第一篇：在熱詞中感受中國新常態

在熱詞中感受中國新常態

人民日報人民時評: 在熱詞中感受“中國新常態”

呂曉勛

2014年12月18日04:28 來源：人民網－人民日報

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年度字詞背后，是民心民意的匯流，是時代社會的發展，是民主政治的前行

夢、法、廉、贊??哪一個字，為你的2014年點睛？***、反腐、APEC藍、新常態??哪一個詞，為中國的2014年畫像？近日，國家語言資源監測與研究中心、商務印書館和人民網共同主辦的“漢語盤點2014”活動，得到眾多網友關注，成為年末一道靚麗的文化景觀。

相信不少網友面對這些候選字詞，會有“一個都不能少”的感覺。語言是社會變化的晴雨表，是時代進步的風向標。即便只是選一個字、一個詞，也能管中窺豹，看看這一年向未來遞上一張怎樣的名片，為歷史勾勒一張怎樣的底片。而作為這一年歷史的見證者，細細咂摸這些字詞，更會別有一番滋味。

語言折射的，是慢慢積累的能量、慢慢發生的變化、慢慢形成的共識，是一種在變與不變之中形成的新平衡、新常態。

你一定還記得習近平主席致新年賀詞時，那些親切平實的話語激起了人們多少美好的夢想，***，這個“土土”又親昵的稱呼，拉近了國與家的距離，更包含著公眾對國家更好、生活更好的誠摯期待。你一定還記得十八屆四中全會，讓“法治”迅速成為熱詞。從吳英案到呼格吉勒圖案，法治思維日漸形成、法治意識更加彰顯，公眾從更多個案中感受到公平正義。你一定還記得中央紀委監察部網站發布的重磅消息，總能激起輿論熱潮。不論是出入街頭巷尾的“的哥”，還是扯著嗓子叫賣糕點的師傅，一提“反腐”，都有說不完的話，也都發自真心地點贊。

如若眼光轉到另一個領域，在豐富而復雜的網絡世界，同樣能在各種流行語匯中，發現集體情緒。“失聯”一詞，足以喚回很多人呼喚馬航客機“你快回來”時的揪心與焦灼；“且行且珍惜”雖然源于影視明星的情變，卻隱含著公眾對于感情與家庭的思考。而那些更生動甚至無厘頭的表達，也是時代的一個注腳——如果考慮到對技術的尊重，“挖掘機”就不一定是玩笑；如果視為對創新的激勵，“腦洞大開”也大有意趣。即便仍有“任性”的揶揄、“整個人都不好了”的自嘲，但在這片精彩的天地中，更多人、更多表達、更多思想，還是在向往著一個更美好的明天。

是的，這些詞背后，是民心民意的匯流，是時代社會的發展，是民主政治的前行。十八大之后，公眾對國家充滿新的期待，經過兩年時間，這樣的期待已經慢慢成為可感可觸的現實。從改革到創新，從法治到核心價值，這些熱詞充滿向上的活力、前行的能量，正寫照億萬人民對未來的期許、對國家的自信——這何嘗不也是一種民意的“新常態”？

語言和文字，堪稱反映一個國家國民心理的最好文本；字、詞、流行語，更可以看作是識別時代的特征。從“控”“傷不起”，到“夢”“釣魚島”，再到“房”“正能量”，年度字詞的更迭，代表了社會關注與百姓心態的轉變。讀懂網友聚焦的細節、把握年度字詞中的脈搏，對執政者而言，是再實際不過的改進建議和施政目標。珍視這份難得的民意暢談錄，或許能從中體悟更多治理之道、激發更大前行動力。

《 人民日報 》（2014年12月18日 05 版）

第二篇：熱詞對對碰：摸清“中國式新常態”的12組關鍵詞

熱詞對對碰：摸清“中國式新常態”的12組關鍵詞

2014年12月22日08:16 來源：人民網－中國共產黨新聞網

編者按：“經濟新常態、黨建新常態、法治新常態……” 2014年，“中國式新常態”看點多、亮點多，常常有干貨，時時有驚喜。為此，人民網〃中國共產黨新聞網編輯整理2014最受網友關注的“中國式新常態”熱詞，幫助網友摸清中國發展大勢，感受中國改革的強烈脈動。2015年，新的改革大幕將啟，面對新常態，迎接新挑戰，期盼新成績。

“***”&“學習路上”

“大大”，是方言，是對“伯伯”的一種尊稱。“***”現在專指民間對總書記的稱呼，起初由網友在微博中多次引用，隨后廣泛流傳。2014年教師節前夕，習近平到北京師范大學看望一線教師。來自遵義的劉軼說:“總書記，我叫您‘***’可以嗎？”“YES。”聽到總書記的回答，全場都笑了起來。“***”一詞拉近了老百姓與國家國家領導人之間的距離，也體現了國家領導人的親民品質。

“學習路上”專欄于2014年9月推出，由人民網·中國共產黨新聞網建設，是互聯網上首個以數據庫形式向廣大網友宣傳和推介總書記重要講話的專欄。適應新的媒體環境下平臺化、可視化、定制化的趨勢，數據庫實現了新聞發布、信息檢索、動態交互、資料分享、手機閱讀等多重功能。

“深改小組”&“頂層設計”

2013年12月30日，中央政治局召開會議，決定成立中央全面深化改革領導小組，由習近平任組長。中央深改小組下設經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組。改革領導小組有四大職能：負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。今年以來，中央全面深化改革領導小組共召開七次會議，分別就財稅體制改革、上海自貿區、考試招生制度改革、戶籍制度改革等問題進行審議。

頂層設計是運用系統論的方法，從全局的角度，對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃，以集中有效資源，高效快捷地實現目標。中央深改小組的主要職責是研究確定經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案；統一部署全國性重大改革；統籌協調處理全局性、長遠性、跨地區跨部門的重大改革問題；指導、推動、督促中央有關重大改革政策措施的組織落實。

“鐵腕反腐”&“打虎拍蠅獵狐”

2014年，反腐主旋律可謂穿云裂石。政府重拳反腐，掀起查辦貪官污吏的“暴風驟雨”。今年來，反腐風暴持續，落馬官員在數量上不斷刷新紀錄，反腐手段的創新也頗引人關注。截至12月18日，僅在中央紀委監察部網站“案件查處”欄目中就公布了500多名官員被調查或處理的消息，其中副部級以上便有54人。***、徐才厚、蘇榮等“大老虎”的落馬，以及部分地方“塌方式腐敗”、“小官巨腐”等屢被提及，凸顯中共“老虎蒼蠅一起打”的決心。

今年，中國外交也在為反腐助力。7月22日，公安部部署“獵狐2014”緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動，先后從60個國家和地區抓獲外逃經濟犯罪人員400多名。反腐追逃等多領域的合作，反映了中國參與全球腐敗治理的巨大成就，也表明了世界主要經濟體與中國進行制度協作的共同愿望。中國的反腐已融入世界反貪戰的大格局。

“四中全會”&“依憲治國”

今年10月20日至23日，黨的十八屆四中全會的召開，中共首次在中央全會上研究全面推進依法治國重大問題。經過出席全會的中央委員表決，一致通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全會決定鮮明提出了“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的命題，這是中國共產黨依法治國的宣言，這是建設社會主義法治國家的號角。

全國人大常委會把12月4日設為國家憲法日，目的是增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國。憲法，第一次讓每一個普通公民感覺如此親近。憲法權威更加彰顯，依憲執政更加自覺，憲法意識開始植根人心，憲法在中國政治生活中的地位進一步凸顯。

“群眾路線”&“民主生活會”

10月8日，黨的群眾路線教育實踐活動總結大會在北京召開。黨的群眾路線教育實踐活動在全黨自上而下分批開展一年來，各級黨組織和廣大黨員、干部積極響應黨中央號召，高度重視、踴躍參與，廣大人民群眾熱烈響應、熱情支持，整個活動進展有序、扎實深入，達到了預期目的，取得了重大成果。由中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室主辦、人民網承辦的黨的群眾路線教育實踐活動官方網站——群眾路線網于2013年6月18日開通。

民主生活會，主要指黨員在支部、黨小組以交流思想、開展批評與自我批評為主要形式的組織活動制度。開好專題民主生活會，是此次中央黨的群眾路線教育實踐活動的一個重要內容，也是確保教育實踐活動取得實效的重要舉措。專題民主生活會和組織生活會敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨，點準了穴位，戳到了麻骨，開出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。

“大國外交”&“一帶一路”

中共十八大后，中國提出并強化了“中國特色大國外交”理念，核心內容是中國要在國際上更好地發揮負責任大國作用，并體現中國特色。2014年中央外事工作會議正式確立了中國特色大國外交理念的指導地位。2014年的外交實踐則生動有力地詮釋了這一重大理念。中國特色大國外交主張建立新型大國關系，力爭擺脫新興大國與守成大國走向沖突對抗的老路。中國特色大國外交主張合作共贏，樹立雙贏、多贏、共贏的新理念。

2014年，中國以“一帶一路”建設為紐帶，以互聯互通為抓手，將自身發展戰略與區域合作對接，將“中國夢”與“亞洲夢”、“歐洲夢”連通，打造合作共贏大格局。同時，中國在務實合作上拿出大手筆，亞洲基礎設施投資銀行開始起步，絲路基金已經設立，為“一帶一路”建設提供了有力支撐。目前 “一帶一路”建設已獲得沿線50多個國家響應參與，步入務實合作階段。在外交實踐上，中國積極推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，通過廣泛開展經貿技術互利合作，形成深度交融的互利合作網絡。

熱詞對對碰：摸清“中國式新常態”的12組關鍵詞【2】

2014年12月22日08:16 來源：人民網－中國共產黨新聞網

“紀念日”&“國家公祭”

今年以來，中國抗戰相關紀念活動呈現“罕見高規格”。今年2月，全國人大常委會首次將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日，每年9月3日國家舉行紀念活動。將12月13日設立為南京大屠殺死難者國家公祭日，每年12月13日國家舉行公祭活動，悼念南京大屠殺死難者和所有在日本帝國主義侵華戰爭期間慘遭日本侵略者殺戮的死難者。

12月13日，首個南京大屠殺死難者國家公祭儀式在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館舉行。中國國家領導習近平等參加首個南京大屠殺死難者國家公祭日活動，這是一個極具象征意義的紀念日活動，宣示著中國在向世界釋放善意的同時，也堅守著自己的尊嚴底線。為緬懷革命先輩和已故杰出人物，由人民網·中國共產黨新聞網精心策劃的“人民緬懷網”于4月正式上線。

“APEC藍”&“京津冀一體化”

2014年北京雁棲湖畔APEC會議留下的，除了達成的各項成果，還有令人稱贊的藍天白云。在“APEC藍”的背后，是華北地區采取的系列史上最嚴措施保障。然而，APEC過后不久，霧霾連襲北京，“APEC藍”讓飽受霧霾困擾的中國人意識到，治污并非只能被動地“等風來”，政府有能力、有決心治理污染。一抹讓人留戀的“APEC藍”成為國人2014的記憶，也為中國污染治理留下值得深思的課題。

所謂“京津冀一體化”之說最早出現于1982年，原名“首都經濟圈”。與過去首都經濟圈以首都為中心的研究不同，京津冀協同發展研究以北京、天津為雙中心。包括保定在內，幾乎所有臨近北京的區域都在試圖成為“京津冀一體化”的先鋒營，從而構建“兩核多點”格局。為深入貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略，加快推進京津雙城聯動發展，京津兩市于2014年8月6日在京簽署《貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略推進實施重點工作協議》。

“新常態”&“簡政放權”

2014年5月，習近平在考察時首次提出“新常態”。年底的中央經濟工作會議從九個方面細化闡述，將新常態作為中國經濟發展的“大邏輯”。容忍經濟

增速放緩、正視產業結構矛盾，政府在經濟社會發展層面多了客觀認識的理性，多了從容應對的自信，同時也有了在新的“常態”中厚積薄發的成熟心態。

面對新的“常態”，原有發展模式已難以為繼，市場化配置資源成為增強經濟內生動力的重要途徑，這就要求進一步理順權力運行關系，減少甚至剔除影響經濟發展的各種原生阻力。2014年，中國簡政放權達到“空前”地步，自去年5月至今年11月，國務院已先后7次取消和下放了600多項行政審批等事項，本屆政府前兩年中央層面的核準工作量總共大約減少76%。“縮回政府的手，空間讓給市場”是中國經濟轉型的一大目標。

“高考改革”&“教育公平”

或許沒有什么能像高考一樣在中國每代人心中都占有如此重要分量，高考改革牽動千萬中國家庭的神經。國家關于考試招生制度改革的實施意見9月正式發布，這是恢復高考以來最為全面和系統的一次考試招生制度改革。考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平考試3個科目成績組成，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。同時，減少和規范考試加分等多項措施直指教育不公和制度積弊。考試招生制度關系億萬青少年學生前途和命運，2014年為中國的教育改革開啟全新篇章。

百年大計，教育為本。教育是人類傳承文明和知識、培養年輕一代、創造美好生活的根本途徑。所謂教育公平，是指國家對教育資源進行配置時所依據的合理性的規范或原則。“努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力。”習近平曾如此說。新的高考改革方案突出高考的權威性和公平性，不僅要消除一系列影響考試公平、招生公平的因素，更旨在通過制度設計彌補教育資源不均衡問題，更好地實現教育公平公正。

“金融改革”&“滬港通”

2014年，金融改革已經進入了資金價格市場化、調整失衡的金融結構、打破壟斷普惠金融的攻堅階段，包括利率市場化、存款保險制度、保險資金市場化運作改革、民營銀行的放開、影子銀行的規范?從金融改革和整體設計而言，必須以全國市場統一來考量才是一個正確的金融改革的分析方法。要緊緊圍繞使市

場在資源配置中起決定性作用，努力在金融重點領域和關鍵環節改革實現新的突破。在市場的預期和期盼中，一系列金融改革政策“干貨”密集落地。

今年，在經濟領域一件備受關注“新事物”就是滬港通。4月10日，中國證監會和香港證監會批準上交所和港交所開展滬港股票市場交易互聯互通機制試點，允許兩地投資者通過交易所買賣港股和A股。11月17日，滬港通正式啟動，兩地證券市場實現聯通。滬港通實現了兩地市場互補，互惠互利，順應了金融市場國際化的發展趨勢，對兩地的意義都遠超金融本身。

“單獨二孩”&“人口紅利”

2014年1月，浙江成為全國首個實施“單獨二孩”政策的省份，隨后各地相繼跟進，“單獨二孩”政策進入快速落地期。截至目前，全國已有約70萬對符合條件的夫妻提出二胎申請。放開“單獨二孩”，中國的家庭結構也將逐漸告別“421”模式。對在中國執行了30多年的計劃生育政策首次作出重大調整，這既符合國家和社會的發展規律，也順應了民眾的期盼，將給大量中國家庭帶來現實與精神上更加自由多元的選擇。

所謂“人口紅利”，是指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大，撫養率比較低，為經濟發展創造了有利的人口條件，整個國家的經濟呈高儲蓄、高投資和高增長的局面。近年來，數據顯示，中國人口紅利趨于消失，導致未來中國經濟要過一個“減速關”。“單獨二孩”不僅將明顯增加家庭人力資源，緩解中國家庭代際結構，提高家庭抗風險能力和未來照顧老人的能力，從長期來看，還將帶來二次人口紅利，提高中國經濟增長潛力。

第三篇：感受中國傳統文化之熱

感受中國傳統文化之熱——盧國信“和諧社會，幸福人生”德州論壇

紀實

月13-15日，為期三天的“和諧社會，幸福人生”論壇在德州凱悅商務酒店舉行, 正值盛夏季節，我們痛快淋漓地體驗了一把文化“熱力”：不知多少家庭，扶老 攜幼而來，從德州，濟南，河北，東北，國外??原本容納350人的會議室已經 撤掉桌子，擺滿500張椅子，但是仍然接納不了涌入的人群，“加方凳！”組織 者當機立斷。夾道里又擺滿小凳，瞬間，又坐不下了，樓道里源源不斷地還有大 批人流涌入。組織人員急中生智：“快！對面小會議室安裝投影儀，讓后面的學 員看同步視頻！”，終于安排下了，主辦方和幾十名義工都吁了一口長氣。環顧 左右：左面是摩肩接踵的現場觀眾，兩個落地空調努力地工作著，那點冷氣卻猶 如杯水車薪，大會議室熱得人汗流浹背；右面小會議室相對來說涼快許多，只能 看老師影像的觀眾，也只能坐在地毯上聽課了。課一直持續到19:30，第二天人數 又有增加，第三天又有增加，主持人再三強調，“學員不要再帶新人進場，實在 無法接待！”。

我聽過許多課，這樣的場面還是第一次看到。這是一場什么樣的課？這是 群什么樣的人呢？

這次論壇的主辦方是德州教練技術協會，承辦方是盛世益家培訓公司。論壇的主講 老師是雞西市的盧國信，他秉承母親遺志，已經講了十年傳統文化，他講的是公益 課，分文不收。

去年，幾個德州人在衡水聽了盧老師一堂課，有“如聽仙樂耳暫明”的感覺，回來 就許愿要把課程引進德州，并推舉了德州教練技術協會主席許軍女士具體組織，可 是盧國信老師很忙，雖幾經努力，去年一直沒有請到。

今年4月份，盧國信老師應邀到濟南開辦了一次論壇，德州一下子去了30多名學員，回來后盧國信老師的名聲不脛而走。

盧國信老師不識字，一家兄弟六人都在農村，改革開放使其中的兩、三個兄弟棄農 經商，帶動了家族富裕。對六兄弟影響最大的是慈祥的老母親，他們的孝道十里八 鄉有口皆碑。創業之初，兄弟六人擰成一股繩，把個家族企業搞得有聲有色。隨著 企業發展兄弟之間產生了尖銳的矛盾，出現了“七雄爭霸”的局面。老母親傷心了，要求哥兒六個合家。資產最大的二哥一把火把賬本燒掉，35口人的大家庭按照母親 的意愿合了家。合家之后其樂融融，以“孝”為核心，盧氏家族踐行著古圣先賢的 教誨：孝悌忠信，仁義禮智，成為一代楷模。盧老媽媽不滿足一個家庭的幸福，她 認為：“我們的國家不缺科學家，不缺企業家，缺少的是道德演說家”。去世前，老人家留下遺囑，讓四兒子做中國傳統文化的傳播者。四兒子就是盧國信，他不識 字，對于母親的心愿很為難，母親教誨兒子：“天不能言，你還有張嘴；地不能行，你還有雙腿”。盧國信為了母親的心愿，開始四處給人“合家”，到田間，到炕頭，給人家一講就是三天，到拉薩，到海南，一講就是十年。他講得全都是力行所得，智 慧結晶，聽盧國信的論壇，就如同與古圣先賢面對面交流。他走遍天下，閱人無數，任何人只要站在他的面前，脾氣秉性逃不過他那雙眼。盧老師講病是一絕，簡單幾句 話直講得人痛徹心脾，幡然醒悟。三天課程，講得人開了竅，化了性，好了病，而盧 老師“八德”也只講了“一德”。第二天濰坊還有三日論壇，盧老師得走了，全場起 立，掌聲經久不息??

（文章真不代表什么，盧國信的個人修為和學識征服了場內外觀眾。老祖宗給我們留 下了五千年文明，這筆寶貴的精神財富恰恰讓不識字的盧老師承傳了下來。）

參加盧國信“和諧社會，幸福人生”論壇是公益性課程，不僅不交學費，中午還免費 供應午餐，課間還有水果、點心供應，所有這些都是社會愛心人士捐助的。這次論壇 企業和個人捐款5萬多元，還有很多愛心人士捐贈了礦泉水，書籍，光盤等。無論捐者 和被捐者都從心底快樂，幸福。偌大的會場，眾多的學員，三天下來，地上沒有紙屑，出入排隊，互相禮讓，秩序井然。期間有一群人功不可沒，他們就是30多位義工。這 些義工來自四面八方，男女老少都有，互相都不認識，他們放下企業，放下家庭，不收 分文前來服務，他們身著唐裝，不遺余力地迎送賓客，搬運物資，組織隊伍，分發材料，安排食宿??來得最早，吃得最差，走得最遲，與之形成鮮明對照的是他們笑得最幸福，是論壇上一道亮麗的風景線。

我的兒子江李揚帆也做了義工。他高考剛剛結束，“恰同學少年，風華正茂，指點江山，激揚文字，糞土當年萬戶侯”。只是開始有自己的思想的少年首先逆反的是身邊的父母。那幾天兒子正和我們冷戰，任何觀點全不接受。我心里難受，也不能叫他去聽課，就采 取迂回策略，求好朋友崔雅婷叫他。兒子答應了做義工，說給催阿姨個“面子”。

晚上義工總結兒子提到很多學長讓他佩服，最后一天總結便后悔自己給父母造成了傷害?? 聽著兒子的分享我的眼淚再也無法控制。三天論壇，我擔任義工團長，兒子做義工，很辛 苦，也很付出，但是當我享受到課程帶來的家庭的和諧幸福時，那點付出又算得了什么呢？ 萍萍帶了兩名義工從濟南蘭夫公司趕來，她做禮儀示范簡直太漂亮了，看著如此端莊、優 雅的女人，連女人也有“拜倒在石榴裙下”的愿望。萍萍他們四處做義工支持公益，這也 正是濟南蘭夫公司近幾年蓬勃發展的原因之所在。

劉兆禎是企業老板，他扔下企業，做了三天義工組長，他指揮著全場的義工，大刀闊斧解 決了一個又一個棘手的問題。他說，要擴大自己的格局，心里裝的人越多，老板做的越大！麻靜、鄭薪在場外負責物資，聽課最少，事情最多，孩子又都小。三天你只看到他們滿面 春風，看不到背后多少辛勞??

（一個“義”字就列在“八德”之中，義字當頭的義工們心頭都有愛和責任，“無論你我 可曾相識，無論在眼前在天邊”，只要舍生取義，志存高遠，便可以影響我們的環境。）

這次論壇的學員懸殊之大也開了先河：有幾歲的孩子，也有七、八十的老人；有不識字的 老媽媽，也有取得了六個博士學位的澳籍華人；有企業家，學生，也有家庭主婦。大家促 膝共讀，各取所需，都聽得津津有味。

陳邦偉博士是位澳籍華人，取得了環境、化學、生物等六個博士學位，陳博士聽得很認真，不停地做筆記，課下和同學熱烈討論，他建議這樣的好課程應該給政府寫提案，組織全民 學習，這是建設和諧德州的最有效途徑！

一個坐輪椅的人一直堅持聽課，他的家人把他抬進會議室。我見他時而淚流滿面，時而頻 頻點頭。盧老師臨走時單獨約見了他，給他解開了心結，課程結束時，他顯得輕松而愉快。但愿他能早日康復。我熟悉的很多人都把全家請到了課堂，大家共同接受盧國信老師的心靈洗禮，回家后，媳 婦向公公婆婆道歉，子女向爸爸媽媽認錯，老人們放下了種種牽掛??

（大約600人的論壇，不知拯救了多少家庭。本期論壇的每一個學員都是星星之火，回到家庭和 單位都可以用中國傳統文化智慧的火花去照亮周圍，讓社會和諧，家庭幸福”！

論壇現

場：

第四篇：中國兩會熱詞中譯英

中國夢

China’s Dream;the Chinese Dream 中國精神

China’s Spirit;the Spirit of China;China’s character;China’s soul 把權力關進制度的籠子

keep power in the cage of systemic checks;Power should be placed under close oversight/checks.要給權力涂上防腐劑，套上緊箍咒。

Power should be covered with antiseptic and be kept in a straitjacket;Power should be insulated from corruption.喊破嗓子不如甩開膀子

Getting things done is more important than shouting/yelling;Don’t just shout/yell.Roll up sleeves and get things done!鞋子合不合腳，自己穿著才知道。

Only the wearer knows whether his shoes fit.不能身體已進入21世紀，而腦袋還停留在過去。

One should not stick his head in the past when his body is already in the 21st Century.治大國如烹小鮮。

Governing a big country is as delicate as frying a small fish;A big country should be governed with the same care of frying a small fish.空談誤國，實干興邦。

Empty talk is harmful to the nation, while doing practical work will make it thrive.保持戰略定力

maintain strategic focus/confidence/composure;keep to our strategic goals 反腐敗要老虎、蒼蠅一起打。

In fighting corrupting, we should go after both tigers and flies, that is, both the high and low-ranking officials who have benefited from graft.敢于擔當。

One should face up to his responsibility.打鐵還需自身硬。

The iron must be of good quality to be hammered/struck into a tool.物必先腐，而后蟲生。

Worms can only grow in something that is already.落后就要挨打，發展才能自強。

If you fall behind, you will be bullied.Only by developing yourself can you thrive.聚合推進改革的正能量

build positive energy to promote reform 中國共產黨要容得下尖銳的批評。

The Communist Party of China should be open/receptive/responsive to sharp criticism.改革開放沒有完成時，只有進行時。

Reform and opening up are not a mission accomplished.Rather, they are a dynamic/ongoing process.踏石留印，抓鐵有痕。

Step onto the stone and you should leave your footprint on it;clutch a piece of iron and you should leave your handprint on it.This means one should take forceful steps and deliver tangible results.了解中國要切忌盲人摸象。

In learning about China, one should avoid making the mistake of the blind men who tried to learn about the elephant by feeling/touching it.領導者要有如履薄冰、如臨深淵的自覺。

A leader/leading official should exercise his responsibility with utmost care/caution as if he were walking/treading on thin ice or standing on the edge of an abyss/cliff.絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎。

We must not slacken our efforts or be negligent of duty in the slightest way.夙夜在公，勤勉工作。

We should fully dedicate ourselves to our work/duty/mission.我們要忠誠于憲法，忠實于人民。

We should abide by the Constitution and be loyal to the people.以民之所望為施政所向。

We should follow people’s wishes in exercising governance.把努力實現人民對未來生活的期盼作為神圣使命。

We will take it as our scared mission to realize people’s aspiration for a better life.不是說政府有錯位的問題嗎？那就是把錯裝在政府身上的手換成市場的手。

When/where the government takes on a misplaced role, we should return the hand misplace on the government to the market.這是削權，會很痛，甚至有割腕的感覺，但是我們要有壯士斷腕的決心。

This means cutting one’s power, which is quite painful, like cutting one’s own arm.But we should have the resolve to do so./ But we are determined to make such sacrifice.打斷骨頭連著筋。同胞之間，手足之情，沒有解不開的結。

Bones may be broken, but they are still linked by sinews.The compatriots on both sides of the Taiwan Straits are siblings of the same family, and there is no knot between them that cannot be untied.沖擊社會的道德和心理底線。

This will push through the society’s moral and psychological limit.己正才能正人。

Only when one is upright himself can he ask others to be upright.為官發財，應當兩道。

Holding government/public office and making money should be kept separate.You cannot have it both ways.要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。

To ensure that the people lead a good life, the government should tighten belt/practice frugality/practice austerity/practice economy first.改革進入了深水區，但再深的水我們也得蹚。

In pursuing reform, we have entered uncharted/deep waters.But we must wade through these waters no matter how deep they are.現在觸動利益往往比觸及靈魂還難。

Taking away some of their vested interests is more difficult than challenging their way of thinking.我們要打造中國經濟的升級版。

We need to upgrade China’s economy.要形成一種倒逼機制，來硬化企業和政府的責任。

We should put in place an action forcing mechanism to make both businesses and the government live up to their responsibilities.行大道，民為本，利天下。

Follow the fundamental truth, work for public good/put people’s interests first and bring benefits to all the people.1.養老保險 pension insurance system 2.反腐倡廉 anti-corruption bid 3.依法拆遷 lawful housing demolition and relocation 4.調控房價 housing prices control 5.貧富差距 gap between the rich and the poor(wealth gap)6.就業問題 employment 7.醫療改革 medical reform下崗再就業 Re-employment after being laid off 登記失業率 registered unemployment rate 分組討論 panel discussion 城鄉差距 rural-urban divide 基本醫療保險 basic medical insurance 家電下鄉Home appliances going to the countryside 中小型企業 SMEs 教育公平Equal Access to Education 8.司法公正 judicial justice 9.民主監督 democratic supervision 10.教育公平equal access to education opening speech 開幕式致辭

small-and medium-sized enterprises 中小型企業crops' minimum purchase prices糧食最低收購價

per-capita income人均收入

window guidance窗口指導(監管機構利用其在金融體系中特殊的地位和影響，引導金融機構主動采取措施防范風險，進而實現監管目標的監管行為。)

propel/expand domestic demand擴大內需

proactive fiscal policy積極的財政政策

moderately easy monetary policy適度寬松的貨幣政策

rural-urban development divide 城鄉差距

government work report政府工作報告

dairy product standards乳制品標準

scattered production model分散生產模式(Such a scattered production model is the fundamental reason that there have been so many food safety incidents.這種分散生產模式是諸多食品安全問題的根源。)

administrative transparency政務透明

bridging loan過渡性貸款(Bridging, or a bridging loan, is short-term financing made available pending arrangement of intermediate or long-term financing.過渡性貸款是一種在中期或長期融資安排確定前的短期融資)

comfortable Housing Project安居工程

careers guidance就業指導

three Direct Links“大三通”(通郵、通航、通商)

healthcare reform.package醫改方案

basic medicine system基本醫療體制

home appliances going to the countryside家電下鄉

equal Access to Education教育公平

golden September and silver October金九銀十

rural left-behind population 農村留守人口

issues of agriculture, farmer and rural area三農問題

three insurances and one fund “三險一金”(養老保險、失業保險、醫療保險和住房公積金)

administrative accountability行政問責制(是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內由于故意或者過失，不履行或者正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和后果的行為，進行內部監督和責任追究的制度)。

defense budget 國防預算

National People's Congress 全國人民代表大會

Chinese People's Political Consultative Conference 中國人民政治協商會議 11th Five-year Development Program 十一五發展規劃 Innovation-oriented Society 創新型社會 Scientific Concept of Development 科學發展觀 Township Health Service 城鄉醫療服務 Rural Compulsory Education 農村義務教育

Building New Socialist Countryside 建設社會主義新農村 Cross-straits peace and stability 兩岸和平與穩定

Increase the flexibility of the RMB exchange rate 增加人民幣匯率的靈活性 President of the People's Republic of China 中華人民共和國主席 Central Military Commission 中央軍事委員會 Supreme People's Court 最高人民法院

Supreme People's Procuratorate 最高人民檢察院 Presidium 主席團 Standing Committee 常務委員會 General Office 辦公廳 Secretariat 秘書處

Committee for Internal and Judicial Affairs 內務司法委員會 Overseas Chinese Affairs Committee 華僑委員會 Commission of Legislative Affairs 法制工作委員會

Committee for Revision of the Constitution 憲法修改委員會 Credentials Committee 代表資格審查委員會 Motions Examination Committee 提案審查委員會 Ethnic Affairs Committee 民族委員會 Law Committee 法律委員會

Finance and Economy Committee 財政經濟委員會 Foreign Affairs Committee 外事委員會

Commission of Inquiry into Specific Questions 特定問題調查委員會

Education, Science, Culture and Public Health Committee 教育、科學、文化和衛生委員會

disaster relief賑災

defense expenditure國防開支

safeguarding our sovereignty and territory保衛主權和領土完整

top legislative body最高立法機關

social welfare system 社會福利制度

minimum living standard最低生活標準

the imbalance between urban and rural areas城鄉發展不平衡 farmer-turned-entrepreneur 農民企業家 basic medical insurance 基本醫療保

window guidance 窗口指導（監管機構利用其在金融體系中特殊的地位和影響，引導金融機構主動采取措施防范風險，進而實現監管目標的監管行為。）equal Access to Education 教育公平disaster relief 賑災

defense expenditure 國防開支

safeguarding our sovereignty and territory 保衛主權和領土完整 top legislative body 最高立法機關 social welfare system 社會福利制度 minimum living standard 最低生活標準

the imbalance between urban and rural areas 城鄉發展不平衡 state-run/owned company/enterprise 國有企業

第五篇：在適應新常態中培育增長新動力

在適應新常態中培育增長新動力

2015年02月28日 08:00:00 來源：《求是》2015/05 作者：沈坤榮

黨中央準確把握當前形勢和未來走勢，作出了我國經濟發展進入新常態的戰略判斷。總書記在中央經濟工作會議上明確指出，新常態下經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。做好新常態下的經濟工作，關鍵在于培育新的增長點，加快推動發展動力轉換。

一

從人類社會發展進程看，經濟增長是一種相對現代的現象。就一般規律看，成功實現經濟起飛的經濟體，在經歷過顯著的增長加速后會出現減速，這是從不發達到發達的必經歷程。在這一過程中，各經濟體增速放緩的時間存在差異，增速回落的態勢也不盡相同。迄今為止，只有少數經濟體從“舊常態”平穩進入“新常態”，最終邁入了發達國家行列，而大多數經濟體在“舊常態”中難以自拔，高速增長迅速“熄火”，經濟發展出現停滯。究其原因，根本在于未能及時培育經濟發展的新增長點。因此，我們能否適應新常態并抓住戰略機遇，前提是要正確認識和把握新常態。

新常態是經濟發展方式的轉變。改革開放以來，中國經濟以年均9.8%的增長速度，在較短時間內實現了由低收入國家向中等收入國家的轉變。但中國是在對發達國家追趕背景下推動經濟發展的，為經濟增長付出了較高的生態環境代價。事實上，隨著經濟發展，人民群眾對提高生活質量的訴求日益迫切，如果一味地將發展簡單化為生產總值的量增，忽視生態環境保護乃至居民福利增長，這樣的速度是不可持續的。中國經濟發展新常態，就是要從追求增長速度向追求發展的穩定性、持續性和全面性轉變，就是經濟發展方式的轉變。

新常態是經濟增長形態的跳躍。經濟增長一般表現為要素的積累和投入的增長，但背后是資源配置的優化和產業結構的調整。當前，從生產資源的產業配置看，一方面鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能過剩，占用了大量生產資源，集聚了較大經濟風險；另一方面養老、醫療、教育等行業社會力量進入不足、競爭不充分，導致社會資源錯配，影響了整個經濟的效率。以往，我們主要依靠投資拉動增長。新常態下，我們要靠創新驅動，經濟發展從高速增長轉為中高速增長，經濟結構不斷優化升級。因此，從本質上看，經濟發展新常態是傳統增長模式到現代增長形態的跳躍，是經濟增長的低級形態向高級形態的躍升。

新常態是經濟增長動力的切換。資本積累和技術進步是經濟增長主要動力源泉，但可持續的增長歸根到底要靠技術進步。長期以來，我國經濟增長的動力機制單一，隨著經濟總量不斷攀升，原有的動力機制難以為繼，已不能適應我國未來增長的需要。但是，“換擋”需要松“油門”。發達國家的歷史表明，在每次重大的技術革新后，經濟增長通常不會迅速提速，而是隨生產率變化出現短期下降現象。從高速增長轉為中高速增長是我國經濟增長“換擋提速”的必然過程，既包含著動力機制由要素驅動向創新驅動的轉變，也包含著增長動力由一元向多元的轉變。但需要高度重視的是，經濟“換擋提速”潛在風險較大，這就要求我們在應對新常態時要保持定力，真正做到精準發力。

二

近來，我國在保持主要經濟指標處于合理區間的基礎上，經濟發展呈現出一些新的亮點。經濟吸納就業能力增強，單位國內生產總值能耗下降，高新技術產業和裝備制造業增速明顯高于工業平均增速，市場活力在簡政放權改革推動下進一步釋放。這是我們主動適應新常態并對經濟運行進行宏觀調控的總體結果。但也要看到，現在還有一些地方在增長速度與預期出現較大差距時，既沒有認識到這是經濟發展新常態的基本表現，也沒有以積極的態度適應新常態，對中央全面深化改革的措施認識不足、執行不力，總想重回粗放投入、盲目擴張的老路。由此可見，適應新常態做到知行合一面臨著艱難選擇，根子在于缺乏應對新常態的創新思維和方法。所以，主動適應經濟發展新常態，必須進行思想觀念的解放，解決好發展理念、發展思維、發展戰略問題。

在發展理念上，要將增長與發展統一起來。增長與發展的關系，是現代經濟發展理論的本質問題。將增長與發展統一起來，是以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體對經濟發展規律認識的升華。增長不等于發展，發展是增長的目的，增長是發展的手段。沒有增長就不會有發展，但沒有發展增長也不能持續。長期以來，一些地方片面地將增長等同于經濟發展，有的領導干部盲目崇拜GDP，這種認識迷失了增長的最終目標，即人的全面發展和社會的進步。面向經濟發展新常態，首先要拋棄狹隘的發展觀，真正確立以增長促發展、以發展促增長的發展理念，推動方式轉變和結構調整取得實質性進展。在發展思維上，要正確處理政府和市場的關系。黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，這既是對過去幾十年發展經驗的高度概括，也是新常態下必須樹立的發展思維。處理好政府和市場的關系是現代市場經濟的核心問題。市場體系的建設和完善，產權的界定和保護，以及市場失靈缺陷的克服都離不開政府的權威，沒有政府的功能性保障，市場就無法正常運轉。而在市場能夠充分發揮作用的競爭性領域，政府這只有形之手不能越位、不能替代市場。只有政府與市場共生互補各司其職，經濟活力才能得到有效釋放，多元化經濟增長的動力機制才能真正建立。

在發展戰略上，要堅持立足長遠與著眼當前并重。經濟發展新常態需要改變舊有的經濟運行機制，而在新增長動力形成過程中，不僅增長的波動是可能的，而且影子銀行、產能過剩、債務負擔等潛在風險積聚，實現穩增長的任務更加艱巨。因此，在發展戰略上，必須要有長遠目光，在各種新問題新挑戰面前沉著應對，忍得住陣痛。同時，也要著眼當前，充分考慮到“三期疊加”特有的階段性風險，為可能出現的困難做好預案，為困難群眾兜底線，緩解改革產生的陣痛。當前，我國經濟運行總體保持在合理區間，改革效應不斷釋放，新的增長動力正在生成，但經濟下行壓力大，各種矛盾交織。因此，面向新常態的宏觀政策，需要保持政策連續性與決策靈活度的有機統一。

三

從實際出發，引領新常態的關鍵要以改革為先導，在充分發揮市場決定性作用的同時更好發揮政府作用，激發企業和社會活力，培育增長新動力。

堅持簡政放權，全方位釋放市場潛力。改革開放的歷史和實踐說明，微觀主體更活躍、市場活力更旺盛的省市，往往也是增長質量更高、發展后勁更足的地區。黨的十八大以來，我國以行政審批體制改革為突破口，加快完善社會主義市場經濟體制，有效地激發了經濟發展活力。但從實際情況看，仍存在不少束縛市場主體活力的體制機制問題，特別是一些地方和有的部門常常以“有形的手”取代“無形的手”，不僅影響了微觀主體的合理預期，還使其行為扭曲而產生了政策依賴，嚴重壓抑了市場成長空間。當前，深化改革要繼續堅持簡政放權，在加快政府職能轉變上下功夫，減少政府對微觀經濟的干預，消除生產要素價格的扭曲，為微觀主體參與市場活動創造公平競爭環境。只有建立了公平競爭秩序，我們才能運用市場機制淘汰落后，助推企業順利渡過結構調整陣痛期，全面搞活微觀經濟，增強經濟發展后勁。優化投資結構，增加有效供給。我國城鄉發展不平衡和區域發展差異大，決定了投資潛力依然巨大。但是，面向新常態，優化投資結構是關鍵。為此，一方面要通過增量資金投入帶動資本存量結構和經濟結構調整，通過政府購買服務等方式吸引民間資本參與經營性項目建設與運營，保證有限的政府投資投向棚戶區改造、農村基礎設施建設、農村公共服務供給等經濟社會發展的重點領域和薄弱環節；另一方面要把穩定投資與國家中長期發展規劃、新型城鎮化戰略、保障和改善民生、經濟結構調整結合起來，保證投資適度增長，為更長時期、更高水平、更好質量的發展打下堅實基礎。當前，投資仍是穩增長的基礎和主要手段，但要創新宏觀調控工具，堅持定向調控、預調微調，著重從結構性問題入手補短板，促進經濟向中高端水平邁進。

加快實施創新驅動戰略，提升國家創新能力。當今世界，誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能贏得優勢。尤其是像中國這樣的大國，在利用后發優勢實現高速增長后，不可能像過去那樣依靠引進技術來謀求更高層次的發展，必須將發展的主要立足點轉移到依靠自主創新和科技進步上來，加快實施創新驅動戰略。總體看，國家創新驅動戰略最終落地生根，關鍵是要堅持以市場為導向，以符合比較優勢為原則，使企業真正成為創新活動的主體。要深化科技體制改革，加快構建激勵創新的市場環境，引導和支持創新要素向企業集聚，最大限度激發企業的自主創新行為；加快協同創新平臺建設，形成推動創新的強大合力，著力攻克一批關鍵核心技術，促進科技成果轉化為現實生產力；實施知識產權保護戰略，加大知識產權保護的執法力度和強度，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。

主動順應全球化發展趨勢，加快構建開放型經濟新體制。進一步提升對外開放水平，應著眼全球性競爭的新變化，一方面更多地引進跨國公司地區總部等功能性機構，另一方面在企業“走出去”戰略中更加注重形成研發、品牌、營銷相結合的綜合優勢。要從頂層設計著手，通過加快自由貿易區建設，下大力氣探索可復制、可推廣的經驗，積極參與全球經濟治理新規則的制定，努力在發達國家謀求改變新一輪國際貿易和投資規則的大背景下做到未雨綢繆，既最大程度獲取新一輪經濟全球化的發展紅利，又最大程度避免經濟開放帶來的外部風險。在具體的載體建設和制度安排上，應注重保稅區、保稅物流園區、保稅港區等功能創新，以自由貿易區建設輻射帶動周邊地區發展，最大限度地釋放新的制度紅利，為我國經濟增長提供新動力。

新常態下小企業有大作為

2015年02月09日 11:04:36 來源：人民日報

作者：厲以寧

不久前在一些省市調研，同民營小企業經營者座談。他們說：“經濟進入新常態，主要是大企業的事情，我們這些民營小企業能做些什么？我們在經濟新常態下能起多大作用？”這個問題有一定代表性，需要認真解答。

對我國經濟形勢要有信心

從2013年和2014年的情況看，由于經濟增長出現下行趨勢，民營企業包括大量小企業產品銷售不如過去，加上貸款難等問題仍然沒有得到很好解決，勞動力成本、店鋪租賃成本、物流成本又居高不下，因此普遍感到經營困難，對市場前景顧慮重重。

怎么幫助他們消除這些顧慮？最重要的是正確認識當前經濟形勢，增強信心。在目前情況下，再指望出現超高速增長是不現實的。我國經濟增長率雖然降低一些，但從全世界看依然處于前列。而從結構調整的角度看，結構合理是穩定增長的前提，只要結構調整不斷取得進展，市場前景就是看好的。因此，對于廣大民營企業特別是小企業來說，一定要懂得結構調整過程中的波動甚至挫折是難免的，企業成長過程中也會遇到一些不適應、不如意的事情。這時候，更需要鼓足干勁，勇于投身于競爭之中。市場如此廣闊，還怕沒有發揮自己才能的場所！

小而精、小而強，關鍵在專業化

在新常態下，小企業無論從事制造業還是從事服務業，都要走專業化道路。小而精、小而強，就會開拓出市場。市場不是靜態的，而是動態的，市場是可以創造的。小企業雖然規模小，但只要有自己的專長，產品精致、有特色，服務到位、有聲譽，市場份額就一定能不斷擴大，并在此基礎上穩步前進。

小企業如果有機會成為大企業的合作伙伴，千萬不可錯過。大企業需要尋找和固定為自己配套的服務者，也需要能長期提供零配件和部件的合作者。如果小企業能夠為大企業提供優質服務、優質零配件和部件，大企業就愿意同它合作。這種合作對大小企業來說是雙贏的：大企業可以降低成本，小企業可以有穩定的市場，穩步壯大。

靠誠信積累社會資本

這里所說的社會資本是指一種無形資本，又稱“人脈”“人緣”，它體現于人際關系之中。人際關系要靠自己開創。一個企業無論規模大小，要想擁有更多社會資本，只有依靠自己努力，一點一滴地積累。

誠信在社會資本積累中是極其重要的。企業時時處處守信用、講誠信，就會獲得社會資本。現在，小企業之間“抱團取暖”“抱團過冬”是互助合作的好現象。企業“抱團”，只能建立在相互信任、以誠相待的基礎上。有人抱著僥幸心理，以為在合作中失信一次無所謂。實際上，只要失信一次，就可能把多年積累的社會資本毀掉。這樣的例子并不少見。企業包括小企業，一定要把積累誠信資本放在首位。

既留有余地，又積極創新

有些小企業往往稍有成績，就頭腦發熱，好高騖遠，甘冒風險，賭上一把，最終一敗涂地。從這樣的例子中可以總結出一個道理：一切要從實際出發，寧肯步子穩一些、基礎鞏固一些，也比孤注一擲強。這并不是說小企業不應大膽開拓，大膽開拓在任何時候都是不可缺少的。問題在于，小企業千萬不能忘記自己的弱點，如規模小、底子薄、資本供給不足、技術人才缺乏等，切不可被一時成功沖昏頭腦，不留余地。

推動企業發展，不能只憑個人經驗。經驗可能是財富，使自己邁出重要一步、邁上新臺階；也可能是包袱，使自己作出錯誤決策、陷入難以自拔的陷阱。世界上沒有兩片完全相同的葉子。市場競爭錯綜復雜，波動難測。一些人投資成功，一些人投資失敗，這在市場上司空見慣。因此，小企業應當牢記：寧肯穩一些，切忌追風趕時髦，以致脫離實際。那樣一來，失敗是難免的。

適應新常態，需要積極創新。有些小企業主說，創新是高新技術企業的事情，同我們這些小制造業、服務業企業有多大關系？其實，創新有多種層次，不能認為小企業在創新方面不可能有所作為。事在人為。在珠三角一次小制造業企業主座談會上，我就聽到一些經驗介紹，比如：原材料選擇方面能不能有新的考慮，以便產品質量更好、價格更低？能不能在燃料、動力方面有所改進，以便降低成本、減少環境污染？這些都是很實際的創新領域。

總之，對于小企業而言，有了信心，以誠信為本逐步積累社會資本，再加上一切從實際出發，走專業化道路，就不僅可以有所作為，而且一定會有大作為。

（作者：北京大學教授）

國企教育實踐活動要落在“實”處

2014年05月30日 15:34:54 來源： 工人日報 作者： 劉興軍

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當前，全黨正在深入開展群眾路線教育實踐活動，國有企業應以“為民務實清廉”為主要內容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持“面向職工、面向一線、面向實踐”的工作原則，創新方法、健全機制、融入中心，不斷提升服務職工、服務基層、服務企業發展的能力和水平，確保教育實踐活動落在“實”處，取得成效。

創新方法，提升服務職工的能力和水平

自覺地把竭誠為職工服務作為全部工作的根本出發點和落腳點，只有在思想上情感上堅持心系群眾，千方百計為職工群眾解決困難，才能贏得職工群眾的信任，做好工作。

一是打造“貼情、貼愛、貼心”——“三貼型”政工干部，帶著感情做工作，向職工傾注真情、友情、親情；當好職工的“娘家人”，大力倡導奉獻精神，給職工解難事、辦好事、做實事；密切聯系職工，準確了解掌握職工思想動態，及時反映職工意愿呼聲，不斷滿足職工合理訴求，通過建立群眾工作站和職工群眾服務點，耐心做好政策解答和思想疏導工作，切實保障職工利益。二是為方便職工辦理各種手續，組織開展“一站式”服務活動，安排相關部門協調聯動，固定服務日期、服務地點進行現場辦公，集中為職工辦理各類手續，并解答退休職工咨詢關注的問題，讓退休職工享受方便與快捷的服務。

三是開展以“關注健康、快樂生活”為主題的職業健康宣傳活動，確定“職工健康日”，為廣大職工提供醫療咨詢服務，積極宣傳推動職工健康管理。

健全機制，提升服務基層的能力和水平

國有企業要積極探索、創新黨建工作方式方法，通過黨內共建、黨政共建、黨工共建、黨團共建和黨群共建等“共建型”形式，推進實施機關黨群部門服務基層的工作制度。

一是建立黨群部門與基層黨組織“共建共保”工作機制，黨群各部門按照具體責任分工，以座談、調研、參加聯系單位區科班子會及學習會等形式，加強黨群部門與各基層黨總支的交流與互動，形成結對共建、上下貫通、縱向聯動的大黨建工作氛圍。

二是建立機關部室與對口單位協調溝通機制，由機關部室成立調研工作組，分別與基層單位對口聯系，采取座談、調研、督導等形式，每月堅持走訪調研不少于兩次，深入了解基層單位安全、生產、技術、經營等各項工作推進過程中出現的問題，形成調研報告，反饋到相關部門或單位，幫助基層單位切實解決實際困難。

三是建立完善矛盾調節機制，在公司、區科、班組建立排查、調節、處置“三位一體”的矛盾糾紛排查、調處機制，實行定期排查和重大事項限時上報制度，每月幫助基層單位梳理、分析、研究可能引發信訪的事件，及時發現具有苗頭性、傾向性的問題，幫助基層單位解決矛盾糾紛。融入中心，提升服務發展的能力和水平

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于著力解決國有企業當前問題和長遠問題，解決生存和發展的問題具有重要意義。國有企業應大力實施發展戰略，推進生產價值、生產方式、企業內部關系、管理思想和方式、黨建工作的轉型發展。在推進發展戰略過程中，把黨組織的各項工作融入企業發展的方方面面。

一是融入安全生產之中，建立安全工作檢討會機制，實施班隊長首席負責制，以安全機制建設統一思想、規范行為，促進了重點時段、重點崗位、重點部位的安全管理。二是融入技術進步之中，建立科技創新重點項目推進、資金保障、科技成果推廣等制度，開辟科技創新管理論壇，為科技人員獻計獻策、技改創新搭建實施才能的平臺。

三是融入和諧企業建設之中，建立職工思想教育、職工素養培養、職工權益保障、職工智慧匯集、職工群眾與企業發展成果共享機制，大力實施暖心聚力工程，不斷提升職工群眾的滿意度和幸福感。

四是融入隊伍建設之中，著力實施尊重知識、尊重人才戰略，推進職工技能素養提升工程，制定了獎勵機制，成立技能大師工作室，努力培養高級技能人才。

五是融入企業文化建設中，推進服務型黨組織建設，倡導“大服務”理念，形成“有崗必有責，履責必盡責”的履責文化體系；推進以“安全質量標準化、管理行為規范化、操作行為規范化、設備管理標準化、作業環境人性化、作業循環正規化”為目標的安全文化建設；建設以“學習、思考、實踐、提升”為主題的學習型企業文化。

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企業“走出去”的困境與出路

2014年11月16日 09:35:11 來源： 光明日報 作者： 王芳

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近年來，伴隨我國改革開放步伐的不斷加快，國內眾多企業憑借自身競爭實力不斷增強的優勢，紛紛踏出國門，實行“走出去”戰略。目前，國內企業的“走出去”行動總體上是有成效的，對外直接投資再創新高，“走出去”形式更趨多樣，“走出去”企業對外魅力增強，企業國際化水平進一步攀升。但縱觀我國企業的發展歷程，目前國內企業“走出去”的形勢仍非常嚴峻，仍有較多的國際國內因素制約企業進一步“走”的質量，影響企業“出”的效果。

全球投資環境不甚明朗，企業“走出去”面臨風險。由于全球經濟仍徘徊于需求復蘇的掙扎時期，國際環境下的有效投資仍無法滿足全球經濟發展所需，加之歐債危機仍未消散，眾多貿易保護頻頻充當護欄，這些復雜的國際環境將致使中國企業的跨國投資風險持久居高不下。

國際化水平欠佳，“走出去”實力受制約。以戰略目標水平為視角，中國企業的國際化戰略總體處于年輕時期，許多企業欠缺對外投資的長期發展戰略，因此“走出去”的實施效果也往往不夠理想。以國際化治理水平為視角，中國本土企業總體上仍缺乏大型投資管理和大型資本運作管理等方面的經驗，而在國際市場競爭環境中，一般只按本土化模式參與經營，因此對國際市場變化做出的反應也相對滯后。

對國際環境的認識模糊，國際化管理能力大打折扣。目前，中國本土企業對國際環境的認識仍然比較模糊，對各個東道國的投資環境、文化底蘊、外商投資政策、國內消費市場特點等總體上缺少深入了解，這將對國內本土企業國際化管理能力的提高帶來一定的負面影響。以國際化高素質人才儲備為視角，國內企業在“走出去”戰略規劃時缺乏對國際化人才的目標定位，企業在吸引、留住國際化人才方面尤其欠缺經驗，人才管理和培訓機制也不完善。以社會化創新模式為視角，國內企業在國際化競爭風險、社會責任、品牌建設、企業文化等方面的能力也相對不足，導致國內企業的國際化管理能力大打折扣。

競爭秩序仍顯混亂，“走出去”效率難提高。“十二五”時期是中國本土企業“走出去”的高峰階段，這段時期內國內本土企業對外投資發展迅猛，“走出去”的勢頭非常強勁。但伴之不完善的對外投資戰略，使得國內許多企業在“走出去”的過程中出現對外投資目標或者并購目標等趨同的情況，同質化競爭激烈，市場競爭秩序混亂。一旦市場競爭失序，將直接導致國內企業對外投資效益大幅下降，不利于國內企業“走出去”戰略的可持續發展。

中國企業在“走出去”過程中面臨著嚴峻的形勢，唯有深刻認識自身的短處，對癥下藥，才能確保本土企業真正“走出去”。總的來說，一方面要求國內企業激發內部建設動力，提升國際化綜合能力，另一方面也要求政府和相關機構不斷完善服務體系，為本土企業“走出去”提供全方位服務。唯有企業、政府和相關機構共同努力，互動發展，做到多管齊下，才是推動中國本土企業不斷實現國際化發展的唯一出路。

第一，企業應激發內部建設動力，全面促進國際化能力升級。企業“走出去”的過程一般可分為本土經營、產品出口、海外拓展、全球布點、世界超級集團5個階段。在企業“走出去”的過程中，市場的范圍不斷延伸，分支機構進一步拓展，行業地位日益提升。當企業國際化水平發展到一定程度時，產品出口規模、承包外資工程和收購外資項目數量都達到一定水準，這就需要企業將精力更多地放在高端制造、研發設計、服務營銷等可以有效提高附加值的發展方式上，助推企業各種業態全球布點。處于不同“走出去”階段的企業，應有針對性地強化自身內力。處于產品出口階段的起步“走出去”企業，由于國際化水平相對較低，應注重國際化發展規劃和定位，努力建設自有品牌，提高知名度；同時，還應注重國際風險管理能力的提高。處于海外拓展階段的加快“走出去”企業，由于正當海外輸出產業鏈的核心階段，該階段的企業應注重自身制度建設，完善企業內部結構，并強化為“走出去”服務的精英團隊建設。處于全球布點階段的全面“走出去”企業，由于面臨的國際市場風險更為復雜，故應嚴格把握國際化市場機遇，謹慎戰略選擇和發展模式，構建一種動態化的經營機制，針對國際競爭環境變化而及時做出策略調整。

第二，政府部門應完善多樣性服務，為企業“走出去”創造良好環境。在政策扶持上，應不斷加大對“走出去”企業的財政支持力度，為“走出去”企業注入鮮活血液。可探索推行多種專項基金扶持方式，重點支持對外直接投資或對外合作共建的“大、好、高”項目。同時應探索相關政策，為“走出去”企業提供更優惠的政策服務。在管理方式上，應發揮政府聯動效應，聯合多級政府主動探索企業國際化的審批和管理體制。在保障服務上，應不斷拓寬服務范圍，探索構建保障“走出去”秩序穩定的支撐平臺，打造預防“走出去”環境風險的綜合防控體系，做到保障服務更全面、更精準、更高效。

第三，中介機構應發揮特色優勢，為“走出去”企業排憂解難。要綜合研究“走出去”企業重點對外投資環境的變化情況，為本土企業的國際化發展提供更加科學的咨詢服務。要主動強化與國外先進咨詢機構等中介機構的合作與聯系，不斷吸收國外先進的咨詢服務理念和方式，為發揮自身特色優勢提供更多有利條件。同時，中介機構要更多地了解國際市場競爭環境，從而盡可能地為本土企業提供決策咨詢，排憂解難。

（作者單位：武漢大學經濟與管理學院）

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