人民調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)是：

一、主體合法。即雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有民事行為能力;

二、內(nèi)容合法。是雙方當(dāng)事人真實(shí)的意思表示，且不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公共利益;

三、形式合法。應(yīng)采用書面形式。★人民調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)：

一是雙方當(dāng)事人基本情況。包括：雙方當(dāng)事人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、單位或住址等自然情況。

二是糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方責(zé)任。即當(dāng)事人雙方產(chǎn)生糾紛的主要原因、過(guò)程，所爭(zhēng)議的具體事項(xiàng)及內(nèi)容，以及在該糾紛中雙方當(dāng)事人各自承擔(dān)什么樣的責(zé)任。在這里需要說(shuō)明的是，由于人民調(diào)解活動(dòng)是在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，目的在于增進(jìn)群眾之間的團(tuán)結(jié)，消除紛爭(zhēng)。因此，在制作調(diào)解協(xié)議時(shí)，應(yīng)避免使用過(guò)于激烈或尖銳的語(yǔ)言，并且使當(dāng)事人都能夠接受。只有這樣，才能起到更好地疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解紛爭(zhēng)的作用。

三是雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。即通過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解，當(dāng)事人應(yīng)在互諒互讓、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，達(dá)成解決糾紛的一致意見(jiàn)。這是人民調(diào)解協(xié)議最關(guān)鍵的部分，也是調(diào)解活動(dòng)獲得成功的具體體現(xiàn)。因此，在調(diào)解協(xié)議書中，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)享有什么樣的權(quán)利、承擔(dān)什么樣的義務(wù)必須清楚、明確和具體，不能含糊其詞、責(zé)權(quán)不明，以免在實(shí)際履行過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議，影響和削弱調(diào)解效果。

四是履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限。履行調(diào)解協(xié)議的具體方式有許多種，具體適用哪一種或幾種方式都要在協(xié)議中寫明。同時(shí)，調(diào)解協(xié)議的履行地點(diǎn)、具體期限要在調(diào)解協(xié)議中加以明確，避免因方式、地點(diǎn)、期限不明導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法得到實(shí)際履行，當(dāng)事人的權(quán)益無(wú)法得到及時(shí)保護(hù)。五是當(dāng)事人簽名或蓋章、調(diào)解主持人簽名或蓋章，人民調(diào)解委員會(huì)加蓋印章。調(diào)解協(xié)議書制作完成后，要由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，表明雙方當(dāng)事人對(duì)該協(xié)議的認(rèn)可，是雙方真實(shí)意思的表示。由調(diào)解主持人簽名或蓋章和人民調(diào)解委員會(huì)加蓋印章表明該調(diào)解協(xié)議是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下達(dá)成的。調(diào)解協(xié)議書制作完成后，由糾紛當(dāng)事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會(huì)留存一份，以便查閱歸檔。

★安置幫教的基本措施：

一、定期訪談進(jìn)行法制教育；

二、組織參加就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)；

三、對(duì)生活確有困難的幫助申報(bào)低保提供臨時(shí)救濟(jì)等；

四、協(xié)助就業(yè)。★安置幫教四包：

包教育、包管理、包安置、包轉(zhuǎn)化 ★安置幫教六清楚：

一、個(gè)人住址清楚

二、犯罪性質(zhì)清楚

三、釋放時(shí)間清楚

四、家庭情況清楚

五、經(jīng)濟(jì)條件清楚

六、思想狀態(tài)清楚； ★安置幫教七到位：

一、銜接管理到位

二、安置工作到位

三、跟蹤聯(lián)系到位

四、幫教措施到位

五、政策宣傳到位

六、資料核實(shí)到位

七、檢查考核到位 ★刑釋解教三無(wú)人員：

無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就。★刑釋解教三假人員： 假姓名、假住址、假身份。★法制宣傳教育的基本任務(wù)：

普及憲法和法律、法規(guī)的基本知識(shí)，提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，促進(jìn)依法行政、公正司法，推進(jìn)依法治理，提高全社會(huì)的法治化管理水平。

★法制宣傳教育的對(duì)象：

一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是擔(dān)任各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員、司法人員、行政執(zhí)法人員、青少年和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。

★司法行政部門在法制宣傳教育工作中的職責(zé)：

一、貫徹執(zhí)行有關(guān)法制宣傳教育的法律、法規(guī)、規(guī)章、決議、決定；

二、擬定和組織實(shí)施法制宣傳教育規(guī)劃和年度計(jì)劃；

三、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查本地區(qū)的法制宣傳教育工作；

四、協(xié)調(diào)、組織法制宣傳教育的培訓(xùn)、考試、考核；

五、開(kāi)展法制宣傳教育工作的調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)；

六、決定或者建議實(shí)施獎(jiǎng)懲；

七、辦理法制宣傳教育的其他事項(xiàng)。★依法治理的概念： 就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

★依法治理的內(nèi)容：

一、加強(qiáng)地方立法和依法建章立制工作。

二、加強(qiáng)行政執(zhí)法，保證行政執(zhí)法的合法與高效。

三、完善司法制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)的保障與監(jiān)督。

四、加強(qiáng)基層民主建設(shè)，推進(jìn)有序的政治參與。

五、加強(qiáng)法治教育，培養(yǎng)公民的現(xiàn)代法律意識(shí)。★普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

一、具體負(fù)責(zé)轄區(qū)普法依法治理的日常工作。

二、負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)的依法治村的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。培訓(xùn)依法治理、法制教育骨干，做好全村依法治理各項(xiàng)會(huì)議的確籌備和組織工作，做好對(duì)全村的普法教育宣傳、依法治理工作，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)普法對(duì)象進(jìn)行考核。

三、每月及時(shí)上報(bào)有關(guān)普法依法治理信息。做好有關(guān)文件資料的收集和整理、歸檔工作。

四、抓好普法依法治理試點(diǎn)工作，總結(jié)和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。

五、組織對(duì)轄區(qū)各單位普法依法治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。★普法依法治理成員單位基本職責(zé)

一、按照區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府的要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施全區(qū)法制宣傳教育規(guī)劃和依法治區(qū)規(guī)劃。

二、根據(jù)普法和依法治區(qū)五年規(guī)劃，制定本系統(tǒng)、本部門、本單位的法制宣傳教育規(guī)劃和依法治理規(guī)劃。安排部署年度普法依法治理工作計(jì)劃，并抓好組織實(shí)施。

三、健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)、人員和工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)辦公設(shè)施、辦公裝備建設(shè)，不斷提高普法依法治理工作條件，保障工作開(kāi)展需要。

四、加強(qiáng)黨委黨組、對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把普法依法治理工作列入黨委黨組、議事日程，加強(qiáng)決策，研究工作措施，安排部署工作，研究解決普法依法治理工作中的問(wèn)題。

五、根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，組織參加“12.4”全國(guó)法制宣傳日等集中法制宣傳活動(dòng)。結(jié)合本部門、單位職能，面向社會(huì)組織開(kāi)展專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)，宣傳普及部門法律法規(guī)。

六、堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合，通過(guò)本部門、單位的執(zhí)法活動(dòng)，促進(jìn)法律法規(guī)的深入普及。

七、培植本系統(tǒng)、本部門、本單位普法依法治理示范典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

八、加強(qiáng)普法依法治理調(diào)查研究和信息宣傳報(bào)道工作，積極推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作方式方法創(chuàng)新。

★法律六進(jìn)：

進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè) ★學(xué)校青少年法制教育四落實(shí)： 計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資 ★農(nóng)村普法四個(gè)一：

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦要建立一個(gè)法制輔導(dǎo)站 每個(gè)行政村建立一個(gè)法律圖書角 每個(gè)居民小組建立一個(gè)固定法制宣傳欄 每戶村民有一本法律讀物。★社區(qū)普法六個(gè)一：

建立一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的法律工作站 建立一支法律志愿者隊(duì)伍

建立一座永久式社區(qū)法制宣傳櫥窗 建立一套居民學(xué)法制度

建立一條律師與社區(qū)掛點(diǎn)法制服務(wù)通道 每季度社區(qū)至少舉辦一次法制講座

第二篇：基層司法所工作職責(zé)

司法所工作職責(zé)

一、協(xié)助基層政府開(kāi)展依法治理工作和行政檢查監(jiān)督工作。

二、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解。

三、指導(dǎo)基層法律服務(wù)工作。

四、代表鎮(zhèn)人民政府處理民間糾紛。

五、組織開(kāi)展普法宣傳和法制教育工作。

六、組織開(kāi)展對(duì)刑滿釋放，解除勞教人員過(guò)渡性安置和幫教工作。

七、參于社會(huì)治安綜合治理工作。

八、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)人民政府交辦的其他有關(guān)工作。

司法所工作制度

一、實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重大事項(xiàng)由集體討論決定

二、按時(shí)上下班，有事先請(qǐng)假，輪流值日，搞好清潔衛(wèi)生，優(yōu)化工作環(huán)境

三、熱情接待當(dāng)事人，及時(shí)做好案件，糾紛登記、立案、調(diào)查、取證工作，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦事，調(diào)處各類案件和糾紛。對(duì)調(diào)處的各種民間糾紛及時(shí)回訪。

四、發(fā)現(xiàn)、受理、調(diào)處重大案件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，正常工作每月口頭，每季書面向主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)一次。

五、認(rèn)真做好司法行政、法律服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類報(bào)表，按規(guī)定時(shí)間對(duì)各類報(bào)表進(jìn)行分析、總結(jié)、上報(bào)。

六、每月至少組織開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)兩次以上，每人每年攢寫一篇有價(jià)值的司法信息和調(diào)研文章，不斷提高司法干警自身素質(zhì)。

江西省政法干警形象

公開(kāi)承諾

一、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)刑釋解教人員的幫教管控；加大對(duì)基層調(diào)解的指導(dǎo)力度，積極開(kāi)展糾紛排查活動(dòng)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

二、提供優(yōu)質(zhì)高效、便捷的法律服務(wù)，做到有訪必接，有問(wèn)必答，對(duì)困難企業(yè)和弱勢(shì)群體實(shí)行法律援助。

三、認(rèn)真實(shí)施“四五”普法，推進(jìn)依法治理、送法下鄉(xiāng)，送法進(jìn)企、送法進(jìn)校，創(chuàng)新方法，做到形式活、內(nèi)容實(shí)、效果好。

五星級(jí)政法單位標(biāo)準(zhǔn)

一、團(tuán)結(jié)星：領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，工作協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，表率作用好，凝聚力，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

二、素質(zhì)星：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)和干警立場(chǎng)堅(jiān)定，高舉鄧小平理論偉大旗幟、忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，講學(xué)習(xí)，講政法，講正氣，堅(jiān)定不移同黨中央保持一致，政治合格，作風(fēng)過(guò)硬，紀(jì)律嚴(yán)明，整體素質(zhì)效率高，在縣以上單位組織的業(yè)務(wù)技能中獲得優(yōu)秀名次。

三、管理星：貫徹“從嚴(yán)治警”方針，對(duì)干警嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育，思想和業(yè)務(wù)工作實(shí)行定期考核內(nèi)部無(wú)案件、無(wú)事故工作目標(biāo)管理評(píng)為先進(jìn)。

四、執(zhí)法星：執(zhí)法指導(dǎo)思想明確，做到執(zhí)法的政治效果、社會(huì)效果和法律效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)法秉公辦案，在辦案中嚴(yán)格執(zhí)行首訪、首問(wèn)、首案、首辦、首結(jié)責(zé)任制，堅(jiān)持司法公開(kāi)原則，主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督。

五、服務(wù)星：熱情服務(wù)群眾，主動(dòng)為群排憂解難，維護(hù)群眾合法利益，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真兌現(xiàn)“親商、安商、富商”服務(wù)承諾，轄區(qū)內(nèi)群眾對(duì)單位工作的滿意和基本滿意率達(dá)90%以上。

五星級(jí)政法干警標(biāo)準(zhǔn)

一、忠誠(chéng)星：政治堅(jiān)定用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)、堅(jiān)持貫徹黨的路線方針、政策、與黨中央保持一致；忠于人民、忠于法律、中于恥辱，服從命令，聽(tīng)從指揮，勇敢頑強(qiáng)，不怕?tīng)奚?/p>

二、兼潔星：艱苦奮斗，兼潔秉公、遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行中政委“四條禁令”，拒腐蝕、永不沾，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，經(jīng)得起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下執(zhí)法考驗(yàn)。

三、能績(jī)星：訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通，具備勝任本職崗位的法律知識(shí)和專業(yè)技能；具有較高的執(zhí)法水平和獨(dú)立工作能力，能高效優(yōu)質(zhì)完成工作任務(wù)，善謀實(shí)干，勤政備置實(shí)，成績(jī)突出。

四、公正星：嚴(yán)格依法履行職責(zé)，堅(jiān)持原則、公正執(zhí)法、依法辦案、公道辦事，無(wú)錯(cuò)案，無(wú)執(zhí)法違法行為。

五、愛(ài)民星：宗旨意識(shí)強(qiáng)，模范遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德。為民服務(wù)態(tài)度熱情，語(yǔ)言文明，舉止得體，深受群眾好評(píng)，轄區(qū)內(nèi)群眾滿意率和基本滿意率達(dá)90%以上。

第三篇：2009魯?shù)榭h基層司法所工作考核辦法

2009魯?shù)榭h基層司法所工作考核辦法

征求意見(jiàn)稿（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)考核工作的操作性，提高司法所工作人員的責(zé)任感和工作水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、考核方式及標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行考核方式，采取司法所自評(píng)和縣司法局實(shí)地考核、檢查相結(jié)合的方式，考核結(jié)果于年終通報(bào)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)四個(gè)等級(jí)，基礎(chǔ)分值為100分，得分在95分以上有資格評(píng)為優(yōu)秀，當(dāng)優(yōu)秀有名額（或比例）限制時(shí)，擇高分評(píng)優(yōu)；85分以上為良好；75分以上為達(dá)標(biāo)；65分以下為不達(dá)標(biāo)。

信息調(diào)研工作實(shí)行專項(xiàng)考核，考核不達(dá)標(biāo)的不得評(píng)優(yōu)。

二、考核評(píng)定原則

以提高全縣司法所整體規(guī)范化建設(shè)程度為總原則，重點(diǎn)加強(qiáng)軟件方面的規(guī)范化建設(shè)，提高考核工作的操作性、公開(kāi)性和透明度，旨在樹(shù)立典型，鞭策后進(jìn),發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)改進(jìn)工作,努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu).三、考核結(jié)果應(yīng)用

1、對(duì)考核中被評(píng)為優(yōu)秀的司法所，由縣司法局給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，建議所長(zhǎng)及工作人員在公務(wù)員考核中評(píng)為優(yōu)秀等次；

2、對(duì)連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀的司法所，在市級(jí)模范司法所和優(yōu)秀司法所評(píng)比中以及縣級(jí)先進(jìn)單位評(píng)比中優(yōu)先推薦；

3、對(duì)考核中被評(píng)為不達(dá)標(biāo)或連續(xù)兩年排在后兩位的司法所，1

將對(duì)所長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整。

四、考核評(píng)定內(nèi)容

（一）隊(duì)伍及所務(wù)管理工作（17分）

1、隊(duì)伍狀況：遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和工作紀(jì)律。（2分）

2、行為規(guī)范：嚴(yán)格按照國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范的要求，舉止文明，語(yǔ)言規(guī)范，儀表端莊，嚴(yán)格遵守作息時(shí)間。（1分）

3、辦公環(huán)境：辦公室內(nèi)環(huán)境整潔，門窗桌椅干凈明亮，各種物品擺放有序，辦公室內(nèi)不得堆放與工作無(wú)關(guān)的雜物。（1分）

4、政務(wù)公開(kāi)：有完整的崗位責(zé)任制和具體工作流程，司法所業(yè)務(wù)范圍、職責(zé)分工、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話四上墻。（2分）

5、檔案管理：分類管理，配齊檔案柜、案卷盒，制作規(guī)范，字跡清晰，內(nèi)容齊全。（2分）

6、培訓(xùn)工作：堅(jiān)持培訓(xùn)制度，根據(jù)工作情況每年制定培訓(xùn)計(jì)劃并抓好落實(shí)，同時(shí)組織指導(dǎo)轄區(qū)基層組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，對(duì)村級(jí)調(diào)解人員培訓(xùn)率達(dá)到90％以上。（2分）

7、統(tǒng)計(jì)文字：統(tǒng)計(jì)工作專人負(fù)責(zé)，按要求及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)工作的月、季、半年及報(bào)表，不得錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)；完成縣司法局下達(dá)的信息、通訊報(bào)道任務(wù)。（2分）

8、責(zé)任落實(shí)：嚴(yán)格履行職責(zé)，按要求完成縣局責(zé)任書下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；與轄區(qū)基層調(diào)委會(huì)、幫教組織、矯正組織簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，職責(zé)分明，責(zé)任落實(shí)。（2分）

9、制度完善：人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、安置幫教、法制宣傳五大任務(wù)各項(xiàng)制度健全完善并得到較好落實(shí)。（1分）

10、各項(xiàng)會(huì)議及工作情況記錄完整。（2分）

（二）人民調(diào)解工作（26分）

1、大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)健全，一二類調(diào)委會(huì)達(dá)到90%以上，積極建立各類型調(diào)解組織，參與各種糾紛調(diào)處工作。（2分）

2、糾紛排查形成制度，掌握轄區(qū)矛盾糾紛的特點(diǎn)，矛盾糾紛情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)季報(bào)正常，每季必須有維穩(wěn)報(bào)告。（3分）

3、糾紛做到一案一卷，同時(shí)按要求歸檔的。（3分）

4、做到一月一排查，并將糾紛排查結(jié)果上報(bào)基層股的（以基層股記錄為準(zhǔn)）。（2分）

4、按要求上報(bào)調(diào)解案例和防激化案例。（3分）

5、落實(shí)調(diào)解協(xié)議書審查備案制度，調(diào)解協(xié)議內(nèi)容和程序符合法定要求，合法有效。（4分）

6、搞好各村居調(diào)委會(huì)建設(shè)，制度上墻，正常記錄臺(tái)帳。（3分）

7、調(diào)解率達(dá)98%，調(diào)解成功率達(dá)90%以上。（3分）

8、每年對(duì)村級(jí)調(diào)委會(huì)人員培訓(xùn)兩次以上的（以會(huì)議記錄為準(zhǔn)）（3分）

（三）、指導(dǎo)法律援助、法律服務(wù)工作（17分）

1、法律援助、法律服務(wù)為黨委、政府及轄區(qū)群眾認(rèn)可。（5分）

2、加強(qiáng)對(duì)法律工作者的監(jiān)督、管理和培訓(xùn)，無(wú)違法違紀(jì)被投訴情況；發(fā)生投訴能做到及時(shí)查證妥善處理。（3分）

3、發(fā)揮法律援助工作聯(lián)絡(luò)站作用，完成縣局下達(dá)法律援助案件任務(wù)數(shù)。（4分）

4、開(kāi)展法援工作宣傳，制作墻體標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳資料。（2分）

5、組織法律服務(wù)所為黨委政府依法行政當(dāng)好參謀助手。（3分）

（四）、安置幫教工作（15分）

1、基層幫教組織健全并能有效發(fā)揮作用。（3分）

2、轄區(qū)內(nèi)幫教對(duì)象建檔率達(dá)100%，銜接工作到位，管理規(guī)范。（3分）

3、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室每年召開(kāi)兩次以上工作會(huì)議并有完整會(huì)議記錄。（3分）

4、落實(shí)定期排查、重點(diǎn)人分類管理、責(zé)任倒查制度。（3分）

5、幫教率在98%以上，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。（3分）

（六）法制宣傳工作（15分）

1、年初有法制宣傳教育工作計(jì)劃（工作方案），年終有法制宣傳教育工作總結(jié)。（2分）

2、指導(dǎo)村（居）委會(huì)開(kāi)展法制宣傳及民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。（2 分）

3、按照上級(jí)統(tǒng)一部署定期開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。（2分）

4、按時(shí)發(fā)放各種宣傳品。（2分）

5、定期組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳員和志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)。（2分）

6、抓好六個(gè)陣地建設(shè)。（5分）

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或轄區(qū)群眾對(duì)司法所的綜合評(píng)價(jià)（10分）年末，縣局考核工作組走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或轄區(qū)群眾，征詢對(duì)司法所工作人員的綜合評(píng)價(jià)。

五、額外加減分的考核內(nèi)容

有下列情況的予以額外加減分并記入總分：

（一）加分項(xiàng)目

1、業(yè)務(wù)工作有創(chuàng)新，總結(jié)探索出具有推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)、做法。（5分）

2、工作受到縣委縣政府、市局以上單位表彰。（5分）

3、工作受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或縣局表彰。（3分）

4、典型糾紛調(diào)解案例、防止矛盾糾紛激化案例按所報(bào)件數(shù)加分。（每件加1分）

5、新聞、信息調(diào)研被省、市媒體或市司法局刊用按每件加分。（3分、2分、1分）

（二）減分項(xiàng)目

1、處理矛盾糾紛激化不及時(shí)、不得當(dāng)，致使出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑、自殺、群體上訪等嚴(yán)重后果的。（5分）

2、出現(xiàn)法盲協(xié)議或嚴(yán)重違反調(diào)解原則、紀(jì)律或矯正工作中有嚴(yán)重違法行為被媒體曝光或其他嚴(yán)重后果的。（5分）

3、由于幫教、矯正工作不到位，致使發(fā)生重新犯罪的。（1－5分）

4、工作人員違規(guī)違紀(jì)被查實(shí)的。（1－5分）

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證《辦法》的正確實(shí)施，成立考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。王恩斌為組長(zhǎng)，馬真全為副組長(zhǎng)，馬詠、王彥波、馬洪軍、鄧發(fā)寬為成員。考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)考評(píng)工作。馬真全兼任辦公室主任。馬詠、王彥波為辦公室成員。本辦法與上級(jí)規(guī)定有沖突的，服從上級(jí)規(guī)定，末盡事宜由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：基層司法所工作總結(jié)

多重并舉，加強(qiáng)基層司法行政工作

————赴一線基層司法所鍛煉工作總結(jié)

為了全面提高學(xué)院的人才培養(yǎng)質(zhì)量，突出實(shí)踐能力的培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)院與實(shí)務(wù)部門之間的合作，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，使教師的專業(yè)技術(shù)能力達(dá)到一線的水平，學(xué)院組織安排教師下到行業(yè)一線進(jìn)行掛職鍛煉，積累工作經(jīng)驗(yàn)。這為學(xué)院的教學(xué)改革，專業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，課程體系的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)高級(jí)技能型人才積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

自己積極響應(yīng)學(xué)院的號(hào)召，為了鍛煉和提高自身的教學(xué)水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)，于2014年7月14日到7月20日深入到東湖鄉(xiāng)司法所進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。經(jīng)過(guò)這些天的工作，我對(duì)相關(guān)基層司法行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式，實(shí)務(wù)工作部門對(duì)人才的需求有更深刻的了解，對(duì)于學(xué)院以后人才培養(yǎng)問(wèn)題以及人才培養(yǎng)方向有了更清楚的認(rèn)識(shí)。在這次的工作經(jīng)歷中，不但鍛煉我的專業(yè)技能，同時(shí)也培養(yǎng)我的理論聯(lián)系實(shí)際的能力，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。另外，最重要的是培養(yǎng)了我與其他同事進(jìn)行團(tuán)隊(duì)合作、共同探討、共同進(jìn)步的精神。

下面就是我在東湖鄉(xiāng)司法所實(shí)踐鍛煉的情況總結(jié)：

一、東湖鄉(xiāng)基本情況：

東湖鄉(xiāng)隸屬德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)，東鄰雙東鎮(zhèn)和新中鎮(zhèn)，東南與和新鎮(zhèn)、八角井鎮(zhèn)相連，西南連接德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和四川文化娛樂(lè)城，西鄰旌湖，北接黃許鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)幅員面積54.08平方千米，總?cè)丝诩s7萬(wàn)人。東湖鄉(xiāng)下轄以下村社：凱江社區(qū)、玉泉社區(qū)、黃

河路社區(qū)、壽豐社區(qū)、石橋社區(qū)、鎮(zhèn)江社區(qū)、水庫(kù)社區(qū)、雙擁路社區(qū)、林家灣社區(qū)、王家橋社區(qū)、馬鞍山社區(qū)、大山門社區(qū)、新馬路社區(qū)、拱橋村、新華村、馬鞍村、大地村、刁橋村、新溝村、高槐村。

一九九二年全鄉(xiāng)九個(gè)村被正式定為“再造一個(gè)德陽(yáng)”的城市建設(shè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)和重點(diǎn)控制區(qū)。繼原龍井、春錦兩村先后被開(kāi)辟為“旌湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”和“河?xùn)|開(kāi)發(fā)區(qū)”后，全鄉(xiāng)現(xiàn)轄七個(gè)行政村，一個(gè)居委會(huì)和旌湖技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)玉泉開(kāi)發(fā)小區(qū)。共有幅原面積21．8平方公里，平均海拔492米，地勢(shì)為東北高、西南低，東部與壽豐、雙東兩鎮(zhèn)接壤，北與孟家鎮(zhèn)相接，西臨綿遠(yuǎn)河（即德陽(yáng)旌湖），南靠旌湖開(kāi)發(fā)區(qū)和四川文化娛樂(lè)城，其地理位置得天獨(dú)厚。境內(nèi)交通十分方便，108國(guó)道線及市區(qū)龍泉山路、廬山路、天山路、峨嵋山路、旌孟路縱貫鄉(xiāng)境南北，與橫跨鄉(xiāng)境東西的珠江東路、岷江東路、長(zhǎng)江東路、凱江路（德中路）、德通路、黃河?xùn)|路、青衣江東路以及東部丘區(qū)村道新馬路、水路交織成網(wǎng)，公路四通八達(dá)。

境內(nèi)的旌湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)玉泉開(kāi)發(fā)小區(qū)，主要開(kāi)發(fā)旌湖上游德中公路北側(cè)至黃河?xùn)|路之間的德陽(yáng)市城東片區(qū)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，西距德陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)辦公址僅千米，距德陽(yáng)汽車站約2公里，距寶成鐵路 德陽(yáng)火車站僅2．5公里。小

區(qū)內(nèi)商業(yè)街、寶山街、玉泉路、南泉路等街道道路均已建成，輸變電路、天然氣、自來(lái)水、廣播、電視、電話、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，眾多農(nóng)轉(zhuǎn)非居民區(qū)及商品住房區(qū)日漸增多，近年興建的市郵電局凱江路支局、省警院、郵電技校、市工行、市農(nóng)行、區(qū)建環(huán)委、區(qū)法院、玉泉路中學(xué)、旌陽(yáng)小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均座落于本區(qū)之內(nèi)，德陽(yáng)中學(xué)高中部已遷入本區(qū)，文化娛樂(lè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲、運(yùn)輸服務(wù)等各類行業(yè)的社會(huì)服務(wù)功能齊備。

二、對(duì)東湖鄉(xiāng)司法所的認(rèn)識(shí)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是政法機(jī)關(guān)維護(hù)治安、服務(wù)群眾的基層單位，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層強(qiáng)則全局興。基層司法所在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務(wù),直接面向基層、面向群眾的窗口和服務(wù)平臺(tái)；二是擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導(dǎo)法律服務(wù)等重要職責(zé)；三是在推動(dòng)基層民主與法制、維護(hù)公平正義、化解矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的過(guò)程中，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、預(yù)防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的不斷深入，司法所的社會(huì)價(jià)值也日益彰顯。

2.司法所是最基層的司法行政機(jī)關(guān)，名義歸司法局垂直管理，但是現(xiàn)實(shí)中仍存在司法局和鄉(xiāng)黨委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，即東湖鄉(xiāng)司法既屬于旌陽(yáng)區(qū)司法局下屬業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，但是工作中又需要服從鄉(xiāng)黨委政府的安排，從東湖鄉(xiāng)司法所的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與東湖鄉(xiāng)

政府及社會(huì)綜合服務(wù)中心的一體化設(shè)計(jì)就可以看出司法所提供的社會(huì)服務(wù)主要面向基層，司法所工作人員需要接受鄉(xiāng)黨委政府安排，負(fù)責(zé)一些司法行政以外的管理工作，負(fù)責(zé)突擊檢查計(jì)劃生育、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”“掛包幫”聯(lián)系村社，負(fù)責(zé)參與或指導(dǎo)村務(wù)工作。

3.對(duì)于司法所內(nèi)部而言，自《人民調(diào)解法》2011年頒布實(shí)施以來(lái)，東湖鄉(xiāng)司法所辦公環(huán)境得到大步提升，很多硬件設(shè)施已經(jīng)基本完善，有獨(dú)立的綜合辦公室，內(nèi)設(shè)檔案柜、辦工桌、相機(jī)等辦公用品。另外設(shè)有獨(dú)立調(diào)解室及辦公電腦。為司法所開(kāi)展各項(xiàng)工作提供了保障。相比之前的基層工作環(huán)境，有了較大幅度的提高。對(duì)于外部而言，司法所主要是做群眾工作，手段是“嘴”，辦事靠“腿”。東湖鄉(xiāng)下轄的社區(qū)和村社較多，各村社之間距離較遠(yuǎn)，多數(shù)村社公路只通到村委會(huì)，加之當(dāng)?shù)赝恋亻_(kāi)發(fā)原因，群眾居住呈現(xiàn)分散形式，給司法所工作帶來(lái)一定難度，特別是現(xiàn)場(chǎng)解決群眾問(wèn)題，往往需要更多的時(shí)間和精力來(lái)解決行路難問(wèn)題。有時(shí)必須采用步行方式到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

三、東湖鄉(xiāng)司法所扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作成效

2013年以來(lái)，旌陽(yáng)區(qū)司法局東湖鄉(xiāng)司法所積極發(fā)揮人民調(diào)解在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，以矛盾糾紛化解為目標(biāo)，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作，成效顯著。

（一）是開(kāi)展攻堅(jiān)活動(dòng)，強(qiáng)化糾紛排查。在做好婚姻、家庭、鄰里等常見(jiàn)、多發(fā)民間糾紛排查化解的基礎(chǔ)上，結(jié)合走、建、惠活動(dòng)，做好“人民調(diào)解化糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”，把調(diào)解觸角延伸到廠區(qū)、校區(qū)，延伸到商業(yè)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)等，努力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新型矛盾糾紛。同時(shí)，圍繞重大活動(dòng)、重大任務(wù)、敏感時(shí)期開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

（二）是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，舉辦4期百余人次人民調(diào)解員培訓(xùn)班，各（街道）村社人民調(diào)解委員會(huì)年內(nèi)舉辦各種類型培訓(xùn)班6期；調(diào)整充實(shí)一批村級(jí)和專業(yè)、行業(yè)性調(diào)委會(huì)調(diào)解員，全鄉(xiāng)人民調(diào)解組織增至22個(gè)，調(diào)解員數(shù)量增至89名。

（三）是增強(qiáng)調(diào)解互動(dòng)，提升調(diào)解質(zhì)量。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解等調(diào)解機(jī)制的銜接，進(jìn)一步深化人民調(diào)解融入“大調(diào)解”機(jī)制，做到人民調(diào)解與其他類型調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，提升調(diào)解質(zhì)量。全年人民調(diào)解與其他調(diào)解力量共同調(diào)解糾紛218件，調(diào)解成功率達(dá)100%。

目前，該區(qū)人民調(diào)解組織調(diào)處疑難復(fù)雜案件32起，調(diào)處成功率99.8%，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6件，防止民間糾紛自殺5起，防止群體性上訪17件，防止群體性械斗1起，排查糾紛402次，預(yù)防糾紛313件，將一大批矛盾

糾紛化解在萌芽狀態(tài)，處置在萌芽階段，為全區(qū)的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了力量。

（四）多項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度

2014年以來(lái)，按照黨的十八屆三中全會(huì)提出“普遍建立法律顧問(wèn)制度”的改革方向，深入貫徹《四川省依法治省綱要》和市、區(qū)工作會(huì)議精神，東湖鄉(xiāng)司法所認(rèn)真總結(jié)2013年村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，大膽探索，認(rèn)真組織、宣傳發(fā)動(dòng)、制度執(zhí)行、監(jiān)督管理等方面進(jìn)一步完善了村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度，取得了明顯成效。

加強(qiáng)組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。一是調(diào)整充實(shí)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員，充分保障人力、物力，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、各法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)也落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，明確工作職責(zé)。二是把村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度建設(shè)工作作為依法治區(qū)工作的有機(jī)組成部分，作為考核的重要內(nèi)容。

加強(qiáng)宣貫，提升認(rèn)識(shí)。通過(guò)文件、會(huì)議、座談、實(shí)地宣講等方式進(jìn)一步向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）宣傳村（社區(qū)）法律顧問(wèn)在法治建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、平安建設(shè)中的作用。同時(shí)，在電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上廣泛宣傳報(bào)道村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作典型案例，通過(guò)以案說(shuō)法的形式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層干部群眾觀念、提升基層干部群眾對(duì)此項(xiàng)工作作用和意義的認(rèn)識(shí)。

完善制度，提高質(zhì)效。一是進(jìn)一步完善定期服務(wù)制度，突出服務(wù)深度和廣度，由一般法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處向定期法制宣講、矛盾糾紛預(yù)防、村（社區(qū)）重大決策咨詢等方面轉(zhuǎn)變；二是進(jìn)一步適應(yīng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作特點(diǎn)，簡(jiǎn)化工作服務(wù)登記制度，提高工作效率；三是進(jìn)一步明確信息報(bào)送工作要求，把按季報(bào)送工作信息改為按月報(bào)送，便于及時(shí)掌握全鄉(xiāng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)量；四是進(jìn)一步明確法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在日常工作中的職責(zé)和地位，切實(shí)發(fā)揮法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在法律顧問(wèn)人員安排、經(jīng)驗(yàn)交流、服務(wù)質(zhì)量控制方面的作用。

加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化考核。一是建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。建立暗訪抽查制度和暗訪抽查臺(tái)賬，每月突擊抽查3個(gè)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)服務(wù)情況，征求村（社區(qū)）改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，實(shí)地測(cè)評(píng)法律顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善考核制度。吸收人大代表、政協(xié)委員、基層干部群眾組成考核小組，進(jìn)一步簡(jiǎn)化考核程序和指標(biāo)，增加村（社區(qū)）干部群眾意見(jiàn)分值和比重。改一年一次考核為一年兩次，建立村（社區(qū)）對(duì)法律顧問(wèn)“不滿意即更換”制度，切實(shí)提升考核效果。

三、在實(shí)踐鍛煉過(guò)程中的一些認(rèn)識(shí)

（一）人民調(diào)解是基層司法所最繁重的工作之一，大多數(shù)時(shí)間和精力都花在化解矛盾糾紛和協(xié)調(diào)工作上。到司法所鍛煉近一

周時(shí)間，我共觀摩調(diào)解2件糾紛（1件征地拆遷糾紛、1件家庭贍養(yǎng)糾紛）在這些糾紛中我發(fā)現(xiàn)：

1．群眾普遍文化素質(zhì)不高。在調(diào)解一起因多子女相互推諉部承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任糾紛時(shí)，該村支書說(shuō)：“我們村的受教育程度在我們東湖鄉(xiāng)算中上的，大概在初中文化，基本上都能自己簽字，自己書寫文字材料，再往天元、壽豐一些偏遠(yuǎn)的村社，很多中老年人連自己的名字都不會(huì)寫”。由于受到文化素質(zhì)的限制，調(diào)解工作很難進(jìn)行，當(dāng)事人思想不開(kāi)闊，往往站在自己的角度上考慮，始終局限在眼前的吃虧或者便宜上糾纏。而且，對(duì)于司法人員的法律講解很難聽(tīng)懂，甚至有人對(duì)法律產(chǎn)生抵抗情緒。該村支書指出：“跟他們調(diào)解糾紛，就不能過(guò)硬的使用法律，那樣他們不服，很多法律原意他們不理解，容易產(chǎn)生誤會(huì)，相反，他們服的是民間的道理，從道理上來(lái)分析哪個(gè)隊(duì)哪個(gè)錯(cuò)，他們還要容易接受一點(diǎn)”。

2.德陽(yáng)由于地處川西平原的核心地帶，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，有些民間糾紛所涉及的標(biāo)的金額較大，處理不好會(huì)影響社會(huì)會(huì)穩(wěn)定。特別是今年，在全市基層積極推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”（人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解）的大調(diào)解工作新機(jī)制。旌陽(yáng)區(qū)東湖鄉(xiāng)司法所牽頭，會(huì)同東湖鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)、東湖鄉(xiāng)法律援助工作站、旌陽(yáng)區(qū)公安分局凱江路派出所、旌陽(yáng)區(qū)人民法院民庭組成聯(lián)合調(diào)解小組，成功調(diào)解了一起涉案金額達(dá)40萬(wàn)元的遺產(chǎn)繼承糾紛。這在運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解

搭建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，啟動(dòng)調(diào)解程序解決重大疑難糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制方面探索出了一條新思路。另外，一部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的綜治辦、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)（司法所）、信訪辦還合署辦公，對(duì)社會(huì)矛盾糾紛實(shí)行一個(gè)窗口、一條龍調(diào)處服務(wù)，形成了人民調(diào)解工作新機(jī)制，成效更加明顯

二、社區(qū)矯正工作呈現(xiàn)諸多特點(diǎn)。目前，轄區(qū)內(nèi)共有矯正對(duì)象人，矯正對(duì)象人數(shù)雖然不多，情況卻很復(fù)雜，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是年齡差別大，二是分布社區(qū)廣，三是文化水平差異大，四是就業(yè)崗位不同，五是對(duì)社區(qū)矯正認(rèn)識(shí)態(tài)度不一樣，六是家庭生活狀況差別明顯。他們中有的是文盲，有的是小學(xué)或高中畢業(yè)；有的相對(duì)有一些固定收入；有的能積極配合社區(qū)矯正，參加各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng)，也有少部分人思想不夠穩(wěn)定，認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為社區(qū)矯正管理比“派出所管的還要嚴(yán)”、參加矯正讓他“丟了人”、“經(jīng)常集合會(huì)耽誤工作時(shí)間”等。但司法工作人員堅(jiān)持“以感化矯正人性、以勵(lì)志促其新生”的思路，以“幫困扶助”為支撐，傳遞溫暖，給予社區(qū)服刑人員人性化關(guān)愛(ài)，不嫌棄、不歧視、生活上關(guān)心、就業(yè)上幫扶。對(duì)生活確有困難的社區(qū)矯正人員，在相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、配合、支持下，及時(shí)為他們解決困難救助或低保，做好幫扶工作，提供就業(yè)幫助，解除了社區(qū)矯正人員的生活困難。同時(shí)進(jìn)行心理健康教育，提供心理咨詢和心理矯正，促使其順利回歸和融入社會(huì)。司法行政干警均和1至數(shù)名社區(qū)矯正人員家庭結(jié)成了幫扶對(duì)

子。在走訪座談中了解到，旌陽(yáng)區(qū)東湖鄉(xiāng)社區(qū)矯正人員江某身患嚴(yán)重疾病，急需手術(shù)治療，但因家庭經(jīng)濟(jì)非常困難，無(wú)法外出打工，只得利用自家的住房開(kāi)起了簡(jiǎn)陋的茶屋，靠這些微薄的收入度日，面對(duì)高昂的醫(yī)療費(fèi)，一籌莫展無(wú)法就醫(yī)。得知此情況后，市司法局立即組織干警開(kāi)展捐助活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全局干警慷慨解囊，很快便為江某籌集了4000余元醫(yī)療費(fèi)。旌陽(yáng)區(qū)司法局也積極行動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)籌集到2000元醫(yī)療費(fèi)，解決了江某燃眉之急。

四、在鍛煉工作中所采取的思路和觀摩的體會(huì)

（一）強(qiáng)化服從意識(shí)，正確處理主管領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

雙重領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有大小之分，對(duì)司法所來(lái)說(shuō)雙重領(lǐng)導(dǎo)都要服從。由于雙重領(lǐng)導(dǎo)所處的位置不同，雙重領(lǐng)導(dǎo)的工作安排很容易發(fā)生沖突，如何服從雙重領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)盡可能安排不發(fā)生矛盾，我們?cè)诠ぷ髦凶龊门c協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的交流溝通工作，及時(shí)將主管領(lǐng)導(dǎo)的工作安排以及基層群眾遇到的困難和反映的要求及時(shí)向協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，使協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法所的工作進(jìn)行情況做到心里有數(shù)，在工作再分配的時(shí)候能盡量協(xié)調(diào)處理。這樣，既能很好的完成主管領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)，又能把工作沖突降到最小。

（二）確立服務(wù)觀念，正確處理部門工作和中心工作的關(guān)系 司法所確立服務(wù)觀念，就是要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下，積極參與中心工作，服務(wù)于中心工作，并要根據(jù)本部門的工作職能，找出部門工作于中心工作的結(jié)合點(diǎn)，例如東湖鄉(xiāng)司法所在處理德陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——碧桂園住宅小區(qū)和紅星美凱龍家裝市場(chǎng)征地拆遷安置期間，司法所所長(zhǎng)謝汶宇和兩位司法助理員都參與此項(xiàng)工作，服務(wù)于征地拆遷安置工作，協(xié)助其他機(jī)關(guān)把好程序關(guān)，同時(shí)也協(xié)助市級(jí)有關(guān)部門做好法律宣傳工作，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)擴(kuò)大法律宣傳面，既配合了工作又完成了普法宣傳。

（三）充分發(fā)揮本職作用，在有群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪以及有其他問(wèn)題的，司法所工作人員都會(huì)主動(dòng)介入，及時(shí)解決問(wèn)題，避免出現(xiàn)群體性事件或者民事轉(zhuǎn)刑事案件，避免民事糾紛轉(zhuǎn)化成其他惡劣后果。并且積極協(xié)調(diào)其他部門搞好矛盾排查工作，做好防范管理。一方面著也是做了自己的本職工作，另一方面也是鍛煉了自身的工作能力。

（四）端正認(rèn)識(shí)，正確處理社區(qū)矯正工作。盡管矯正對(duì)象有這樣那樣的想法，給我們工作也帶來(lái)許多難度，但我們始終本著他們是罪犯，同時(shí)也是一名普通公民的原則，不冷待他們、不歧視他們，我們因地制宜、因人而異，采取各種方法做好他們的轉(zhuǎn)化工作，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)他們的教育管理，時(shí)刻讓他們對(duì)今后生活充滿希望，時(shí)刻將他們納入視線管控范圍，做到了不脫管、不漏管。目前他們中己有多人通過(guò)教育改造解除了矯正，順利回歸社會(huì)，已納入安置幫教工作中。其余23名矯正對(duì)象，現(xiàn)在都能夠自覺(jué)遵守各項(xiàng)矯正制度，思想穩(wěn)定，人心思進(jìn)，沒(méi)有一個(gè)出現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象的苗頭。同時(shí)納入社區(qū)矯正管理的矯正對(duì)象全部建立健全了矯正對(duì)象個(gè)人檔案，并為其中多名社區(qū)矯正對(duì)象

發(fā)放了定位手機(jī)，充分運(yùn)用社區(qū)矯正對(duì)象GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的管理平臺(tái)，建立電子圍墻，用信息化手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)矯正對(duì)象的定位管理，切實(shí)掌握了解社區(qū)矯正服刑人員動(dòng)態(tài)，防止脫管、漏管發(fā)生，有效預(yù)防和減少重新犯罪。

五、針對(duì)一線鍛煉，基層司法工作的發(fā)展方向

1.始終堅(jiān)定不移的做好人民調(diào)解工作以及矛盾糾紛排查工作。或許有的矛盾糾紛標(biāo)的額只有區(qū)區(qū)幾十元，而制作的卷宗成本以及保管成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)，但是，兩者的意義不在于經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)社區(qū)的長(zhǎng)治久安。或許一個(gè)人民調(diào)解員歷經(jīng)艱苦到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，三言兩語(yǔ)就完成了調(diào)解，這不是群眾故意刁難，相反，他們是相信調(diào)解員，需要的是一級(jí)機(jī)構(gòu)為他們證明。做好人民調(diào)解，是社會(huì)長(zhǎng)治久安的第一道防線，在源頭上防止因民事惡化造成重大事件。

2.應(yīng)在基層大力做好普法宣傳工作。在觀摩調(diào)解中不難發(fā)現(xiàn)，很多人在對(duì)法律的理解上還處于懵懂狀態(tài)，甚至于一些基本法都是一知半解。這就要求司法所大力宣傳法律知識(shí)，特別是對(duì)于貼近群眾生活、與群眾利益密切聯(lián)系的法律知識(shí)。同樣，也需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，協(xié)調(diào)部門和部門之間有機(jī)進(jìn)行，例如在普法工作上，就可以邀請(qǐng)土地、林業(yè)、信訪等部門對(duì)公民進(jìn)行普法宣傳，減輕了工作難度又完成了普法任務(wù)。其次，可以在現(xiàn)有的條件下進(jìn)行普法宣傳，例如，通過(guò)電信、電視臺(tái)等以手機(jī)短信或者電視節(jié)目進(jìn)行法制宣傳。

一周的觀摩和實(shí)踐，盡管時(shí)間不長(zhǎng)，但獲益匪淺，引發(fā)了我們對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題多角度、深層次的思考，這樣的調(diào)研活動(dòng)，希望能夠繼續(xù)進(jìn)行下去。以上觀點(diǎn)與意見(jiàn)，還不成熟，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第五篇：基層司法所信息

司法所信息

司法所編 2015年X月X日

司法所法律援助外來(lái)務(wù)工人員

日，外來(lái)務(wù)工人員蔣X，來(lái)到司法所尋求法律援助。經(jīng)了解得知，外來(lái)務(wù)工人員蔣平一家在XXX養(yǎng)殖家豬，生活困難。在2014年12月13日，陳某收購(gòu)蔣平的生豬時(shí)，陳某未付清豬款還欠蔣X19000元。至今還沒(méi)有歸還，蔣X無(wú)奈之下尋求司法所的幫助。在司法所當(dāng)即約陳某和蔣X進(jìn)行調(diào)解，在司法所工作人員的努力勸說(shuō)下，使他們互相諒解、平等協(xié)商，最終自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)。

附照片。