第一篇：《中華人民共和國工會法》學習提綱

《中華人民共和國工會法》學習提綱

一、關于工會法修改的背景

我國第一部工會法是 1950 年由中央人民政府頒布的，1992 年第七屆全國人大曾做過一次修訂。這部法律確定了工會在國家政治、經濟和社會生活中的地位，規范了工會的權利和義務，對工會依法開展活動，履行各項職能發揮了積極作用。92 年工會法修汀實施以來，由于社會主義市場經濟的建立和完善，經濟結構戰略性的調整，所有制實現形式的多樣化和非公有經濟的快建發展，經濟關系和勞動關系發生了深刻的變革。工會工作面臨著一些新的亟待解決的問題；需要根據新形勢，對工會法進行適當的修改，以加強工會組織建設，維護廣大職工權益，建立健全和諧勞動關系，充分發揮工人階級主人翁作用，維護工會穩定，促進改革與經濟發展。

這次工會法的修改是在第九屆全國人民代表大會常務委員會 2001年10月27日第二十四次會議上通過的，同時江澤民主席頒布了“中華人民共和國主席令第 62 號”，對工會法予以公布在公布之日起施行。

二、工會法的結構

新修改的工會法：共分七章，57條其中：

第一章

總則

八條

第二章

工會組織

十條

第三章

工會的權利和義務

十六條

第四章

基層工會組織

七條

第五章

工會的經費和財產

七條

第六章

法律責任 七條

第七章

附則

二條

三、工會法主要內容介紹:

第一章

總則 共有八條

主要內容

第一條主要講對立法宗旨和立法依據的規定。為保障工會在國家政治、經濟和生活中的地位，確定工會的權利與義務，發揮工會在社會主義現代化建設事業中的作用，根據憲法，制定本法。

第二條是對工會性質和基本職責的規定工會性質：主要是講工會的，階級性、群眾性，工會組織的自愿性。工會職責：第二款是新增加的，規定了工會在眾多職責中，最基本職責是代表職工利益，依法維護職工的合法權益。

第三條是關于參加工會和組織工會的規定。

第四條是對工會活動準則和工會的合法權益受國家保護的規定。本條主要有三層意思：第一，工會活動準則。即工會必須以憲法為根本活動準則。在遵守憲法的前提下獨立自主的開展工作。第二，明確了工會制定《工會章程》的權限和程序。工會章程不得與憲法和法律相抵觸。第三，國家保護工會的合法權益不受侵犯。

第五條是關工會任務的規定。

第六條是對工會基本職責的規定

本條是這次工會法修改中的一個重要方面，以前每項職責沒有輕重之分現在提出了工會工作的基本職責。

第七條是關于工會任務的規定。

第八條是工會對外開展國際合作的規定。

第二章 工會組織

共計十條 主要內容是

第九條是關于工會組織原則的規定。

各級工會的組織原則是民主集中制原則。

第十條是對工會組織系統的規定。

第一款主要是規定了基層工會委員會設立的條件。

這次修改為了解決解決組建困難的問題，在組織機構設置上作了較大的調整，放寬了基層工會委員會設立的條件，將原來必須有會員二十八人以上的條件放寬到不是二十八人也可以設立委員會，同時可以二個以上單位聯合組建基層工會委員會。

第十一條是對工會建立程序的規定。

第十二條是關于工會撤銷程序和工會會員會籍處理辦法的規定。

第十三條是對工會專職工作人員的規定。

即200名職工以上單位要設立一名專職工會主席。

第十四條是對工會法人資格的有關規定。

第十五條是關于工會任期的規定。

我們教育工會屬于產業工會因此執行任期五年的規定。其他學校工會委員會，一般是每三年一屆，三年改選一次。

第十六條是基層工會委員會召開會議的有關規定。

第十七條是對工會主席副主席在任職期間，有關調整以及罷免的規定。

我國工會章程規定工會的各級領導機關即各級工會委員會，由主席、副主席、常務委員組成除他們的派出機關外都由選舉產生，實行任期制。各級工會委員會的主席、副主席和常務委員等選舉結果，要報上一級工會組織批準。因此根據上述規定工會主席、副主席的調動，只能由民主選舉產生他們的工會委員會和批準委員會成立的上級工會決定。任期不滿不能隨意調動。這是保障體現選舉人的意志，尊重選舉人的民主權利的需要。對因工作需要調動工會主席、副主席的工作時，工會法規定必須征得上級工作委員會和上一級工會的同意。這是對工會獨立自主開展工作的保障。

此條第二款規定了工會主席、副主席的罷免程序。根據本款規定罷免必須是由會員大會或會員代表大會討論決定，沒有經過半數通過的不得罷免。

第十八條是對工會干部保護的規定。

主要指以下三種情況：

第一，基層專職工會主席、副主席或委員的勞動合同期的保護。由于專職工會干部是脫產的，所以對專職工作人員勞動合同的期限是，其勞動合同期自動延長，延長期限相當于其任期任職期間。

第二，非專職工會主席、副主席或委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的勞動合同自動延長到任期期滿。

第三，上述兩種情況不適用于現職期間個人有嚴重過失和達到法定退休年齡的。

第三章工會的權利和義務

本章共計23條，這是本法的主要部分，它明確了工會，在各種類型單位中的地位作用，應行使的權利和義務。

第十九條是對工會民主權利的規定。

第一，企事業單位，集體企業，按照憲法、法律、法規的規定，必須實行職工代表大會制度，落實四項職權，確保職工民主管理的落實。

第二，企業、事業單位不依法實行民主管理的，工會有權提出要求糾正。

第三，法律、法規規定應當提交職大會或代表大會，審議、通過決定的事項，單位應當依法辦理。（這一款是本次修改中新增加的）

第二十條是工會在實行勞動合同，集體合同中作用的規定。

第一，指工會要在企業和實行企業化管理的單位與職工簽訂勞動合同時，為職工提供幫助和指導。這些幫助和指導主要是做好宣傳和解釋工作，教育職工認識到簽訂合同的重要性，如何簽訂合同，什么是合法的，什么是違法的，在勞動合同中職工的權利是什么，應履行什么義務，怎樣正確履行勞動合同。違反合同要承擔什么法律責任，發生合同糾紛怎么辦等問題。

第二，規定了工會基層委員會有權代表職工與企事業單位簽訂集體合同，以及集體合同簽訂的生效程序。

第三，這次修改增加了關于發生集體合同爭議解決的程序性規定。這一規定在勞動法中已作了規定。

所作規定是因履行集體合同發生爭議，首先雙方應盡量磋商，在雙方相互理解的基礎上解決問題，這是化解矛盾的最好方式。如果雙方不能協商解決，工會和企業中任何一方均可以向勞動爭議機構申請仲裁；雙方的任何一方對仲裁裁決不服的，都可以在收到仲裁書之日起十五日內向人民法院起訴。

第二十一條是對工會監督用人單位人事管理權的規定。

本條規定包括三個方面內容：

第一、會有權對企事業單位，對職工的處分提出意見。

第二，企事業單位在單方面解除職工勞動合同時，應事先將理由通知工會，工會認為企業作法違反法律、法規和有關合同的可以要求重新研究處理。

第三，職工認為企業侵犯其勞動權利而申請勞動仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應當給與支持和幫助。

第二十二條是對工會實施法律監督和有關交涉權利的規定。

本條一層意思是規定了工會對勞動法律、法規執行的監督。另一層意思是規定了工會可以就一些嚴重侵犯職工勞動權益的行為代表職工向企事業單位提起交涉。這是這次修改中新增的，賦予了工會交涉權。

第二十三條本條對工會監督勞動安全衛生權利做了規定。

第二十四條本條是工會在安全生產中提出建議權的規定。

第二十五條是對工會調查權的規定。對于企事業單位侵犯了職工合法權益工會組織包括基層工會組織有權進行調查，取得第一手材料，對工會的調查，企事業單位，應該予以協助，提供方便條件，不得故意設置障礙。

第二十六條是工會參加安全生產事故調查處理的有關規定。

第二十七條是對工會參與解決企業發生停工怠工事件的規定。

第二十八條是對工會參加企業的勞動爭議處理的規定。

第二十九條是對各級總工會為所屬工會和職工提供法律服務的規定。

年工會法把這一條確定為“法律咨詢服務”這次修改成“法律服務”即將“法律咨詢服務”擴大為一般的法律服務。

第三十條是對工會協助用人單位做好涉及職工切身利益工作的規定。

這主要是指：第一，職工集體福利事業，是由企業、事業單位、行政機關方面興辦的。包括食堂、浴室、托兒所、醫務室以及生活供應各項集體事業。第二，工會要重視工資工作積極主動地協助行政把工資工作搞好。第三，勞動安全衛生工作。第四，社會保險工作。如我們現在開展的，婦女安康保險，職工安康保險等。

第三十一條是對工會教育和組織工作的規定。工會應當教育職工以國家主人翁的態度對待勞動，這是工會負有的責任，同時工會還負有組織職工開展群眾性合理化建議，技術革新等活動的責任。

第三十二條是對工會在勞模工作方面的規定。

第三十三條是對工會源頭參與權的規定。

第三十四條是政府向工會通報工作，研究解決職工群眾的問題，以及按國際慣例建立三方協商機制的規定。

本條體現了社會主義國家政府同工會的新型關系，即工會支持政府，維護政府的行政管理協助政府開展工作。另一方面，政府要支持工會依法開展工作自覺接受工會和職工監督，關心職工的生產、生活，及時解決職工困難和問題。

第四章

基層工會組織

第三十五條是國有企業職工代表大會和基層工會委員會關系的規定。

第一，規定了職工代表大會的性質。即：“實行民主管理的基本形式，是職工行使民主權力的機構”，同時職代會不是一般的群眾性團體，也不是政治性團體，它有下列職權：

（一）聽取和審議廠長關十企業的經營方針，長遠規劃，年度計劃，基本建設方案，重大技術改造方案，職工培訓計劃留用資金分配和使用方案，承包和租賃經營責任制方一案的報告，提出意見和建議。

（二）審查同意或否決企業的工資調整方案，獎金分配方案，勞動保護措施，獎懲辦法以及其他重要的規章制度。

（三）審議決定職工福利基金的使用方案，職工住宅分配方案和其他有關職工生活福利的重大事項。

（四）評議監督企業各級領導干部，提出獎勵和任免的建議。

（五）根據政府主管部門的決定選舉廠長，報政府主管部門批準。

第二、工會是職工代表大會的工作機構，而不是它的常設機構。

第三十六條是對集體企業工會地位的法律規定。

第三十七條是對國有集體企業外的企業、事業單位工會委員會的性質和職能的規定。如中外合資企業，外商獨資和私營企業，現行法律設有規定實行職工代表大會制度。

第三十八條是對企事業單位工會參與有關管理問題的規定。

這是第一次明確了工會有參加企事業單位召開的涉及職工切身利益的有關會議的權利。

第二，明確了企事業單位和同級工會之間關系。即相互尊重，相互支持的關系。

第三十九條是對公司董事監事會中職工代表的有關規定。

第四十條是對基層工會開展活動時間的規定。

第四十一條對基層工會專職工作人員的工資，保險和福利待遇的規定。

第五章

工會的經費和財產

第四十二條是對工會經費來源，標準與使用范圍的規定。

工會經費的來源主要是五個方面：

（一）是會員繳納的會費，是按工資總額的0.5％計繳。

（二）企事業單位全部工資總額的2％向工會撥繳的經費。

我們現存問題是：

1、沒有按工資總額撥繳工會經費。工資總額是指：計時工資、計件工資、資金、津貼和補貼、加班加點工資，特殊情況下支付的工資，實行結構上資的單位支付給職工的基礎工資和職務（崗位）工資。我區各單位現在撥繳的只是按基礎工資部分計算的 2 ％。而教師的崗位工資（課時費）的部分沒有計算在內。

2、各種獎金、津貼沒有計算在內。

3、教育工會收的全費是2％的40％這勢必造成不平衡。

（三）是工會所屬的企業、事業單位上繳的收入。（如工會辦商店養老院）

（四）政府的補貼。

（五）其他收入（指個人、社團捐助）

第四十三條是保障工會經費收繳的規定。

第四十四條是對工會經費民主管理制度的規定。

第四十五條是對政府，企事業單位為工會活動提供必要的物質條件的規定。

第四十六條是對工會財產保護的規定。

第四十七條是對工會所屬的企業、事業單位的保護的規定。

第四十八條是縣級以上總工會離休、退休人員待遇的規定。

第六章

法律責任

本章是對于違反工會法的行為應承擔的法律責任的規定。法律責任是指公民、法人或其他組織實施違法行為而受到的相應法律制裁。法律責任是由國家強制力來保證實施的，對于維護法律尊嚴教育違法者和廣大公民自覺守法具有重要意義。法律責任從性質上來區分三種性質：行政責任（行政處分和行政處罰）、民事責任和刑事責任。本章共七條。

第四十九條是對工會請求法律救濟的規定。工會請求救濟有二個主要途徑。

第一，是請人民政府找有關部門予以處理。

第二，是向法院提起訴訟。

第五十條是妨礙參加和組建工會的違法行為追究法律責任的規定。

本條對以下三種違法行為規定了法律責任。

1、阻撓職工依法參加和組織工會。

2、阻撓上級工會幫助指導職工籌建工會。

3、對使用暴力、威脅手段阻撓參加、組織工會或者阻止上級工會幫助指導職工籌建工會造成嚴重后果，構成犯罪的依追究刑事責任。

第五十一條是對侵犯工會工作人員合法權力的行為追究法律責任。

第五十二條是對侵犯職工參加工會活動或工會工作人員履行職責的權利，追究法律責任的規定。

本條對二種違法行為規定了法律責任。

第五十三條是對妨礙工會的有關活動追究法律責任的規定。主要是針對工會法第三十五、三十六、三十七條和十二條、二十六條，第六條第二款、第二十條第二款等四種違法行為的法律規定。

第五十四條是對侵占工會經費和財產追究法律責任的規定。主要是針對四十六條。

第五十五條是對工會工作人員的違法行為追究法律責任的規定。

第七章

附則

第五十六條是對機關工會適用本法的有關規定。

《工會法》主要內容是針對企事業單位的，雖然工會法的適用范圍包括機關，但就其內容來說，對機關適用的不多，尤其是有些條文明確規定了適用于企事業單位的，在機關不能用。

第五十七條是對工會法開始實行的時間的規定。

第二篇：淺談中華人民共和國工會法

淺談中華人民共和國工會法

法律像一把尺子衡量著我們這個社會！善惡美丑各有特色，又各有理由，唯一不變的是公正與公平！

做一件事情，只要用心都會有驚喜和收獲！從對工會法的迷茫，到理解。圖書館，百度...中國工會法看了不下于5遍，我不敢說我多么懂這個工會法，下面的理解亦只是我個人膚淺的理解罷了！

一、什么是工會？

“群眾利益無小事”遇事不能推諉、扯皮，以免傷了老百姓的心。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度的調動職工的積極性、創造性、職工所求、工會所能的實事。群眾的事無大小之分！我們就像一個大家庭，相互扶持，一起成長！

從《工會法》總則第二條可以看出“工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織?！蔽覐牟畈欢嗝鞔_了工會的性質：一是階級性，工會是工人階級的群眾組織，是維護廣大職工利益的一種組織。二是群眾性，工會是由廣大職工群眾的組織，而不是政黨或其它組織，只要是在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，任何人都有權參加和組織工會。

除此以外，參加工會和退出工會都是工會成員自愿的，任何人都無法干預和強求。罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論，工會的話語權最終的解釋權來自廣大群眾，非經會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數通過，不得罷免，即使罷免也是一種無效的罷免，沒有任何法律效益。

二、工會特點：

工會組織主要是在國家經濟和生活中所發揮的作用體現出來的。

工會有下面三方面：

第一，工會是公司和企業職工自愿結合的工人階級群眾組織，工會是共產黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。中央政府通過工會把黨的路線、方針、政策傳達到工人群眾中去，讓大家了解到底是怎么回事，通過工會傳遞一種信息。與此同時，大家的意見、建議和要求通過工會反饋上來，作為黨的決策依據。這種橋梁和紐帶作用是其他任何組織和團體非常重要，不可小覷啊。

第二，工會和政府是一種合作關系，是人民政權的重要社會支柱，群眾通過工會享有參與管理國家事務和社會事務的權利。工會協助人民政府開展工作，起輔助作用，在政府行使權力的同時起到監督作用，以維護中國共產黨工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的社會主義國家政權。

第三，工會是會員和職工利益的代表者、維護者，是協調勞動關系中不可缺少的一方。它通過代表職工與企業進行平等協商和簽訂集體合同，主持職工代表大會的日常工作，達到協調勞動關系、維護職工勞動權益和民主權利的目的。在我國經濟復蘇和發展的今天，工會的作用越來越大，影響力也越來越大。工會地位的提高反應的是一種社會的進步，人民權力越來越大的體現！

三、工會的職能

《中華人民共和國工會法》代表了5項社會職能，都與職工的利益息息相關。

1、參與職能。每個人都有行使自己參與的權力，群眾可以代表和組織職工參與國家和社會事務管理，工會代表職工權益，依法維護職工利益的重要渠道、途徑和形式。

2、建設職能。在我國，社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。工會必須從工人階級的長遠利益出發，引導廣大職工群眾參加建設和改革，努力完成經濟和社會發展任務，積極推動社會經濟效益和生產力的提高。

3、維護職能。參與企業單位民主管理，實施民主監督，維護職工合法權益是工會的基本職責。

4、教育職能。工會教育職能包括思想政治教育和文化技術教育。

5、監督職能。工會有權利監督企業日常的經營狀況，有義務保證廣大職工的義務。

四、工會的作用

國家法律規定會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動?？h級以上地方建立地方各級總工會。

工會發現企業違章指揮、強令工人冒險作業，或者生產過程中發現明顯重大事故隱患和職業危害，有權提出解決的建議，企業應當及時研究答復；發現危及職工生命安全的情況時，工會有權向企業建議組織職工撤離危險現場，企業必須及時作出處理。

國家的權力來自人民大眾，而又取決于人民大眾。

1、工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。

2、工會維護工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權，協助人民政府開展工作，在政府行使國家行政權力過程中，發揮民主參與和社會監督作用，成為國家政權的重要社會支柱。

3、工會教育職工不斷提高思想道德素質和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

4、工會在協調勞動關系，調解社會矛盾，構建和諧社會中發揮協調作用。管理水平逐步提高，職工積極性明顯增強。

隨著以法治國方略的實施，法制越來越成為工會履行職責的手段，我們要在日常工作中培養大家的法律觀念和意識。

依法治國，依法強會！

五、工會的任務

維護職工合法權益，是工會組織在企事業單位改革不斷深化新形勢下的重大任務和基本職責。

督促和協助行政改善勞動條件，履行企業社會責任。

我國工業化、城鎮化、市場化進程發展迅速，“組織起來，切實維權”，并在企事業單位發展建設中找準位置，最大限度地保障職工的權益不受侵害，這是擺在當前工會組織面前的一個重大課題。

充分發揮工會在國家和社會事務管理中的民主參與、民主監督作用，協助人民政府開展工作，維護社會主義國家政權。

工會動員和組織職工積極參加經濟建設，努力完成生產任務和工作任務。

教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質。

工會通過組織職工培訓，開展職工教育活動，不斷提高職工群眾的思想道德素質和科學

文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

六、工會會員的權利和義務

根據《中國工會章程》規定，凡在中國境內的企業、事業單位、機關和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。

職工加入工會，必須由本人自愿申請，經工會基層委員會批準并發給會員證。會員組織關系隨勞動關系變動，憑會員證接轉。

工會法第三十七條 工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度。各級工會建立經費審查委員會。各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監督。工會會員大會或者會員代表大會有權對經費使用情況提出意見。

工會主席及委員沒有權利不通過員工的同意自行安排工會活動，但是不可能所有的活動都需要全體員工通過，否則工作沒辦法開展了。

(一)權利：

1、選舉權。

2、被選舉權和表決權。

3、提出意見和建議，要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。

4、對社會生活問題及本單位工作提出批評與建議。

5、在合法權益受到侵犯時，要求工會給予保護。

6、享受工會舉辦的文化、享受工會給予的各種獎勵。

(二)義務：

1、學習政治、經濟、文化、法律、科學、技術和工會基本知識。

2、積極參加民主管理，努力完成生產和工作任務。

3、遵守憲法和法律，維護社會公德和職業道德，遵守勞動紀律。

4、正確處理集體和個人的利益關系，積極參與社會利益的行為作斗爭。

5、遵守工會章程，執行工會決議，參加工會活動，按月交納會費。

權利和義務的關系是并存的，會員不能只享受權利而不承擔義務，也不應當只承擔義務而沒有權利。會員既要正確地行使權利又要自覺的履行義務，這樣工會組織才能統一，行動才能一致，工會的發展離不開群眾。我們要在權力和義務之間共同成長，一起進步！

七：感悟

企業違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求企業承擔責任；因履行集體合同發生爭議，經協商解決不成的，工會可以向勞動爭議仲裁機構提請仲裁，仲裁機構不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

工會通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工勞動權益。工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督.工會像一個大家庭，我們在這個平臺資源共享，互相扶持，共同前行！作為個人，我們有責任和義務為其做出力所能及的事情，這里要懂得付出，有時候付出也是一種收獲！小溪只能泛起美麗的浪花，她甚至不能顛覆不了我們兒時的紙船。

海納百川，才可以驚濤拍浪，大可以有波濤洶涌！

個人與工會就好比小溪和大海,誰也離不開誰，風雨同舟，大家一起進步！在工會法的

前提下，各自發揮自己的長處，把我們這個舞臺發展壯大！

第三篇：中華人民共和國工會法(摘錄)

中華人民共和國工會法（摘錄）

（1992年4月3日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過

1992年4月3日中華人民共和國主席令第五十七號公布1992年4月3日起施行）

第二十三條工會依照國家規定對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施有權提出意見，企業或者主管部門應當認真處理。

第二十四條工會發現企業行政方面違章指揮、強令工人冒險作業，或者生產過程中發現明顯重大事故隱患和職業危害，有權提出解決的建議；當發現危及職工生命安全的情況時，有權向企業行政方面建議組織職工撤離危險現場，企業行政方面必須及時作出處理決定。

工會有權參加傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查，向有關部門提出處理并有權要求追究直接負責的行政領導人和有關責任人員的責任。

第二十六條工會協助企業、事業單位、機關行政方面辦好職工集體福利事業，做好工資、勞動保護和勞動保險工作。

第二十八條縣級以上各級人民政府制定國民經濟和社會發展計劃，省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市以上的人民政府研究起草法律或者法規、規章，對涉及職工利益重大問題，應當聽取同級工會的意見。

縣級以上各級人民政府及有關部門在研究制定工資、物價、安全生產以及勞動保護、勞動保險等重大政策、措施時，應當吸收同級工會參加研究，聽取工會意見。

第三十三條中外合資經營企業，中外合作經營企業研究決定有關工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的問題，應當聽取工會的意見。

外資企業的工會可以對有關職工的工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險等事項提出建議，同企業行政方面協商處理。

第四篇：中華人民共和國工會法

中華人民共和國工會法

中華人民共和國主席令

第 六十二 號

《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國工會法>的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過，現予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席 江澤民

二○○一年十月二十七日

目 錄

第一章 總 則

第二章 工會組織

第三章 工會的權利和義務

第四章 基層工會組織

第五章 工會的經費和財產

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為保障工會在國家政治、經濟和社會生活中的地位，確定工會的權利與義務，發揮工會在社會主義現代化建設事業中的作用，根據憲法，制定本法。

第二條 工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。

第三條 在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。

第四條 工會必須遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動準則，依照工會章程獨立自主地開展工作。

工會會員全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》，章程不得與憲法和法律相抵觸。

國家保護工會的合法權益不受侵犯。

第五條 工會組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利，發揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務；協助人民政府開展工作，維護工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權。

第六條 工會在維護全國人民總體利益的同時，維護職工的合法權益。

工會必須密切聯系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務。

第七條 全民所有制和集體所有制企業事業單位的工會，組織職工依照法律規定參加本單位的民主管理和民主監督。

第八條 工會動員和教育職工以主人翁態度對待勞動，愛護國家和企業的財產，遵守勞動紀律，發動和組織職工努力完成生產任務和工作任務。

工會組織職工開展社會主義勞動競賽，開展群眾性的合理化建議、技術革新和技術協作的活動，提高勞動生產率和經濟效益，發展社會生產力。

第九條 工會對職工進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，民主、法制、紀律教育，以及科

學、文化、技術教育，提高職工的思想、道德和科學、文化、技術、業務素質，使職工成為有理

想、有道德、有文化、有紀律的勞動者。

第十條 中華全國總工會根據獨立、平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則，加強同各國工會組織的友好合作關系。

第二章 工會組織

第十一條 工會各級組織按照民主集中制原則建立。

各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產生。

各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負責并報告工作，接受其監督。

工會會員大會或者會員代表大會有權撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。

上級工會組織領導下級工會組織。

第十二條 企業、事業單位、機關有會員二十五人以上的，可以建立基層工會委員會；會員不足二十五人的，選舉組織員一人，組織會員開展活動。

縣級以上地方建立地方各級總工會。

同一行業或者性質相近的幾個行業，可以根據需要建立全國的或者地方的產業工會。

全國建立統一的中華全國總工會。

第十三條 基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產業工會組織的建立，必須報上一級工會批準。

基層工會組織所在的企業終止或者所在的事業單位、機關被撤銷，該工會組織相應撤銷。

第十四條 中華全國總工會、地方總工會、產業工會具有社會團體法人資格。

基層工會組織具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。

第十五條 工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調動其工作。因工作需要調動時，應當征得本級工會委員會和上一級工會的同意。

第三章 工會的權利和義務

第十六條 全民所有制和集體所有制企業事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權提出意見，保障職工依法行使民主管理的權利。

工會可以派出代表對所屬工會組織所在的企業、事業單位、機關就侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位應當予以協助。

第十七條 企業、事業單位違反勞動法律、法規，侵犯職工合法權益，工會有權要求企業、事業單位行政方面或者有關部門認真處理。

企業、事業單位違反國家有關勞動（工作）時間的規定，工會有權要求企業、事業單位行政方面予以糾正。

企業、事業單位違反保護女職工特殊權益的法律、法規，工會及其女職工組織有權要求企業、事業單位行政方面予以糾正。

第十八條 工會幫助、指導職工與企業、事業單位行政方面簽訂勞動合同。

工會可以代表職工與企業、事業單位行政方面簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

第十九條 企業辭退、處分職工，工會認為不適當的，有權提出意見。

全民所有制和集體所有制企業在做出開除、除名職工的決定時，應當事先將理由通知工會，如果企業行政方面違反法律、法規和有關合同，工會有權要求重新研究處理。

當事人對企業行政方面作出的辭退、開除、除名的處理不服的，可以要求依照國家有關處理勞動爭議的規定辦理。

第二十條 工會參加企業的勞動爭議調解工作。

地方勞動爭議仲裁組織應當有同級工會代表參加。

第二十一條 企業侵犯職工勞動權益的，工會可以提出意見調解處理；職工向人民法院起訴的，工會應當給予支持和幫助。

第二十二條 縣級以上各級總工會可以為所屬工會和職工提供法律咨詢服務。

第二十三條 工會依照國家規定對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施有權提出意見，企業或者主管部門應當認真處理。

第二十四條 工會發現企業行政方面違章指揮、強令工人冒險作業，或者生產過程中發現明顯重大事故隱患和職業危害，有權提出解決的建議；當發現危及職工生命安全的情況時，有權向企業行政方面建議組織職工撤離危險現場，企業行政方面必須及時作出處理決定。

工會有權參加傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查，向有關部門提出處理意見，并有權要求追究直接負責的行政領導人和有關責任人員的責任。

第二十五條 企業發生停工、怠工事件，工會應當會同企業行政方面或者有關方面，協商解決職工提出的可以解決的合理的要求，盡快恢復正常生產秩序。

第二十六條 工會協助企業、事業單位、機關行政方面辦好職工集體福利事業，做好工資、勞動保護和勞動保險工作。

第二十七條 工會會同行政方面組織職工開展業余文化、技術學習和職工培訓，提高職工的文化、業務素質；組織職工開展文娛、體育活動。

第二十八條 縣級以上各級人民政府制定國民經濟和社會發展計劃，省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市以上的人民政府研究起草法律或者法規、規章，對涉及職工利益的重大問題，應當聽取同級工會的意見。

縣級以上各級人民政府及其有關部門在研究制定工資、物價、安全生產以及勞動保護、勞動保險等重大政策、措施時，應當吸收同級工會參加研究，聽取工會意見。

第二十九條 縣級以上地方各級人民政府可以采取適當方式，向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。

第四章 基層工會組織

第三十條 全民所有制企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構，依照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》的規定行使職權。

全民所有制企業的工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執行。

第三十一條 集體所有制企業的工會委員會應當支持和組織職工參加民主管理和民主監督，維護職工選舉和罷免管理人員、決定經營管理的重大問題的權力。

第三十二條 全民所有制企業的管理委員會應當有工會代表參加。

全民所有制企業召開討論有關工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的會議，應當有工會代表參加。

全民所有制企業廠長（經理）應當支持工會依法開展工作，工會應當支持廠長（經理）依法行使職權。

第三十三條 中外合資經營企業、中外合作經營企業研究決定有關工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的問題，應當聽取工會的意見。

外資企業的工會可以對有關職工的工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險等事項提出建議，同企業行政方面協商處理。

第三十四條 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動，應當在生產或者工作時間以外進行，需要占用生產或者工作時間的，應當事先征得行政方面的同意。

全民所有制和集體所有制企業工會不脫產的委員因參加會議或者工會組織的活動，占用生產或者工作時間，其工資照發，其他待遇不受影響。

第三十五條 全民所有制和集體所有制企業事業單位以及機關工會委員會的脫產專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位行政支付。勞動保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

第五章 工會的經費和財產

第三十六條 工會經費的來源：

（一）工會會員繳納的會費；

（二）建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交的經費；

（三）工會所屬的企業、事業單位上繳的收入；

（四）人民政府的補助；

（五）其他收入。

建立工會組織的中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業依照國家有關規定向本企業工會撥交經費。

工會經費主要用于基層職工的教育和工會開展的其他活動。經費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。

第三十七條 工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度。

各級工會建立經費審查委員會。

各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監督。工會會員大會或者會員代表大會有權對經費使用情況提出意見。

第三十八條 各級人民政府和企業、事業單位、機關應當為工會辦公和開展活動，提供必要的設施和活動場所等物質條件。

第三十九條 工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。

第四十條 工會所屬的為職工服務的企業、事業單位，其隸屬關系不得隨意改變。

第四十一條 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇，與國家機關工作人員同等對待。

第六章 附 則

第四十二條 本法自公布之日起施行。１９５０年６月２９日中央人民政府頒布的《中華人民共和國工會法》同時廢止。

中華人民共和國工會法（修正）

１９９２年４月３日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過

根據２００１年１０月２７日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議

《關于修改〈中華人民共和國工會法〉的決定》修正

第一章 總 則

第一條 為保障工會在國家政治、經濟和社會生活中的地位，確定工會的權利與義務，發揮工會在社會主義現代化建設事業中的作用，根據憲法，制定本法。

第二條 工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。

中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。

第三條 在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得阻撓和限制。

第四條 工會必須遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動準則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放，依照工會章程獨立自主地開展工作。

工會會員全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》，章程不得與憲法和法律相抵觸。

國家保護工會的合法權益不受侵犯。

第五條 工會組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利，發揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務；協助人民政府開展工作，維護工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權。

第六條 維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益。

工會通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工勞動權益。

工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督。

工會必須密切聯系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務。

第七條 工會動員和組織職工積極參加經濟建設，努力完成生產任務和工作任務。教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

第八條 中華全國總工會根據獨立、平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則，加強同各國工會組織的友好合作關系。

第二章 工會組織

第九條 工會各級組織按照民主集中制原則建立。

各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產生。企業主要負責人的近親屬不得作為本企業基層工會委員會成員的人選。

各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負責并報告工作，接受其監督。

工會會員大會或者會員代表大會有權撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。

上級工會組織領導下級工會組織。

第十條 企業、事業單位、機關有會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。女職工人數較多的，可以建立工會女職工委員會，在同級工會領導下開展工作；女職工人數較少的，可以在工會委員會中設女職工委員。

企業職工較多的鄉鎮、城市街道，可以建立基層工會的聯合會。

縣級以上地方建立地方各級總工會。

同一行業或者性質相近的幾個行業，可以根據需要建立全國的或者地方的產業工會。

全國建立統一的中華全國總工會。

第十一條 基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產業工會組織的建立，必須報上一級工會批準。

上級工會可以派員幫助和指導企業職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。

第十二條 任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織。

基層工會所在的企業終止或者所在的事業單位、機關被撤銷，該工會組織相應撤銷，并報告上一級工會。

依前款規定被撤銷的工會，其會員的會籍可以繼續保留，具體管理辦法由中華全國總工會制定。

第十三條 職工二百人以上的企業、事業單位的工會，可以設專職工會主席。工會專職工作人員的人數由工會與企業、事業單位協商確定。

第十四條 中華全國總工會、地方總工會、產業工會具有社會團體法人資格。

基層工會組織具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。

第十五條 基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產業工會委員會每屆任期五年。

第十六條 基層工會委員會定期召開會員大會或者會員代表大會，討論決定工會工作的重大問題。經基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議，可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。

第十七條 工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調動其工作。因工作需要調動時，應當征得本級工會委員會和上一級工會的同意。

罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論，非經會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數通過，不得罷免。

第十八條 基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是，任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。

第三章 工會的權利和義務

第十九條 企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。

法律、法規規定應當提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，企業、事業單位應當依法辦理。

第二十條 工會幫助、指導職工與企業以及實行企業化管理的事業單位簽訂勞動合同。

工會代表職工與企業以及實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

工會簽訂集體合同，上級工會應當給予支持和幫助。

企業違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求企業承擔責任；因履行集體合同發生爭議，經協商解決不成的，工會可以向勞動爭議仲裁機構提請仲裁，仲裁機構不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第二十一條 企業、事業單位處分職工，工會認為不適當的，有權提出意見。

企業單方面解除職工勞動合同時，應當事先將理由通知工會，工會認為企業違反法律、法規和有關合同，要求重新研究處理時，企業應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。

職工認為企業侵犯其勞動權益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應當給予支持和幫助。

第二十二條 企業、事業單位違反勞動法律、法規規定，有下列侵犯職工勞動權益情形，工會應當代表職工與企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位采取措施予以改正；企業、事業單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；企業、事業單位拒不改正的，工會可以請求當地人民政府依法作出處理：

（一）克扣職工工資的；

（二）不提供勞動安全衛生條件的；

（三）隨意延長勞動時間的；

（四）侵犯女職工和未成年工特殊權益的；

（五）其他嚴重侵犯職工勞動權益的。

第二十三條 工會依照國家規定對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監督。對工會提出的意見，企業或者主管部門應當認真處理，并將處理結果書面通知工會。

第二十四條 工會發現企業違章指揮、強令工人冒險作業，或者生產過程中發現明顯重大事故隱患和職業危害，有權提出解決的建議，企業應當及時研究答復；發現危及職工生命安全的情況時，工會有權向企業建議組織職工撤離危險現場，企業必須及時作出處理決定。

第二十五條 工會有權對企業、事業單位侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位應當予以協助。

第二十六條 職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理，必須有工會參加。工會應當向有關部門提出處理意見，并有權要求追究直接負責的主管人員和有關責任人員的責任。對工會提出的意見，應當及時研究，給予答復。

第二十七條 企業、事業單位發生停工、怠工事件，工會應當代表職工同企業、事業單位或者有關方面協商，反映職工的意見和要求并提出解決意見。對于職工的合理要求，企業、事業單位應當予以解決。工會協助企業、事業單位做好工作，盡快恢復生產、工作秩序。

第二十八條 工會參加企業的勞動爭議調解工作。

地方勞動爭議仲裁組織應當有同級工會代表參加。

第二十九條 縣級以上各級總工會可以為所屬工會和職工提供法律服務。

第三十條 工會協助企業、事業單位、機關辦好職工集體福利事業，做好工資、勞動安全衛生和社會保險工作。

第三十一條 工會會同企業、事業單位教育職工以國家主人翁態度對待勞動，愛護國家和企業的財產，組織職工開展群眾性的合理化建議、技術革新活動，進行業余文化技術學習和職工培訓，組織職工開展文娛、體育活動。

第三十二條 根據政府委托，工會與有關部門共同做好勞動模范和先進生產（工作）者的評選、表彰、培養和管理工作。

第三十三條 國家機關在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規、規章時，應當聽取工會意見。

縣級以上各級人民政府制定國民經濟和社會發展計劃，對涉及職工利益的重大問題，應當聽取同級工會的意見。

縣級以上各級人民政府及其有關部門研究制定勞動就業、工資、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時，應當吸收同級工會參加研究，聽取工會意見。

第三十四條 縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當方式，向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。

各級人民政府勞動行政部門應當會同同級工會和企業方面代表，建立勞動關系三方協商機制，共同研究解決勞動關系方面的重大問題。

第四章 基層工會組織

第三十五條 國有企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構，依照法律規定行使職權。

國有企業的工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執行。

第三十六條 集體企業的工會委員會，應當支持和組織職工參加民主管理和民主監督，維護職工選舉和罷免管理人員、決定經營管理的重大問題的權力。

第三十七條 本法第三十五條、第三十六條規定以外的其他企業、事業單位的工會委員會，依照法律規定組織職工采取與企業、事業單位相適應的形式，參與企業、事業單位民主管理。

第三十八條 企業、事業單位研究經營管理和發展的重大問題應當聽取工會的意見；召開討論有關工資、福利、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。

企業、事業單位應當支持工會依法開展工作，工會應當支持企業、事業單位依法行使經營管理權。

第三十九條 公司的董事會、監事會中職工代表的產生，依照公司法有關規定執行。

第四十條 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動，應當在生產或者工作時間以外進行，需要占用生產或者工作時間的，應當事先征得企業、事業單位的同意。

基層工會的非專職委員占用生產或者工作時間參加會議或者從事工會工作，每月不超過三個工作日，其工資照發，其他待遇不受影響。

第四十一條 企業、事業單位、機關工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

第五章 工會的經費和財產

第四十二條 工會經費的來源：

（一）工會會員繳納的會費；

（二）建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費；

（三）工會所屬的企業、事業單位上繳的收入；

（四）人民政府的補助；

（五）其他收入。

前款第二項規定的企業、事業單位撥繳的經費在稅前列支。

工會經費主要用于為職工服務和工會活動。經費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。

第四十三條 企業、事業單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。

第四十四條 工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度。

各級工會建立經費審查委員會。

各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監督。工會會員大會或者會員代表大會有權對經費使用情況提出意見。

工會經費的使用應當依法接受國家的監督。

第四十五條 各級人民政府和企業、事業單位、機關應當為工會辦公和開展活動，提供必要的設施和活動場所等物質條件。

第四十六條 工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。

第四十七條 工會所屬的為職工服務的企業、事業單位，其隸屬關系不得隨意改變。

第四十八條 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇，與國家機關工作人員同等對待。

第六章 法律責任

第四十九條 工會對違反本法規定侵犯其合法權益的，有權提請人民政府或者有關部門予以處理，或者向人民法院提起訴訟。

第五十條 違反本法第三條、第十一條規定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 違反本法規定，對依法履行職責的工會工作人員無正當理由調動工作崗位，進行打擊報復的，由勞動行政部門責令改正、恢復原工作；造成損失的，給予賠償。

對依法履行職責的工會工作人員進行侮辱、誹謗或者進行人身傷害，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。

第五十二條 違反本法規定，有下列情形之一的，由勞動行政部門責令恢復其工作，并補發被解除勞動合同期間應得的報酬，或者責令給予本人年收入二倍的賠償：

（一）職工因參加工會活動而被解除勞動合同的；

（二）工會工作人員因履行本法規定的職責而被解除勞動合同的。

第五十三條 違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府責令改正，依法處理：

（一）妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權利的；

（二）非法撤銷、合并工會組織的；

（三）妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權益問題的調查處理的；

（四）無正當理由拒絕進行平等協商的。

第五十四條 違反本法第四十六條規定，侵占工會經費和財產拒不返還的，工會可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

第五十五條 工會工作人員違反本法規定，損害職工或者工會權益的，由同級工會或者上級工會責令改正，或者予以處分；情節嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免；造成損失的，應當承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十六條 中華全國總工會會同有關國家機關制定機關工會實施本法的具體辦法。

第五十七條 本法自公布之日起施行。１９５０年６月２９日中央人民政府頒布的《中華人民共和國工會法》同時廢止。

第五篇：中華人民共和國工會法 new

中華人民共和國工會法

(1992年4月3日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過

根據2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務

委員會第二十四次會議《關于修改 〈中華人民共和國工會法〉的決定》修正)

目 錄

 第一章 總則  第二章 工會組織  第三章 工會的權利和義務  第四章 基層工會組織  第五章 工會的經費和財產  第六章 法律責任  第七章 附則

第一章 總 則

第一條 為保障工會在國家政治、經濟和社會生活中的地位，確定工會的權利與義務，發揮工會在社會主義現代化建設事業中的作用，根據憲法，制定本法。

第二條 工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。 中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。

第三條 在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得阻撓和限制。

第四條 工會必須遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動準則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放，依照工會章程獨立自主地開展工作。

工會會員全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》，章程不得與憲法和法律相抵觸。

國家保護工會的合法權益不受侵犯。

第五條 工會組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利，發揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務；協助人民政府開展工作，維護工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權。

第六條 維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益。

 工會通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工勞動權益。

 工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督。

 工會必須密切聯系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務。

第七條 工會動員和組織職工積極參加經濟建設，努力完成生產任務和工作任務。教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

第八條 中華全國總工會根據獨立、平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則，加強同各國工會組織的友好合作關系。

第二章 工 會 組 織

第九條 工會各級組織按照民主集中制原則建立。

各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產生。企業主要負責人的近親屬不得作為本企業基層工會委員會成員的人選。

各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負責并報告工作，接受其監督。

工會會員大會或者會員代表大會有權撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。 上級工會組織領導下級工會組織。

第十條 企業、事業單位、機關有會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。女職工人數較多的，可以建立工會女職工委員會，在同級工會領導下開展工作；女職工人數較少的，可以在工會委員會中設女職工委員。

 企業職工較多的鄉鎮、城市街道，可以建立基層工會的聯合會。 縣級以上地方建立地方各級總工會。

 同一行業或者性質相近的幾個行業，可以根據需要建立全國的或者地方的產業工會。

 全國建立統一的中華全國總工會。

 第十一條 基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產業工會組織的建立，必須報上一級工會批準。

上級工會可以派員幫助和指導企業職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。

第十二條 任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織。 基層工會所在的企業終止或者所在的事業單位、機關被撤銷，該工會組織相應撤銷，并報告上一級工會。 依前款規定被撤銷的工會，其會員的會籍可以繼續保留，具體管理辦法由中華全國總工會制定。

第十三條 職工二百人以上的企業、事業單位的工會，可以設專職工會主席。工會專職工作人員的人數由工會與企業、事業單位協商確定。

第十四條 中華全國總工會、地方總工會、產業工會具有社會團體法人資格。

基層工會組織具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。

第十五條 基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產業工會委員會每屆任期五年。

第十六條 基層工會委員會定期召開會員大會或者會員代表大會，討論決定工會工作的重大問題。經基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議，可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。

第十七條 工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調動其工作。因工作需要調動時，應當征得本級工會委員會和上一級工會的同意。

罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論，非經會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數通過，不得罷免。

第十八條 基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是，任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。

第三章 工會的權利和義務

第十九條 企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。法律、法規規定應當提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，企業、事業單位應當依法辦理。

第二十條 工會幫助、指導職工與企業以及實行企業化管理的事業單位簽訂勞動合同。

工會代表職工與企業以及實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

工會簽訂集體合同，上級工會應當給予支持和幫助。

企業違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求企業承擔責任；因履行集體合同發生爭議，經協商解決不成的，工會可以向勞動爭議仲裁機構提請仲裁，仲裁機構不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第二十一條 企業、事業單位處分職工，工會認為不適當的，有權提出意見。

企業單方面解除職工勞動合同時，應當事先將理由通知工會，工會認為企業違反法律、法規和有關合同，要求重新研究處理時，企業應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。

職工認為企業侵犯其勞動權益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應當給予支持和幫助。

第二十二條 企業、事業單位違反勞動法律、法規規定，有下列侵犯職工勞動權益情形，工會應當代表職工與企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位采取措施予以改正；企業、事業單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；企業、事業單位拒不改正的，工會可以請求當地人民政府依法作出處理：

(一)克扣職工工資的；

(二)不提供勞動安全衛生條件的；(三)隨意延長勞動時間的；(四)侵犯女職工和未成年工特殊權益的；(五)其他嚴重侵犯職工勞動權益的。

第二十三條 工會依照國家規定對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監督。對工會提出的意見，企業或者主管部門應當認真處理，并將處理結果書面通知工會。

第二十四條 工會發現企業違章指揮、強令工人冒險作業，或者生產過程中發現明顯重大事故隱患和職業危害，有權提出解決的建議，企業應當及時研究答復；發現危及職工生命安全的情況時，工會有權向企業建議組織職工撤離危險現場，企業必須及時作出處理決定。

第二十五條 工會有權對企業、事業單位侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位應當予以協助。

第二十六條 職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理，必須有工會參加。工會應當向有關部門提出處理意見，并有權要求追究直接負責的主管人員和有關責任人員的責任。對工會提出的意見，應當及時研究，給予答復。

第二十七條 企業、事業單位發生停工、怠工事件，工會應當代表職工同企業、事業單位或者有關方面協商，反映職工的意見和要求并提出解決意見。對于職工的合理要求，企業、事業單位應當予以解決。工會協助企業、事業單位做好工作，盡快恢復生產、工作秩序。

第二十八條 工會參加企業的勞動爭議調解工作。 地方勞動爭議仲裁組織應當有同級工會代表參加。

第二十九條 縣級以上各級總工會可以為所屬工會和職工提供法律服務。

第三十條 工會協助企業、事業單位、機關辦好職工集體福利事業，做好工資、勞動安全衛生和社會保險工作。第三十一條 工會會同企業、事業單位教育職工以國家主人翁態度對待勞動，愛護國家和企業的財產，組織職工開展群眾性的合理化建議、技術革新活動，進行業余文化技術學習和職工培訓，組織職工開展文娛、體育活動。

第三十二條 根據政府委托，工會與有關部門共同做好勞動模范和先進生產(工作)者的評選、表彰、培養和管理工作。

第三十三條 國家機關在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規、規章時，應當聽取工會意見。

縣級以上各級人民政府制定國民經濟和社會發展計劃，對涉及職工利益的重大問題，應當聽取同級工會的意見。

縣級以上各級人民政府及其有關部門研究制定勞動就業、工資、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時，應當吸收同級工會參加研究，聽取工會意見。

第三十四條 縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當方式，向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。各級人民政府勞動行政部門應當會同同級工會和企業方面代表，建立勞動關系三方協商機制，共同研究解決勞動關系方面的重大問題。

第四章 基層工會組織

第三十五條 國有企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構，依照法律規定行使職權。

國有企業的工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執行。

第三十六條 集體企業的工會委員會，應當支持和組織職工參加民主管理和民主監督，維護職工選舉和罷免管理人員、決定經營管理的重大問題的權力。第三十七條 本法第三十五條、第三十六條規定以外的其他企業、事業單位的工會委員會，依照法律規定組織職工采取與企業、事業單位相適應的形式，參與企業、事業單位民主管理。

第三十八條 企業、事業單位研究經營管理和發展的重大問題應當聽取工會的意見；召開討論有關工資、福利、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。

 企業、事業單位應當支持工會依法開展工作，工會應當支持企業、事業單位依法行使經營管理權。

第三十九條 公司的董事會、監事會中職工代表的產生，依照公司法有關規定執行。

第四十條 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動，應當在生產或者工作時間以外進行，需要占用生產或者工作時間的，應當事先征得企業、事業單位的同意。

 基層工會的非專職委員占用生產或者工作時間參加會議或者從事工會工作，每月不超過三個工作日，其工資照發，其他待遇不受影響。

第四十一條 企業、事業單位、機關工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

第五章 工會的經費和財產

第四十二條 工會經費的來源：(一)工會會員繳納的會費；

(二)建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費；

(三)工會所屬的企業、事業單位上繳的收入； (四)人民政府的補助； (五)其他收入。 前款第二項規定的企業、事業單位撥繳的經費在稅前列支。 工會經費主要用于為職工服務和工會活動。經費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。

 第四十三條 企業、事業單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。

第四十四條 工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度。

 各級工會建立經費審查委員會。

 各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監督。工會會員大會或者會員代表大會有權對經費使用情況提出意見。 工會經費的使用應當依法接受國家的監督。

 第四十五條 各級人民政府和企業、事業單位、機關應當為工會辦公和開展活動，提供必要的設施和活動場所等物質條件。

第四十六條 工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。

第四十七條 工會所屬的為職工服務的企業、事業單位，其隸屬關系不得隨意改變。

第四十八條 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇，與國家機關工作人員同等對待。

第六章 法律責任

第四十九條 工會對違反本法規定侵犯其合法權益的，有權提請人民政府或者有關部門予以處理，或者向人民法院提起訴訟。

第五十條 違反本法第三條、第十一條規定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 違反本法規定，對依法履行職責的工會工作人員無正當理由調動工作崗位，進行打擊報復的，由勞動行政部門責令改正、恢復原工作；造成損失的，給予賠償。

對依法履行職責的工會工作人員進行侮辱、誹謗或者進行人身傷害，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。

第五十二條 違反本法規定，有下列情形之一的，由勞動行政部門責令恢復其工作，并補發被解除勞動合同期間應得的報酬，或者責令給予本人年收入二倍的賠償：

(一)職工因參加工會活動而被解除勞動合同的；

(二)工會工作人員因履行本法規定的職責而被解除勞動合同的。

第五十三條 違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府責令改正，依法處理：

(一)妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權利的；

(二)非法撤銷、合并工會組織的；

(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權益問題的調查處理的；

(四)無正當理由拒絕進行平等協商的。

第五十四條 違反本法第四十六條規定，侵占工會經費和財產拒不返還的，工會可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

第五十五條 工會工作人員違反本法規定，損害職工或者工會權益的，由同級工會或者上級工會責令改正，或者予以處分；情節嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免；造成損失的，應當承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十六條 中華全國總工會會同有關國家機關制定機關工會實施本法的具體辦法。

第五十七條 本法自公布之日起施行。1950年6月29日中央人民政府頒布的《中華人民共和國工會法》同時廢止。