第一篇：銀行支行2014年民主評議政風行風工作實施方案

為深化全行民主評議政風行風工作，持續(xù)推進政風行風建設，根據***政府糾風辦《關于2014年“保民生促發(fā)展 請群眾評議”民主評議政風行風工作實施意見》（*糾辦［2014］4號）的安排部署，結合我行實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨十八大精神為指引，全面貫徹落實中央紀委十八屆三次全會精神，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，把貫徹落實中央八項規(guī)定、農總行改進作風建設28條措施和省分行《關于改進工作作風的實施意見》作為推進政風行風建設切入點，著力解決“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題。通過持續(xù)推進“服務規(guī)范化”建設，自覺踐行“客戶至上、始終如一”的服務理念，固化“誠信立業(yè)、穩(wěn)健行遠”的核心價值觀，不斷增強服務“三農”、服務客戶、服務基層的能力，提升客戶滿意度，進一步樹立和保持農業(yè)銀行良好的社會形象，為促進全面深化改革、服務經濟建設大局，提供優(yōu)質高效的金融服務。

二、評議原則

（一）堅持自覺接受監(jiān)督的原則，把行風建設置于社會監(jiān)督之下；

（二）堅持邊評邊改，評改結合的原則，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程；

（三）堅持以群眾滿意為標準的原則，切實解決群眾關心的熱點難點問題；

（四）堅持標本兼治，綜合治理的原則，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創(chuàng)新。

（五）堅持評議結果與績效考核掛鉤的原則，將評議結果納入各行的黨風廉政建設責任制考核，與綜合績效考評掛鉤，確保民評工作有效開展。

三、評議對象

按照“全面開展、重點督查”的要求，2014年民主評議行風的評議對象為支行本部及支行營業(yè)部、各分理處。同時，將2013年度綜合考評在當地排名靠后的支行列為重點督導對象，促其認真分析、查擺問題，切實提高評議工作實效。評議內容

(一)改進作風，提升執(zhí)行力。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，按“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，準確把握“為民、務實、清廉”的主要內容，按省分行《中國農業(yè)銀行福建省分行關于改進工作作風的實施意見》的要求，真正轉作風帶行風，糾正“庸懶散”的機關作風，踐行改進工作作風的要求，促進全行員工強化“機關為基層服務、全行為客戶服務”的理念，做到求真務實、真抓實干，促進全行員工改進工作作風，提升執(zhí)行能力，提高工作效能，切實服務“三農”和實體經濟。

（二）信息公開，提高透明度。堅持做到“四公開”，即“收費項目公開、服務價格公開、效用功能公開、優(yōu)惠政策公開”，主動向社會公開服務承諾，嚴格履行承諾，無霸王條款、消費陷阱，對政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等信息應公開盡公開，并創(chuàng)新公開載體，規(guī)范公開內容，辦事公開公正，接受社會監(jiān)督。要

按照“手續(xù)合規(guī)、客戶認可、服務到位”的標準，為客戶提供實實在在的金融服務。

（三）規(guī)范服務，提升滿意度。按《關于開展“馬上就辦、辦就辦法”活動的實施意見》的要求，切實解決好網點服務能力差、服務“三農”不求實效、辦事效率不高、“不能為”、“不會為”等問題，主動優(yōu)化服務流程，提高辦事效率，減少辦事時限；端正服務態(tài)度，落實便民利民措施，無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。加強職業(yè)道德教育，教育和引導廣大干部員工增強宗旨意識和紀律觀念，以客戶為中心，愛崗敬業(yè)，弘揚良好的行業(yè)作風。

(四)履行職責，合規(guī)經營。作為服務行業(yè)和窗口單位，誠信始終是農業(yè)銀行的立業(yè)之本、發(fā)展之基。要以轉作風促轉行風，堅持客戶至上、始終如一，進一步樹立“誠信立業(yè)、穩(wěn)健行遠”的核心價值觀，將誠信內化為全體員工的行為準則，認真貫徹落實上級行的決策部署，牢固樹立大局意識、責任意識和 “一級法人”觀念，正確履行職責，嚴格依法依規(guī)辦事，無濫用職權、執(zhí)法不嚴、辦事不公以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題，樹立我行良好的社會形象。

（五）廉潔自律，糾正行風。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”，引導黨員、干部牢固樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，進一步落實黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。同時強化多維度監(jiān)督，不斷增強廣大干部員工的合規(guī)履職意識和廉潔自律意識。

（六）完善制度，落實責任。完善內部管理和監(jiān)督制度，落實政風行風建設責任，建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制，對客戶通過95599服務中心、信訪投訴和信貸客戶回訪等渠道反映的農行服務質量和效率方面的問題，要主動、及時、認真地加以解決，并落實整改措施，力求讓客戶滿意。

五、評議方法和步驟

民主評議行風工作實行統(tǒng)一組織、分級負責、條塊結合、上下聯(lián)動、綜合評定。

動員部署。召開動員大會，部署民主評議政風行風工作，進一步提高全行上下對評議工作的認識；制定民主評議政風行風實施方案，將各項任務分解到部門，到具體的人員，確保各項措施落實到位；選聘評議代表，在各網點公開服務承諾和監(jiān)督方式，利用各種途經和方式，廣泛征求意見建議，主動接受社會和廣大客戶的監(jiān)督，努力營造良好的民主評議政風行風的社會氛圍和輿論環(huán)境。（5月底前完成）。

（二）確定選題。緊緊圍繞建設服務海西主流銀行的發(fā)展目標，為推進海西建設提供優(yōu)質金融服務，進一步加強行風建設，選擇1-2個群眾反映強烈的問題開展評議，制定選題評議方案，內容包括選題內容、選題原因分析、預期目標、擬采取措施等，確保通過評議促進我行行風工作取得明顯成效。（6月底前完成）。

（三）查找問題。各單位要按照本實施方案所明確的評議原則、評議內容，認真開展自查和評議工作。

1.通過發(fā)放調查問卷進行評議。結合創(chuàng)建文明行業(yè)、文明規(guī)范服務示范單位和糾風工作等，通過組織專題座談、發(fā)放征求意見表以及設立意見箱、投訴電話等，主動接受社會和群眾對我行行風建設、文明優(yōu)質服務等工作的監(jiān)督。

2.通過銀企座談會、客戶回訪等方式進行評議。通過信貸客戶回訪和銀企座談會等方式，開展民主評議行風工作；利用行領導及部門下基層走企業(yè)調研、走訪客戶等時機開展民主評議行風工作。

3.通過召開民主生活會進行評議。行風建設實質上是黨風建設的重要組成部分，支行要在召開領導班子民主生活會前，走訪當地政府和金融監(jiān)管部門等單位廣泛征求意見，聆聽他們對我行行風建設的意見和建議；通過民意調查，收集員工對班子及班子成員行風建設工作情況的評價。

4.通過聘請行風監(jiān)督員，虛心納諫，接受他查。各單位要嚴格遵守***政府糾風辦《關于建立全縣民主評議員信息庫的通知》的要求作好行風監(jiān)督員的聘請工作，并組織聘請的行風監(jiān)督員，定期、不定期組織監(jiān)督員召開座談會、邀請監(jiān)督員深入基層單位通過明察暗訪等形式征詢意見,查找我行在服務和行風建設中存在的問題，有針對性地抓好整改落實，進一步提高我行的服務水平。

5、推進全轄網點“6S”管理，積極開展“神秘人檢查”、“客戶滿意度”調查，依托全市視頻聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)，適時抽查各網點整改落實情況，及時督促落實整改，強化約束機制，提高網點服務品質。（8月底前完成）。

（四）落實整改。根據行風評議情況，客觀真實地歸納整理評議意見，對群眾提出的問題進行認真梳理，采取積極有效措施，逐一抓好整改落實，同時及時將整改情況向群眾及糾風辦反饋，對短期內無法解決的問題做好解釋工作。支行民主評議政風行風工作領導小組對問題整改情況進行跟蹤檢查，督促落實，對反饋不及時，弄虛作假的，要追究相關支行、相關部門責任。（11月底完成）。

（五）面對面評議。根據縣糾風辦2014年實施意見，2014年銀行機構面對面評議工作由縣銀監(jiān)辦牽頭，通過向服務對象、新聞媒體、民評代表、人大代表、政協(xié)委員和街居代表現(xiàn)場述職的形式，通報我行在開展民主評議政風行風工作中查找問題、選題評議、落實整改的情況，廣泛聽取社會各界的意見和建議，接受群眾質詢和評議，進一步落實整改。（11月底前完成）。

（六）年終總結。民主評議政風行風以屬地評議為主，支行參加當地政府統(tǒng)一組織的民主評議政風行風活動。各單位要認真對民主評議政風行風工作進行全面總結，深入查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，落實整改成效，提出加強行風建設的措施和辦法，部署下一階段工作?？偨Y報告要向屬地政府糾風部門上報，并虛心接受檢查評議。同時支行的總結材料于2014年11月30日前上報市分行監(jiān)察部。

六、評議結果運用

2014年支行將加大民主評議行風工作在黨風廉政建設責任制考核、綜合績效考評掛鉤力度，并將評議結果作為各行評先評優(yōu)的重要依據，健全完善獎懲機制。對工作扎實、成效明顯、群眾滿意度較高，在當地政府綜合考評中名次靠前的單位予以表揚并總結經驗，加以推廣；對工作不落實、反映問題較多、群眾滿意度較低的單位，對其主要領導進行誡勉談話，并在全行通報批評；對整改不到位，屢查屢犯，特別是對*行聲譽和形象造成不良影響的，嚴格按黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定，追究單位負責人及相關責任人的責任。

七、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。開展行風評議工作有助于推動和促進行風建設，為農行發(fā)展營造良好的環(huán)境，是保障農行發(fā)展的重要舉措，切實增強搞好行風評議工作的責任感和使命感。為了加強行風評議工作的領導，支行成立民主評議行風工作領導小組，領導小組負責對全行民主評議行風工作的統(tǒng)一部署和組織領導，負責行風建設中重大問題的決策，負責行風評議工作的指導、督促和檢查。按照“誰主管、誰負責”及“管行業(yè)必須管行風”的原則，各部門各負其責、協(xié)調配合，群眾廣泛參與的領導機制和工作格局，確保行風評議工作落到實處，取得明顯成效。

（二）優(yōu)化服務，增強責任意識。民主評議行風對于糾正行業(yè)不正之風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進依法合規(guī)經營，推進行風和黨風廉政建設，構建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。銀行作為服務窗口行業(yè)，行風建設的重點體現(xiàn)在服務態(tài)度、服務效率、服務質量等方面，民主評議行風是對我行服務的全面檢驗，各網點要以群眾滿意為標準，強化責任意識，積極做好民主評議行風工作。

（三）廣泛宣傳，加強協(xié)調溝通。在開展民評工作中，要注重宣傳，要主動加強與當地政府糾風辦、行評代表以及有關部門的聯(lián)系溝通，緊密配合，加強行風建設信息報送工作，及時向屬地糾風辦上報本行行風建設工作信息，支行每二個月應至少向縣糾風辦報送一篇行風工作信息，進一步擴大農業(yè)銀行的影響力，切實營造濃厚的輿論氛圍，樹立我行大型公眾持股商業(yè)銀行良好的社會形象。

（四）接受監(jiān)督，注重行評實效。要主動接受群眾、媒體、社會的監(jiān)督，變被動接受意見為主動征求意見，不斷規(guī)范服務行為。堅持糾、評、建并舉，以評促糾，以評促建，把評議工作與各項業(yè)務工作有機結合，把解決問題貫穿于評議工作的全過程，確保評議工作取得實效，為服務海西建設做出新的更大貢獻。

（五）創(chuàng)新工作，認真總結經驗。各單位要按照實施方案，積極推進行評工作，要嚴要求、高標準完成宣傳發(fā)動、自查自糾、全面整改等各個階段的工作；要把業(yè)務工作與政風行風評議有機結合，進一步創(chuàng)新完善工作方式和工作機制，增強行評活動的針對性和實效性，促進行評工作創(chuàng)新創(chuàng)特創(chuàng)成效，從而實現(xiàn)“規(guī)定動作”不走樣，創(chuàng)新工作有特色。要認真總結、推廣行評工作好的經驗、做法，不斷提升我行民主評議行風工作水平。

第二篇：民主評議政風行風工作實施方案

2014稽查分局

民主評議政風行風工作實施方案

根據《省質監(jiān)局關于在全省質監(jiān)系統(tǒng)認真開展民主評議政風行風工作的通知》以及市局《2014全市質監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》（黃質監(jiān)〔2014〕32號）的通知要求，為做好民主評議政風行風工作，結合分局工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅持“糾建并舉、懲防結合”的方針，緊密結合質監(jiān)職能，著力解決好服務對象和人民群眾反映強烈的突出問題，堅持查改并重，通過單位、個人自查、服務對象建議，全面收集政風行風方面存在的問題，糾正損害群眾利益的不正之風，切實加強單位和工作人員牢固樹立服務意識、宗旨意識、勤廉意識，進一步轉變工作作風、規(guī)范執(zhí)法行為、切實提升履職能力，有效推進學習型、科技型、法治型、服務型、和諧型“五型”質監(jiān)建設，為服務全市經濟社會發(fā)展做出質監(jiān)部門新的貢獻。

二、基本原則

1．堅持統(tǒng)一領導、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，市局負責全市質監(jiān)系統(tǒng)評議活動的指導和督導工作；大冶質監(jiān)局、陽新質監(jiān)局在當地紀委的指導下負責本單位的評議工作。

2．堅持面向社會、依靠群眾。全市各級質監(jiān)部門要堅持開門納諫，加強同人大代表、政協(xié)委員、經信委、工商聯(lián)、服務對象及新聞媒體等聯(lián)系，虛心聽取企業(yè)和服務對象意見，廣泛采納群眾意見建議。

3．堅持問題導向、邊評邊改。按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，圍繞解決質監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點，統(tǒng)籌運用評、查、糾、改、建等方法，解決問題、完善制度，促進質監(jiān)系統(tǒng)政風行風建設。

4．堅持統(tǒng)籌協(xié)調、全面推進。抓好統(tǒng)籌謀劃，做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，以抓質監(jiān)業(yè)務工作豐富行評工作，通過行評工作促進質監(jiān)業(yè)務工作的提高。

三、評議對象和評議內容

（一）評議對象

全市質監(jiān)系統(tǒng)各級質監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。

（二）評議內容

1．依法履職、服務企業(yè)發(fā)展方面。一是國家質檢總局已經取消的行政審批事項是否繼續(xù)實施行政許可的情況；二是推進“四減五制三集中”落實的情況；三是落實服務企業(yè)20條措施，縮短審批時限、減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范服務行為、提高服務效率的情況；四是執(zhí)行《黃石市財政局、黃石市物價局關于取消減免涉企收費（基金）的通知》的情況；五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實施行政處罰的情況；六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為，治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況；七是重要事項辦理和行政審批權力行事規(guī)范和公開透明的情況；八是技術機構嚴守職業(yè)道德，規(guī)范涉企檢驗、檢測、檢查行為的情況。

2．轉變工作作風方面。一是貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點要求，加強作風建設的情況；二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題的情況；三是整治服務意識不強、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權，解決庸懶散軟、中梗阻塞、不作為、亂作為等問題的情況；四是國家質檢總局行風建設“十不準”、“五公開”，省局行風建設“八項承諾”、“六條禁令”、“八不準”落實的情況；五是按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，將行風工作與業(yè)務工作同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核的情況；六是窗口受理制度、服務承諾制度、限時辦結制度、首問責任制度、一次性告知制度、責任追究制度等六項制度落實的情況。

3．加強黨風廉政建設和反腐敗工作方面。一是各級黨組（支部）落實黨風廉政建設主體責任的情況；二是各級領導班子和領導干部履行“一崗雙責”、發(fā)揮黨風廉政建設表率作用的情況；三是加強黨風廉政建設、落實《廉政準則》的情況；四是“三重一大”制度決策機制建立和執(zhí)行的情況；五是政風行風責任考核體系建立和實施的情況；六是完善崗位風險、預警機制，建立腐敗風險防控體系的情況。

4．收集和解決問題方面。一是暢通群眾利益訴求渠道，通過多種途徑查找自身問題的情況；二是及時解答和認真解決群眾政策咨詢和舉報投訴的情況；三是查找突出問題的情況；四是突出問題制定整改方案、落實責任人和整改期限的情況；五是政風行風熱線節(jié)目過程中受理的舉報投訴辦理回復、行風評議監(jiān)督員提出的問題建議答復、政風行風評議公開承諾事項兌現(xiàn)到位等的情況；六是解決突出問題，社會各界、服務對象滿意的情況；七是健全完善政風行風建設長效機制的情況。

四、實施步驟及主要工作內容

此次評議工作從2014年5月開始到11月份結束，分五個階段，采取“統(tǒng)一組織、分級負責、上下聯(lián)動、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內同步進行。具體安排如下：

第一階段：動員部署階段（5月）

1．制定方案。成立領導小組，組建工作專班，印發(fā)行評實施方案，層層建立民主評議行風工作責任制，切實加強 對行風評議工作的領導和組織協(xié)調、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機構成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報市局政風行風評議領導小組辦公室（0714-6518939）。

2．思想發(fā)動。廣泛組織干部職工深入學習政風行風建設的相關文件、《省質監(jiān)局關于在全省質監(jiān)系統(tǒng)認真開展民主評議政風行風工作的通知》、《市糾風辦關于2014全市民主評議政風行風工作的意見》、《2014全市質監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》和省質監(jiān)局領導、市局領導在今年行評動員會上的重要講話，提高對政風行風評議工作重要性的認識。

3．營造氛圍。市局將在政府門戶網站開辟政風行風評議專欄，向社會廣泛宣傳評議的內容、重點及投訴渠道，發(fā)動社會各界積極參與，使整個評議活動在廣大群眾的關注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進行。各級質監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網絡、電視、報刊、專題活動等載體，及時宣傳、報道質監(jiān)系統(tǒng)的先進典型，向社會公布服務職能、服務標準、服務承諾等，形成濃厚的行評氛圍，爭取社會各界的理解與支持。

第二階段：查找問題和公開承諾階段（5-6月）

1．廣泛征求意見。各單位要通過新聞媒體、門戶網站、熱線電話、問卷調查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進來，通過召開座談會、上門走訪、設立意見箱、公布熱線電話及網絡信箱等多種形式，廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風辦、行評督查員、服務對象及社會各界對本系統(tǒng)、本部門政風行風方面的意見和建議。

2．認真開展自查。要圍繞評議的重點內容和目標任務，加強內部排查，主動發(fā)現(xiàn)問題，對本單位存在的突出問題要逐一剖析，找出原因，認真梳理分類。重點開展“五查五看”，即：一查執(zhí)法行為，看是否存在不按法定依據、權限和程序執(zhí)法的問題；二查收費行為，看是否存在違反規(guī)定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍以及亂罰款、亂攤派的問題；三查工作作風，看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；四查服務意識，看是否存在態(tài)度蠻橫、耍特權、“門難進、臉難看、事難辦”的問題；五查廉潔自律，看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風廉政建設規(guī)定的問題。

3．主動公開承諾。對收集到的各類問題，特別是群眾反映強烈的突出問題和重點事項，要及時核實處理，根據職能權限提出相應的解決辦法和方案，明確辦結時限，并通過當地主要媒體向社會作出公開承諾。

4．開展明察暗訪。邀請行評監(jiān)督員、行風監(jiān)督員和新聞媒體對本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務企業(yè)發(fā)展、轉變工作作風、加強黨風廉政建設和反腐敗工作等問題和行評工作推進的情況開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報市局行評辦。

第三階段：行風建設和問題整改階段（6月至11月）

整改階段是實現(xiàn)和鞏固評議成果的關鍵階段，通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉化成整改的實際行動和建章立制的依據，努力實現(xiàn)問題整改到位，并形成管長遠的制度體系。

1．制定整改方案。各單位要針對發(fā)現(xiàn)的問題，認真制定整改方案，明確整改目標、整改措施、完成時限、責任領導和責任人。對能及時解決的問題，要限時解決；對暫時無條件解決的，要列出整改計劃；涉及政策性的問題，要做出說明，贏得群眾的理解與認同。各單位要根據集中評議的反饋意見，不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報市局行評領導小組辦公室備案。

2．狠抓整改落實。問題整改要實行銷號式管理，整改落實一件注銷一件，確保所有問題逐一整改落實。整改工作完成后，要及時開展“回頭看”，看整改是否達到預期目標、群眾是否滿意，并將整改結果及時向行評監(jiān)督員、糾風辦、行風監(jiān)督員、有關部門和新聞媒體通報、宣傳，讓廣大群眾和社會各界真切體會到質監(jiān)部門行評工作的力度和效果，感受到真心實意為群眾辦好事、辦實事、辦成事的決心和態(tài)度。

3．建立長效機制。要從發(fā)生問題的源頭分析原因，建立健全監(jiān)督制約機制，強化整改效果。對屢禁不止、糾而復發(fā)的問題要從制度上找原因，用創(chuàng)新的方法加以解決，從源頭上防止類似問題的反復發(fā)生，不斷完善政風行風建設的長效機制。對各級質監(jiān)部門在問題整改中動作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意，要綜合運用誡勉談話、組織處理、通報批評等手段加強督導。

第四階段：行風狀況測評階段（10—11月）

今年的集中測評工作中，將按照中介機構電話抽樣調查、社會問卷調查、“政風行風熱線”考核、電視問政集中評議的方式進行。評議結果采用百分制計分，參評部門綜合評議得分=第三評估結果×20%+服務對象評議結果×30%+媒體測評結果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結果×20%。

1.第三方評估。市紀委委托專門調查機構，采取隨機抽樣調查的方式，在質監(jiān)系統(tǒng)服務對象和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取調查對象，對質監(jiān)部門政風行風狀況滿意度進行調查。

2.服務對象評議。由市民政局、市經信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務對象對質監(jiān)部門進行書面問卷式測評。

3.媒體測評。市紀委將以電視問政方式開展集中評議，通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體在全市同步播出和報道。市領導、市直參評部門負責同志、參評部門服務對象代表、特邀監(jiān)督員、行評督查員等參加集中評議，進行現(xiàn)場測評。

4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀委將匯集信訪、領導批件、“政風行風熱線”投訴辦理的情況，對質監(jiān)部門行風建設效果進行評估考核。

市局將依據測評方法對各單位實施抽查，各單位要積極做好集中測評準備工作，主動開展自我測評。

第五階段：總結及結果運用階段（11月）

各單位要及時總結行評成果和經驗，向當地政府、糾風辦和市局行評領導工作小組報告工作的情況，爭取領導和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評領導小組報送行評工作總結。市局將對各單位的行評結果與黨風廉政建設責任制考核和目標責任制考核掛鉤，對在當地被評為“民主評議政風行風不合格單位”的將下發(fā)整改通知書，約談主要負責人。

五、組織領導

為加強對2014年全市質監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作的組織領導，確保評議工作有計劃、按步驟、高質量的進行，市局黨組決定成立黃石市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)民主評議政風行風工作領導小組。組成人員名單如下：

組 長：柯尊強 黨組書記、局長 副組長：劉家文 黨組成員、副局長

柳旺元 黨組成員、副局長 成 員：陳奉軍周啟春肖唐敏陳松樹湯正東袁 林馬雪輝何曉霞 周燕燕 徐華漢劉 昆楊 波朱再興何 力李國林柯尊誠鄭曉華陳文春黨組成員、副局長 黨組成員、副局長 黨組成員、紀檢組長 黨組成員、總工程師 調研員 副調研員 副調研員

辦公室主任

計財科副科長 質量科科長 監(jiān)督科科長 法制科科長

標準化科科長、標準化所所長 計量科科長 特設科科長 人事科副科長 機關黨委副書記 監(jiān)察室主任

馮光濤 市稽查分局局長 云 霞 許可分局局長 楊長明 城區(qū)分局局長

熊宣明 大冶質監(jiān)局黨組書記、局長 王義軍 陽新質監(jiān)局黨組書記、局長 毛文勝 市纖檢局局長 李 盛 市計量所所長

李慶明 副調研員、市質檢所所長 姜本文 市質監(jiān)學校校長 張軍南 省特檢院黃石分院院長

領導小組辦公室設在市局監(jiān)察室，負責領導小組的日常工作，陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設三個組：材料組由陳文春、余珊、李莉（計量所）負責，宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負責，督辦組由陳松樹、柯尊誠負責。

黃石市質量

技術監(jiān)督局

2014年5月7日

第三篇：2010民主評議政風行風工作實施方案

廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2010年民主評議政風行風工作實施方案

按照區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風行風工作實施方案》的要求，為扎實有效的開展民主評議政風行風工作，促進和加強政風行風建設，樹立明確工作目標，提升整體工作形象和服務水平，保障全年工作再上一個新臺階?，F(xiàn)根據我院實際情況，特制定本方案，具體內容如下：

一、指導原則和目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作，努力實現(xiàn)“一年強基礎、兩年上臺階、三年創(chuàng)一流”的衛(wèi)生工作目標，切實解決群眾反映的突出問題和糾正醫(yī)藥購銷領域的不正之風。以加強政風行風建設為中心，注重標本兼治、綜合治理；以社會各界廣泛參與為基礎，自覺接受社會各方面的監(jiān)督；以人民群眾滿意為標準，努力建設法制型、服務型、責任型、效能型、廉潔型衛(wèi)生工作單位，促進轉變觀念、轉變行風，提升工作效率和服務質量。進一步樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔行醫(yī)”的新風尚，推動擴大內需促進經濟增長，加快災后恢復重建各項政策和工作落實。

二、評議方法和步驟

評議工作從2010年1月至12月底基本結束，整個評議工作

分為四個階段進行。

（一）宣傳動員階段（2010年1月—4月）

通過召開全體職工會議，傳達上級主管部門關于開展專項工作的相關精神和會議、文件內容。

讓全體職工充分認識開展專項工作的重要意義、具體內容和要

求，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。增強參與評議活動的主動性和

自覺性。并根據單位實際情況制定專項工作實施方案，建立健全

組織機構（具體名單附后）。

（二）自查自糾（自主評議）階段（2010年5月—7月）

根據區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風行風工

作實施方案》的評議內容和“五看五查五糾”、“十看十查十糾”，認真查找我院存在的突出問題，做到舉一反三，查找問題不留死

角，防止走過場。并通過板報、發(fā)放宣傳資料等手段，形成聲勢

浩大的社會氛圍，讓社會各界參與到其中，幫助我們找出存在的問題，認真分析存在的問題，找出合理的解決方案，為整改創(chuàng)造

條件。并在7月20號前將自查自糾情況上報上級主管部門。

（三）整改落實階段（2010年8月—9月）

根據自查自糾階段中查找出的問題，深入剖析，查找問題根

源，認真制定整改方案，列出各項問題和建議的分類項目、整改

目標、整改措施、完成時限、具體負責人和責任領導。對能解決

和通過努力能解決的問題，限時解決；暫時無條件解決的要列出

整改計劃和時限；集中評議反饋的意見要進一步完善整改方案。

整改方案于2010年9月底前上報區(qū)衛(wèi)生局。

（四）總結提高階段（2010年10月—11月）

專項工作完成整改后，要充分總結民主評議政風行風建設的實施、整改及取得的成效。為以后開展工作打下堅實的基礎。

三、工作要求

要從根本上充分認識開展專項工作的重大意義和具體內容，要切實加強領導，結合單位實際，突出工作重點，加強各方面的聯(lián)系、密切配合，努力將專項工作落實到實處，讓其發(fā)揮重要意

義，提高我院的整體形象和服務質量。

主題詞：2010 民主評議政風行風實施方案抄送：衛(wèi)生局鄉(xiāng)政府衛(wèi)辦麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室印制（共9份）

附件：

廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院

民主評議政風行風工作領導小組

成員名單

組長：谷茂林（院長）

成員：劉桂珍

蒲鏡全

凡華

專項工作小組下設辦公室，由蒲鏡全同志負責日常工作事務。

2010年5月1日

第四篇：民主評議政風行風工作實施方案

民主評議政風行風工作實施方案

>方案一：民主評議政風行風工作實施方案

為認真貫徹落實中央和省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，切實加強我市政風行風建設，進一步提升我市公共服務廉潔化水平，根據全省糾風工作會議和《廣州市政府糾風辦關于20XX年糾風工作的實施意見》（穗府糾辦〔20XX〕2號）部署要求，決定今年在我市設有辦事大廳（窗口）的政府部門開展民主評議政風行風活動，對20xx開展民主評議行風活動的單位進行“回頭查”驗收工作。為確保今年民主評議政風行風工作推進有序，扎實開展，特制定本實施方案。

一、總體要求

通過開展民主評議政風行風活動，推動各部門各單位全面排查和解決在履行職責服務群眾中存在的問題，整治庸懶散奢、推諉扯皮、吃拿卡要、以權以職謀私、漠視群眾利益等不良風氣，以評促改，標本兼治，完善管理制度和監(jiān)督機制，實現(xiàn)作風建設和公共服務廉潔化水平明顯提升，群眾辦事滿意度明顯提高。

二、組織領導

成立20xx年廣州市民主評議政風行風工作領導小組。

組長：XXXXXX

副組長：XXXXXX

成員：XXXXXX

領導小組下設辦公室（簡稱市行評辦），設在市紀委監(jiān)察局糾風室，主任由廖增烈同志兼任。

三、評議對象

（一）設有辦事大廳（窗口）的市直有關單位和中央、省駐穗有關單位（共31個）

市經貿委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市國土房管局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市水務局、市農業(yè)局、市外經貿局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市人口和計生局、市規(guī)劃局、市城管局、市物價局、市工商局、市林業(yè)和園林局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全生產監(jiān)管局、市知識產權局、市民防辦、市“三舊”辦、市檔案局、市住房公積金管理中心，市國稅局、市地稅局。以上各單位的直屬單位設有辦事大廳（窗口）的，納入各單位的評議范圍。

（二）行評“回頭查”單位（18個）

2012開展民主評議行風活動的市殯葬服務中心、市銀河烈士陵園管理處、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站場建設管理中心、廣州交通集團出租汽車有限公司、廣州白云出租汽車集團有限公司、廣駿旅游汽車企業(yè)集團公司、中國電信廣州分公司、中國移動廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司、廣州銀行、廣州農村商業(yè)銀行、廣州供電局有限公司、廣州市自來水公司、廣州燃氣集團有限公司和廣州珠江數碼集團有限公司。

四、評議內容

（一）制度建設情況。是否根據自身職責，按照合理、高效、廉潔原則制定完整的政務服務規(guī)章制度、工作流程和辦事指引，做到政務服務有章可循。

（二）政務公開情況。是否嚴格執(zhí)行政府信息公開有關規(guī)定要求，全面、及時、準確公開與政務服務有關的規(guī)章制度、工作流程和辦事指引、投訴渠道。

（三）制度執(zhí)行情況。是否嚴格按照規(guī)章制度、工作流程、辦事指引為企業(yè)和市民提供便捷、高效、優(yōu)質的政務服務。

（四）清正廉潔情況。在服務企業(yè)和市民過程中，是否存在吃拿卡要、以權以職謀私等問題。

（五）監(jiān)督問責情況。是否針對服務態(tài)度、服務效率建立有效的內部監(jiān)督機制；是否及時、高效處理服務對象的投訴；是否對明顯存在不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要、以權以職謀私、損害群眾利益等問題的責任人員實施問責。

五、評議方法

采取單位自評、服務對象評議和市行評團評議相結合的方式進行。

（一）單位自評。由參評單位組織干部職工實事求是地對本單位政務服務情況作出評價并打分（占20%）。

（二）服務對象評議。市政府糾風辦委托第三方民調機構對參評單位辦事大廳（窗口）開展服務對象抽樣調查評議（占40％）。

（三）市行評團評議。由人大代表、政協(xié)委員，黨政機關、民主黨派、人民團體、新聞單位代表以及市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員、政風行風督察員、廉潔廣州建設人民觀察員等組成市行評團，在聽取參評單位情況匯報、明查暗訪、查閱資料等，全面了解參評單位政務服務情況的基礎上，對各參評單位作出評價（占40％）。

（四）結果評定。根據單位自評、服務對象評議和市行評團評議結果，對參評單位的政務服務情況綜合評定出“滿意”（80－100分，含80分）、“基本滿意”（60-80分以下，含60分）、“不滿意”（60分以下，不含60分）檔次結果。

六、評議步驟和時間安排

（一）動員部署（6月）。參評單位結合實際制定民主評議工作具體方案，建立民主評議工作領導機構和工作機制，召開民主評議政風行風工作會議，廣泛宣傳發(fā)動，提高廣大干部職工參與評議的積極性和主動性。各參評單位制定的民主評議工作方案，于7月5日前報市行評辦。

（二）自查自糾自評（7－8月）。參評單位圍繞評議內容，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查等形式，廣泛征求基層干部職工、服務對象的意見建議，深入查找部門、服務窗口及其工作人員在政務服務中存在的問題，通過梳理問題、建立臺賬、制定措施、落實責任、限期整改、及時反饋，確保自查自糾工作深入扎實。各參評單位自評報告及自評分數（按自評滿分為100分標準確定）要于8月31日前通過本單位網站向社會公布，并于9月5日前分別報送市行評辦和市行評團各成員。

期間，市行評團將采取明查暗訪、座談等形式了解參評單位民主評議政風行風工作推進情況和問題查找及整改情況；市行評辦將把市行評團、廣州糾風網和《行風面對面》節(jié)目收集到的意見與建議分送相關單位進行整改。各參評單位要及時將本單位行評工作動態(tài)信息報送市行評辦、市行評團成員，加強工作信息的反映和交流。

（三）綜合評議（9－10月）。市行評團在聽取參評單位開展民主評議政風行風工作情況和問題整改情況的匯報、查閱相關資料等，了解掌握各參評單位政務服務情況的基礎上，對參評單位進行無記名投票評議。市行評辦綜合參評單位自評、市行評團評議和服務對象評議結果，評定出檔次結果。綜合評議結束后，市行評辦召開民主評議政風行風工作情況通報會，>總結行評工作情況，宣布評議結果。

（四）總結提高（11月）。參評單位結合查找出來的問題，制定措施、落實整改、建章立制，深化鞏固民主評議工作成果。期間，市行評辦組織市行評團圍繞推進公共服務廉潔化和整治庸懶散奢等不良風氣工作，對2012開展民主評議行風活動的18家公共服務單位進行“回頭查”驗收工作。

各區(qū)、縣級市政府糾風辦于11月5日前向市政府糾風辦書面報送民主評議政風行風>工作總結。

七、評議結果的運用

評議結果將作為考核參評單位落實黨風廉政建設責任制暨廉潔廣州建設和公共服務廉潔化等的重要指標，并專題向市委、市政府報告。對于群眾滿意度較低、排名靠后、或社會反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，對其單位領導進行誡勉談話，取消當年評優(yōu)資格。

八、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各級各單位要按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，認真落實參評單位“一把手”負總責、分管領導具體抓、部門密切配合、群眾廣泛參與的領導和工作機制，增強民主評議工作的>計劃性、針對性和實效性，確保民主評議工作穩(wěn)步、扎實推進。

（二）抓好評議環(huán)節(jié)，注重工作實效。各參評單位要堅持把整治庸懶散奢等不良風氣和推進公共服務廉潔化與業(yè)務工作有機結合起來，始終把關注民生、化解民困作為民主評議工作的重點，切實做到征求意見態(tài)度誠懇，查找問題全面深刻，整改措施及時到位，確保民主評議工作取得實效。對民主評議工作不重視、敷衍應對，群眾滿意度較低的單位要“回爐”，并追究單位領導和有關人員責任。

（三）加強制度建設，促進整體提高。各級各單位要善于發(fā)現(xiàn)總結民主評議工作中的先進典型，加強宣傳，弘揚正氣，以點帶面，促進本地區(qū)、本單位政風行風建設整體水平的提升。要建立完善一批制度規(guī)定，實現(xiàn)由解決具體問題向注重解決苗頭性、傾向性問題的轉變，形成管住當前、立足長遠的長效機制，切實促進我市政風行風建設水平上一個新臺階。

各區(qū)、縣級市政府糾風辦應參照市的做法，在相應部門開展民主評議政風行風活動。各區(qū)、縣級市20XX年民主評議政風行風工作實施方案于6月28日前報送市政府糾風辦。

方案二：民主評議政風行風工作實施方案

為進一步加強住建系統(tǒng)政風行風建設，按照全省糾風工作會議精神及《市糾風辦關于2010年全市民主評議政風行風工作的實施意見》，結合住建委工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府民主評議政風行風工作部署，緊緊圍繞全市建設工作目標任務，以加強政風行風建設為核心，以切實轉變工作作風和深入開展依法行政為重點，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，通過評議，進一步規(guī)范行政行為，促進建設行業(yè)管理水平的提高，推進建設事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、評議對象

根據市委、市政府的部署，市住建委作為具有行政執(zhí)法職能的行業(yè)管理部門，被確定為今年的民主評議政風行風工作的對象，包括委機關及所屬的市建筑節(jié)能辦公室、市城建檔案館、市建設工程質量安全監(jiān)督站、市建筑工程質量檢測站、市建筑市場管理站、市建設工程造價管理站、市室內裝飾行業(yè)管理辦公室和三峽水務公司、宜昌中燃公司等10個單位。住建委在省住建廳的領導下對各縣市區(qū)住建系統(tǒng)的工作進行督促和指導。

三、評議目標和任務

以政風行風建設為抓手，著力強化“三種意識”，提升“五種能力”，推進實施“十大工程”，鍛造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的建設行政隊伍，促進建設事業(yè)科學發(fā)展。

強化“三種意識”即：強化發(fā)展意識，強化服務意識，強化創(chuàng)新意識；提升“五種能力”即：提升參謀能力，提升學習能力，提升執(zhí)行能力，提升保障能力，提升自律能力；實施“十大工程”即：實施拓展新區(qū)工程、夜景燈光工程、道路通暢工程、改善民生工程、無障礙工程、環(huán)境治理工程、質量保證工程、建筑節(jié)能工程、住房康居工程和村莊整治工程。

四、評議內容

評議內容要圍繞市委、市政府及住建委的工作目標，與政風行風建設的重點任務相結合，與切實解決影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結合，重點評議以下幾個方面：

（一）促進發(fā)展方面。是否全面落實科學發(fā)展觀，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴內需、促發(fā)展，把加強政風行風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，積極、主動地支持、服務全市經濟發(fā)展。

（二）執(zhí)行力建設方面。是否具有全局意識和大局觀念，執(zhí)行上級重大決策做到政令暢通、令行禁止，優(yōu)質高效完成工作目標；是否遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德，依法行政、依法經營、誠實守信，有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題；是否建立和實施了行政執(zhí)法責任制、建立了符合職能特點的工作規(guī)范。

（三）公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題、容易滋生腐敗的領域和環(huán)節(jié)，推行和完善了住建系統(tǒng)辦事公開制度，政務公開的方式和手段是否結構科學、配置合理、程序嚴密、運行公開、制約有效，是否接受社會各界監(jiān)督。

（四）服務和效率方面。是否切實規(guī)范工作人員的公務行為，糾正工作中存在的不作為、亂作為、低效率等影響機關效能和執(zhí)行力的問題，是否完善工作運行程序、增強服務意識,減少審批事項、積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（五）反腐倡廉建設方面。是否建立腐敗風險防控體系，圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作；是否實行目標量化考核，狠抓班子建設和隊伍建設，糾正并查處違法亂紀、以權謀私的行為，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務。

（六）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，積極參加“政風行風熱線”活動，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項制度，是否堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制，取得明顯效果。

五、組織實施和方法步驟

住建委的評議工作在市委、市政府和市糾風辦的領導下，采取“上下聯(lián)動，條塊結合，面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式組織實施。整個評議工作從8月份開始到12月基本結束，主要分為四個階段：

（一）宣傳發(fā)動和自查自糾階段（8月—9月份）

1、組建專班，制定方案。成立民主評議政風行風工作領導小組，結合實際制定實施方案和具體日程安排。

2、廣泛宣傳，公開承諾。召開民主評議政風行風工作動員大會，組織學習有關文件，明確行風評議工作的目標任務、內容、工作方法、步驟及要求，提高認識，統(tǒng)一思想。同時通過行風熱線、網絡、宣傳欄等形式向社會做出政風行風建設公開承諾；在建設系統(tǒng)各部門、單位網站上設置民主評議政風行風專欄，建立評議聯(lián)系網，公布投訴電話、電子信箱、網址。

3、征求意見，自查自糾。針對民主評議政風行風的內容，多方查找問題，認真開展自查自糾。一是黨組成員上門征求行業(yè)內各服務對象的意見；二是采取座談和發(fā)征求意見函的形式征求各級領導、相關部門及義務行風監(jiān)督員的意見；三是在施工現(xiàn)場發(fā)放問卷調查，組織1-2次明察暗訪活動，深入基層，查找問題。通過征求意見，查找突出問題，明確整改方向。

（二）集中整改階段（10月份）

1、各單位對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，本著對人民群眾高度負責、對建設事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真梳理，制定出切實可行的整改方案，方案中要有明確具體的措施、方法、責任人和時限要求。

2、認真逐條整改，完善規(guī)章制度，建立長效機制，鞏固整改成效。

3、充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，對各單位進行明察暗訪和督導檢查，了解各參評單位的整改情況。查處評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀違法案件，并按照有關規(guī)定實施責任追究。

（三）集中測評和考核總結階段（11月-12月中旬）

按照市糾風辦的工作部署，參與社會問卷調查。各單位將民主評議政風行風評議結果和工作總結上報住建委。12月中旬召開全市民主評議政風行風工作總結大會，公布評議結果。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。住建系統(tǒng)的評議工作在市建委民主評議政風行風工作領導小組的領導下開展工作，堅持黨組統(tǒng)一領導，班子成員分工負責，工作專班組織協(xié)調，部門各負其責的領導體制和工作機制。各單位黨政負責人要高度重視此次民主評議政風行風活動，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把評議工作作為落實黨風廉政建設和糾風工作責任制的重要舉措，作為加強政風行風建設的重要手段，認真抓好落實，要按照領導小組的要求做到職責、任務、工作重點“三明確”，加強工作聯(lián)系，及時把評議工作媒體報道、工作簡報、經驗材料報市住建委，保證信息暢通，確保民主評議政風行風各階段任務圓滿完成。

（二）扎實整改，務求實效。住建行業(yè)是民生特征突出的行業(yè)，與人民群眾關系密切，熱點難點問題較多，要突出抓好評議反饋意見的整改落實，主動接受行風評議代表監(jiān)督評議，并加強與評議代表的正常相互聯(lián)系、信息反饋，認真聽取評議代表意見，解決認真解決服務發(fā)展中的突出問題。立足于建立長效管理運行機制，切實增強政府執(zhí)行力和社會公信力，努力提高服務質量和水平，使這次民主評議政風行風工作取得真正明顯的效果。

（三）嚴肅紀律，嚴格實施。住建系統(tǒng)各部門、各單位及其工作人員要以好的作風搞好民主評議政風行風工作，嚴明紀律，真心誠意敞開大門接受服務對象和社會各界的評議和監(jiān)督。要始終嚴格遵守各項評議工作紀律，不得編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；不得利用行政手段影響正常評議，不得采取不正當手段干擾正常評議；不得違規(guī)提供投訴舉報問題的單位或人員情況。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的，要予以通報批評，情節(jié)嚴重的要給予黨紀政紀處分。正確對待評議結果，堅持以實實在在的工作成績取信于民。

（四）全力以赴，形成合力。各單位要克服厭倦情緒，做好打“持久戰(zhàn)”的心理準備，要舉全委之力，舉全系統(tǒng)之力，全力以赴，搞好民主評議政風行風工作，周密謀劃、精心組織、狠抓落實，保證評議工作的正常、順利進行。

方案三：民主評議政風行風工作實施方案

為深入推進全市司法行政系統(tǒng)政風行風建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務水平和行政效能，提升司法行政良好形象，根據廣元市糾風辦《關于印發(fā)〈廣元市20XX民主評議政風行風工作實施方案〉的通知》（廣糾辦發(fā)〔20XX〕2號）精神，結合我局工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實十八大、十八屆中紀委二次全會、省第十次黨代會、省紀委十屆二次全會和市委六屆七次全會、市紀委六屆三次全會精神，圍繞“十二五”戰(zhàn)略部署和市委市政府中心工作，進一步深化政風行風建設，充分發(fā)揮人民群眾和社會各界的監(jiān)督作用，著力解決群眾反映強烈的突出問題，為加快建設“美麗廣元、幸福家園”提供有力的保障。

二、評議對象

（一）各級司法行政機關、司法所；

（二）各公證處、律師事務所、司法>鑒定中心（所）、基層法律服務所。

三、評議內容

（一）履行職責情況。是否認真貫徹落實科學發(fā)展觀，是否圍繞司法行政事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局正確履行職能，對中央、市委、司法部、省司法廳和市局黨委的決策部署是否落實到位。法律服務行業(yè)是否講誠信、是否規(guī)范服務行為，司法行政機關是否依照法定程序和權限實施行政管理，保證政令暢通。

（二）辦事公開情況。是否按照政務公開、法律服務行業(yè)辦事公開的要求，采取多種形式將工作職責、工作內容、工作標準、政策依據、收費標準、辦事程序、監(jiān)督保障措施等向社會和群眾公開，是否做到內容全面、準確、真實，是否公布舉報、投訴電話，是否依法保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，是否主動接受社會各界監(jiān)督。

（三）廉潔從政情況。是否認真落實黨風廉政責任制，是否健全完善懲治和預防腐敗體系，是否嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等廉潔自律各項規(guī)定，在行政審批、執(zhí)法環(huán)節(jié)、法律服務等方面有無以權謀私行為，在工程建設、大宗物資采購、資金使用等方面有無商業(yè)賄賂和不廉潔行為。

（四）作風建設情況。是否認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”、省廳“十二項規(guī)定” 和市局“十項規(guī)定”。是否大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，是否加大治懶治庸力度；是否公正文明執(zhí)法，是否存在責任心不強、工作不深入、作風不扎實、辦事效率低等現(xiàn)象；是否熱心服務群眾、服務基層，是否落實崗位責任制、首問責任制、限時辦結制等機關效能建設制度。

（五）問題整改情況。是否重視信訪舉報工作、及時處理群眾來信來訪、查處違法違紀行為；是否圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實加大整改力度，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，著力解決群眾反映強烈的突出問題，并注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。

四、評議方法和步驟

民主評議采取重點評議和普遍評議相結合、自主評議和集中評議相結合的方式進行。分為四個階段開展：

（一）動員部署階段（3月-4月）

各單位要建立完善相關工作機構，結合各自實際情況制定本單位政風行風實施方案，選聘政風行風評議員，宣傳營造良好的輿論氛圍。

（二）評議調查階段（5月-8月）

1.圍繞評議內容開展自查自糾工作，并通過召開座談會、接受投訴、上門走訪和邀請民主評議政風行風督導員、監(jiān)督員和社會各界人士等評議代表，進行“面對面”或“背靠背”的評議等多種形式，廣泛征求服務對象、相關單位和社會各界的意見和建議，針對評議中提出的問題，及時進行認真分析、梳理和歸類。

2.在廣泛征求意見和建議的基礎上，對查找出的主要問題和征求到的意見及建議，通過公示欄、會議等形式進行通報。各單位要根據評議情況形成書面自查自糾報告，于8月底前報市局監(jiān)察室。

（三）民主評議階段（9月）

召開評議會議，由評議代表通報反饋調查意見，并提出整改建議。

（四）整改落實階段（10月-11月）

1.通過上一的考核結果和本督導員、監(jiān)督員、社會各界人士等評議代表的評議意見和明察暗訪、突擊檢查、隨機暗訪發(fā)現(xiàn)的問題以及自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，扎實開展整改。要制定針對性和可操作性強、便于操作的整改措施，明確整改期限，一時難以整改到位的要說明理由、列出計劃，整改情況及時向有關部門、服務對象反饋。

2.從群眾最滿意的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，對群眾反映強烈的突出問題要進行專項整治，對于糾風辦交辦的行風案件，要認真查處。各單位于10月31日前將民主評議整改情況報市局監(jiān)察室。

（五）綜合測評和總結階段（12月）

1.加強對所屬單位民主評議工作的督促檢查，對問題比較嚴重或整改不到位的，要進行重點督查。市局將不定期開展督促檢查，并將督查結果在一定范圍內通報。

2.各單位要對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真督辦查糾、嚴肅執(zhí)行紀律。對整改落實結果進行回訪督查，在整改的基礎上進一步健全完善各項規(guī)章制度，努力形成糾、評、建相互促進的科學評議工作機制，防止類似問題的發(fā)生。各單位于12月25日前對評議工作要進行全面的總結并報市局監(jiān)察室。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要嚴格按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，形成一把手負總責、分管領導具體抓、責任科室共同實施，一級抓一級、層層抓落實的整體合力。市局相關科室要認真履好職責，指導相關單位、行業(yè)協(xié)會和法律服務機構抓好工作落實，力求取得實效。要切實把民主評議政風行風工作納入本單位本部門的黨風廉政建設責任制考核和績效考評工作之中，并實行責任追究。

（二）加強工作創(chuàng)新。要按照實施方案，積極推進行評工作，要嚴要求、高標準完成宣傳發(fā)動、自查自糾、全面整改等各個階段的“規(guī)定工作”；要把業(yè)務工作與政風行風評議有機結合，進一步創(chuàng)新完善工作方式和工作機制，增強行評活動的針對性和實效性，促進行評工作創(chuàng)新創(chuàng)特創(chuàng)成效，從而實現(xiàn)“規(guī)定動作”不走樣，創(chuàng)新工作有特色。

（三）堅持評改結合。要結合全系統(tǒng)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育實踐活動，切實解決政風行風方面存在的問題。要按照“以評促糾、以評促建、糾建并舉、重在建設”的要求，把整改工作貫穿于民主評議始終，堅持評改結合、邊評邊改。律師、公證、司法鑒定和基層法律服務行業(yè)對群眾反映強烈的熱點問題，要認真進行梳理，通過適當的方式向社會作出整改的承諾，接受監(jiān)督，并切實抓好整改。

（四）強化監(jiān)督檢查。各單位要加強對評議工作的監(jiān)督檢查，督促指導所屬單位認真開展評議工作，對評議工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時開展整改，確保評議各階段工作動作規(guī)范、按時有序、成效明顯。市局將適時組織市局黨風廉政建設和政風行風監(jiān)督員開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期進行整改。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位的單位，要進行通報批評。對評議過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)問題，要嚴肅調查處理。

（五）及時上報材料。各單位要將民主評議政風行風工作的相關材料及時上報市局監(jiān)察室，以便了解工作動態(tài)和進展情況。

方案四：民主評議政風行風工作實施方案

根據溧司字（2010）34號文件要求，為加強政風行風建設，確保我所民主評議政風行風工作扎實有效地開展，現(xiàn)結合本所實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

20xx年的民主評議政風行風工作，以科學發(fā)展觀為指導，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、務求實效的方針和“誰主管誰負責”“管行業(yè)必須管行風，抓機關必須抓基層”的原則，以“五服務”（服務企業(yè)、群眾、基層、項目和人才）為重點，以“三幫”（幫企業(yè)渡難關、幫基層解難題、幫群眾辦實事）為目標，以社會的廣泛參與為基礎，以企業(yè)和群眾滿意為標準，扎實開展民主評議政風行風活動，為我縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，更好地發(fā)揮司法行政服務保障職能。

二、評議內容

在民主評議政風行風工作中，緊密結合政風行風建設的重點任務、人民群眾普遍關心的熱點難點問題以及影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題，有針對性地開展評議。

（一）依法行政

堅持依法行政、依法辦案、依法辦事，程序合法，公開、公正、公平；不辦“人情案”、“關系案”；建立健全并認真落實執(zhí)法責任制或工作責任制；重視服務窗口建設，保持工作環(huán)境的整潔和秩序良好；恪守職業(yè)道德、行為規(guī)范，維護行政執(zhí)法的嚴肅性和統(tǒng)一性。

（二）政務公開

按照政務公開的相關規(guī)定，通過相關雜志和網站以及《服務指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場所（服務窗口）張貼等形式，以公開為原則，以不公開為例外，主動、全面、正確地公開行業(yè)的服務信息；對公民、法人和其他組織>申請?zhí)峁┬畔⒌模凑找?guī)定的要求和期限予以答復；嚴格執(zhí)行行政檢查、行政強制、行政處罰告知制度；公開本部門（系統(tǒng)）的服務承諾、投訴和監(jiān)督電話，并安排接待人員；建立有效、透明、方便的查詢平臺，自覺接受社會各界和服務對象的監(jiān)督。

（三）辦事效率

簡化辦事程序，提高工作效率，為村、部門、企業(yè)和廣大群眾提供便捷、優(yōu)質的服務；嚴格在規(guī)定的期限內辦理其他有關事項，積極改進方法，提高工作效率，方便群眾辦事；全面推行“首問負責制”和網上服務辦事。

（四）便民惠民

以企業(yè)和群眾滿意為標準，深化服務意識，幫助基層、群眾解難題、辦實事，想為基層所想、為群眾所想，為民提供便捷的服務規(guī)范、服務流程，通過評議活動讓群眾受益得實惠。認真實施法律援助民生工程，把援助惠及社會弱勢群體。

（五）踐諾守信

利用政務網絡和政務公開欄公開服務承諾事項，加強司法行政系統(tǒng)誠信體系建設，嚴格法律服務業(yè)的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，堅決制止不依法辦案、不誠信辦事，不嚴格執(zhí)行辦結期限的不良作風，提高群眾的誠信度，建立人民滿意機關。

（六）廉潔從政

加強黨風、政風、行風建設，健全制度，強化監(jiān)督機制；認真貫徹落實糾風工作責任制。落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；堅決制止以權、以業(yè)謀私、吃拿卡要、拖拉推諉以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行業(yè)不正之風和消極腐敗現(xiàn)象；嚴格遵守各項廉政規(guī)定和紀律，不索取、收受服務對象的禮品、禮金和有價證券，不收受紅包、回扣，不接受可能影響公務的宴請，不將本應單位或個人支付的費用到被管理、服務對象單位報銷，確保各項管理扎實有效。

（七）文明服務

牢固樹立服務企業(yè)、群眾、基層、項目和人才的意識，堅持從大局出發(fā)，從基層實際出發(fā)，堅決克服部門