第一篇：嚴以用權專題研討發(fā)言稿

嚴以用權 堅持用權為民

本報記者 康冀楠

我們黨作為執(zhí)政黨，權力來自人民，其根本宗旨和運行目標是實現(xiàn)人民的根本利益。對廣大黨員干部來說，干凈就是要堅持用權為民，既要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力解決好權力觀、地位觀、利益觀問題，又要做好制度保障，把權力關進制度的籠子里。干事就是要堅持用權為民，關鍵是要堅持做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。一切權力來自人民

我們黨作為執(zhí)政黨，權力來自人民，其根本宗旨和運行目標是實現(xiàn)人民的根本利益。鄧小平同志曾說過，“領導就是服務”。這句話形象地表明權力只是為人民服務的工具，掌權只是擁有了為人民服務的機會，用權就是要為國家為人民謀利益。焦裕祿、孔繁森、楊善洲、鄭培民，這些光輝的名字之所以得到人民群眾的頌揚與懷念，就是因為他們始終把“做官先做人，萬事民為先”作為行為準則，廉潔從政、艱苦奮斗、盡職盡責、鞠躬盡瘁，真心誠意為人民謀利益。當然我們說執(zhí)政為民、與民興利，并不否認黨員干部擁有合法、合理的個人利益。但這種個人利益要以不以權謀私、不假公濟私為前提。“君子愛財，取之有道”，講的也是這個道理。

掌好權、用好權是我們黨面臨的重大考驗和挑戰(zhàn)。尉氏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宋領安表示，作為一名黨員干部，尤其是基層干部，務必正確對待手中的權力，時刻牢記權力是人民群眾賦予的，只能用來為人民謀利益、為群眾辦事，決不能使之成為牟取私利的工具；要認識到權力是把“雙刃劍”，權力越大，責任就越大，正確用權的警惕性就應該越高；要不斷加強主觀世界改造，不斷提高黨性修養(yǎng)，使自己真正樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。“榜樣是看得見的哲理”。今年1月，中共中央總書記習近平在與中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時強調(diào)，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

焦裕祿致力于改變蘭考面貌，在生命的最后一刻想的仍然是“黨交給的任務”，用生命詮釋了“心中有黨”；焦裕祿在蘭考工作雖然只有475天，但群眾至今依然懷念他，根本原因就是他“心中有民”；他靠一輛自行車和一雙鐵腳板，對全縣149個生產(chǎn)大隊中的120多個進行走訪和蹲點調(diào)研，作出治理“三害”的正確決策，做到了“心中有責”；焦裕祿親自起草了《干部十不準》，從不利用手中權力謀私利，以身作則踐行了“心中有戒”。

“當下，作風問題雖然大有改觀，但仍然不容小覷，官僚主義和形式主義作風仍有一些市場，有的地方仍存在‘門難進、臉難看、話難聽、事難辦’的機關作風現(xiàn)象。作風不佳、服務意識淡薄，實際上是黨風不純，將直接影響黨群、干群關系。作為黨員干部，一定要認識到手中的權力來自人民。”市民劉力勇感慨地說。

要認識到權力來自人民，每個黨員干部都要切實增強學習的緊迫感、壓力感，多擠出時間讀書學習，不

斷充實自我、完善自我。還要積極投身實踐，在實際工作的鍛煉中增長才干。敢于到艱苦的工作環(huán)境和生活環(huán)境中摔打鍛煉，到最基層、最困難、群眾最需要的地方進行一番鍛煉，做出一番業(yè)績。更要警鐘長鳴，慎獨慎微，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，一定要堅持自重、自省、自警、自勵，自覺用黨章黨紀嚴格約束自己，經(jīng)常用先進的思想道德對照檢查自己，正確對待組織、正確對待群眾、正確對待自己，筑牢思想道德的防線。

黨的十八大開啟了中國特色社會主義新的征程，我們要認真學習領會十八大精神，用好的作風使十八大精神深入人心。要認真貫徹落實總書記關于“空談誤國、實干興邦”的重要講話精神和中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”要求，以“一學兩爭三優(yōu)”活動為契機，徹底轉(zhuǎn)變觀念，增強服務意識和責任意識，牢固樹立為人民群眾服務的工作理念，改進作風，求真務實地干好工作。要圍繞群眾的利益開展工作，以群眾的滿意度檢驗工作，始終把工作的落腳點放在實現(xiàn)人民群眾的利益上。樹立權力就是服務的意識，遵守權力使用的紀律規(guī)定，牢記權力就是責任的理念，要讓權力來自于人民又服務于人民，確保“一學兩爭三優(yōu)”活動取得實效。堅定信念為民服務

豫劇《七品芝麻官》里有一句經(jīng)典臺詞：“當官不為民做主，不如回家賣紅薯。”

它用通俗幽默的話語道出了為政之根本就是為民，也道出了百姓對于黨員干部的要求和希冀。一切為了群眾，這也是黨的群眾路線的根本出發(fā)點和落腳點，更是新的歷史時期對黨提出的必然要求。有些干部存在為官不為現(xiàn)象，不僅是對服務的懈怠，更是對職責的褻瀆。一些干部工作時間久了，就會產(chǎn)生消極懈怠的思想，干事的熱情消退、動力不足，得過且過、不思進取，上不為黨委、政府分憂，下不為人民群眾解愁，產(chǎn)生了“做一天和尚撞一天鐘”的混日子想法。其實質(zhì)是“沒有好處不作為、有了好處亂作為”的思想在作怪，反映出一些黨員干部黨性不強、思想不純、行為不正。

市民周育奇在其博客中寫道，廣大干部是人民群眾的公仆，人民賦予領導干部權力，使他們通過國家機器和各種手段，為人民服務，為國家民族造福。如果領導干部忘記了這個根本，脫離了群眾，不認真琢磨怎么搞好工作，成天謀劃甚至追逐私利，就會被人民所拋棄，喪失為人民服務的機會。手中或多或少握有一定權力的干部，一定要提防“官本位”的陷阱，始終把人民群眾的利益放在第一位，要知道群眾在他們心里的分量有多重，他們在群眾心里的分量就有多重。

我市通許縣司法局邸閣司法所原所長王運宏就是“為人民服務”的忠誠踐行者。從事基層司法行政工作18年的他，始終把人民群眾的利益放在第一位，他先后成功調(diào)解了1800多起民間糾紛，化解平息了10多起群體性事件，安置幫教了180余名刑釋解教人員，為群眾代寫法律文書5000多份。因長期工作積勞成疾，王運宏于2011年2月病逝，被中央政法委追授為“全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”。像王運宏這樣牢記宗旨、心系群眾的先進模范在我們周圍還有很多。作為領導干部，要以他們?yōu)殓R，時刻反躬自省，查找自身是否存在公仆意識淡薄的問題，是否干凈干事，堅定信念為民服務。

在思想上，要有忠誠為民的意識。對待群眾，黨員干部要有感恩之心、知足之心，真心實意地親民愛民。維護好人民群眾的根本利益，是檢驗我們一切工作的試金石。在能力上，要有忠誠為民的過硬本領。黨員干部光有為人民服務的愿望和熱情是遠遠不夠的，要努力提高自身的理論素養(yǎng)，堅持理論與實踐相結(jié)合，自覺運用科學理論去研究新情況、解決新問題，不斷提高執(zhí)行政策的能力、搶抓機遇的能力和總攬全局的能力。

在工作上，要有踏實苦干的精神。黨員干部要切實履行好各自的崗位職責，埋頭苦干，以自身的工作實績?yōu)樯磉叺娜罕娮龊帽砺剩灰l(fā)揚淡泊名利、甘于清苦的奉獻精神和艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的進取精神，自覺用人民群眾的評判和開封經(jīng)濟社會發(fā)展的實績來檢驗自己的工作。

在作風上，要有干凈干事的精神。作風是共產(chǎn)黨員黨性的體現(xiàn)，群眾評價一名干部，最重要的不是看你說什么，而是看你做什么。黨員干部一定要樹立正確的政績觀、事業(yè)觀和權力觀，始終保持共產(chǎn)黨員的真正本色，帶著“視群眾為父母、待群眾如親人”的“公仆心”，傳承發(fā)揚好焦裕祿、孔繁森等一代又一代共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅守群眾路線這一“傳家寶”，勤政愛民、攻堅克難，不動搖、不懈怠，永葆共產(chǎn)黨員的先進性，永續(xù)“魚水情懷”，搭建起干群的“連心橋”，用汗水甚至是生命，將“人民公仆”烙在群眾的心坎上，這樣才能成為當之無愧的“好干部”。把公共權力異化很危險

一個城中村改造工程，“絆倒”廣州市副市長曹鑒燎，端掉整個村干部班子，牽扯一批開發(fā)商。冼村，廣州最繁華城區(qū)的城中村。伴隨舊城改造、地價飛升，演繹出一幕現(xiàn)實版的《竊聽風云3》：宗族大佬把控村務、地產(chǎn)集團低價拿地、政界高官權力庇護、大謀私利矛盾不斷??2014年7月，廣州市中級人民法院開庭審理冼村7名班子成員涉嫌貪污受賄案，“腐敗鐵三角”隨之浮出水面。

在這個“腐敗鐵三角”中，我們可以看到村民自治制度的畸變、官員對公權力的玩弄、無良地產(chǎn)商獲取私人利益的不擇手段。在公共權力與個人私利的齷齪交易中，本該服務于公共利益的權力被異化為個人牟利的工具，在某種程度上甚至充當了侵害村民合法權益的幫兇。

眾所周知，公共權力是公民的共同權力，為全體公民共同所有。公共權力雖不能由全體公民共同行使，而由其代表（或委托人）代行，但這并不應該也不能改變公共權力為“公”服務的性質(zhì)。然而，現(xiàn)實社會中本應為“公”服務的公共權力，卻在個別領域個別地方異化成為“私”服務。市委黨校副教授李永成表示，站在政治學的角度，腐敗從本質(zhì)上來說是公共權力的異化。在一種社會形態(tài)里，實現(xiàn)腐敗必須具備兩個條件：一是有公共權力的存在，二是有導致其異化的因素存在。

腐敗是“有權任性”最典型的表現(xiàn)，也是最為廣大民眾與社會輿論所詬病與痛恨的。首先，部分領導干部不是把手中的權力作為干事業(yè)與造福民眾的平臺，而是將公共權力異化為謀取個人私利的工具。這些人利用制度的漏洞，將權力與市場結(jié)合，大搞“權力尋租”，大發(fā)不義之財。其次，利用公共權力編織私人關系網(wǎng)絡，甚至進行非組織活動。少數(shù)領導干部大肆弄權，以公權徇私情、拉關系、結(jié)幫派，努力編織權力和利益的關系網(wǎng)，以圖實現(xiàn)權力的相互利用和保護，謀求自己政治上的“進步”、經(jīng)濟上的“充實”或?qū)崿F(xiàn)自己“小圈子”的特殊利益。再次，部分領導干部將公共權力特殊化，將“公權”視作自己的私權、“特權”，擺架子、講排場、要待遇，追求享受那種把權力玩弄于股掌之間和“一句話就決定別人命運”的虛榮和快感。

“若要防止公共權力異化，必須做好以下幾個方面。”李永成說，“權力文明是防止公共權力異化的利器，廣大黨員干部必須牢固樹立馬克思主義權力觀，科學認識權力的來源、權力的本質(zhì)、權力如何運行，要推進權力廉潔化、權力透明化、權力監(jiān)督化，健全權力運行制度體系，從而重塑和諧的政治生態(tài)。權力廉潔化是防止公共權力異化的基礎。馬克思主義權力觀認為，權力來源于人民，權力服務于人民，權力屬于人民。權力透明化是防止公共權力異化的關鍵。實現(xiàn)權力透明化，要進一步深化黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開。權力監(jiān)督化是防止公共權力異化的保障。權力監(jiān)督是權力文明對權力本身的內(nèi)在要求，失去監(jiān)督的權力導致絕對腐敗。” 把權力關進制度的籠子里

2013年1月22日，中共中央總書記習近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話，他強調(diào)指出：要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

總書記的講話如金石之音，振聾發(fā)聵、使人警醒。要實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠黨的領導，取信于民，贏得人心，凝聚奮進的力量。為什么治理腐敗要靠對權力的監(jiān)督制約？從人類歷史看，權力始終是一把“雙刃劍”。權力具有工具性，既可以用來為人民謀利益，也可能被少數(shù)人用于行使特權甚至牟取非法利益。領導干部面臨著如何對待權力和行使權力的問題，所以，習近平同志反復告誡，要嚴以用權，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。那么，嚴以用權，怎么嚴？如何把權力關進制度的籠子里？我省正在推行的基層四項基礎制度建設工作就是一個很好的探索。其內(nèi)容包括基層民主科學決策制度和機制、矛盾調(diào)解化解制度和機制、便民服務工作制度和機制、黨風政風監(jiān)督檢查制度和機制各個方面。這項工作意義重大，省委書記郭庚茂曾經(jīng)強調(diào)，改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務在基層，各項政策落實的責任主體在基層，協(xié)調(diào)推進“四個全面”的重點難點也都在基層，重視基層、重視基礎是我們完成各項任務的重要保證。加強基層基礎，從根本上說要靠制度。四項基礎制度建設是教育實踐活動成果常態(tài)化、制度化的實際舉措，也是改進黨的作風、密切黨與群眾血肉聯(lián)系的治本之策。

5月16日，市委書記吉炳偉深入基層調(diào)研時強調(diào)，基層民主科學決策制度的核心是規(guī)范辦事，基層便民服務制度的核心是方便辦事，基層矛盾調(diào)解化解制度的核心是有人管事，基層黨風政風監(jiān)督檢查制度的核心是不辦壞事。要結(jié)合“三嚴三實”專題教育和“一學兩爭三優(yōu)”活動，通過推進四項基礎制度建設，促進規(guī)范辦事、方便辦事、有人管事、不辦壞事，夯實全面從嚴治黨在基層的制度基礎。

正如市委書記吉炳偉強調(diào)的那樣，要夯實全面從嚴治黨在基層的制度基礎，廣大黨員干部特別是基層干部，首先要樹立正確的權力觀。權力觀是領導干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)，直接影響領導干部行使權力的具體行為。樹立正確的權力觀，應明確權為民賦、權為民用、利為民謀、為政不私等道理，切實破除“官本位”等特權思想，努力做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，真正為人民掌好權、用好權。其次，要牢固樹立法治思維。反對特權，堅持依法辦事，推進依法治國，是憲法和黨章的明確規(guī)定。領導干部應牢固樹立法治思維，帶頭依法辦事，自覺把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。再次，要對權力保持敬畏之心。為政之要，貴在廉潔；為官之要，貴在官德。領導干部加強修養(yǎng)和陶冶情操，關鍵是要做到自重、自省、自警、自勵。最后，要自覺接受監(jiān)督。權力和監(jiān)督存在著共生關系。領導干部是人民的公仆，手中的權力來自人民，要掌好權、用好權，就必須自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

用權須為民

熊若愚

2015年07月23日10:45

來源：學習時報

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原標題：用權須為民

“身為黨員干部，只有牢記責任，為黨分憂，為民謀利，才能謀出個百年猶得濟蒼生。”福建省東山縣原縣委書記谷文昌是這么說的，更是這么做的。谷文昌為官恪守一條心中的底線：只要對百姓有利的事，哪怕排除萬難也要做到;凡是對黨的威信有害的事，哪怕再小也不能做。20世紀五六十年代，他帶領東山人民艱苦奮斗，戰(zhàn)勝風沙，徹底改變了東山的面貌，在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑。當?shù)厝罕娮鹁吹胤Q他為“谷公”。“先祭谷公，后祭祖宗”，已然成為當?shù)氐牧曀住?/p>

與此形成鮮明對照的是，當前極少數(shù)位高權重的人，不但沒有“為黨分憂，為民謀利”的堅守，反而從個人或小集團利益出發(fā)濫用公共權力：有的把權位作為享受的階梯，講求排場，揮霍浪費，貪圖奢靡;有的把權力作為資本，搞權力尋租，懸權力待價而沽，以權謀私;有的為個人仕途，拉幫結(jié)派，任人唯親，排斥異己，自行其是;有的只看局部，不謀大局，只求個人威權，不講中央權威，等等。凡此種種，都會帶來嚴重脫離群眾、滋生消極腐敗、褻瀆法律尊嚴、敗壞社會風氣、動搖執(zhí)政根基等嚴重后果，必須予以毫不留情的懲治。

共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務。作為一名黨員領導干部，不論位置多高、權力多大，都要記得權力來自人民。如果用人民賦予的權力來謀取私利，嚴重違紀違法，以至滑入犯罪的深淵，就既背叛了共產(chǎn)黨，又背叛了人民，注定會受到法律的嚴懲，注定會遭到黨和人民的唾棄。

一些人之所以忘記為官的初衷，背棄自己的良知，走上犯罪的道路，最終背叛了黨和人民，原因可以找到很多，最根本的一條是權力觀出了問題。早在2010年9月1日，在中央黨校秋季學期開學典禮上，習近平同志就強調(diào)指出，馬克思主義權力觀概括起來是兩句話：權為民所賦，權為民所用。領導干部不論在什么崗位，都只有為人民服務的義務，都要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準。在論述官員與百姓關系時，古哲先賢總是強調(diào)，“天矜于民，民之所欲，天必從之”，如果當權者一意孤行，必會“自絕于天，結(jié)怨于民”。這些流傳幾千年的中華傳統(tǒng)用權智慧，歷代有操守的士大夫都能夠恪守于心;而個別黨員領導干部卻隨意破壞組織紀律和規(guī)則程序，放縱行使公共權力，把公權當私器，把權力當作身份、等級、榮譽、地位和權勢的資本，追求權力占有和特權享受，以權謀私，為所欲為。其思想根源就在于顛倒了官員與人民、公仆和主人的關系，總是以人民群眾的“父母官”自居，視百姓為臣民，甚至為草芥，無絲毫敬畏之心、感恩之心。

堅持用權為民，就是要站穩(wěn)黨性立場，做政治上的明白人。作為黨員領導干部，必須正確認識和處理人際關系，做到既有人情味又按原則辦，特別是當個人感情同黨性原則、私人關系同人民利益相抵觸時，一定要站穩(wěn)黨性立場，堅定不移維護人民利益。必須始終做到對黨絕對忠誠，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的紀律和黨的規(guī)矩，真正做到事事出以公心、時時用權為民。

堅持用權為民，就是要心系人民群眾，做群眾的貼心人。作為黨員領導干部，必須牢記權為民所賦，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺貫徹黨的群眾路線，適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握和順應深化改革新進程，回應人民群眾新期待，讓老百姓生活越來越好，真正做到為官一任，造福一方。必須始終牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，“見善如不及，見不善如探湯”，心存敬畏，知恥知止，慎微慎獨，真正做到清清白白做人、堂堂正正做官。

嚴以用權專題研討發(fā)言稿

嚴以用權直指領導干部作風的核心問題。領導干部能否正確對待權力，按照規(guī)范使用權力，是每個干部的第一道門檻和第一堂必修課。嚴以用權，嚴字當頭，嚴字是關鍵。要做到嚴以用權，就要遵循下面的十個要求。

第一個要求：敬畏權力要做到嚴以用權，就應該堅持用權為民，心存敬畏。黨的領導干部必須清楚，手中的權力是人民賦予的，權力是神圣的、高山仰止的。對手中的權力要有畏懼之心，有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，這樣才能對得起人民賦予你的權力。

第二個要求：慎用權力要負責任地行使權力，慎言慎行慎獨慎微慎初慎終。謹慎用權的前提是要把情況都搞清楚，把問題想明白。搞清楚情況唯一的辦法，就是要多調(diào)查研究、向人民學習、向?qū)＜覍W習、向歷史學習。把問題想明白，就是要深思熟慮，集思廣益，發(fā)揚民主，博采眾長。

第三個要求：為公用權自古以來的歷史說明，為官只有用權為公，才能得到人民的稱贊和尊重，否則就會讓群眾不恥和詬病。每個官員都要以林則徐的“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”為座右銘。用權為公，守住公與私的分界線，絕不搞權力尋租、權錢交易。一定要踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務。

第四個要求：依法用權用權一定要依法。依法治國，最重要也是依法治權，使權力在法律范圍內(nèi)活動，必須給權力運行“劃紅線”、“布雷區(qū)”，“法無授權不可為”。讓權力在安全線內(nèi)運行，權力周邊要有“警戒線”和“高壓線”。

第五個要求：履責用權權力和責任是緊緊相連的，有多大的權力就要承擔多大的責任，盡多大的責任才會有多大的作為。每個干部都要扎扎實實履職盡責，要把高標準履職盡責作為基本要求。日常工作能盡責，難題面前敢負責，出現(xiàn)過失敢擔責，面對急難險重的任務要豁得出來、頂?shù)蒙先ァ?/p>

第六個要求：務實用權嚴以用權和干事創(chuàng)業(yè)不是對立的。嚴以用權不是說有權力不敢用，而是為了更好地干事，有的人感覺為官不易，所以不敢用權，為官不為，尸位素餐。當前有些地方干部懶政怠政，使權力處于休眠的狀態(tài)。對此，就讓他們騰出位置來給想干事、能干事、干成事的干部。

第七個要求：剛直用權剛直用權就是面對各種歪風邪氣，要敢于較真，敢于碰硬;面對重大原則問題，要立場堅定、旗幟鮮明。要用權不媚俗、不逢迎。要像海瑞那樣剛直用權，具有犧牲精神。

第八個要求：陽光用權用權必須透明，在陽光下運行，各級干部最好的用權方法就是推進權力運行的公開化、規(guī)范化，落實黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開的制度;同時，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民來監(jiān)督權力，讓權力在人民眼皮底下運行，干部應該逐步習慣于在聚光燈下工作。

第九個要求：廉潔用權作為官員要一身正氣、兩袖清風，管得住自己，也管得住身邊人。總書記要求黨員干部心有戒尺，干凈做事，廉潔律已、廉潔用權。管住身邊人對領導干部特別重要，不能讓身邊人毀了自己。第十個要求：公正用權公平正義是權力使用的根本標準。權力是公器，官員代表的是人民的利益，代表國家行使權力，一定要做到公正、公平、公開、正義，而不能僅憑自己的好惡有失公允。有權力更不能任性，任性的權力肯定是破壞公平公正的。嚴以用權，就要嚴格區(qū)分公私界限，從思想上、行為上杜絕以權謀私，拒絕各種特權;嚴格按法辦事、嚴守規(guī)則和制度行使權力，要把權力關進制度的籠子里;嚴格接受人民監(jiān)督，時刻聽取群眾的反映和意見，及時加以改進。篇二

落實“三嚴三實”要求，嚴以用權是關鍵。權力是把雙刃劍，正確用權就能為人民造福，濫用權力就會損害群眾權益，損害黨和政府形象。各級領導干部手中都掌握著或大或小的權力，“修身”和“律己”主要是為用好權。如何做到嚴以用權?我們邀請基層黨員干部討論。織密權力運行的制度“籠子” 制度是規(guī)矩，敬畏制度才能不越紅線、不逾規(guī)矩。嚴以用權關鍵是把權力關進制度的籠子里，給權力運行劃“紅線”、布“雷區(qū)”，讓制度成為帶電的“高壓線”。

第二篇：嚴以用權研討發(fā)言稿

【一】

落實“三嚴三實”要求，“修身”是基礎，“律己”是保障，嚴以用權是關鍵。總書記指出：嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。各級領導干部手中都掌握著或大或小的權力，如何做到嚴以用權，如何對待權力，怎么使用權力，是衡量一個干部是否合格的重要標準。下面我結(jié)合學習談談個人的看法。

一、準確認識嚴以用權的內(nèi)涵

權力從哪里來？它為誰所用？應當如何用？我認同一個觀點：嚴以用權，民是中心，權是核心，用是路徑，嚴是標準。

我國憲法明確規(guī)定，一切權力屬于人民。權力是服務人民的工具，不是個人享受的工具。為民謀利是權力的王道。如何用好權力，本質(zhì)上是用權為公還是用權為私的問題，一切以人民的既得利益為中心，始終把民眾滿意作為行使權力的根本標準，把高標準履職盡責作為基本要求，是黨員干部行使權力的前提。日常工作能盡責、難題面前敢負責、出現(xiàn)過失敢擔責是黨員干部行使權力的本職。權力由政府行使，再大也不能為所欲為；權力由干部使用，再小也不能放縱；權力只能嚴用。嚴以用權需要嚴在決策、嚴在用人、嚴在花錢、嚴在自律。堅持民主集中制，嚴格按照科學決策、民主決策的標準進行決策發(fā)展方向和重大事項；堅持以制度用人，嚴格按照選人選才的程序和標準為黨和人民選好人、用好人；堅持財務制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，做到不揮霍、不浪費、不公款私用、不公款私謀，好鋼用在刀刃上，為黨和人民開源節(jié)流；堅持遵從法紀規(guī)矩，做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，規(guī)范用權，謹慎用權，始終堅守為官底線，擺正身位，坦蕩做人，克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。

二、正確遵循嚴以用權的路徑

第一、實現(xiàn)嚴以用權，必須畏于用權。

一個人立身處世，應當永懷一顆敬畏之心，敬畏人民，敬畏權力，敬畏法紀，敬畏生命，更要敬畏自己。權力掌握在官員個人手里，但決不是屬于任何官員個人的，權力是公器，官員代表人民、代表國家行使權力。不能把權力和自己混為一體，產(chǎn)生“我即權力”的錯誤權力觀。我們不僅把權力關進制度的籠子里，更要關進個人的行為準則中，堅持底線，不越雷池一步，心中權力的邊界比現(xiàn)實中的制度更重要。

面對人民賦予的權力，面對黨組織授予的權力，領導干部必須做到：一是堅決做到用權不謀私。公權是公器，來自人民的賦予，只能公用，干部服務人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權不怠政。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。權力是治國重器，領導干部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權敢擔當。職務即服務，權力即責任；權力越大，責任越大。為了廣大百姓的幸福生活，領導干部在工作上要永不知足，事業(yè)上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無所作為，得過且過。四是堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心，堅持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對人和事，正確對待手中的權力，低調(diào)做人，磊落為官，踏實干事。第二、實現(xiàn)嚴以用權，必須慎于用權。

權力是一把雙刃劍，用好了，為民謀利；用錯了，損害人民利益；用反了，危害人民利益。領導干部在使用權利時首先要做到慎初、慎獨、慎微，在一開始就保證權力在陽光下運行，不給自己違權機會。其次，謹慎用權時要把情況搞清楚，把問題想明白。搞清楚情況唯一的辦法是調(diào)查研究，除此沒有別的途徑；把問題想明白就是要深思熟慮、集思廣益，發(fā)揚民主，博采眾長，尋求各方面利益的最佳結(jié)合點，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，科學可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)規(guī)律。任何發(fā)展，最終都要落實到改善民生上來，領導干部掌握的情況可能比別人多一點，見識可能比別人廣一點，但決不是先知先覺的神仙，不能拍腦袋決策，而要充分發(fā)揮民主集中制的作用，不做人走政息的決策。第三、實現(xiàn)嚴以用權，必須敢于用權。

慎于用權和敢于用權是一個事物的兩個方面。權力有風險，用權須謹慎，說的是，手握權柄，如履薄冰，要負責任地使用權力。反之，過之，不敢負責不敢用權，不求有功，但求無過，寧可權力放空，以不作為而保證不犯錯誤的惜權思維，也是違背權力的本意的。有權必有責，不敢擔當不配擁有權力。雖然現(xiàn)在政府提倡簡政放權，但不是放空權力，而是有原則、有依據(jù)、有方法、有步驟的為民負責的改革。毛公說，“好的領導者不在于不犯錯誤，而在于認真地對待錯誤。完全不犯錯誤的人在世界上是從來沒有的”。敢于用權是要有一些犧牲精神的，包括真的犯錯誤被批評處分，包括被誤解受委屈。無私，才能無畏。焦裕祿的事跡非常感人，焦裕祿精神的本質(zhì)就是對人民負有的使命，所做的一切是為了讓老百姓的日子過得好一些，讓老百姓能夠活下去，關鍵時刻他敢于用權，甘愿接受組織處分購糧救濟饑民。當時糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策是不可觸碰的高壓線，但是與民眾的現(xiàn)實產(chǎn)生沖突的時候，焦裕祿頂著違反政策的責任，毅然選擇了人民。群眾的眼睛是雪亮的。

許許多多的先進事跡告訴我們，只要我們始終堅持心中有民、心中有責、心中有戒、心中有法，行之有規(guī)，就能做到嚴以用權，就能做到為民用好權。【二】

總書記反復強調(diào)，“始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。”這是領導干部踐行“三嚴三實”，嚴以用權的“官箴”，要求每名領導干部都要嚴把權力關口，在“嚴以用權”上樹標桿作表率，以“嚴以用權”堅定宗旨意識，始終做到秉公用權、為民用權。按照師市黨委的統(tǒng)一安排，下面，我結(jié)合自己一段時間以來的學習，圍繞自己的思想和工作實際，就領導干部如何做到“嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗蟆边@一專題，談談自己學習的認識和體會。

一、正確理解“嚴以用權”的深刻內(nèi)涵和重要意義 在古代漢語中，“權”字具有多種含義。據(jù)《廣雅?釋器》的解釋，“錘謂之權”，“權”指一種測定物體重量的器具。它的主要意義都與重量、度量衡相關。由于“權”字與物之重量相關聯(lián)，因而它被引申，喻指“權勢”“權貴”“權柄”等某種政治、經(jīng)濟方面的優(yōu)勢力量，并表明這種力量能夠起到制約他人的作用。現(xiàn)代意義上的“權”，就是從衡器引申為動詞并獲得“在審度之后作出決定”的含義而來的。

“達摩克利斯之劍”的故事，至少說明一個道理：一個人擁有多大的權力，那么他就要負多大的責任。現(xiàn)實生活中，有的“一朝權在手，便把令來行”，以言代法、以權壓法；有的“一個將軍一個令”，搞土政策土規(guī)定；有的遇事不是找法，而是找關系、找門路。“黑頭不如紅頭、紅頭不如白頭、白頭不如口頭”仍然還有存在。

總書記反復強調(diào)，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這是新時期對嚴以用權的最好解釋和最根本的要求。當前，我們正在協(xié)調(diào)推進“四個全面”，正在開展“三嚴三實”專題教育，而“嚴以用權”正是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實要求。具體來說，“嚴以用權”至少包含了四個深層次的含義。

第一，嚴以用權，是全面建成小康社會的基本要求。全面建成小康社會的基本目標就是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得新進展。總書記說，小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。人民群眾是否真正受益和滿意是檢驗標準。領導干部只有真正把權力用在為群眾謀利益上，才能激發(fā)起廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能更好更快地全面建成小康社會。

第二，嚴以用權，是全面深化改革的內(nèi)在要求。全面深化改革，以經(jīng)濟體制改革為重點，以處理好政府和市場的關系為核心，歸根到底就是要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理現(xiàn)代化就要求領導干部必須嚴格使用權力，把公權力嚴格限制在法律設定的邊界里。同時，還要有效使用權力，盡最大可能發(fā)揮公權力的職能作用，在提供公共產(chǎn)品、防止壟斷、保護環(huán)境、實現(xiàn)公平分配等方面彌補市場的缺位。

第三，嚴以用權，是全面依法治國的必然要求。總書記強調(diào)，“各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。”全面推進依法治國，就要求領導干部具備良好的法治素養(yǎng)，嚴格按照法定職責、法定權限、法定程序，公正公開透明地行使權力。

第四，嚴以用權，是全面從嚴治黨的本質(zhì)要求。全面從嚴治黨，貴在馳而不息。全面從嚴治黨，要緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部雖然人數(shù)不多，卻執(zhí)掌著黨的執(zhí)政權和國家立法權、行政權、司法權等公權力，作用非常關鍵。研究和實踐都表明，腐敗根源在于權力濫用。因此，嚴以用權是領導干部守住底線的關鍵一步。領導干部只有嚴以用權，謹慎用權，才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

當前，我們絕大多數(shù)領導干部都能夠正確看待和運用手中的權力，但也有少數(shù)領導干部存在勤而不廉，廉而不勤，甚至不廉不勤的現(xiàn)象。逾矩失范，往往開敗事之端。因此，“嚴以用權”關鍵要做到“三個必須”。

必須正確對待權力。公權是公器，來自人民的賦予，不屬于任何個人，各級領導干部是代表黨和人民掌管權力、行使權力，公權只能公用。無論官多大、權多重，都只有為人民服務的責任和義務，要時刻將群眾利益放在心頭，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，決不能利用手中權力為個人撈好處。要增強法治思維和依法辦事水平，習慣于在法治框架下行使權力，尤其是涉及人財物管理、重大工程建設等腐敗易發(fā)多發(fā)領域，更要嚴格依法依規(guī)，不能任性亂為。

必須嚴格按規(guī)矩用權。權力法定，濫用就會越軌。任何一項權力的行使，該遵循什么程序、該遵守什么規(guī)矩、該遵從什么制度，都應該嚴格遵守，不能越界、越軌。只要按制度規(guī)矩辦事，就不會出問題；如果不把制度規(guī)矩當回事，違規(guī)越矩就會栽跟頭。領導干部在用權上一定要繃緊規(guī)矩意識這根弦，每一項重大決策都要集體研究決定，都要嚴格按規(guī)定程序辦事，不允許憑個人好惡決定取舍，不允許人情大于原則，不允許個人“開口子”或少數(shù)人說了算，不允許所謂領導打個招呼就辦，做到有權不任性。

必須自覺接受監(jiān)督。權力一旦缺失監(jiān)督制約，便會如“脫韁之野馬”，各種失范失序也由此產(chǎn)生。干部出問題，很大程度是由于監(jiān)督缺位造成的。如果將監(jiān)督貫穿于工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，各級干部就會心有所畏、言有所戒、行有所止。各級黨員領導干部要增強接受監(jiān)督的意識，破除思想誤區(qū)，自覺接受來自上級與下級的監(jiān)督、黨內(nèi)與黨外的監(jiān)督、組織與群眾的監(jiān)督、社會與媒體的監(jiān)督，始終做到心中有“戒”，有戒律，不妄為；心中有“界”，有界限，不逾矩。

二、“嚴以用權”方面存在的主要問題及原因分析

通過認真學習領會師市《關于做好“三嚴三實”專題三學習研討交流工作的通知》精神，對照總書記強調(diào)的“四個是否存在”、“三個擺進去”的要求，緊密結(jié)合本人工作、思想、作風實際查找解決“用權不嚴”方面的突出問題，具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

一是權為民所用的政治覺悟不高，以法治團思維和方式行正義的自覺性不強，對優(yōu)化政治生態(tài)的長期性、艱巨性認識不足；二是立規(guī)執(zhí)行不嚴，對下屬管理不嚴。對違反作風建設相關規(guī)定的現(xiàn)象監(jiān)管不到位，對班子成員和科級干部的監(jiān)督管理仍需進一步加強；三是把權力用在為民辦實事，解難事上的力度不夠。對照總書記關于“三嚴三實”的論述，認真思考檢查，分析“嚴以用權”方面的問題，究其根源是以下主要原因造成的。

一是理想信念不夠堅定。由于自己在堅持學習上認識不到位、主觀世界改造不力，為共產(chǎn)主義而奮斗終生的理想信念淡化，放松了對自身的要求，在權力觀上不夠堅定，甚至有時也產(chǎn)生了有權不用過期作廢的想法。

二是黨性修養(yǎng)有所弱化。隨著年齡的增長，加強黨性鍛煉的主動性、自覺性放松了，黨性修養(yǎng)上慢慢的出現(xiàn)了不足。激情消退，逐漸產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的思想，在工作上有時怕“得罪人”，開始“隨大流”，不再時時處處堅持原則辦事，一團和氣，明哲保身。面對領導干部存在的一些問題，更多的是以談話代替責任追究，在堅持工作標準、堅持黨性原則方面有所放松，在弘揚正氣、倡樹新風方面沒有發(fā)揮好一名黨員領導干部應有的作用。三是宗旨意識不強。沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為職工群眾服務的公仆意識。隨著年齡的增長和級別的提升，與普通職工群眾溝通越來越少，對職工群眾的疾苦、需求了解得不夠具體，全心全意為人民群眾服務的宗旨觀念有所淡薄，把職工群眾利益作為謀事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點的思想意識不夠自覺，這些都是沒有很好樹立黨的群眾觀點的表現(xiàn)。在工作中，遇到群眾的切身利益問題，不能完全站在群眾的立場考慮與解決問題，在把握群眾的愿望和需求上重視不夠，解決辦法不多。

四是攻堅克難的魄力不夠。作為一名黨員領導干部，特別是單位主要負責人，應銳意進取，敢于擔當，在工作上切實發(fā)揮先鋒帶頭作用。但隨著年齡的增長，總認為自己從團場普通職工家庭走出來的，取得這樣的成績已經(jīng)知足了，少了很多銳氣。面對當前的改革，缺乏主動的思考，有求穩(wěn)怕亂的思想，活力不足，管理理念跟不上形勢發(fā)展需要。對難度大，責任重大的問題，有時存在拖一拖，放一放，看一看的想法，不能主動大膽地想辦法，出主意，主動地去解決，去承擔風險。

五是權力觀改造不夠徹底。因為自己是教師出身，一直以來伴隨的書生意氣比較濃厚，在處理問題和解決問題時性格比較柔性，缺乏敢于碰硬和較真精神，這表面上看是自己工作作風和態(tài)度問題，冷靜想一想，實質(zhì)上是自己權力觀改造還不夠徹底，對具體問題具體事情調(diào)查研究不深入，不能全面調(diào)動大家共謀決策發(fā)展的積極性，影響同志們的履職進取的激情與擔當意識。

三、今后努力的方向

（一）加強學習，提高理論水平和綜合素質(zhì)。一是端正學習態(tài)度，提高學習的自覺性、主動性，克服為學而學，學而不思，學而不用，學而不行的現(xiàn)象。每周拿出不少于2小時的學習時間，夯實自身理論和思想功底，用科學理論武裝頭腦，不斷提高自己的政治理論水平、政治修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，把黨的政策轉(zhuǎn)化成為民服務的實際行動；二是自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，摒棄官僚主義和個人主義的私心雜念，努力培養(yǎng)謙虛、文明、慎獨的道德品質(zhì)，提高為人民服務的能力；三是積極參加各類學習培訓活動，密切關注時事動態(tài)，采取多種多樣的方式汲取營養(yǎng)，增強科學決策和解決問題的能力。

（二）正人先正己，身體力行，做好表率。“善禁者，先禁其身而后人，不善禁者，先禁人而后身。”作為黨委書記，要正確定位自己，立足崗位實際，以身作則，率先垂范。要求別人做到的，自己首先做到。要以敬畏之心對待肩負的責任，以進取之心對待從事的工作，以真誠之心對待職工群眾。對待同志們指出的問題和意見，沒有的要力戒，有的要力改，對照“三嚴三實”的要求，對照整改清單，繼續(xù)深挖自己身上存在的“不嚴不實”問題，深入剖析問題產(chǎn)生的根源，著力解決作風建設的突出問題。在今后具體工作學習中，要努力做好與班子、與基層的深入溝通，搞好班子建設。深入基層了解真實情況，建立與群眾談心的長效機制，每周抽出1小時的時間用于談心，及時掌握一線同志的心聲和要求，集思廣益，統(tǒng)籌安排，不斷提高決策科學化，民主化水平。

（三）自覺遵守黨的紀律，按規(guī)則、按制度行使權力。在思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在大是大非問題上，頭腦清醒，立場堅定，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，嚴格遵循民主集中制的原則和程序，維護班子團結(jié)，認真做到集體領導和個人分工負責相結(jié)合，凡屬重大問題都由班子集體研究決定；嚴格遵守并貫徹執(zhí)行黨規(guī)政紀和中央“八項規(guī)定”，日常工作中厲行節(jié)約、勤儉辦事，在辦公用房、配車、公務接待等方面從嚴從簡，不搞特殊化；認認真真干事，干干凈凈做人，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、親民為民、求真務實的良好形象；認真履行領導干部個人重大事項報告制度，勇于把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，不利用手中的權力給自己親屬和朋友謀利益，嚴格落實黨政主要負責人不直接分管“人財物”的管理規(guī)定，始終做到秉公用權，廉潔從政，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

（四）堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督。作為班子主要負責人，要帶頭認真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則與決策程序，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善黨委議事和決策機制，建立健全各項規(guī)章制度，充分聽取各方面的意見，不搞“小圈子”。重大事項、重大決策、重要情況由集體討論決定，充分發(fā)揮集體智慧和能力，避免個人偏見，防止工作失誤。認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》的要求，落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，堅持干部選拔任用原則，民主、公開、競爭、擇優(yōu)地選拔任用干部。自覺維護班子的團結(jié)，顧大局，以集體的利益為重。

（五）進一步落實黨委班子成員黨建共同責任。要進一步深化對黨建工作的認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和兵團黨委的部署和要求上來，切實增強抓好黨建工作的思想自覺、行動自覺和領導自覺。要把抓黨建作為主業(yè)、主責、首責，當成最大政績和最重要政治任務，牢牢抓在手上。落實黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子成員的分管責任、黨委工作部門的共同責任、基層黨組織的具體責任，構建黨建工作責任體系，確保管黨治黨責任落實。要以改革創(chuàng)新精神和法治思維、法治理念推進工作創(chuàng)新，確保黨建工作科學有效、群眾滿意。

（六）從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，敢于擔當。堅持說實話、辦實事、求實效，把工作著力點真正放在圍繞推進團場建設和做好民生改善上，放在圍繞實現(xiàn)小康目標，職工脫貧致富上。堅持從自己做起，從具體問題改起，做到改進措施向職工群眾請教，衡量成效由職工群眾評判。對具體工作中的難點問題，拿出具體的方法措施，制定時間表，明確責任人。對確定下來的事情，確保以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和力度狠抓落實。在提高執(zhí)行力上，對上級的決策和部署，做到思想上敢于負責，方法上敢于嘗試，行動上敢于碰硬，下定決心、開拓進取，推動工作不斷發(fā)展。面對當前團場經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務，敢于擔當，勇于把責任扛在肩上，主動謀劃工作，積極完成工作，做到高標準、嚴要求、重實效。在工作安排上，不僅想到、說到，還要抓到、做到，找準突破口，確保團場中心工作每年都要有一至兩項有所突破，干一件、成一件。

第三篇：嚴以用權研討發(fā)言稿

嚴以用權研討發(fā)言稿

------嚴以用權，真抓實干，做一名忠誠、干凈有擔當?shù)暮酶刹?/p>

按照地區(qū)“三嚴三實”專題教育實施方案精神要求，現(xiàn)在由我談談自己對“三嚴三實”中“嚴以用權”方面的認識。借此機會可以和大家一起分享一下我的一些看法，已達到共同學習的目的。

如何對待權力，怎么使用權力，是衡量一個干部是否合格的重要標準。我認為，黨員干部要落實好三嚴三實要求，做到嚴以用權，必須做到以下幾點：

一、準確認識嚴以用權

嚴以用權，總書記的原話是這樣表述的：各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。也就是說，對嚴以用權這詞組的含義可以這樣理解：領導干部用的核心是權，對權的支配路徑是用，用權的標準是嚴。

嚴以用權的含義，可從三個方面來進行深入理解。第一，嚴以用權，權是核心。權力從哪里來?我國憲法明確規(guī)定，一切權力屬于人民。權力意味著什么?對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講，權力是責任，權力越大，責任越重;對利欲熏心、以權謀私的人來講，權力是陷阱，權力越大，就會陷得越深。第二，嚴以用權，用是路徑。權力應當用到何處?權力是人民賦予的，行 使權力始終要做到權為民所賦，權為民所用，始終把民眾滿意作為行使權力的根本標準，始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感，就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事，把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感，就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作，運用手中權力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺，搞公權私謀、搞權錢交易，權力就會變味、變質(zhì)。第三，嚴以用權，嚴是標準。權力應當如何用?只能嚴用。權力由政府行使，再大也不能為所欲為;權力由干部使用，再小也不能放縱。嚴以用權，嚴在決策，對發(fā)展方向和重大事項的決策，必須嚴格按照科學決策民主決策的標準進行。嚴以用權，嚴在用人，堅持以制度用人，嚴格堅持選人選才的程序和標準，嚴格控制個人的好惡和影響，不以自己的眼光評判人，不按自己的交情選拔人。嚴以用權，嚴在花錢，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，堅持做到不揮霍不浪費，堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權，嚴在自律，始終堅守為官底線，不受誘惑和貪欲所擾，任何時候都不能把權力當做謀取私利的工具，擺正身位，規(guī)范用權，坦蕩做人、謹慎用權，堅持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。

二、正確遵循嚴以用權

實現(xiàn)嚴以用權，必須敬畏權力。一個人立身處世，應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，戒驕戒躁;有了敬畏之心，掌權才會認真負責，兢兢業(yè)業(yè);有了敬畏之心，才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規(guī)定，一切權力屬 于人民。面對人民賦予的權力，面對黨組織授予的權力，領導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權不謀私。公權是公器，來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬于任何個人，各級領導干部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用，干部服務人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權不怠政。權力是治國重器。不同層級的權力，對應著不同大小的責任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領導干部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權敢擔當。職務就是服務，權力就是責任;權力越大，責任也就越大。作為決定地位，奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活，領導干部在工作上要永不知足，事業(yè)上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無所作為，得過且過。四是堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心，堅持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對人和事，正確對待手中的權力，低調(diào)做人，磊落為官，踏實干事，始終做到居上而不驕，處下而不憂，善待手中的權力，珍惜手中的權力，用好手中的權力。

實現(xiàn)嚴以用權，必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨赤誠度的重要檢驗。各級領導干部在行使權力時，必須恪守黨的規(guī)矩，只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，才能真正地做到嚴以用權。第一，黨的規(guī)矩是嚴以用權的剛性約束。黨的規(guī) 矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,包括四個方面的內(nèi)容：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩;黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。第二，恪守黨的規(guī)矩是嚴以用權的重要保證。恪守黨的規(guī)矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。恪守黨的規(guī)矩，貴在認真實踐，重在長期歷練，始終做到五個必須：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取不正當利益。第三，堅持黨的領導是嚴以用權的根本核心。五個必須是一個不可分割的有機整體。最核心的是必須堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許泄露黨和國家秘密，參與各種非法組織和非法活動。這是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。

實現(xiàn)嚴以用權，必須遵循法治。權力法定，權力運行必須遵循法律的軌跡，法無授權不可為，任何級別的領導干部都沒有法外之權。大道至簡，有權不可任性。一是要樹立法治認識。法治認識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領導干部更好地做到嚴以用權，樹立法治認識是前提。人民權益要靠法律來保障，法律權威要靠人民來維護。法治認識普及到什么程度，法治國家就有可能推進到什么程度。領導干部樹立法治認識，就是樹立正確的權力觀，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領導干部帶頭學法、尊法、守法、用法，才能更好地推動全社會樹立法治認識，才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領導干部是否做到嚴以用權。二是要增強法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴守規(guī)則為基本要求，強調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權限內(nèi)運行。要讓領導干部更好地做到嚴以用權，增強法治思維是關鍵。只有不斷增強領導干部的法治思維，才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣，自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權、法律約束沒有例外，自覺做到不違法行使權力，不以言代法、以權壓法、徇私枉法。三是要運用法治方法。權力來源于法律，權力的行使必須按照法定的 權限和程序進行。要讓領導干部更好地做到嚴以用權，運用法治方法是保障。運用法治方法就是領導干部作決策、處理問題，都要先找法律依據(jù)。有法律依據(jù)的，看看法律是怎么規(guī)定的，所提出的處理措施是否符合法律規(guī)定。沒有法律的具體依據(jù)的，看看上位法、憲法中有沒有原則性的規(guī)定，有原則性規(guī)定，要按照法律原則進行辦理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理進行比照處理，使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規(guī)則之間相互沖突的情況，則要按照下位法服從與上位法的原則，依照法定程序來處理。

三、始終堅持嚴以用權

始終堅持心中有黨，就能做到嚴以用權。心中有黨，就是要真心實意地、千方百計地對黨好，對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨，才能時刻牢記黨員身份，才能增強對黨的信仰，始終做到對黨忠誠老實。只有始終堅持心中有黨，才能做到堅定理想信念，切實增強黨的認識，把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行。只有始終堅持心中有黨，才能做到自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。只有始終堅持心中有黨，才能自覺遵守黨的政治規(guī)矩，增強政治認識、大局認識、組織認識，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。只有始終堅持心中有黨，才能站穩(wěn)政治立場，最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政根基。一句話，只 要始終堅持心中有黨，就能做到嚴以用權。

始終堅持心中有民，就能做到嚴以用權。心中有民，就是要愛民敬民、親民為民、取信于民，始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民，作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見，知民之所思，察民之所慮，幫民之所需，縮短與群眾之間的距離，永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民，才能增強公仆情懷，情系群眾、融入群眾，始終把群眾放在心中最高位臵，做到先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民，才能做到多辦民生實事，著力解決徹底人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，下大氣力解決徹底人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情，關心特殊困難群體，解決貧困地區(qū)和人口的困難，努力讓更多的困難群眾享受到改革發(fā)展的成果。一句話，只要始終堅持心中有民，就能做到嚴以用權。

始終堅持心中有責，就能做到嚴以用權。心中有責，就是要時刻牢記肩負使命，始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負責、勇于擔當。只有始終堅持心中有責，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強責任認識，強化擔當精神，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責，才會迸發(fā)出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，主動尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關的主心骨。只有始終堅持心中有責，才會自覺弘揚開拓創(chuàng)新精神，踐行拼搏奉獻的價值追求，苦干實干、甘于平淡，不驕不縱、不懈不怠，真正把黨的事業(yè)作為終生奮斗的事業(yè)。一句話，只要始終堅持心中有責，就能做到嚴以用權。

始終堅持心中有戒，就能做到嚴以用權。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，時刻牢記修身律己，始終做到嚴格自我要求。只有始終堅持心中有戒，才能嚴守紀律紅線，筑牢廉潔防線，真正把紀律挺在前面，時時亮起黨紀的紅燈，干干凈凈做事、清清白白為人。只有始終堅持心中有戒，才能把住權力界線，秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作，知所循、知所守、知所懼，正確處理好公和私、情和法、利和法的關系，以權力的規(guī)范運行取信于民，更好地將權力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。只有始終堅持心中有戒，才能夯實道德底線，堅持修身與齊家并重，塑造優(yōu)良的人格操守，培育美好的家風，任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，帶動社會風氣進一步好轉(zhuǎn)，形成風清、氣正、心齊、事成的優(yōu)良氛圍。一句話，只要始終堅持心中有戒，就能做到嚴以用權。

第四篇：嚴以用權研討發(fā)言稿三篇

【一】

尊敬的領導：大家好！

總書記指出：嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。各級黨員干部尤其是領導干部，實現(xiàn)“嚴以用權”應做到“五要”：

要做到嚴以用權不逾矩。領導干部手中都掌握著或大或小的權力，“修身”和“律己”主要是為用好權。落實“三嚴三實”要求，嚴以用權是關鍵。嚴以用權就是要把權力關進制度的籠子里，給權力運行劃“紅線”、布“雷區(qū)”，讓制度成為帶電的“高壓線”。權力具有天然膨脹性和腐蝕性，沒有“籠子”約束不行，“籠子”不嚴密結(jié)實也不行。要加快推行權力清單制度，界定每個職能部門及每個崗位職責與權力邊界，規(guī)范和明確權力運行程序、環(huán)節(jié)、過程、責任，而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責。

要做到心中有戒不任性。要始終有平常之心、戒懼之意，淡泊名利、坦然處置，筑牢慎權慎行的防火線；要時刻如履薄冰、如臨深淵，堅守政治紀律和政治規(guī)矩的底線。有多大權力就要擔多大責任，盡多大責任才會有多大作為。要扎實履職盡責，以張鳴岐、孫德忠等先進模范為鏡，發(fā)揚“老黃牛”精神，能擔重任、敢涉險灘、勤于耕耘，積跬步才能見長效；要甘于奉獻，著眼地方長遠發(fā)展，要甘于追求潛績，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，守得住青山綠水，留得住后世政聲。

要做到遵守規(guī)矩不亂為。嚴以用權和干事創(chuàng)業(yè)不是對立關系，嚴以用權是為了更好干事。為官不易不能為官不為，遵守規(guī)矩不能無所作為。紀律、規(guī)矩立在前，不是讓干部用權時縮手縮腳，而是要在紀律規(guī)矩內(nèi)辦事。做黨的好干部的確“不易”，越是“不易”，就更應倍加珍惜、嚴以用權。要慎用權力，要把握好權力的使用范疇，既不膽小怕事，又不任性妄為，力爭在合理合法的范圍內(nèi)作出最好的決策，讓權力發(fā)揮最大功效，為人民帶去更多福祉。嚴以用權，“公”字最重要，“責”字記心間，“特”字要摒棄。

要始終做到心中有民。知道權從何來，才懂得權如何用。共產(chǎn)黨人的一切權力來自人民。黨員干部必須時刻清醒地認識到，權為民所賦，利必為民所謀。把人民群眾置于心中最高位置，把群眾關切作為指向，以群眾滿意與否作為權力行使是否得當?shù)闹匾獦藴剩菣嗔π铡肮钡恼螌傩允谷唬彩侨嗣袢罕妼h員干部的期待所在。領導干部要從思想深處入手，轉(zhuǎn)變用權理念，真正認識到即使身居高位頭上仍有戒尺，不能甘做“糊涂官”、只當“太平官”。要主動作為，真正將行使權力的價值目標回歸全心全意為人民服務的宗旨上來。

要始終做到心中有黨。始終堅持心中有黨，就能做到嚴以用權。心中有黨，就是要真心實意地、千方百計地對黨好，對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨，才能時刻牢記黨員身份，才能增強對黨的信仰，始終做到對黨忠誠老實；才能做到堅定理想信念，切實增強黨的意識，把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行；才能做到自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕；才能自覺遵守黨的政治規(guī)矩，增強政治意識、大局意識、組織意識，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；才能站穩(wěn)政治立場，最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政根基。【二】

三嚴三實”中“修身”和“律己”是基礎，“用權”是踐行“三嚴三實”要求的關鍵環(huán)節(jié)。那么，領導干部如何做到“嚴以律己”呢？

要端正權力觀。當前，有的領導干部由于沒有正確的世界觀、人生觀、價值觀，在理想和信念上發(fā)生了動搖，有的信錢、有的信資、有的信鬼神，其結(jié)果是思想空虛，走上了貪圖享受、腐化墮落的道路。每一個黨員干部特別是領導干部，都要以焦裕祿、李文勇、高德榮等優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為榜樣，堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，從思想上行動上正確認識和行使手中的權力，勤政為民，無私奉獻。想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，在各種利益面前不爭、不搶、不伸手。正確處理權力與責任的關系，經(jīng)常反思自我、解剖自我，時時警鐘長鳴，處處防微杜漸，永葆人民公仆的本色，盡心盡責地把黨和人民的事情辦好。

要敬畏權力。公權是公器，來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬于任何個人，各級領導干部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力，公權只能公用。不同層級的權力，對應著不同大小的責任和能力素質(zhì)的要求。領導干部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負的是人民群眾的希望和期待。領導干部在工作上要永不知足，事業(yè)上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無所作為，得過且過。

要依規(guī)用權。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級領導干部在行使權力時，必須恪守黨的規(guī)矩，只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，才能真正地做到嚴以用權。決不允許上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論；決不允許泄露黨和國家秘密，參與各種非法組織和非法活動。

要遵循法治。權力法定，權力的邊界是法制，權力運行必須遵循法律的軌跡，法無授權不可為，任何級別的領導干部都沒有法外之權。領導干部要養(yǎng)成按法律與規(guī)章說話辦事的習慣，恪守權力的界限。要做到心中有法，牢固樹立法治意識，嚴格按照憲法和黨章的規(guī)定，帶頭遵守法律、帶頭依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事。只有讓領導干部帶頭學法、尊法、守法、用法，才能更好地推動全社會樹立法治認識，才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領導干部是否做到嚴以用權，推進依法治國。【三】

權力既可以用來為公眾謀利益、增福祉，也可淪為牟取個人非法利益的手段。黨員領導干部唯有事事銘記秉公用權，處處不忘依法用權，時時堅持陽光用權，人人做到勤政用權，嚴以用權不留死角，才能保證權力行使的正確方向，真正做到權為民所用。

牢記權為公器，事事銘記秉公用權。在社會主義國家，政府的一切權力來自于人民，黨員干部的工作權力都是黨和人民所賦予的，事事秉權為公理應成為黨員干部履行職責、用好權力的重要價值取向。黨員干部應堅持事事為黨為公為民的用權準則，將維護好、發(fā)展好黨和人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，正確處理情與法、利與法、權與法的關系，決不能因私利而拋公義、因私誼而廢公事，真正為人民掌好權、用好權，成為全心全意為人民服務的標桿。否則，就會產(chǎn)生特權思想，把權力當成身份、地位的象征，講究排場和特殊享受，甚至炫耀權勢；或把權力當私器，破壞規(guī)則、程序，以權謀私，凌駕公權、徇私弄權，直至在形形色色的誘惑中喪失原則和底線，滑向腐敗的深淵。

牢記權有邊界，處處不忘依法用權。權力是一把雙刃劍，必須時時加以約束。對黨員干部而言，慎權是應有之義，缺乏對權力的審慎態(tài)度往往會導致超越權力邊界、濫用妄用權力。黨員干部應時刻牢記權力的公共屬性，增強法治觀念和法治素養(yǎng)，帶頭尊法學法守法用法，將權力的使用限定于法律法規(guī)范圍之內(nèi)，根據(jù)法律法規(guī)不斷建立健全權力制度，在促進本單位、本部門各項權力民主、公開、高效運行的同時，更好地“把權力關進制度的籠子”，不給權力尋租留下漏洞和空間。

牢記權受監(jiān)督，時時堅持陽光用權。“陽光是最好的殺毒劑，也是最好的防腐劑”，權力只有在陽光下運行，才能得到有效約束并發(fā)揮正向作用，才能有效確保黨員干部克己奉公、嚴以用權。因此，涉及權力運行的各種政策依據(jù)、工作程序、實施效果等都應做到在一定范圍內(nèi)公開，既要接受上級主管部門和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督，也要接受群眾、社會、媒體等各方面的監(jiān)督，習慣于在“聚光燈”下行使權力，習慣于在“放大鏡”下開展工作，做到哪里有權力哪里就有監(jiān)督，權力運行到哪里監(jiān)督就跟蹤到哪里，最大限度地防止權力失控、決策失誤和行為失范。

牢記權即是責，刻刻做到勤政用權。古人言：“心有敬畏，行有所止”。只有對手中的權力心存敬畏、手握戒尺，明白權力意味著責任、有責任就有擔當?shù)牡览恚拍芤婪ㄓ脵唷⒘疂嵱脵唷酪杂脵啵钪匾氖羌纫?guī)范權力運行，又要提高權力運行的成效，將人民的發(fā)展期待與訴求作為謀事創(chuàng)業(yè)用權的基本方向，以扎實、敢為、善成的工作作風和人民群眾看得見、感受得到的權力運行效能彰顯黨員干部的為民情懷和責任擔當。在事事秉權為公的具體實踐過程中，不僅要在事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署中強化公權意識和執(zhí)政為民理念，也要在事關民生福祉的細微小事中直接加以體現(xiàn)。

第五篇：嚴以用權研討匯報

為誰來用權?用權嚴不嚴?衡量出的不僅是黨員干部遵紀守法的紀律觀念，還有無私奉獻的黨性修養(yǎng)。考驗的不僅是黨員干部在黨為黨的意志品質(zhì)，還有奉公為民的理想信念。

2014年07月01日，人民網(wǎng)報道了江西省吉安市委原組織部副部長、市人社局局長曾建的先進事跡，作為最美基層干部，曾建同志認為，“雖然有點小權，但不是給自己用的，是用來給百姓做事的。”拒絕為親人找工作打招呼，拒絕為走后門的企業(yè)老板拿項目開口子。在使用權力方面，曾建堅持了持權為公、用權為民、公道正派的原則，始終把權力當作為人民服務的工具，決不貪占半點公家便宜，他用一顆真誠為民的公心閃耀了權力的公共本色，為黨和國家贏得了百姓贊譽。

然而，現(xiàn)實中貪欲總是像霧霾那樣悄然成形污染著清風正氣，隨風潛入黨員干部的身邊，模糊著黨員干部秉權直行的視線，窺視著黨員干部手中的權利，就等著那些意志薄弱的黨員干部，松懈下來，一念之差，在權力與貪欲之間劃出罪惡的連接線。

公權私用，侵害的是百姓的利益，擠占的是黨和國家的資源，損失的是社會的公信力。看貪腐官員，一個“省級醫(yī)院的院長居然受賄3500萬元及價值8000余萬元的房產(chǎn)100套、停車位100個。”聽來著實令百姓心痛。事實證明，當貪欲戰(zhàn)勝了原則，誘惑擊潰了意志，廉潔奉公就成為了“空架子”。取而代之的便是公權私用，以權謀私，假公濟私，結(jié)黨營私的丑惡行徑。權力偏離了公共的軌道，便會成為貪官邪念調(diào)教下的洪水猛獸，肆無忌憚，侵吞民脂民膏，陷百姓于水火之中;貪欲之火一旦被點燃，毀掉的不僅是貪官的一生，還會燒掉來自不易的公權之威信力。

同樣是用權，不同的權力觀催生出兩種截然不同的人生境界。嚴以用權的人，奉公守法，嚴于律己，把權力視作為民工具，為百姓辦事謀利，毫不利己，專門利民;懈以用權的人，奉己違法，寬以待己，把權力當作自留地，為團團伙伙、利益集團謀利，以權謀私，專門利己。

總書記告誡全黨，“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。”

嚴以用權，須堅持奉公為民。要求黨員干部用權只為解民憂，持權只為解民愁，多到群眾身邊去，丟掉官架子，常思平民苦，拋棄官調(diào)子，常憂百姓憂，真正把群眾的安危冷暖放在心頭。就是要求黨員干部以改善民生為己任，想百姓所想，急百姓所急，放眼長遠發(fā)展，在改革發(fā)展穩(wěn)定的征途中開拓創(chuàng)新，勇于擔當，在奉公為民的實踐中彰顯本色，為民成長。就是要求黨員干部把好的想法付諸實踐，在實踐中檢驗，在實踐中總結(jié)，在實踐中探索，按照經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，用親民為民的真誠行動樹立起黨的良好形象。就是要求黨員干部把老百姓的真實需求化為行動的綱領，把有限的財力用到刀刃上，凡事做到務求實效，決不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋瑳Q不搞虎頭蛇尾的半拉子工程，決不搞傷天害理的豆腐渣工程，用實實在在的成效鑄造民心工程。

嚴以用權，要恪守黨紀國法。要求黨員干部始終把黨的紀律挺在前面，用黨章規(guī)范言行，用入黨誓詞約束自我，認真履行黨員義務，堅決執(zhí)行黨的決定，永葆黨性純潔，做到思想先行。就是要求黨員干部樹立依法治國理念，認真學習法律法規(guī)，凡事按照法律辦，自覺維護憲法和法律的權威。就是要求黨員干部身先士卒，以法律為準繩，以法制為引領，不斷建立和完善基層管理和科學發(fā)展的有效制度，時時處做守法用法的模范。就是要求黨員干部與黨中央保持高度一致，做到落實政策雷厲風行，執(zhí)行政策不打折扣，立規(guī)矩樹新風，確保黨的路線方針政策真正造福基層群眾。

嚴以用權，應堅持一身正氣。要求黨員干部堅定黨性修養(yǎng)，不入貪污腐化的圈子，不交心術不正的朋友，不占取之無道的便宜，不貪送上門來的利益，給自己穿上黨性“防腐服”，保持一身正氣。就是要求黨員干部堅守黨性觀念，對發(fā)生在身邊的錯誤言行和觀點，及時給予提醒和教育，糾正錯誤認知，做到防微杜漸。就是要求黨員干部不怕犧牲，勇于同各種違法犯罪和黑惡勢力作斗爭，象任長霞同志那樣，不向利益集團屈服，不向邪惡力量低頭，始終堅定必勝信念，把歪風邪氣一掃而光。就是要求黨員干部爭取一切可以團結(jié)的力量，除惡揚善，樹立先進典型，曝光反面典型，大力弘揚崇德向善的清風正氣。

嚴以用權，要堅持干凈清廉。要求黨員干部樹立“奉公莫怨貧、為民不求名”的思想，耐得住清貧，守得住寂寞，忍得下非議，容得下指責，抱持一顆為黨為民的公心，腳踏實地，執(zhí)著前行。就是要求黨員干部以干為先，努力創(chuàng)造，在干事創(chuàng)業(yè)中積累經(jīng)驗，在克服困難中增長見識，想方設法把群眾期盼的好事辦好，實事辦實。就是要求黨員干部時刻保持清醒頭腦，自覺抵制誘惑和侵蝕，勤奮學習黨的先進思想和理論，并指導具體工作實踐，努力實現(xiàn)讓基層群眾有更多的獲得感。就是要求黨員干部，用清白二字打底，公廉二字正己，筑牢反腐倡廉的思想防線，練就一身拒腐防變的鋼筋鐵骨。

把奉公為民銘刻于心，用黨紀國法規(guī)矩言行。持一身正氣，保干凈清廉，堅持嚴以用權為百姓，嚴以用權謀發(fā)展，嚴以用權守正道，嚴以用權驅(qū)邪惡，就一定能換來百姓歸心，事業(yè)昌盛，國家繁榮，社會穩(wěn)定。

權力是把雙刃劍，“揮”之不慎可能會傷及自己;權力是一團熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀；權力是一泓激流的水，“掘”之不疏會招致滅頂之災。這是從一些黨員干部由于用權不慎而走向犯罪深淵的典型案例中得出的沉痛教訓。作為黨員干部尤其是領導干部，我認為至少要做到以下四點：

一要樹立正確權力觀。必須深刻認識到，我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。權力屬于人民，權力來自人民，只有為人民掌好權、用好權，才能使權力造福于社會，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地。只有堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終將群眾利益放在第一位，才能保證權力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支持。相反，如果在權力行使問題上搞小集團主義、特權主義，甚至將權力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會滑向腐敗的深淵。

二要把權力當成負擔。蘇聯(lián)解體不久，前蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫就說過一句話，他說權力應該成為一種負擔，當權力是負擔的時候，政權就穩(wěn)如泰山了，權力一旦變成樂趣，一切就完了。這個話如果不是因為蘇聯(lián)解體蘇聯(lián)共產(chǎn)黨丟掉政權，雷日克夫是說不出來的。國家解體了，丟掉政權了，他就體會出來了。權力成為負擔，就是我們的各級領導、掌權者要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民工作，生怕我們的工作出毛病、人民的利益受損失，這樣我們黨才能穩(wěn)如泰山。如果把權力當做樂趣，拿著權力吃喝玩樂，甚至貪污腐敗，那一切就差不多了。雷日科夫的話可謂入木三分，對于我們有著很強的警示意義。

三要依規(guī)用權。用權為公，可以贏得人民贊譽和尊重;用權謀私，很難避免身敗名裂的下場。正是因為我們手中的權力是人民賦予的，所以只能用來為人民謀利益。這就要求我們必須依法依規(guī)用權，嚴格遵守規(guī)范和制約權力的各項規(guī)章制度，自覺把權力關進制度的籠子里，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無私地行使權力，任勞任怨地履行職責，這樣才能得到群眾的認可，體現(xiàn)出人生的價值。

四要自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權力最容易產(chǎn)生腐敗。有力的監(jiān)督是對黨員干部最好的保護。我們一定要正確認識監(jiān)督的必要性和重要性，把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中，特別要時時刻刻地接受人民群眾的監(jiān)督，老老實實地接受人民群眾的監(jiān)督，自覺主動地接受人民群眾的監(jiān)督，決不能把權力變成牟取個人或少數(shù) 人私利的工具，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。