第一篇:關注民生轉變作風實踐活動總結(精)
關注民生轉變作風實踐活動總結
根據區委、區政府的統一部署,商務局結合工作實際,采取有力措施,認真組織開展“關注民生、轉變作風”主題實踐活動。通過活動進一步樹立區商務機關良好形象,努力提高人民群眾滿意度。
一、主要工作
1、加強領導,夯實基礎
為確?!瓣P注民生、轉變作風”主題實踐活動工作順利進行,我局開展了一系列扎實有效工作。一是健全機構。成立了“關注民生、轉變作風”主題實踐活動領導小組,做到有部署、有落實、有監督,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局;二是制定方案。印發了《華龍區商務局XX年“關注民生、轉變作風”主題實踐活動實施方案》,從指導思想、工作內容、工作措施、工作步驟等方面對“關注民生、轉變作風”工作進行了細化安排,做到了目標明確,重點突出,措施得力;三是落實責任。制定了《區商務局XX“關注民生、轉變作風”活動工作目標和責任分工》,對全局每個科室的任務進行了責任分解,落實到人,使“關注民生、轉變作風”工作與中心工作“同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核”;四是深入宣傳發動?;顒娱_展以來,我局先后3次召開局長辦公會學習有 關精神,研究部署“關注民生、轉變作風”工作。4月份響應上級部門號召,高質量制作1條橫幅,1塊版面,對“關注民生、轉變作風”主題活動進行大力宣傳。
2、多措并舉,提高服務能力
我們將“關注民生、轉變作風”主題實踐活動,與政風行風建設緊密結合,突出服務基層、服務群眾、服務社會三個重點,抓住轉變作風這個關鍵,采取全面鋪開與分類實施相結合,將整個活動貫穿于民主評議政風行風工作的全過程。
(一)規范管理,提升服務水平。活動開展以來,進一步健全完善《學習制度》、《考勤制度》、《獎懲制度》等各項機關管理制度,嚴格落實了《機關服務承諾制度》和《行政執法責任制度》以及《首問首接制》、《限時辦結制》等制度,進一步規范了行政行為,提高工作效率,提升服務水平。
(二)加強培訓,提高業務素質。商務系統干事創業需要有一支政治強、觀念新、業務精、作風實的干部隊伍。為此,我局于每周五下午組織大家共同學習,在商務系統形成了大興學習風氣,進一步了強化廣大干部職工的理想信念教育和業務知識培訓,提高干部職工的業務素質和服務水平。
3、積極開展為群眾辦實事、辦好事活動
(一)優化投資環境,營造“親商、安商”氛圍。協調工商、國稅等單位開展聯合審批,并及時跟蹤手續辦理情況,督促各審批單位加快項目辦理速度,推進審批工作“一站式”辦理,“一條龍”服務。在招商引資過程中實行現場辦公,跟蹤服務,進一步改善我區招商引資軟環境,吸引更多的外商投資華龍。XX年元—6月份全區招商引資項目21個,引進市外資金5.32億元,占年目標的54.5%,實際利用外資580.5萬美元,占目標的69.9%。
(二)積極開展為企業送服務活動。堅持上門服務,大力宣傳商務優惠政策,了解企業生產經營中存在的問題,積極為企業排憂解難;同時,認真開展調查研究,不斷改進和完善服務的方式、方法和內容。特別是對外貿出口企業,我局更是在資金緊張、任務繁重的情況下,重金聘請專家,組織企業參加培訓,為我區外貿出口做出突出貢獻。止6月份,外貿出口完成2526.4萬美元,占年目標的53%;全區新增進出口型企業8家。
(三)認真開展“萬村千鄉市場工程”,提高農民消費檔次?!叭f村千鄉市場工程”是一項惠民工程,為抓好這項工作,我局多方協調、廣泛宣傳,今年,新建農家店8家,其中7家已投入運營。截止目前,我區共建設農家店18家,鄉鎮覆蓋率100%,人口覆蓋率75%以上。
(四)組織開展家電下鄉工作,提高農民生活質量。按照商務部、財政部和省商務廳、財政廳有關家電下鄉銷售網點的具體規定,我們積極開展家電下鄉銷售網點的核定工作,分三批共審核通過銷售網點19個,截至6月23日,全區累計銷售2412臺(部),銷售金額4014771元,審核通過261臺(部)家電下鄉補貼材料,申報53399.45元,實際補貼53399.45元,銷量完成比位居全市第一。
(五)加大稽查力度,維護市場穩定。一是狠抓酒類流通管理。上半年共出動280余人次,86車次,共查出違規違法現象20余起,假冒偽劣酒17箱,嚴厲打擊了各種違規違法經營行為,規范了我區的酒類流通市場。二是積極推進“放心肉”工程。共查出2起注水肉現象,2起白板肉現象,對不合格的肉品依法處理。使城區內的進點屠宰率實現了100%,鄉鎮進點屠宰率達到了95%,城區內的所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業,凈化了我區的肉食市場,確保了人民食肉安全。
二、下步工作打算
一是深入查擺整改。采取自查和聽取群眾意見等方式,深入查擺影響黨群干群關系的問題,認真搞好整改。重點圍繞四個方面問題進行檢查糾正,檢查堅持黨的群眾路線情況,糾正不重視群眾意見,不集中民意民智,決策不民主和個人說了算的問 題;檢查堅持求真務實情況,糾正形式主義、官僚主義、弄虛作假、侵害群眾切身利益的問題;檢查改善民生和促進社會和諧重大政策措施落實情況,糾正“中梗阻”、推諉扯皮、作風懶散、效率低下的問題;檢查倡導勤儉節約、艱苦奮斗作風情況、糾正奢侈浪費、貪圖享受的問題。堅持從實際出發,有什么問題檢查糾正什么問題,什么問題突出重點檢查糾正什么問題。對查擺出的問題,確定有針對性整改措施,落實責任,切實加以解決。
二是開展公開承諾為群眾辦實事。以保障和改善民生為重點,從解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,通過開展深入基層、深入群眾,調查研究、蹲點幫扶、下訪等活動,了解掌握實情,幫助解決工作生活中遇到的困難和問題,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。
三是教育干部發揮表率作用。在深入開展主題實踐活動中,要帶頭做“六個表率”,即要增強責任意識,做勤奮敬業的表率;要弘揚實干作風,做務實拼搏的表率;要發揚創業精神,做艱苦奮斗的表率;要勇于打破常規,做開拓創新的表率;要努力維護團結,做顧全大局的表率;要嚴格遵守紀律,做廉潔自律的表率。
第二篇:關注民生轉變作風實踐活動總結
根據區委、區政府的統一部署,商務局結合工作實際,采取有力措施,認真組織開展“關注民生、轉變作風”主題實踐活動。通過活動進一步樹立區商務機關良好形象,努力提高人民群眾滿意度。
一、主要工作
1、加強領導,夯實基礎
為確?!瓣P注民生、轉變作風”主題實踐活動工作順利進行,我局開展了一系列扎實有效工作。一是健全機構。成立了“關注民生、轉變作風”主題實踐活動領導小組,做到有部署、有落實、有監督,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局;二是制定方案。印發了《華龍區商務局XX年“關注民生、轉變作風”主題實踐活動實施方案》,從指導思想、工作內容、工作措施、工作步驟等方面對“關注民生、轉變作風”工作進行了細化安排,做到了目標明確,重點突出,措施得力;三是落實責任。制定了《區商務局XX“關注民生、轉變作風”活動工作目標和責任分工》,對全局每個科室的任務進行了責任分解,落實到人,使“關注民生、轉變作風”工作與中心工作“同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核”;四是深入宣傳發動。活動開展以來,我局先后3 次召開局長辦公會學習有關精神,研究部署“關注民生、轉變作風”工作。4月份響應上級部門號召,高質量制作1條橫幅,1塊版面,對“關注民生、轉變作風”主題活動進行大力宣傳。
2、多措并舉,提高服務能力
我們將“關注民生、轉變作風”主題實踐活動,與政風行風建設緊密結合,突出服務基層、服務群眾、服務社會三個重點,抓住轉變作風這個關鍵,采取全面鋪開與分類實施相結合,將整個活動貫穿于民主評議政風行風工作的全過程。
(一)規范管理,提升服務水平?;顒娱_展以來,進一步健全完善《學習制度》、《考勤制度》、《獎懲制度》等各項機關管理制度,嚴格落實了《機關服務承諾制度》和《行政執法責任制度》以及《首問首接制》、《限時辦結制》等制度,進一步規范了行政行為,提高工作效率,提升服務水平。
(二)加強培訓,提高業務素質。商務系統干事創業需要有一支政治強、觀念新、業務精、作風實的干部隊伍。為此,我局于每周五下午組織大家共同學習,在商務系統形成了大興學習風氣,進一步了強化廣大干部職工的理想信念教育和業務知識培訓,提高干部職工的業務素質和服務水平。
3、積極開展為群眾辦實事、辦好事活動
(一)優化投資環境,營造“親商、安商”氛圍。協調工商、國稅等單位開展聯合審批,并及時跟蹤手續辦理情況,督促各審批單位加快項目辦理速度,推進審批工作 “一站式”辦理,“一條龍”服務。在招商引資過程中實行現場辦公,跟蹤服務,進一步改善我區招商引資軟環境,吸引更多的外商投資華龍。XX年元—6月份全區招商引資項目21個,引進市外資金5.32億元,占年目標的54.5%,實際利用外資580.5萬美元,占目標的69.9%。
(二)積極開展為企業送服務活動。堅持上門服務,大力宣傳商務優惠政策,了解企業生產經營中存在的問題,積極為企業排憂解難;同時,認真開展調查研究,不斷改進和完善服務的方式、方法和內容。特別是對外貿出口企業,我局更是在資金緊張、任務繁重的情況下,重金聘請專家,組織企業參加培訓,為我區外貿出口做出突出貢獻。止6月份,外貿出口完成2526.4萬美元,占年目標的53%;全區新增進出口型企業8家。
(三)認真開展“萬村千鄉市場工程”,提高農民消費檔次?!叭f村千鄉市場工程”是一項惠民工程,為抓好這項工作,我局多方協調、廣泛宣傳,今年,新建農家店8家,其中7家已投入運營。截止目前,我區共建設農家店18家,鄉鎮覆蓋率100%,人口覆蓋率75%以上。
(四)組織開展家電下鄉工作,提高農民生活質量。按照商務部、財政部和省商務廳、財政廳有關家電下鄉銷售網點的具體規定,我們積極開展家電下鄉銷售網點的核定工作,分三批共審核通過銷售網點19個,截至6月23日,全區累計銷售2412臺(部),銷售金額4014771元,審核通過261臺(部)家電下鄉補貼材料,申報53399.45元,實際補貼53399.45元,銷量完成比位居全市第一。
(五)加大稽查力度,維護市場穩定。一是狠抓酒類流通管理。上半年共出動280余人次,86車次,共查出違規違法現象20余起,假冒偽劣酒17箱,嚴厲打擊了各種違規違法經營行為,規范了我區的酒類流通市場。二是積極推進“放心肉”工程。共查出2起注水肉現象,2起白板肉現象,對不合格的肉品依法處理。使城區內的進點屠宰率實現了100%,鄉鎮進點屠宰率達到了95%,城區內的所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業,凈化了我區的肉食市場,確保了人民食肉安全。
二、下步工作打算
一是深入查擺整改。采取自查和聽取群眾意見等方式,深入查擺影響黨群干群關系的問題,認真搞好整改。重點圍繞四個方面問題進行檢查糾正,檢查堅持黨的群眾路線情況,糾正不重視群眾意見,不集中民意民智,決策不民主和個人說了算的問題;檢查堅持求真務實情況,糾正形式主義、官僚主義、弄虛作假、侵害群眾切身利益的問題;檢查改善民生和促進社會和諧重大政策措施落實情況,糾正“中梗阻”、推諉扯皮、作風懶散、效率低下的問題;檢查倡導勤儉節約、艱苦奮斗作風情況、糾正奢侈浪費、貪圖享受的問題。堅持從實際出發,有什么問題檢查糾正什么問題,什么問題突出重點檢查糾正什么問題。對查擺出的問題,確定有針對性整改措施,落實責任,切實加以解決。
二是開展公開承諾為群眾辦實事。以保障和改善民生為重點,從解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,通過開展深入基層、深入群眾,調查研究、蹲點幫扶、下訪等活動,了解掌握實情,幫助解決工作生活中遇到的困難和問題,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。
三是教育干部發揮表率作用。在深入開展主題實踐活動中,要帶頭做“六個表率”,即要增強責任意識,做勤奮敬業的表率;要弘揚實干作風,做務實拼搏的表率;要發揚創業精神,做艱苦奮斗的表率;要勇于打破常規,做開拓創新的表率;要努力維護團結,做顧全大局的表率;要嚴格遵守紀律,做廉潔自律的表率。
第三篇:第一小組轉變作風主題實踐活動總結
第一小組“轉變作風、提升效能、優化環境”
主題實踐活動第一階段討論情況
為認真貫徹落實《金州新區開展“轉變作風、提升效能、優化環境”主題實踐活動的實施方案》精神,進一步提高機關干部工作效率,加強作風轉變,營造風清氣正、干事創業的良好環境,我小組于11月20日下午召開“轉變作風、提升效能、優化環境”主題實踐活動小組動員會并展開討論,現具體匯報如下。
本次小組動員會由街道黨工委副書記姚成健主持,本小組共有成員12人,涉及部門有人大、組織、辦公室、財政、工會等。首先,小組對“轉變作風、提升效能、優化環境”這一主題實踐活動的相關文件進行了詳細解讀,使小組成員加強了對本次實踐活動的了解,認真領會到本次主題實踐活動的目的和重要意義,提高了對本次實踐活動的認識。其次,小組相關人員向小組成員宣讀了本次實踐活動中第一小組的具體實施方案,通過宣讀方案讓小組成員具體了解本小組本次主題活動的實施過程。第三,小組各成員結合自己部門特點就如何“轉變作風、提升效能、優化環境”這一主題展開熱烈討論,街道組織委員楊婧代表組織部門帶頭發言,率先表達了自己對本次實踐主題的認識和理解,并對照部門具體工作開展進行剖析。會上大家集思廣益,圍繞部門十二五工作規劃并就工作中存在的問題,以及如何打開工作思路等方面進行了深入的探討,小組各部門成員都分別做了發言,每個成員都闡述了自己對本次活動的理解和看法,特別就我街道未來的長遠發展發表了意見和建議。
姚書記要求小組機關干部、村官要以本次活動為契機,提高對本次活動的認識,并認真貫徹執行,各部門要通過轉變工作作風來提高工作效率。作為街道發展的重要成員,每個人要敢于開拓,勇于爭先,認真做好本職工作,努力為向應街道的發展貢獻自己的力量。
小組成員紛紛表示,黨的作風問題就是黨的形象問題,作風不正,必然脫離群眾、脫離實際。現將小組成員就如何轉變作風,加快向應發展的討論意見,綜合整理如下。
通過討論大家達成共識,大家普遍認為街道機關人員主要存在以下幾點問題:
一、在理論學習方面不夠深。雖然街道黨工委十分注重領導班子和黨員干部的學習、教育、培訓工作,但廣大機關黨員干部在學習上的表現還不夠到位,在日常的學習上不主動,理論指導實踐的能力還有待于進一步提高。同時,大家并沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機的結合起來,對自身分管工作深入鉆研不夠,對問題研究不深不透,使學以致用的效果打了折扣,制約了自身領導科學發展能力和工作實踐能力的提升。
二是發展意識不夠強。有些部門和干部不能以科學發展觀辯證地看待新前面臨的挑戰和機遇。
三是創新意識不夠濃。有的干部觀念滯后,按部就班,創新力度不夠大,不想改革創新,畏首畏尾,怕碰難題,不敢改革創新,不愿改革創新。
四是拼搏精神不夠足。許多機關人員缺少埋頭苦干的精神,工作
熱情和激情不高,工作不夠拼搏,精神狀態不夠振作,工作進展緩慢。
五是工作作風不夠實。廣大機關黨員干部在工作中或被動應付,或急于求成,潛心研究解決問題少;深入一線少,具體指導少;一定程度上存在著畏難情緒和浮躁情緒,統籌協調不夠,工作落實效果不理想。
以上因素在一定程度上制約了向應的發展,針對以上問題如何結合主題進行解決大家也進行了具體探討。
街道機關成員們表示:
首先要改進學風,加強學習,提高素質
作風問題與機關干部的素質及思想道德修養密切相關。通過討論,大家充分意識到學習的重要性,成員們紛紛表示廣大機關干部要加強學習,跟上時代步伐,不斷增強能力,進一步提高工作水平。作為機關成員每個人都要認真學習政治理論,從思想上提高思想政治素質,樹立大局意識和責任意識。街道廣大機關干部要加強政策法規、市場理論、科技知識、管理知識和本職業務的學習,熟練掌握自己崗位的具體業務,提高自身綜合素質,適應街道發展的需要,不斷增強創新能力、分析解決問題能力以及駕馭全局的能力。廣大機關人員要以身作則,撲下身子,帶頭實干
為了更加切實有效地轉變廣大機關人員工作作風,各部門領導干部要帶頭轉變觀念,銳意進取,認真研究、解決街道在改革發展中出現的新情況、新問題。積極推進改革,努力解決制約全街發展的矛盾和問題。每個機關干部和村官都要面向基層,深入一線,調查研究。
特別是黨員干部更要密切聯系群眾,關心群眾生活,把群眾的根本利益實現好、發展好、維護好。真心實意地傾聽群眾的意見和建議,深入了解群眾關注的事情,真正摸清我街道各村、各單位的實情,發現和解決實際問題,特別是群眾普遍關心的熱點難點問題。黨員干部要帶頭倡導艱苦奮斗的工作作風,埋頭苦干。
促進街道發展重在發現問題,解決問題
街道的發展關鍵在于抓好落實,解決工作中的實際問題。要堅持實事求是的思想路線,作為街道機關成員要倡導求真務實、真抓實干的工作作風,深入基層,深入群眾,調查研究,注重發現問題分析問題,務求解決問題、抓出實效的工作方法。要健全落實工作目標責任制和責任追究制,進一步完善領導負責、系統負責和逐級負責制度要進一步堅持群眾路線,依靠廣大群眾解決難題、求發展。
加快發展要加強工作督查,嚴格責任追究,確保各項決策的落實要完善落實工作目標責任制,加大各級干部的責任,使重點工作做到明確目標要求、明確責任人、明確完成期限。要加強工作督查,對日常重點工作和群眾反映、領導批示的重要工作要有專人登記、督辦,督促各級干部認真抓好落實。要落實干部失職責任追究制度。要加大力度,弘揚正氣,確保工作的落實,推動作風的轉變以及街道的長遠發展。
會上第一小組成員達成一致意見,今后一個時期推動我街道科學發展的總體思路是:以黨的十七屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以構建和諧街道、打造都市型現代農業示范園為目標,以“轉變作風、提升效能、優化環境”為主題,主攻經濟發展、社會治安綜合治理、社會保障與救助等難點工作,全面推進向應街道各項事業又好又快發展。同時通過討論,小組再次掀起向沈浩同志的熱潮,大家紛紛表示要認真學習沈浩全心全意為人民服務的精神,學習他一心為公,無私奉獻的公仆精神。會上大家暢所欲言、開誠布公,體現了寬松、和諧、民主的政治生活氛圍,達到了溝通思想、形成共識、增進團結、解決問題、促進工作的目的。同時,本次小組實踐動員會極大地激發了小組成員的責任意識,推動了每個成員的工作熱情,每個成員在思想認識上都得到一次升華和洗禮,通過動員會,充分調起了本小組成員工作積極性,對推動街道的發展,提高部門工作效率有著積極的作用和意義。
2010年11月
第四篇:轉變作風總結
《用冰取火》預習單
班級---------姓名-------------家長簽字--------------一讀查資料
南極洲、透鏡、聚焦取火的相關知識。
二讀解字詞
1、給下列詞語中的加粗字注音,并讀一讀詞語。
白晝-------幾乎------沉默----------抵抗-----------孤島--------蹤影--------威脅---------一籌莫展------------------白茫茫--------小刀--------焦點---------恢復---------
2、抄寫下列詞語。
頑強風暴探測絕望束手無策思索冰透鏡
-----------------
3、理解下列詞語意思。
威脅:一籌莫展:絕望:
束手無策:思索:摩挲: 三讀知大意
我知道這篇文章講的是:
---------四讀理脈絡
第一部分:(1~4)----------------------------第二部分:(5~7)-------------------------第三部分:(8)------------------------------五讀悟情感
1、第6段中寫年輕隊員做冰透鏡的動詞是,我用了什么方法理解它們。我認為本段的關鍵詞還有------------------------------,為什么?
2、第7段中寫用冰取火的動詞是-------,我會畫圖理解。
3、從1~4段中哪些關鍵詞句可以看出隊員們面臨絕境?(畫在背面)-----------------
4、為什么其他隊員沒有想出這個辦法?從中我明白了--------------------------六讀學寫法
1、仿寫第3段排比句
--------------------
2、把第5段中的反問句變成陳述句
--------------------
3、仿寫第6段中寫清材料、工具和做的過程的句子
----------------------------------------七讀質疑難
讀了課文,我還有以下一些問題------
第五篇:走進蒙城關注民生實踐
走進蒙城關注民生
——物價上漲下的農民生存狀態
政治學與公共管理學院05級國政專業叢日麗20050301010
內容摘要:從07年末開始,以豬肉漲價為標志的物價上漲正在持續進行。各種商品都進入漲價的行列。物價上漲也因此成為08年的熱門話題。本文就物價上漲的原因,影響,尤其是對農民的影響,以及政府的應對措施展開闡述。
關鍵詞: 物價上漲原因農民生活影響政府措施
07年末到08年,我國物價普遍飛速上漲,隨著豬肉漲價的開始,方便面、快餐、糧油用品也漲價了。隨著越來越多的食品、日用品加入到漲價的行列,人們疑慮接下來是否還會有更多的商品漲價。究竟是什么原因導致了當前的物價上漲?當前的物價上漲是局部性的還是全面性的?它對民生產生什么樣的影響?這些都值得我們關注。暑假中我們就本輪物價上漲之下的民生問題展開了調查。
暑假期間,我們團隊到安徽省亳州市的蒙城縣展開了關于物價上漲以及它對民生的影響的社會調查。眾所周知,安徽省是農業大省,是中國主要糧食產區之一,糧食作物以水稻、小麥為主,玉米、稻類、高粱次之。經濟作物有棉花、油菜籽、烤煙、茶葉、紅麻、黃麻,其中茶葉產量常年居全國第三位。而我們此次調查的蒙城縣位于安徽北部,位于淮南、淮北之間,東臨蚌埠,西接阜陽,隸屬亳州市,總面積2091平方千米,約占全省總面積的1.52%,總人口122萬人。它是國務院批準的對外開放縣,全國農村改革試驗區、全國林業百佳縣。我們此次的調查主要集中在以下幾個地方:蒙城縣物價局和統計局,蒙城縣的牛群商貿城,板橋鎮的農村地區。在此次調查中我們對物價上漲的有關情況有了進一步的了解。
一、物價上漲的原因
就目前情況來看,今年以來豬肉、食用油等商品價格上漲較快,許多城市住房價格繼續大幅上漲。物價問題成為社會各界關注的熱點問題之一。物價何以漲的如此迅猛,經過調查,得出了以下結論:
1、國際市場價格的帶動。由于石油價格持續上漲,美國等國家大規模開發生物能源,對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加。這導致國際市場糧價大幅度上漲,進而拉動了國內糧食價格上升,并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價格。
2、居民消費價格總水平上漲,主要是受糧食價格恢復性上漲并帶動肉禽蛋等主要副食
品價格上漲的影響。據測算,今年前四個月,糧食零售價格比去年同期上漲28%,影響整個價格總水平上漲3.5個百分點,從而影響到豬肉等一系列的產品價格一直往上漲。
3、08年南方大部分地區出現了建國以來罕見的持續大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣。暴風雪等惡劣氣候將會威脅糧食產量,加劇通貨膨脹的壓力。從災情看,南方大部分地區災情嚴重,對今年的農作物生長很不利,有可能導致全國性的糧食減產。正是因為糧價的上漲而開啟了我國國內物價的較快上漲,因而糧價上漲引發通貨膨脹。
4、以農副產品為原料的商品占總消費商品較大比重、農村醫療保健和教育費用價格大幅上漲造成農村消費價格漲幅超過了城市。
此外,物價上漲還受到了經濟的發展、人們的需求量上漲、人們的生活質量的提高等其他因素的影響。在這些因素的相互作用下,引發了這一輪的物價上漲。
二、物價上漲對農民的影響
物價上漲對于民眾尤其是處于社會底層的農民來說又有什么影響呢?有人認為,國家減免了農業稅,同時在物價上漲的同時對農民進行補貼,而且糧價也上漲了。那么農民的收入和消費水平應該也增加了,不會影響他們的消費水平,甚至會大幅提高消費水平。然而在調查中我們了解到情況并非如此。物價上漲基本抵消了部分農民從農產品價格上漲中所獲得的收益。表面上看,農產品價格上升了,農民的收入肯定上升,但是農民收入在上升的同時種地的成本也在上漲,農藥、化肥等農資價格的上漲抵消了糧食價格上漲所帶來的農民增收。
(一)農村物價上漲基本狀況
農村物價漲幅高于城市是今年物價變動最鮮明的特征,今年前6個月農村物價漲幅始終高于城市2-3個百分點,1-6月農村物價上漲4.6%,城市上漲3%,農村高于城市1.6個百分點。以農副產品為原料的商品占總消費商品較大比重、農村醫療保健和教育費用價格大幅上漲是造成農村消費價格漲幅過高的主要原因。長期以來,農民收入水平低下嚴重制約了農民消費的增長,今年在中央一號文件和各項扶持農業發展政策的作用下,農民收入狀況明顯改善,上半年農民人均現金收入達到1345元,同比增長16.1%,扣除價格因素,實際增長10.9%,同比加快8.4個百分點,是1997年以來增收形勢最好的一年。
但是,收入增加了,農民消費并未大幅增長,1-6月農村消費品零售額增長9.1%,城市消費品零售額增長14.7%,農村低于城市5.6個百分點,城鄉消費增幅差距比近年平均水平拉達2.6個百分點。農民微薄的收入難以承受物價的高增長,是其消費需求沒有較快
增長的主要原因。農民家底薄,承受能力差,物價水平大幅上漲,將在相當程度上抑制消費的增長。
(二)農民的困境
在調查中,農民是大倒苦水。在調查中,一位農民朋友說:“大家都覺得國家的政策使農民的消費和生活水平得到大幅提高,可是實際上并沒有。全國物價都在上漲,農資也在增長。農民投入的更多了,雖然收入也增加了,但是遠遠跟不上物價增長的幅度。一畝地也只能收入700元左右?!睋覀兞私猓谵r資的投入中,主要是農藥和化肥增長幅度較大,有的竟然增長了百分之百。這些農資增長都太快,收入增長遠遠跟不上物價上漲。這些高價格的農資投入使得農民的負擔加重(即使不交農業稅),消費水平也難以提高。其實在物價上漲中,始終存在著個循環困境。糧價上漲了,農民收入較以前有了增長,然而物價的普遍上漲,農資價格上漲,其他日用品上漲,農民的消費支出大大增加,但這種消費支出的增加是由于高物價的消費支出而并非消費水平提高的表現。
(三)農民的選擇
在這種糧價普遍增長,農民收入和消費不見增長的情況下,農民的選擇又是怎樣的呢?在蒙城縣許多農民都選擇外出務工,或選擇做個體生意來補貼家庭消費。在牛群商貿城我們就遇到許多家里有地,但仍出來做個體生意以補貼家用的“半農民”。許多受訪者都說:“現在種地的月收入不超過千元,而外出務工月工資也超過千元,還不如打工賺錢呢。一畝地也補貼不了多少錢,還有誰愿意種地呢?!痹谖覀冋{查的蒙城縣板橋鎮中,這種情況就很普遍。板橋鎮大約有7.5萬人,而外出務工人員就2萬多,他們鎮就是以勞務經濟為主的,板橋鎮也因此被評為 “勞務輸出先進鄉鎮”。板橋鎮是全國重點商品糧生產基地,國家給予一定的補貼,但許多農民還是選擇外出務工,而把土地轉租或閑置。這樣的現狀不得不令人憂慮和深思。
原本糧價上漲,國家補貼,對農民來說是件好事。國家的目的在于減輕農民負擔,提高農民生活消費水平。然而有點事與愿違,農民并沒有感到負擔減輕,生活水平提高。農民外出務工的選擇對糧食生產也產生了一定影響,糧食產量下降,糧食短缺又會進一步造成糧價的上漲。而且外出務工,剩下許多留守兒童和老人,這也加重了社會的負擔。有人認為,農民的目光都很短淺,只重眼前利益??墒遣还軐φl來說“自身利益”是最貼近的,如果眼前基本的需求都難以維持,又怎么會有長遠的發展呢?農民對眼前物價的增長持可以理解的態度,但增長過快又讓他們難以接受。有位農民朋友說:“這樣的增長,還不如不增長呢?!边@些都反映出了農民的苦惱和無奈。
三、物價上漲下的政府行為
在調查中,我們了解到,老百姓對于中央政府是比較支持和理解的,但一說到地方政府,似乎就有許多怨言。大多數人表示對中央政府的政策比較支持,認為中央的一些措施還是不錯的,但對于地方政府的執行力度表示不滿,認為地方政府未能盡職盡責。
面對物價普遍增長的大趨勢,如何保證物價不出現過快上漲,特別是保證農民在物價上漲中生活質量不下降,這是政府(尤其是地方政府)應該認真思考的問題。大部分物價上漲是由市場經濟規律供求關系作用使然,但在一些物價上漲的背后我們仍可以看到某些政府部門的推波助瀾。對壟斷企業的支持或縱容,對政績的饑渴與沖動,對自身利益的考量以及利益相關者的尋租,這些都能成為某些商品與支出飆升的潛在理由。政府應該意識到,物價的上漲背后更多的是民生問題,而不僅僅是表面的利益與政績問題;也應該盡力消除這種物價虛高現象,還物價一個真實的水平。
對政府方面而言:
一 建立促進“米袋子”和“菜籃子”生產發展的長效機制,進一步落實優惠政策。加強生豬蔬菜基地建設,增加基礎設施投入,落實對農業的各項補貼政策,促進生產的發展。
二 加大對涉農價格的監督檢查,切實維護好農民的合法權益,努力減輕人民群眾的負擔。認真組織開展化肥價格、成品油價格、惠農價格和收費政策落實情況等專項價格檢查工作,以便使農民的利益得到切實的保障
三 要建立健全和完善應對物價上漲的社會保障和救濟體系,加大對農民的扶持力度。在物價上漲中,又沒有人給農民漲工資,因此,必須對農民提供一系列政策保護,比如:完善農村醫保、低保、困難家庭孩子上學補助等;保持農業生產資料價格的穩定,對農產品實行價格保護等措施。
物價上漲關系到民眾的切身利益,在調查中,大多數受訪者認為政府行為未跟上物價上漲的步伐,認為政府做得不夠。所以政府應始終堅持以民為本,積極行為,采取切實有效的措施去應對物價上漲。唯有如此,才能穩固住民心,才能由一片“漲”聲轉而迎來一片掌聲,才能在不尋常時期獲得安穩的發展。