第一篇：八屆六次全委擴大會議張春賢和努爾白克力講話

自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴大）會議閉幕努爾 · 白克力作總結(jié)講話

歷時兩天的自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴大）會議17日下午在烏魯木齊閉幕。會議圍繞深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，按照中央的重大決策部署和工作要求，安排部署了自治區(qū)全面深化改革的各項工作。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢主持閉幕會議。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾〃白克力作總結(jié)講話。

努爾〃白克力說，黨的十八屆三中全會是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、改革開放進入集中攻堅階段召開的一次十分重要的會議。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》 改革主線鮮明、頂層設計科學、主攻方向明確、時代特征突出，全面體現(xiàn)了黨中央深化改革的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央敢“啃硬骨頭”“涉險灘” 的攻堅精神和 “言必信、行必果” 的真抓實干作風，彰顯了中央以更大的政治智慧和勇氣，全面深化改革的堅定態(tài)度、決心和信心。努爾〃白克力指出，這次全委（擴大）會議，張春賢同志代表自治區(qū)黨委作了重要講話，講話緊緊圍繞黨的十八屆三中全會特別是總書記重要講話和 《決定》 精神，從全國的大局和新疆的實際出發(fā)，充分闡述了加快改革對于推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的特殊重要性，明確了新疆全面深化改革的指導思想、目標任務，指出了全面深化改革必須把握好的重大方向問題，從八個方面安排部署了全面深化改革工作，并就加強團結(jié)穩(wěn)定和充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用提出了明確要求。各級黨委、政府一定要精心組織、統(tǒng)籌安排，把深入學習、認真領(lǐng)會、全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和張春賢同志的重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要任務，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想和行動，切實把中央和自治區(qū)黨委的要求落實到全面深化改革各項工作中去，確保自治區(qū)改革開放有新突破、各項事業(yè)有新成效。

努爾〃白克力說，中央新疆工作座談會召開以來的巨大發(fā)展變化充分說明，變化變革、改革創(chuàng)新是新疆各項事業(yè)蓬勃發(fā)展、充滿生機的原動力。黨的十八屆三中全會開啟了新一輪改革開放的航程，面對千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，我們必須搶抓機遇、乘勢而上、主動作為，切實把全面深化改革作為一項重大而緊迫的任務，以勇于擔當、敢為天下先的魄力和堅韌不拔的毅力，立足新疆實際，全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，通過改革創(chuàng)新把新疆各項事業(yè)推向一個新階段、躍上一個新水平。

努爾〃白克力強調(diào)，全面深化改革，是重大歷史機遇，也是迫在眉睫的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。要準確把握深化改革的目標、工作要求和著力點。要堅持市場導向、突出重點； 堅持民生優(yōu)先、公平正義； 堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進； 堅持變化變革、先行先試； 堅持凝聚共識、形成合力。要實現(xiàn)重點領(lǐng)域改革新突破，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安增添新動力。要加快推進市場化改革，進一步增強經(jīng)濟活力，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，支持國有企業(yè)以多種形式吸納非公有資本進入，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，全面落實和完善支持非公有制經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，以讓金融更好地服務于實體經(jīng)濟發(fā)展為目標，繼續(xù)積極發(fā)展各類中小金融機構(gòu)。要加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制，以保障和改善民生、增強南疆三地州自我發(fā)展能力為基本目標，切實加大對南疆三地州扶貧攻堅的支持力度，建立和完善一系列支持片區(qū)發(fā)展的特殊政策和保障體系，促進全面建成小康社會。要加快推進生態(tài)體制改革，積極探索和引入市場化的生態(tài)環(huán)保促進機制，嚴格落實資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償制度，用制度促進生態(tài)文明建設。要牢牢把握歷史機遇，加快形成對內(nèi)對外開放新格局，進一步完善互利共贏安全高效的開放型經(jīng)濟體系，努力打造向西開放門戶和重要的開放合作平臺。

要加快社會體制改革，提高基本公共服務能力和水平，進一步落實促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策措施，大力發(fā)展有利于促進就業(yè)、具有優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村剩余勞動力就地就近就業(yè)，切實提高各民族學生的科學文化素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴大應用型專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模，抓緊解決人才資源短缺這個制約新疆發(fā)展的瓶頸問題，努力造就一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的人才隊伍。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步深化行政審批制度改革，通過清理、調(diào)整、精簡，使行政審批事項明顯減少，審批環(huán)節(jié)明顯優(yōu)化，審批效率明顯提高，審批行為明顯規(guī)范，扎實推進依法行政和法治政府、廉潔政府、服務型政府建設，為推進跨越式發(fā)展和長治久安提供體制保障。自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴大）會議

召開 張春賢發(fā)表重要講話

11月16日，自治區(qū)黨委八屆六次全委(擴大)會議在烏魯木齊召開。會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，研究新疆全面深化改革重大問題，動員全疆各族干部群眾，堅定信心、凝聚共識，解放思想、變化變革，為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安而努力。

中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢主持大會并發(fā)表重要講話。

張春賢指出，黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主要議題，是我們黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)。會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革作出了16個方面60條重大部署。十八屆三中全會及《決定》，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對民族振興、人民幸福的深謀遠慮和歷史擔當，在我國現(xiàn)代化進程中具有重要里程碑意義，必將對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，產(chǎn)生重大而深遠的影響。黨的十八屆三中全會是一次解放思想、開拓創(chuàng)新，團結(jié)鼓勁、振奮精神的會議，是一次決定中國未來十年發(fā)展走向和前途命運的會議，也是新一屆中央領(lǐng)導集體接過歷史接力棒、開啟復興之路新征程的會議。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識新形勢下全面深化改革的重大意義，充分認識全面深化改革對新疆跨越式發(fā)展和長治久安的特殊重要性，切實增強全面深化改革、做好新疆各項工作的使命感、責任感和緊迫感。

張春賢指出，新疆經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，只有全面深化改革才能釋放出科學跨越、后發(fā)趕超的巨大動力;新疆情況十分復雜特殊，只有全面深化改革才能找到破解各種矛盾難題的辦法，走出符合新疆實際的發(fā)展路子;中央新疆工作座談會以來的實踐證明，只有全面深化改革才是實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的唯一出路;新疆在改革開放上也有后發(fā)優(yōu)勢，只有抓住機遇創(chuàng)新體制機制，才能為跨越式發(fā)展和長治久安奠定基礎(chǔ);新疆改革任務極其艱巨，只有以更大的政治勇氣和智慧全面深化改革，才能開創(chuàng)新疆工作新局面。當前，新疆經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上。通過3 年多的實踐，我們對改革充滿信心。同時也要看到，市場化改革沒有例外和特殊，地處邊疆、區(qū)情復雜決不是不改革、緩改革的理由，只能成為全面深化改革的動力。我們一定要按照總書記的要求，切實增強進取意識、機遇意識、責任意識，堅定信心、砥礪勇氣，以全面深化改革的新成效，推動新疆跨越式發(fā)展和長治久安取得新勝利。

張春賢指出，十八屆三中全會提出了全面深化改革的指導思想和總目標，這是新疆全面深化改革的總依據(jù)、總指導。從新疆實際出發(fā)，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會精神，變化變革、敢于擔當、務求實效，依靠各族人民、凝聚改革共識，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安，建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。

新疆全面深化改革的目標任務是，堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子，按照市場主導、充滿活力、民主法治、公平正義、開放包容、團結(jié)和諧的要求，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，到2020年基本形成比較完善的跨越式發(fā)展和長治久安體制機制。

張春賢強調(diào)，全面深化改革是一場新的攻堅戰(zhàn)，必須把握好一些重要的方向性問題：堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子，努力形成比較完善的跨越式發(fā)展和長治久安體制機制;堅持以經(jīng)濟體制改革為重點，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用;堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，處理好政府與市場的關(guān)系;堅持以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點;堅持尊重各族人民主體地位，相信和依靠“兩個絕大多數(shù)”;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。

張春賢強調(diào)，十八屆三中全會為我們開啟了新的改革窗口，建設絲綢之路經(jīng)濟帶為我們帶來新的重大歷史機遇。新疆一定要牢牢抓住機遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，堅決破除各方面體制機制弊端，努力建設美好新疆。

一要堅持和完善基本經(jīng)濟制度改革，努力在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟上取得突破。深化國有資產(chǎn)管理體制改革，進一步深化國有企業(yè)改革，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

二要加快完善現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性。建立公平開放透明的市場規(guī)則;培育發(fā)展要素市場，完善價格形成機制。

三要加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。深化行政審批制度改革，最大限度減少政府對微觀事物的管理，全面清理現(xiàn)有各項行政審批、許可事項，限期完成清理和減少任務，努力把新疆建成“審批事項最少、效率最高、服務最優(yōu)”的省區(qū)之一。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。深化政府機構(gòu)改革，分類推進事業(yè)單位改革。

四要深化農(nóng)村改革，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。北疆地區(qū)要積極發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺階;南疆地區(qū)人均耕地少，在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、工商企業(yè)下鄉(xiāng)等方面要穩(wěn)妥推進。切實尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)，保護農(nóng)民合法權(quán)益。要保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，加快促進城鄉(xiāng)義務教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本公共文化等均衡發(fā)展。加大扶貧開發(fā)投入力度，加快新疆新型城鎮(zhèn)化步伐。

五要以建設絲綢之路經(jīng)濟帶為契機，全面推進對外開放。加大全方位開放力度，努力將新疆建設成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心、醫(yī)療服務中心，建設成國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道，建設成絲綢之路經(jīng)濟帶上的核心區(qū)。積極推進新疆與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的全方位務實合作，拓展新的開放合作空間，加大“引進來”“走出去”力度，切實當好建設絲綢之路經(jīng)濟帶的主力軍和排頭兵。

六要推進文化體制機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮現(xiàn)代文化引領(lǐng)作用。要遵循“一要積極，二要穩(wěn)妥”原則，從區(qū)情出發(fā)，建立健全現(xiàn)代文化市場體系和現(xiàn)代公共文化服務體系，推進新疆由文化資源大區(qū)向文化發(fā)展大區(qū)轉(zhuǎn)變。

七要推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。要把社會事業(yè)改革創(chuàng)新擺在更加重要的位置，加快建立符合區(qū)情、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的社會公共服務體系。深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

八要加快生態(tài)文明制度建設，堅定不移走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)道路。加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革，堅定不移實施主體功能區(qū)制度，堅持使用資源付費和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費原則，逐步健全具有新疆特色的地方性環(huán)保法規(guī)政策體系。

張春賢強調(diào)，民族團結(jié)是新疆各族人民的生命線，社會穩(wěn)定是新疆一切工作的基本前提。只有保持團結(jié)穩(wěn)定，才能為全面深化改革創(chuàng)造條件;只有全面深化改革，才能更好地維護團結(jié)穩(wěn)定大局。要加強社會主義民主政治建設。加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化;加快推進法治新疆建設;強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要進一步鞏固和加強民族團結(jié)。高舉各民族大團結(jié)旗幟，全面貫徹落實黨的民族政策，不斷推進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展;全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務，積極做好引導宗教與社會主義社會相適應工作。要切實加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作。堅持“ 到人、管用、有效”原則，創(chuàng)新宣傳輿論工作，真正使正面主流聲音為群眾特別是年輕人真心接受。要創(chuàng)新社會治理體制。

改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效化解社會矛盾的體制，健全公共安全體系。要堅決維護新疆社會大局穩(wěn)定。把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和總書記系列重要批示指示精神上來，扎實做好反恐維穩(wěn)各項工作，為維護全國大局穩(wěn)定作出貢獻。

全面深化改革，關(guān)鍵在黨。張春賢要求，要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，凝聚起建設美好新疆的強大力量。要加強對全面深化改革的領(lǐng)導;發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;強化全面深化改革的干部人才支撐;加強反腐倡廉建設，以優(yōu)良作風推動改革;進一步解放思想，始終保持“ 兩個努力”的昂揚狀態(tài);建設學習型、創(chuàng)新型、服務型黨組織，全面提高治理能力。要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，為全面深化改革提供堅強政治保證。

張春賢指出，要以更大的決心和勇氣，著力破解制約兵團發(fā)展穩(wěn)定的體制機制難題。要進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，積極探索黨政軍企合一體制的內(nèi)涵及實現(xiàn)形式，積極探索處理好屯墾和戍邊、特殊管理體制和市場機制、兵團和地方“三大關(guān)系”的有效方式。

第二篇：努爾白克力七屆九次全委擴大會議上的講話

天山網(wǎng)訊（記者韓曉怡報道）歷時兩天的自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議在27日下午閉幕。會議要求，各級黨委、政府一定要把認真學習貫徹這次會議精神作為當前一項重要政治任務，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實把各級黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央新疆工作座談會精神上來，統(tǒng)一到這次會議特別是張春賢書記的重要講話精神上來，切實把中央和自治區(qū)的要求落實到實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的工作實踐中，落實到加快發(fā)展、改善民生、促進團結(jié)、維護穩(wěn)定的重大舉措中，不斷開創(chuàng)我區(qū)各項工作的新局面。

自治區(qū)黨委書記張春賢主持會議。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾?白克力做總結(jié)講話。他指出，中央新疆工作座談會為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了重要戰(zhàn)略決策部署，出臺政策之多、投入資金之多、建設項目之多、惠及民生之廣史無前例，意義重大，標志著新疆工作在黨中央的親切關(guān)懷下翻開了新的一頁。各地、各部門特別是各級領(lǐng)導干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，以對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的精神，把會議精神學習好、領(lǐng)會好、貫徹好，把中央關(guān)于推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略部署落實好。

努爾?白克力說，要統(tǒng)一思想，突出重點，全力推動跨越式發(fā)展和長治久安各項工作取得新突破。認真貫徹中央新疆工作座談會精神，推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安，必須始終把加快發(fā)展、科學發(fā)展作為解決一切問題的根本途徑，始終把保障和改善民生作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，不為任何困難所懼，不為任何干擾所惑，千方百計加快發(fā)展，切實抓好發(fā)展這個第一要務。各地要堅持民生優(yōu)先的原則，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，最大限度地保障用于民生的支出，絕不能單純依靠國家和自治區(qū)的投入。要把立足點放在增強自我發(fā)展能力上，把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為實現(xiàn)科學發(fā)展的關(guān)鍵，以現(xiàn)代文明為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，推動高起點、高水平、高效益發(fā)展。要加強技術(shù)設施建設和生態(tài)環(huán)境保護，進一步加大改革開放力度，提高我區(qū)對外開放層次和水平。努爾?白克力強調(diào)，要切實做好對口援疆銜接工作。19省市的援疆資金原則上都要用于民生以及民生相關(guān)的項目，絕不允許搞形象工程、面子工程。要加大與國家有關(guān)部門溝通，確保資金盡快到位、項目及時啟動。要認真編制發(fā)展規(guī)劃，緊緊圍繞事關(guān)發(fā)展全局的重要產(chǎn)業(yè)、重大項目和重大工程進行高起點、高水平謀劃，并力爭納入國家“十二五”、“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和西部大開發(fā)規(guī)劃，納入國家各有關(guān)部門和單位的專項工作規(guī)劃。各級領(lǐng)導要認真抓好自治區(qū)關(guān)于《中共中央、國務院關(guān)于推進跨越式發(fā)展和長治久安的意見》任務分解實施方案的落實，對確定的目標任務再排隊、再細化，將任務落實到人，確保目標任務按時按質(zhì)按量完成。

努爾?白克力說，要加強民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，為大建設、大開放、大發(fā)展營造良好社會環(huán)境。要切實鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié)，堅決維護社會政治大局穩(wěn)定，切實加強社會面管控，堅決防止暴力恐怖事件、大規(guī)模群體事件的發(fā)生，確保社會大局穩(wěn)定。要全面貫徹黨的民族宗教政策，引導宗教與社會主義社會相適應，堅持保護合法、制止非法、抵制滲透、打擊犯罪。

努爾?白克力指出，從現(xiàn)在起，全區(qū)上下要立即進入狀態(tài)，迅速行動起來，以只爭朝夕的精神，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入工作。堅持自力更生，艱苦奮斗，作為做好新疆工作的主體和中央政策的最大受益者，我們絕不能有依賴心理和等靠要思想，不能有絲毫懈怠。要從眼前的事情做起，干好我們正在干、能夠干和應該干的事情，將國家的支持同我們自身的努力結(jié)合起來，把中央和全國人民的支持轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的動力，把加快發(fā)展、造福各族人民的共同愿望變成實實在在的美好現(xiàn)實。要按照這次會議要求和自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，把學習貫徹中央新疆工作座談會精神與做好新疆工作的一系列重大決策部署緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一思想，突出重點，強化措施，扎實推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、市場流通、投資建設、民生改善等各方面工作，奮力拼搏，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安、譜寫各族人民幸福美好生活而努力奮斗。

第三篇：貫徹區(qū)紀委八屆六次全委擴大會議情況匯報

貫徹區(qū)紀委八屆六次全委擴大會議

情 況 匯 報

區(qū)直機關(guān)工委

區(qū)紀委八屆六次全會于3月4日在區(qū)機關(guān)禮堂召開后，按照區(qū)紀委關(guān)于深入學習貫徹落實區(qū)紀委全會精神的要求，機關(guān)工委高度重視，于3月10日召開專題會議學習研究貫徹落實意見。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、認真貫徹區(qū)紀委八屆六次全會精神，強化黨風廉政責任制建設。三月四日區(qū)紀委八屆六次全會召開后，機關(guān)工委高度重視，于三月十日召開機關(guān)工委會議進行專題學習，認真研究貫徹。認真學習了十七屆中央紀委五次全會、省市紀委六次全會精神。學習了區(qū)委張書記重要講話，區(qū)紀委書記胡純明同志所作的工作報告。工委書記傳達了區(qū)紀委八屆六次全會精神并強調(diào)把學習好貫徹好區(qū)紀委八屆六次全會精神，做為全年一項重要工作。要求要深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì)，提高對黨風廉政建設和反腐倡廉工作必要性、重要性的認識，增強落實黨風廉政建設責任制的緊迫感和責任感。進一步加強理論學習，把《廉政準則》作為機關(guān)各支部全年理論學習的重要內(nèi)容。

《廉政準則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對于保證黨員領(lǐng)導干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制具有重要的促進作用；對于加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作和干部隊伍建設，進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設具有十分重要的意義。要督促黨員領(lǐng)導干部嚴于律己、以身作則，預防為先，加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，嚴肅紀律，促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政。

二、積極推行黨風廉政建設和反腐倡廉工作。

今年機關(guān)工委要把繼續(xù)推行黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要位置，抓住不放。加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。進一步加強黨性修養(yǎng)，促進作風建設，營造有利于科學發(fā)展的良好政治生態(tài)。在強化學習的同時，結(jié)合機關(guān)實際，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務進行分解，簽訂《2010年黨風廉政建設責任書》把各項工作任務落實到具體單位和責任人。定期與不定期檢查各責任人黨風廉政建設工作開展情況，確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務落到實處，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神、認真負責的態(tài)度、求真務實的作風，扎實做好反腐倡廉各項工作。

三、繼續(xù)落實廉政文化4661工程，促進廉政文化進入機關(guān)。加大對機關(guān)黨組織負責人培訓力度，辦好一期培訓班。采取多種方式播放廉政警示教育片。進一步增強機關(guān)黨員干部政治責任感和反腐倡廉意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，努力實踐科學發(fā)展觀，為促進大通經(jīng)濟健康快速發(fā)展營造良好的機關(guān)政治生態(tài)環(huán)境。強化教育和監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部廉潔自律。

四、是拓寬案源渠道，加大違紀案件的查處。一是注重從信訪舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索,把具備立案要素的舉報及時立案查處;二是加強對從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀線索的認識,建議區(qū)紀委加強對工程建設及管錢部門的監(jiān)督,主動從中查找線索。

五、加強學習，注重自身素質(zhì)提高。不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務能力。更好地適應新形勢和新任務對我們的要求。加強紀律，牢記“兩個務必”，弘揚求真務實精神，認真接待來信來訪，努力把機關(guān)黨風廉政建設工作引向深入，為實現(xiàn)大通經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

貫徹區(qū)案件查處工作座談會情況匯報

區(qū)直紀工委

區(qū)紀委案件查處工作座談會后，區(qū)直機關(guān)工委高度重視，與3月10日進行了專題學習和研究，并就抓好此項工作提出貫徹意見。

一是提高對查處違紀違法案件重要性的認識。開展學習黨的知識、科學發(fā)展觀知識、反腐倡廉理論活動，使紀檢監(jiān)察干部認識到查處案件是純潔黨的隊伍的需要、維護群眾利益的需要、履行黨章賦予的職責的需要、維護黨章權(quán)威的需要。有案不查，查處不力，就是貫徹黨章不力。

二是拓寬案源渠道，加大違紀案件的查處。一是注重從信訪舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索,把具備立案要素的舉報及時立案查處;二是加強對從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀線索的認識,建議區(qū)紀委加強對工程建設及管錢部門的監(jiān)督,主動從中查找線索。

三是筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。加強對黨員干部的教育與管理, 建立健全黨風廉政建設責任制，以廉政文化進機關(guān)為載體,著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,努力營造濃厚的機關(guān)廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

四是加強學習努力提高自身素質(zhì)。認真學習貫徹<黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則> ,通過到外地學習借鑒別人的成功經(jīng)驗和自學黨紀黨規(guī)條例等,熟悉紀檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀檢監(jiān)察工作能力。

第四篇：在縣委十五屆六次全委擴大會議結(jié)束時的講話

在縣委十五屆六次全委擴大會議結(jié)束時的講話

藺治斌

（2009年2月4日根據(jù)錄音整理）

各位委員，同志們：

剛才，我們表彰獎勵了2008的先進單位和個人，縣委劉書記代表縣委全委會回顧總結(jié)了2008年的工作，并就今年的各項工作進行了全面細致的安排部署，希望參會同志認真學習，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實，確保全年各項工作任務按期完成。下面，就如何貫徹落實好這次會議精神，我講幾點意見：

一、講真話，鼓實勁，干實事

2009年是一個特殊的年份，對我縣來講，主要反映在兩個方面：一是受國際金融危機的影響，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素明顯增多，今年可能是改革開放30年來我國經(jīng)濟發(fā)展面臨壓力、矛盾、問題比較多的一年。黨中央、國務院為了有效應對金融危機，制定出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，這為我縣搶抓機遇、爭取項目、加快發(fā)展提供了難得機遇；二是按照縣委、縣政府確立的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過近3年的不懈努力，我們謀劃推進的一批重點項目和重點工作，今年已到了沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵階段。我們確立的10萬噸原油生產(chǎn)目標，去年達到80300噸，今年務必要實現(xiàn)這個目標；華能延安電廠項目爭取經(jīng)過多年堅持不懈的努力，今年將進入正式開工建設階段；去年努力爭取到的150萬噸甲醇項目，今年也將按期推進，力爭年內(nèi)開工建設；煤炭資源勘探開發(fā)項目經(jīng)過近5年的努力，黨家河75平方公里煤區(qū)的資源儲量已探明，今年要完成采礦權(quán)報批等工作，力爭明年開工建礦；蘆村223平方公里煤炭資源勘探已進入詳查精查階段，進展十分順利。這幾個重大項目如能按期推進，必將為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。所以，今年是我縣經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵年份，按期完成今年的各項預期目標，我縣經(jīng)濟社會就會向前跨越一大步；相反，如果我們稍有松懈，這些項目將會停滯不前，甚至半途而廢。因此，干好今年的工作，意義重大，任務艱巨，容不得我們有絲毫松懈和半點馬虎。根據(jù)我們以往工作推進過程中正反兩方面的經(jīng)驗教訓，要干好今年的工作，我覺得必須講真話、鼓實勁、干實事。

㈠講真話。講真話要體現(xiàn)到以下三個方面：第一，要真實反映工作中存在的各種矛盾和問題，真實反映工作中的一些好的做法和成功經(jīng)驗。現(xiàn)在，我們一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實工作的過程中，報喜不報憂，有時單聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導的匯報，確實是形勢大好、鶯歌燕舞，但是深入一線、深入實際、深入到我們落實工作的具體環(huán)節(jié)，講得多、做得少、工作標準不高、形式主義嚴重等問題就會暴露出來。這確實應該引起我們在座各位的高度重視，如果這個問題不解決，那么，完成今年的各項工作任務就是一句空話。第二，要從全局的角度、整體利益的角度反映情況，考慮問題，處理事情。現(xiàn)在，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位站在單位利益、團體利益、局部利益的立場上，使一些事情的真實情況不能得到客觀反映。比如說，去年縣高級中學教師罷課一事，如果事情發(fā)生以后，有關(guān)單位能講真話，反映實情，并站在全局的高度進行妥善處理，事情就會得到很快解決，不至于形成大的負面影響，類似的問題在其它方面也有反映。第三，要講有利于工作的話，有利于發(fā)展的話。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，還是部門領(lǐng)導，做工作，干事情，溝通情況，都要從富縣的整體利益出發(fā)，要從促進工作的角度出發(fā)，這對我們各級領(lǐng)導干部來講至關(guān)重要，務必引起大家的高度重視。

㈡鼓實勁。今年的各項工作任務，劉書記在工作報告里已經(jīng)做了詳細的安排部署，2009年要干的事情很多，我們既要統(tǒng)籌兼顧，整體推進，又要盯住重點，全力落實。這些任務能不能最終落到實處，關(guān)鍵在于我們在座的各位，關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手。工作飄來飄去，干不成事情，解決不了問題，靜不下心來，推不動工作，所以我們一定要盯住重點，撲下身子，千方百計地抓好落實。這是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵，也是完成今年任務的核心所在。光說不干不行，紙上談兵不行，這么多的工作，希望大家今后要在鼓實勁、下硬茬、抓落實上下功夫。

㈢干實事。根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際和城鄉(xiāng)干部群眾的意愿，我們今年謀劃了一些重點工作和重點項目，干好這些事情對于推進我縣跨越發(fā)展、惠及群眾利益必將起到積極的作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能從講政治的高度出發(fā)，從促進富縣發(fā)展、改善民生條件的高度出發(fā)，把我們今年謀劃的事情干實、干好、干出成效。

二、切實抓好當前工作

關(guān)于當前工作，我強調(diào)以下幾點。一是要收心上崗。今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速召開相關(guān)會議，傳達這次全委會議精神，重點以劉書記的工作報告為主，領(lǐng)會精神，細化任務，明確責任，為全年各項工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。二是要開展作風整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門近期要開展機關(guān)作風整頓活動，要認真安排，徹底整頓，最起碼的要求是干部到崗上班，如抽查檢查發(fā)現(xiàn)干部職工到崗情況不好，就視為單位一把手的失職。三是要盡快召開各專業(yè)會。要精心籌備，力爭在最短的時間內(nèi)召開財稅工作會、農(nóng)業(yè)工作會、安全信訪工作會、計生工作會和黨建、精神文明、黨風廉政建設工作會，圍繞全委會的整體安排，將各項具體工作落實到位。各分管領(lǐng)導要督促相關(guān)部門單位認真籌備，盡早召開會議，盡早將各項工作任務明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到單位。四是要抓好重點項目建設。總結(jié)這幾年行之有效的做法，今年縣委、縣政府繼續(xù)實施8項惠民工程和8件民生實事，同時還謀劃了一些其它方面的重點項目。承擔8項惠民工程、8項民生實事及其它重點項目建設的單位，會后要迅速鋪開工作，抓緊做好項目開工前的各項準備工作，力爭項目能盡早開工、按期完工。五是要切實抓好穩(wěn)定工作。去年，我們花了很大精力，解決了影響經(jīng)濟社會發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的一些安全問題、信訪問題和治安問題，但還有一些尾留問題沒有解決。各分管領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門近期要把去年沒有解決的問題認真疏理一遍，落實領(lǐng)導責任，明確辦理時限，及早解決問題，為全年各項工作順利開展掃清障礙。六是要強化措施落實。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣上的總體安排，認真安排部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門今年的重點工作，思考今年都干些什么事情，達到什么目標，領(lǐng)導的責任如何落實，工作措施如何細化，切不可會后對今年要干的事情稀里糊涂，那么必打敗仗。七是要抓好森林防火工作。去年持續(xù)干旱沒有降雪，全縣森林火險等級居高不下，防火形勢異常嚴峻。年前我縣森林防火工作總體上抓得不錯，確保了全縣森林資源安全，但開春這段時間，工作更要上心，責任更要細化，督查更要強化，不能出現(xiàn)大的問題。八是要加強督查檢查。兩辦督查室要切實加大對2009年各項工作落實情況的督促檢查，縣紀委、監(jiān)察局也要結(jié)合“三問”工作的開展，進一步加大問責問廉問效力度，推動2009年的各項工作能順利實施，任務能按期完成。

第五篇：努爾·白克力在全國配電網(wǎng)建設改造動員大會上的總結(jié)講話

在全國配電網(wǎng)建設改造動員大會上的總結(jié)講話

努爾〃白克力（2015年9月6日）

同志們：

這次會議的主要任務是全面貫徹黨中央、國務院有關(guān)決策部署，統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任，組織動員和部署實施配電網(wǎng)建設改造行動，進一步提升配電網(wǎng)發(fā)展水平，努力打造現(xiàn)代配電網(wǎng)，全面支撐經(jīng)濟發(fā)展和服務社會民生。

剛才，柵潔同志對配電網(wǎng)建設改造指導意見和行動計劃進行了詳細解讀。安徽省、云南省發(fā)改委以及國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司三家中央與地方電網(wǎng)企業(yè)代表的表態(tài)發(fā)言也各有側(cè)重、各有特色，大家講得都很好，希望這些單位在推進工作中發(fā)揮先進示范作用。下面，我講三點意見。

一、充分認識實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃的重要意義

配電網(wǎng)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要公共基礎(chǔ)設施。近年來，我國配電網(wǎng)建設投入不斷加大，配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效，但相對國際先進水平仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，供電質(zhì)量有待改善。建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術(shù)先進、環(huán)境友好的配電網(wǎng)絡設施和服務體系一舉多得，既能夠保障民生、拉動投資，又能夠帶動相關(guān)制造業(yè)水平提升，為推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源戰(zhàn)略提供有力支撐，對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。

（一）實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃是落實“穩(wěn)增長、防風險”的重要措施。

今年以來，經(jīng)濟下行壓力較大，經(jīng)濟回穩(wěn)的任務較重。黨中央、國務院高度重視配電網(wǎng)建設改造在擴大內(nèi)需中的重要作用。6月，國務院常務會議研究部署新增中央投資、擴大有效投資工作，李克強總理專門強調(diào)加強農(nóng)網(wǎng)改造的重要性，從財政里又拿出一些中央財政資金支持農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。3月，張高麗副總理和丁向陽副秘書長作出重要批示，要求將配電網(wǎng)建設改造作為“穩(wěn)增長、防風險”的重要措施落實。8月，城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設改造、農(nóng)網(wǎng)改造升級均納入國家支持范圍。這些充分說明黨中央、國務院對配電網(wǎng)建設改造工作的高度重視。

實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃，就是要充分領(lǐng)會黨中央、國務院的戰(zhàn)略意圖，緊密結(jié)合當前擴內(nèi)需穩(wěn)增長的一系列重大決策部署，統(tǒng)一思想、提高認識，把推進配電網(wǎng)建設改造作為一項政治任務來抓，作為今后一段時間工作的重中之重，不折不扣地將各項要求落到實處、見到實效，把配電網(wǎng)建設改造切實打造成為促進經(jīng)濟增長的新引擎。

（二）實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃是推進新型城鎮(zhèn)化的重要保障。

隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造等將帶來用電負荷水平、用電結(jié)構(gòu)的顯著變化，農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化也將改變傳統(tǒng)城市和農(nóng)村配電網(wǎng)的功能定位，城農(nóng)網(wǎng)的界限將不再明顯，配電網(wǎng)定位趨于統(tǒng)一，對城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電能力和供電可靠性提出了更高要求。

實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃，就是要提高配電網(wǎng)的供電可靠性與供電質(zhì)量，提升居民的電氣化水平，為我國新型城鎮(zhèn)化進程的加快推進提供保障。

（三）實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃是推動能源技術(shù)革命的戰(zhàn)略選擇。

當前，以清潔能源開發(fā)利用為特征的新一輪能源革命正在推動第三次工業(yè)革命孕育發(fā)展，由智能電網(wǎng)、分布式電源、電動汽車充換電設施等構(gòu)成的“能源互聯(lián)網(wǎng)”勢在必行，“能源互聯(lián)網(wǎng)”集成了第三次工業(yè)革命最為關(guān)鍵的新能源技術(shù)、電網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)，而智能配電網(wǎng)是“能源互聯(lián)網(wǎng)”建設的重要環(huán)節(jié)，它不僅服務于大電網(wǎng)，而且服務于電力終端用戶，可以解決精確供能、電力需求側(cè)管理、電網(wǎng)自由接入、多電源互動以及分散儲能等問題。發(fā)展智能配電網(wǎng)對于促進我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有廣泛的帶動作用，對承載和推進國家“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源戰(zhàn)略具有重要的意義。

實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃，就是要加快配電網(wǎng)的智能化升級、提升適應性，以持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提高配電網(wǎng)的核心競爭力，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展培育新的增長點。

（四）實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要。

根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃以及黨的十八大確定的兩個一百年的奮斗目標，即實現(xiàn)“2020年全面建成小康社會、國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”，我國能源需求仍將保持中高速增長。當前大氣污染形勢嚴峻，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快實施電能替代已迫在眉睫。根據(jù)國家能源局正在編制的“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃及電力專項規(guī)劃，經(jīng)初步測算，2020年我國全社會用電量、最大負荷將分別達到2014年的1.4倍左右，配電網(wǎng)建設亟需加快。

實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃，就是要立足國內(nèi)發(fā)展，保障電力的安全供應，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，為全面建成小康社會提供堅強支撐。

二、明確目標，準確把握配電網(wǎng)建設改造行動計劃的重點任務

實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃，總的目標是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術(shù)先進、環(huán)境友好、與小康社會相適應的現(xiàn)代配電網(wǎng)。為實現(xiàn)行動計劃提出的供電能力與可靠性目標，要突出抓好以下三個方面的重點任務：

（一）抓規(guī)劃

一是堅持規(guī)劃統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)發(fā)展。科學規(guī)劃是做好配電網(wǎng)建設改造的重要保障，配電網(wǎng)發(fā)展要與所轄區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要實行城鄉(xiāng)配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展，加快解決界面不清、條塊分割等問題，提高管理效率。要堅持電網(wǎng)規(guī)劃與市政規(guī)劃相統(tǒng)一，將配電網(wǎng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，合理布局供電設施，實現(xiàn)與其它市政基礎(chǔ)設施的協(xié)同發(fā)展。配電網(wǎng)規(guī)劃還要統(tǒng)籌兼顧新能源、分布式電源和電動汽車等多元化負荷發(fā)展，滿足各類接入需求。

二是以先進理念引領(lǐng)配電網(wǎng)發(fā)展。堅持以可靠性為中心，要將提高供電能力與供電可靠性作為配電網(wǎng)建設改造的出發(fā)點和落腳點，貫穿于配電網(wǎng)發(fā)展全過程。將供電可靠性指標納入配電網(wǎng)建設改造的發(fā)展目標，推動行業(yè)發(fā)展理念的提升與進步。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，規(guī)范技術(shù)導則與內(nèi)容深度，推行模塊化設計和標準化建設，實現(xiàn)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)規(guī)范化，設備選型序列化。

（二）抓項目

一是著力提升供電能力，有效服務民生。要適度超前建設配電網(wǎng)，提高對負荷增長的適應能力，密切跟蹤市區(qū)、縣城、中心城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟增長熱點，增加變電站布點和線路，解決局部供電能力不足問題，2020年前建成60個新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)建設示范區(qū)；規(guī)范住宅小區(qū)配電網(wǎng)建設改造，要按照產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)對等、運維規(guī)范的原則，建立統(tǒng)一的住宅小區(qū)供配電設施建設標準；加強農(nóng)村地區(qū)用電需求分析，針對春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性負荷特點，遠近結(jié)合、多措并舉保障農(nóng)村生產(chǎn)生活供電；2015、2016年，分別解決520萬戶、400萬戶“低電壓”問題，至2020年，基本實現(xiàn)“低電壓”問題的全面治理；做好592個扶貧開發(fā)重點縣及特殊困難地區(qū)電力建設。

二是提高裝備水平，促進節(jié)能降耗。按照“成熟可靠、技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保”的原則，全面提升配電網(wǎng)裝備水平；注重節(jié)能環(huán)保、兼顧環(huán)境協(xié)調(diào)，采用技術(shù)成熟、少（免）維護、低損耗、小型化、具備可擴展功能的設備；在環(huán)境條件惡劣地區(qū)適當提高標準，增強抵御自然災害的能力；加快建立配電網(wǎng)能效評估指標體系，開展對標及能效考核；既利當前、又益長遠，逐步提升電纜覆蓋水平，有序推進電力電纜通道建設，2020年，中心城市核心區(qū)新建線路電纜化率達到60%；大中城市加快啟動地下綜合管廊示范試點工程。

三是推動智能互聯(lián)，打造服務平臺。持續(xù)提升配電自動化覆蓋率，實現(xiàn)可觀可控，加強配電通信網(wǎng)支撐，推進用電信息采集全覆蓋，2020年配電自動化、智能電表覆蓋率均達到90%；推動電能替代，實施電能替代電量6300億千瓦時以上，電能占終端能源消費比重提高2個百分點；服務電動汽車充電設施發(fā)展，2020年滿足1.2萬座充換電站、480萬臺充電樁接入需求，為500萬輛電動汽車提供充換電服務；開展船舶岸電試點工程建設，力爭完成不少于50%港口的岸電工程建設；完善新能源和分布式電源接入體系，推進配電網(wǎng)儲能、微電網(wǎng)應用試點工程；探索能源互聯(lián)新技術(shù)，全面支撐智能家庭、智能樓宇和智慧城市建設，推動全社會生產(chǎn)生活智慧化。

（三）抓政策

加快完善配套政策扶持與落實。在配電網(wǎng)建設改造行動計劃的推進實施過程中，要積極做好政策配套，加大金融、財稅、價格等方面的支持力度。通過發(fā)揮國家的資金杠桿作用，有效引導地方投入，并帶動企業(yè)和社會資本的整體投入。

一是研究增設城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設改造中央預算內(nèi)投資專項，落實專項建設債券基金安排。調(diào)整優(yōu)化中央預算內(nèi)投資安排，增加安排中央預算內(nèi)投資規(guī)模，發(fā)揮好引導帶動作用；抓緊落實專項建設基金，及早謀劃，做好項目儲備與申報。

二是指導企業(yè)債券/專項債券發(fā)行。密切跟蹤配電網(wǎng)領(lǐng)域融資現(xiàn)狀、難點，探索擔保增信方式，拓寬融資渠道，簡化發(fā)行程序，出臺《配電網(wǎng)建設改造專項債券/企業(yè)債券發(fā)行指引》。

三是鼓勵和引導社會資本參與配電網(wǎng)投資。依托新一輪電力體制改革，為配電網(wǎng)發(fā)展注入新活力。通過增量配電網(wǎng)、售電側(cè)投資的放開，投資渠道的拓展，鼓勵和引導社會資本參與電網(wǎng)建設投資，加快配電網(wǎng)發(fā)展，促進配電網(wǎng)運營效率和服務提升。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保配電網(wǎng)建設改造行動取得實效

配電網(wǎng)的特點是點多面廣，遍布全國各地，工程量較大，投資也很大。但這也便于各地迅速行動、盡快開展工程建設，形成實際工作量，拉動經(jīng)濟增長。特別是電網(wǎng)改造投資用于購買電力線路、變壓器、控制系統(tǒng)等電力通用設備的比重較大，而電力設備制造產(chǎn)業(yè)鏈條長，可以拉動相關(guān)零部件、原材料、電氣設備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有效投資，對激發(fā)各地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，拉動經(jīng)濟增長作用明顯。因此，各級能源主管部門、各有關(guān)電力企業(yè)一定要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，明確責任部門和責任人，定時間、定目標、定措施、定責任，保證行動計劃有序推進，切實取得實效。要明確責任，加強分工協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩，形成強大的工作合力，共同推動配電網(wǎng)建設改造行動取得實實在在的效果。

（一）電網(wǎng)企業(yè)的責任

電網(wǎng)企業(yè)是配電網(wǎng)建設改造工程實施的責任主體。一是抓好任務分解落實。按照行動計劃明確的總目標、總?cè)蝿眨M一步細化、逐年分解本企業(yè)配電網(wǎng)建設改造目標任務，抓好目標任務落實，抓緊制定落實本企業(yè)配電網(wǎng)建設改造行動計劃和實施方案。二是加強對配電網(wǎng)建設改造工程實施的組織領(lǐng)導。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要明確責任人，在企業(yè)內(nèi)部建立專門的管理和協(xié)調(diào)機制，指導各省級公司做好工程實施工作，按時報送工程實施進度情況；各省級及地方電網(wǎng)企業(yè)要在所在省（區(qū)、市）發(fā)改委、能源局的指導下，加快各項工作進度，落實各項建設條件；加強企業(yè)內(nèi)部資金配置、物資招標、設備供應等環(huán)節(jié)的銜接，合理組織施工力量；加強工程建設管理，確保工程質(zhì)量，加快工程建設步伐，按時完成建設任務。三是盡快啟動專項建設債券工程實施，激發(fā)經(jīng)濟增長活力。各級項目單位要簡化項目招投標流程，縮短配網(wǎng)工程前期工作時間，盡快啟動工程實施，切實使配電網(wǎng)建設改造工程成為促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要力量。四是切實加強項目儲備。及早謀劃，建立配電網(wǎng)項目儲備庫，制定三年滾動投資計劃，全過程推動項目實施和投資計劃落實，形成接續(xù)不斷、滾動實施的儲備機制和良性循環(huán)，為配電網(wǎng)建設改造長遠發(fā)展增強后勁。

（二）地方能源主管部門的責任

一是抓緊制定本地區(qū)配電網(wǎng)建設改造實施方案（2015-2020年），明確工作思路、細化工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進本地區(qū)配電網(wǎng)建設改造，于10月底前報送國家能源局。二是抓好配電網(wǎng)建設改造規(guī)劃，承擔規(guī)劃的主體責任，負責組織開展轄區(qū)內(nèi)配電網(wǎng)發(fā)展專項規(guī)劃的編制與發(fā)布，定期滾動調(diào)整，促進電力設施與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地規(guī)劃相銜接。三是加強監(jiān)督管理和配套政策落實，要加強本地區(qū)配電網(wǎng)建設工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，及時動員部署，落實工作責任，強化配套政策措施，協(xié)調(diào)推進各項工作，有效提高企業(yè)積極性。

（三）國家能源局的責任

一是做好文件宣貫。組織開展文件宣貫與培訓工作，讓地方和企業(yè)更深入地把握配電網(wǎng)建設改造的主要方向與內(nèi)容。二是抓好目標分解。根據(jù)各省（區(qū)、市）及中央電網(wǎng)企業(yè)報送的實施方案，分解落實各省（區(qū)、市）、中央電網(wǎng)企業(yè)的配電網(wǎng)建設改造目標任務。三是加強目標任務考核。要抓緊研究制定出臺考核辦法，明確“硬杠杠”，采取“硬要求”，對各省（區(qū)、市）、中央企業(yè)配電網(wǎng)建設改造的項目推進與完成情況、資金投入力度等進行考核。四是強化監(jiān)督管理。積極監(jiān)督各項工作開展情況，建立閉環(huán)管理機制。能源局各派出機構(gòu)要創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強監(jiān)管力度，以監(jiān)管推動工作任務和政策措施落地。

同志們，開展配電網(wǎng)建設改造行動意義重大、任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實黨中央、國務院的有關(guān)決策部署，以強烈的責任感、使命感和高度負責的精神，齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好這項工作，確保完成行動計劃的目標任務，努力為推動能源生產(chǎn)和消費革命、配電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長作出應有的貢獻！

謝謝大家！