第一篇：關于加強共青團員經常性教育的意見

關于加強共青團員經常性教育的意見

共青團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校。充分發揮團組織的職能和作用，加強團員經常性教育，對于鞏固和擴大增強共青團員意識主題教育成果，提高團員隊伍整體素質，確保團員充分發揮模范帶頭作用，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，具有十分重要的意義。根據《中國共產主義青年團章程》和團內有關規定，現就加強團員經常性教育提出如下意見。

一、總體要求、主要目標和工作原則

（一）加強團員經常性教育的總體要求。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，以教育引導團員“永遠跟黨走”為主題，以增強團員意識、提高團員素質為主線，以學習、遵守、貫徹、維護《團章》為重點，豐富教育內容，創新教育載體，落實教育責任，確保教育效果，建立健全團員經常性教育的長效工作機制。

（二）加強團員經常性教育的主要目標

1.進一步增強團員政治意識。堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝團員，構筑強大的精神支柱，教育引導團員牢固樹立共產主義遠大理想，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致。

2.進一步增強團員組織意識。不斷強化團員的組織觀念和紀律觀念，培養團員的民主參與意識，教育團員自覺履行團員義務，執行團的決議，完成團組織交給的任務，增強團員對團組織的認同感和歸屬感。

3.進一步增強團員模范意識。不斷增強作為一名共青團員的榮譽感和責任感，在學習、工作及其他社會活動中充分發揮模范帶頭作用，努力成為政治堅定的模范、學習進取的模范、創新創業的模范、自覺奉獻的模范和倡樹新風的模范。

（三）加強團員經常性教育的工作原則。堅持理論學習與實踐活動相結合，使團員在形式多樣、豐富多彩的主題活動中接受教育；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又易于接受，增強教育的吸引力，激發團員自我提高、自我完善的內在動力；堅持切合實際、分類指導，增強教育的針對性；堅持教育和服務相結合，切實幫助團員解決實際問題，增強教育的實效性；堅持突出重點、長抓不懈，努力實現團員經常性教育的科學化、制度化和規范化。

二、基本內容和方法途徑

（一）團員經常性教育的基本內容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會、社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；《團章》、中國青年運動史、團史和團情知識教育，團的優良傳統和作風教育；社會主義民主法制、市場經濟知識、科學文化知識和業務技能教育等。

各地可根據工作實際，結合不同領域、不同行業和不同崗位團員的實際情況，科學安排教育內容。

（二）團員經常性教育的方法途徑

1.抓好學習培訓。通過講授團課、開設專題講座、舉行報告會和組織專題研討等方式，組織好團員的集中學習培訓。引導團員認真開展自學，積極為團員自學創造條件，提供幫助。通過舉辦讀書活動、知識競賽、演講比賽和自編自演文藝節目等喜聞樂見的形式，使學習活動更加豐富和生動。采用網絡教學、電化教學、遠程教學等多種信息化教育方式，豐富和完善學習培訓手段。

2.加強主題教育。充分發揮共青團組織的動員優勢和活動優勢，使主題教育成為對團員進行經常性教育的重要手段。重點開展“永遠跟黨走”、“我與祖國共奮進”等主題教育。以重大活動、傳統節日和重大歷史事件紀念日為契機，集中開展形式多樣、豐富多彩的主題團日活動。在團員中廣泛開展“舉團旗、學團章、唱團歌、戴團徽”、“重溫入團誓詞”、“學理論知團情”等主題學習活動。

3.開展實踐活動。結合自身實際，深入落實本行業、本領域團的重點活動項目，組織團員深入基層、深入生產一線，通過多種渠道、采取多種形式開展實踐活動，教育引導團員在實踐中學習、成長和提高。鼓勵團員青年到西部、到基層經受鍛煉，到艱苦地區、艱苦崗位無私奉獻，增長才干。

4.嚴格組織生活。繼續堅持并不斷改進“三會兩制一課”（團支部大會、團支部委員會、團小組會，團員教育評議制度、年度團籍注冊制度，團課）和團日活動制度，從基層團的工作實際出發，因地制宜，嚴格團的組織生活，規范團的活動儀式，教育引導團員增強對團組織的認同感和歸屬感，激發團員的榮譽感和責任感。要突出發揮團員教育評議活動在團員經常性教育中的重要作用，嚴格執行團員教育評議制度，定期開展團員教育評議活動，組織團員認真查找思想、學習、工作、紀律和作風等方面存在的問題，深入開展批評與自我批評，切實抓好整改提高。

5.典型示范帶動。積極培養和選樹青年典型，廣泛宣傳青年典型的先進事跡，教育和激勵廣大團員青年。通過組織青年典型事跡報告團，舉辦座談會、報告會和理論研討會等方式，擴大青年典型的社會影響，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。要改進和創新青年典型的宣傳方式，貼近青年，貼近生活，不斷提高宣傳教育工作的實效。

三、保障措施

對團員進行經常性教育，是各級團組織的一項基本任務。要積極創新教育手段，拓展教育載體和陣地，落實工作責任，建立健全團員經常性教育的長效機制，為新時期加強團員經常性教育提供有力保障。

（一）認真研究新情況，探索新方法。深入研究新時期團員青年在群體分布、利益需求、價值取向、行為方式等方面的變化，加強對當代青年文化現象的調研分析。針對當前團員經常性教育工作中存在的突出問題，轉變教育觀念，改進教育方法，積極運用現代科技手段，使團員經常性教育切合實際、取得實效。

（二）積極拓展教育陣地。努力挖掘拓展各級團校和各類培訓機構的教育功能，重視與普通院校開展合作，不斷開辟和充分利用愛國主義教育基地、青少年教育基地、青少年素質拓展基地、青少年文化交流基地等教育資源，切實加強青少年活動中心、青少年圖書站、青年之家等活動陣地建設，構建適應多樣化教育需求的團員經常性教育陣地體系。

（三）充分發揮輿論導向作用。堅持正確的輿論導向，發揮好青少年報刊、新聞出版機構等團屬輿論陣地的作用。加強網絡文化研究和網絡媒體建設，創設網上教育平臺，采取喜聞樂見的形式，充分運用網絡手段教育引導團員青年。

（四）切實加大培訓力度。從團員行業分布、職業特點、文化水平、年齡層次等方面的實際出發，分類制定科學合理的培訓規劃。加強團員教育隊伍建設，充分發揮他們在團員經常性教育中的骨干作用。完善培訓教材體系，除指定團內培訓教材和資料外，積極編選推薦知識性強、通俗易懂、健康有益的青少年讀物。發揮網絡傳播優勢，采取遠程教育、電化教育等方式，豐富和創新培訓載體。

（五）拓寬教育經費來源渠道。積極爭取黨政支持，整合社會資源，多渠道籌措落實團員教育經費。各級團組織留存的團費應主要用于團員教育培訓。團員教育經費要向農村、社區或其他有困難的基層團組織傾斜。要厲行節約，少花錢、多辦事。

（六）健全教育考評激勵機制。將開展團員經常性教育的情況列為基層團建工作考核的重要指標，加強對教育計劃、師資、經費、基地等方面的考核檢查。將團員參加經常性教育的情況作為對團員進行管理考核的重要內容和獎懲的重要依據，宣傳和表彰獎勵在教育活動中表現突出的團員，對長期不參加教育活動或在活動中表現較差的團員進行批評教育和組織處理。

四、工作要求

各級團組織要統一思想，提高認識，把團員經常性教育列入重要議事日程，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，務求切合實際、取得實效。

團的各級領導機關要建立團員教育聯席會議制度。由團的組織部門牽頭，研究制定本地區團員經常性教育的政策措施、中長期規劃和年度工作計劃，并負責指導檢查團員經常性教育工作的開展情況。

基層團組織要切實履行好對團員進行經常性教育的主要職責，創新教育方式，健全教育制度，落實教育任務。要加大團建創新力度，積極探索農村、高校、城市社區、“兩新”組織等領域新的基層團組織設置方式，加強和改進流動團員管理與服務工作，努力擴大對團員的組織覆蓋和工作覆蓋。

要認真總結和宣傳各地在團員經常性教育方面的成功經驗，營造良好的輿論氛圍，促進團員經常性教育工作的深入開展。

第二篇：關于加強黨員經常性教育的意見

關于加強黨員經常性教育的意見

黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。加強黨員經常性教育，對于鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質，對于建設學習型政黨、推進黨的執政能力建設和先進性建設，對于貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，現就加強黨員經常性教育提出如下意見。

一、總體要求、主要目標和工作原則

（一）加強黨員經常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

（二）黨員經常性教育要達到的主要目標：

1．提高黨員思想政治素質。堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強黨的觀念、黨員意識和執政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的紀律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發揚黨的優良傳統和作風，保持共產黨人的政治本色。

2．增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾的能力，做好本職工作和自主創業、帶領群眾創業的能力。

3．發揮黨員先鋒模范作用。在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用，努力成為自覺學習的模范，貫徹執行黨的路線方針政策的模范，勇于創新、創造一流業績的模范，聯系和服務群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、發揚社會主義新風尚的模范。

（三）黨員經常性教育要遵循的工作原則：堅持用科學理論武裝頭腦，圍繞中心、服務大局，緊密聯系實際，促進各項工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發黨員自我提高、自我完善的內在動力；堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監督、服務相結合，增強教育的實效性；堅持開門搞教育，虛心向群眾學習，接受群眾監督；堅持常抓不懈、不斷創新，努力實現黨員教育工作的科學化、制度化和規范化。

二、基本內容和方法途徑

（一）黨員經常性教育的基本內容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育。

各地區各部門各單位黨組織要按照上述要求，根據不同時期的形勢和任務，結合不同領域、不同行業和不同崗位黨員的實際情況，科學安排教育內容。

（二）黨員經常性教育的方法途徑：

1．抓好學習培訓。采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。倡導黨員自主學習，引導黨員根據自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業余時間自主選擇學習內容和方式，認真搞好自學。加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創造良好條件。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式，激發黨員學習的積極性和主動性。黨員領導干部要認真參加黨委（黨組）理論學習中心組學習，帶頭參加所在基層黨組織的集體學習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。黨員干部還要按有關規定積極參加干部教育培訓。

2．加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位，深入開展“創先爭優”活動和主題實踐活動。通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志愿者服務等多種方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦地區、艱苦崗位鍛煉。

3．嚴格組織生活。認真執行“三會一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發揚黨內民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。

每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。要在搞好思想發動、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據黨員的一貫表現、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況。黨員領導干部還要從堅持科學發展觀和正確政績觀方面，從權力觀、地位觀和利益觀方面進行深入剖析；要帶頭執行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經教育不改的，要按照黨章和黨內有關規定作出處理。

4．做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經常性談心活動，溝通思想，相互啟發教育。經常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳優秀黨員先進事跡，發揮先進典型的示范引導作用。

三、保障措施

（一）加強黨員教育隊伍建設。要選好配齊黨員教育職能機構工作人員和基層黨務工作者，充分發揮他們在黨員經常性教育中的骨干作用。按照素質較高、數量適當、結構合理和專兼職結合的要求，建立由黨校教師、專家學者、科技人員、先進模范人物和領導干部等組成的黨員教育師資隊伍，有計劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓工作。加強對黨員教育隊伍的培訓和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質和業務能力。每3年要安排基層黨務工作者特別是基層黨組織負責人到縣級以上黨校輪訓一次。

（二）加強教育陣地建設。充分發揮各級黨校在黨員經常性教育中的重要作用，縣級黨校和基層黨校要把黨員教育培訓作為主要任務。利用各類院校、培訓機構、革命紀念地（館）和科技示范基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。充分運用現代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網絡等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。加強農村、企業、街道社區、機關和事業單位黨員活動場地建設。

（三）加強教材體系建設。中央有關部門要組織編寫統一規范的黨員教育基本教材；地方黨委可結合實際編寫制作黨員教育輔助教材。黨組織還應根據黨員需求，向黨員推薦、提供自主學習的材料。加強對黨員教育教材編寫、出版、發行和使用的管理。教材 要通俗易懂、少而精，防止重復編寫。

（四）確保教育時間。黨組織要統籌兼顧，在不影響正常生產和工作的前提下，按照有關規定合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，機關、國有企業和事業單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應區別對待，有的可采取送學上門等方式落實教育要求。基層單位要積極支持黨員集體教育活動，保障黨員參加集體教育活動的時間。

（五）妥善解決教育經費。采取多種途徑解決黨員教育經費。黨員教育經費要列入各級財政預算。各級黨委留存的黨費應主要用于黨員教育。黨員教育經費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜。國有企業、事業單位黨員教育經費在管理費中列支。要厲行節約，少花錢，多辦事。

四、加強組織領導

各級黨委（黨組）要把黨員經常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

中央和地方各級黨委建立黨員教育聯系會議制度，在黨委統一領導下，由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯系會議的主要職責是：研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經常性教育工作進行督促檢查。各成員單位要分工協作，形成合力，共同抓好黨員經常性教育工作。地方各級黨委的相關工作部門要進一步建立健全黨員教育職能機構。各級政府有關部門要根據自身職能，積極配合做好黨員經常性教育工作。

基層黨組織要切實履行好具體組織實施黨員經常性教育的職責，健全各項教育制度，落實各項教育任務。要加大新經濟組織、新社會組織黨建工作力度，加強和改進流動黨員管理，盡可能把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。對黨員參加經常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結果作為評優和選拔、使用干部的重要依據。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關規定給予組織處理。

各級黨委（黨組）要加強對黨員經常性教育工作的督促檢查。對黨員經常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認真履行職責的黨組織給予批評并限期整改。要總結和宣傳黨員經常性教育的成功經驗，營造良好的輿論氛圍，促進黨員經常性教育工作的健康開展。

第三篇：關于加強黨員經常性教育的實施意見

關于加強黨員經常性教育的實施意見

黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。加強黨員經常性教育，對于保持共產黨員先進性和純潔性，不斷提高黨員素質，對于建設學習型黨組織、推進黨的執政能力建設，以及構建和諧企業，都具有十分重要的意義。根據《黨章》的有關規定，制定公司黨員經常性教育實施意見。

一、總體要求

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力，保持黨的先進性、純潔性這一主題，豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

二、主要目標

（一）提高黨員思想政治素質。堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強黨性修養、黨員意識和執政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的政治紀律和組織紀律，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發揚黨的優良傳統和作風，保持共產黨人的政治本色。

（二）增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織職工群眾、宣傳職工群眾和服務職工群眾的能力，做好本職工作和自主創業、帶領職工群眾創業的能力。

（三）發揮黨員先鋒模范作用。在經營管理、深化改革、業務技術和社會生活中充分發揮先鋒模范作用，努力成為自覺學習的模范，貫徹執行黨的路線方針政策的模范，勇于創新、創造一流業績的模范，聯系和服務職工群眾的模范，踐行科學發展觀的模范。

三、工作原則

堅持用科學理論武裝頭腦，圍繞中心、服務大局，緊密聯系實際，促進各項工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發黨員自我提高、自我完善的內在動力；堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監督、服務相結合，增強教育的實效性；堅持常抓不懈、不斷創新，努力實現黨員教育工作的科學化、制度化和規范化。

四、基本內容

加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的教育，深入學習黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育。

五、方法和途徑

（一）學習培訓。采取上黨課、舉辦培訓班、過組織生活等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。倡導黨員自主學習，引導黨員根據自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業余時間自主選擇學習內容和方式。并加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創造良好條件。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰先進等方式，激發黨員學習的積極性和主動性。黨員領導干部要認真參加黨委理論中心學習組學習，帶頭參加所在基層黨組織的集體學習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。黨員干部還要按有關規定積極參加干部教育培訓。

（二）加強實踐鍛煉。立足本職崗位，深入開展“創先爭優”活動和主題實踐活動。通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶等多種方式，為黨員服務職工群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。

（三）嚴格組織生活。按期召開黨委民主生活會，嚴格“三會一課”制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發揚黨內民主；認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。黨支部要根據黨員的一貫表現、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況。對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經教育不改的，要按照黨章和黨內有關規定做出處理。同時，黨員領導干部還要從堅持科學發展觀和正確政績觀方面，從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行深入剖析；要帶頭執行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

（四）做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心，愛護、幫助黨員。組織黨員開展經常性交心談心活動，溝通思想，相互啟發教育。經常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳優秀黨員先進事跡，發揮先進典型的示范引導作用。

六、保障措施

（一）加強黨員教育隊伍建設。基層黨組織要履行黨員經常性教育職能，選好配強黨務工作人員，加強黨務工作培訓，不斷提高思想政治素質和業務能力。

（二）加強教育陣地建設。建立黨員活動室，并充分運用組織生活、簡報、宣傳展板等手段和黨刊黨報、信息網絡等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。

（三）保證學習材料。各基層黨組織每年要根據黨員需求，向黨員推薦、提供自主學習材料。

（四）確保教育時間。各基層黨組織要統籌兼顧，在不影響正常工作的前提下，合理安排黨員參加集體教育活動。

七、組織領導

（一）要把黨員經常性教育列入重要議事日程，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

（二）要建立黨員教育聯系會議制度，在黨委統一領導下，由黨委辦公室牽頭組織，研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經常性教育工作進行督促檢查。

（三）黨支部要切實履行好具體組織實施黨員經常性教育的職責，健全各項教育制度，落實各項教育任務。公司黨委對黨員參加經常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結果作為評優和選拔、使用干部的重要依據。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關規定給予組織處理。

（四）要加強督促檢查。對黨員經常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認真履行職責的黨組織給予批評并限期整改。要總結和宣傳黨員經常性教育的成功經驗，營造良好的輿論氛圍，促進黨員經常性教育工作的健康開展。

（五）黨支部對部分長期不參加組織生活、理念信念淡化的黨員，要摸清情況、認真甄別，按規定上報上級黨委及時處置不合格黨員。

八、本實施意見從黨委發文之日起執行。

第四篇：經常性教育提綱

建立良好的內外關系追求健康文的精神生活

時間：7月26日 地點：中隊學習室 授課人：包日昌

第一節 軍營人際關系

▲人際關系就是人們依靠某種媒介、通過個體交往形成的信息和情感、能量和物質交流的有機渠道。

一、軍營人際關系的本質

軍營人際關系是軍人在共同活動中所形成的相互關系，是軍人社會關系的重要組成部分。它包括軍人之間的心理關系、法律關系、道德關系、經濟關系、上下級關系、同事關系等等。平等關系正是軍營人際關系的本質體現。

二、軍營人際關系的特征

1、軍營人際關系的依存性

2、軍營人際關系的平等性

3、軍營人際關系的民主性

4、軍營人際關系的社會性

5、軍營人際關系的約束性

6、軍營人際關系的動態性

三、建立健康純潔的人際關系

（一）以教育為先導，夯實建立健康純潔人際關系的思想基礎。

（二）以制度為根本，完善建立健康純潔人際關系的制約能力。

（三）以領導為龍頭，發揮建立健康純潔人際關系的表率作用。

（四）以環境為保障，營造建立健康純潔人際關系的良好氛圍。

第二節 官兵交往與官兵關系

▲所謂官兵交往是指官兵之間建立在共同奮斗目標基礎上的，互相影響、建立一定的人際關系，促進個體發展，影響集體建設的活動過程。它是官兵進行軍事實踐活動的主要內容，是建立融洽、和諧、健康的官兵關系，形成戰斗的基本前提。

▲所謂官兵關系是指軍官與士兵由行政方式確定的上下級之間的關系，這種關系的疏密，取決于很多因素。其中官兵交往的特點、方式與心理條件往往具有極大的影響。

一、官兵交往的特點：

（一）一致性

（二）服從性

（三）內聚性

二、官兵交往的主要方式

（一）單向交往

（二）雙方交流

（三）多向交往

（四）間接交往

三、建立良好的官兵關系

（一）基層官兵皆同志

（１）官兵之間要平等相待。（２）官兵之間要互助互愛。（3）官兵之間要有自我犧牲精神。

（二）誠實待人不虛偽。

首先，要蔑視勢利之交。其次，誠實待人，表里如一。再次，要真誠相處做“摯友”。

（三）豁達大度胸懷寬

首先要胸懷國家利益和集體利益，計較個人利益。其次，要會主動諒解人。

（四）打開心扉不孤僻

首先，要克服陳舊交往觀念的影響。其次，要增強“參與感”。再次，要提高交往能力。

四、正確處理官兵關系

（一）及時調適

（二）通力合作

（三）進行心理互換

（四）注重交往行為。

（五）講究說話藝術。

五、自覺清除庸俗關系學的影響

（一）堅持“五湖四海”，反對狹隘的老鄉觀念

（二）講革命情誼，拋棄“哥們義氣”

（三）相信組織，不用財禮拉關系

時間：7月28日 地點：中隊學習室 授課人：申傳軍

第三節 基層群眾工作

一、新時期做好群眾工作的重要意義

（一）做好群眾工作是我軍性質、宗旨的內在要求。

（二）做好群眾工作是維護社會穩定、促進國家改革和發展的需要。

（三）做好群眾工作是我軍搞好自身建設和完成各項任務的需要。

二、新時期群眾工作的基本任務和指導原則

新時期群眾工作的基本任務是：以鄧小平理論和江澤民一系列重要論述為指導，認真貫徹黨中央、國務院、中央軍委關于加強軍政軍民團結的指示，堅持全心全意為人民服務的宗旨，從擁護政府、熱愛人民這一根本態度出發，真正做到組織健全、制度落實、活動經常、關系融洽，不斷鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為部隊改革和建設創造良好的社會環境和外部條件，為加強軍隊建設、全面提高部隊的戰斗力和打贏未來高技術戰爭服務，為國家的社會主義現代化建設服務。根據這一基本任務的要求，我軍新時期群眾工作的指導原則是：

（一）服從大局的原則。

（二）互助互利的原則。

（三）平等協商的原則。

（四）依法辦事的原則。

三、基層群眾工作的基本內容和要求

（一）開展軍民共建社會主義精神文明活動，也就是我們常說的“軍民共建”。

1、軍民共建社會主義的定義是：軍民共建社會主義精神文明，是在地方黨和政府的統一領導下，部隊同駐地人民群眾共同開展的群眾性精神文明創建活動。它是新時期我軍群眾工作的一個新創舉，是促進全社會精神文明建設，鞏固和發展新型軍政軍民關系的新途徑。

2、軍民共建活動的主要任務是：適應社會主義現代化建設的需要，提高軍民的思想、道德和科學文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，增進軍民團結，促進地方的物質文明、精神文明建設和部隊的自身建設。作為基層單位，3、開展軍民共建活動的主要內容是：

（１）學習宣傳“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策；

（2）開展學雷鋒、做好事活動；幫助群眾特別是為烈軍屬、五保戶、?困難戶等排憂解難；

（３）宣傳文明進步的生活方式；移風易俗，抵制封建迷信、偽科學及其他腐朽思想文化的侵蝕影響；（4）傳播科學文化知識；有條件的可協助地方開辦文化夜校、科技講座和各種培訓班；（5?）開展健康有益的聯誼活動；豐富軍地業余文化生活；（6）宣傳法律常識；

（7）開展消防站開放活動，提高普及消防知識，提高全民消防安全意識；（８）派出校外輔導員，幫助學校做好思想政治工作。

以上八條，是我們基層開展軍民共建精神文明活動的主要工作內容。在開展上述工作中，我們應當注意：

4、開展軍民共建活動的要求：

開展軍民共建活動要堅持“三個為主、三個做到”。三個為主是：一要堅持以地方為主。二要堅持以發動群眾自建為主，不包辦代替。三要堅持以做思想政治工作為主，加強思想道德建設。三個做到是：一要做到實事求是，量力而行。二要做到突出重點，就近建點。三要做到目標具體，共建互利。

（二）參加和支援駐地經濟建設

部隊參加和支援駐地經濟建設的項目主要有： ▲開展重點單位防火監督檢查和滅火演練； ▲參加社會公益事業活動； ▲參加義務植樹造林； ▲開展智力和科技助民； ▲開展濟困助學助殘活動等。

（三）進行搶險救災，保護人民群眾的生命財產安全。

（四）積極預防和妥善處理軍民糾紛

具體地講，要做好以下三個方面的預防工作：

一是抓好經常性的預防。二是抓好重點部位。三是抓好重要時機的預防。

（五）幫助預備役人員、民兵和學生軍訓，協助地方開展國防教育

思考題： 1.請結合實際，談談如何在新形勢下建立健康純潔的軍營人際關系？ 2.在日常生活中，我們如何破除狹隘的老鄉觀念？

在挫折中奮進

時間：9月9日 地點：中隊學習室 授課人：包日昌

一、挫折的含義

從心理學的角度上說，挫折就是指一種情緒狀態，是指挫敗、阻撓、失意之意，也就是指阻礙人們活動動機實現的客觀情境。

二、挫折的種類和受挫反應的表現

挫折可以相應地分為生存挫折和發展挫折

受挫折后引起的反應也都表現得各不相同，主要有以下心理和行為反應。

1、攻擊。

2、退化。

3、逃避、推諉。

4、壓抑。、5、補償、升華。

三、挫折形成的原因

影響官兵挫折感的心理因素主要由兩方面構成：

1、個人的抱負水平、即對行為目標的期望值。

2、對挫折的容忍力，就是對挫折有沒有耐受力。

官兵挫折容忍力的高低，受三種因素的影響：一是生理條件。二是過去的經驗和學習。三是對挫折的知覺判斷。

四、增強抗挫能力

1、正確認識自我，樹立恰當的行為目標。

2、增強身體素質。

3、提高受挫容忍力。

首先要樹立正確的受挫觀。其次，要學會正確判斷挫折。第三，提高受挫的心理調適能力。遇到挫折，還可以采取“反想想、比一比、放一放、讓一讓”的心態來進行心理調適。

法紀教育之一 時間：9月13日 地點：中隊學習室 授課人：包日昌

遵守條令條例，嚴格規范行為

一、條令條例的概念和內容

（※）條令是命令的一種，是用簡明條文規定并以命令形式頒布的關于軍隊戰斗、工作和生活方面的具有法律性質的軍用文書。

與我們消防部隊聯系比較緊密的主要有：三大條令、執勤、訓練條令條例、政治工作條令條例、后勤保障條例。

二、條令條例的主要特點

條令條例的特點第一是規范性、第二是強制性。

三、條令條例的精神實質和內在要求

它的精神實質就是：堅持根本，忠于職守，正規秩序，嚴明紀律，樹好形象。

1、堅持根本，就是堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。２、忠于職守，就是牢記軍人的責任和義務，忠實地履行條令條例賦予的職責。

３、正規秩序，就是按照條令要求實施正規化管理，嚴格規范部隊的戰備、訓練、工作、生活秩序 ４、嚴明紀律，就是一絲不茍地執行紀律，嚴肅公正地維護紀律。

５、樹好形象，就是嚴格按照條令規范言行舉止，做到軍容嚴整、舉止端正、文明禮貌。

時間：9月15日 地點：中隊學習室 授課人：包日昌

四、軍人違反軍隊紀律的表現與處分

（一）違反軍隊紀律的行為表現主要包括：

1、散布有政治性錯誤的言論，撰寫、編著、出版有政治性問題的文章、著作，參加軍隊禁止的政治性組織或者政治性活動；

2、作戰消極，臨陣畏縮，貽誤戰機；

3、戰時故意侵犯居民利益；

4、不執行上級的命令和指示，有令不行，有禁不止；

5、消極怠工，無故不參加學習、工作、訓練、執勤等；

6、工作失職，造成損失；

7、弄虛作假，欺上瞞下，造成不良影響的損失；

8、違反規章制度、操作規程，造成責任事故或者其他損失；

9、違反國家和軍隊的保密規定，造成失密或者泄密；

10、擅離部隊或者逾假不歸；

11、打架斗毆或者參加聚眾鬧事；

12、酗酒滋事，妨礙正常秩序；

13、參與賭博；

14、調戲、侮辱婦女或者發生不正當性行為；

15、觀看、傳播淫穢物品；

16、盜竊、詐騙公私財物；

17、違反武器裝備管理規定，遺失、遺棄、損壞裝備，擅自銷售出借或者私存裝備物品；

18、違反《中國人民解放軍內務條令》有關軍容風紀和軍人行為規范的規定；

19、造謠誹謗、誣陷他人；

20、侮辱、打罵、體罰或者變相體罰部屬；

21、利用職權，打擊報復或者刁難給自己提過批評意見或向上級反映問題、提出控告（申訴）的同志；

22、在戰友、人民群眾的生命財產或者國家公共財產遇到危險時，見危不救；

23、利用職權，侵占士兵、部屬的經濟利益或者公共財物；

24、貪污、行賄、受賄；

25、挪用、隱瞞、私分公款公物或者在其他方面違反財經紀律；

26、私自參與經商、買賣股票等活動或者偷稅漏稅；

27、轉業、退伍、調動（分配）工作時，無正當理由不按照規定時間報到（離隊）；

28、其他方面違反紀律，其性質、情節同上列違紀行為相當。

（二）軍人違反紀律的處分 按輕重順序排列：

1、警告；

2、嚴重警告；

3、記過；

4、記大過；

5、降職或者降銜（銜級工資檔次）；

6、撤職或者取消士官資格；

7、除名；

8、開除軍籍。

對軍人的紀律處分應按照處分的權限來決定。

（三）消防部隊對士兵實施處分的權限是： 警告由中隊（連），嚴重警告由大隊（營），記過、記大過、降職或降銜（級）、撤職由支隊（團），取消士官資格由總隊（師），除名、開除軍籍由省、自治區、直轄市公安廳（局）批準。

討論題：你將如何帶頭模范遵守條令條例？

法紀教育之二 時間：9月20日 地點：中隊學習室 授課人：包日昌

熟知法律法規 預防違法犯罪 一、一般違法行為及處罰

1、什么是一般違法行為？

一般違法行為與犯罪，都是違法行為，都具有社會危害性，只是在危害程度和處罰方法上有所不同。所謂一般違法行為，是指輕微違反法律，對社會造成一定危害的行為。在社會生活中，一般違法行為比犯罪行為更為多見。而犯罪則是指違法對社會危害嚴重，觸犯《刑法》并依法應受到刑罰懲罰的行為。

2、一般違法行為的表現

一般違法行為的表現很多，但大多是違反治安管理規定的行為。根據《治安管理處罰條例》，違反治安管理的行為，可以歸納八類。

（1）擾亂公共秩序的行為。（2）妨害公共安全行為。（3）侵犯他人人身權利行為。（4）侵犯公私財物行為。（5）妨害社會管理秩序行為。（6）違反消防管理行為。（7）違反交通管理行為。（8）違反戶口或居民身份證管理行為。

3、一般違法行為的處罰

對一般違法行為，大多是依照《治安管理處罰條例》進行處罰。按其輕重依次分為警告、罰款、拘留三種形式。

4、一般違法行為在一定條件下會導致犯罪

二、刑事犯罪及處罰

1、什么是犯罪？

《中華人民共和國刑法》第十三條規定：“一切危害國家主權、領土完整和安全，分裂國土、顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經濟秩序，侵犯國有財產或者勞動群眾集體所有的財產，侵犯私人所有的財產，侵犯公民的人身權利，民主權利和其他權利，以及其他危害社會的行為，依照法律應當受到刑罰處罰的，都是犯罪，但情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。”

根據上述犯罪定義，犯罪具有三個基本特征： 第一，犯罪是具有嚴重社會危害性的行為。第二、犯罪必須是觸犯刑律的行為。

第三、犯罪必須是應受到刑罰處罰的行為。

2、刑罰及其具體適用

我國刑罰的種類分為主刑和附加刑兩大類。主刑有：

（1）管制。期限為3個月以上2年以下，數罪并罰最高不能越過3年。（2）拘役。期限為1個月以上6個月以下，數罪并罰最高不能越過1年。（3）有期徒刑。期限為6個月以上15年以下，數罪并罰最高不能超過20年。（4）無期徒刑。（5）死刑。附加刑有：（1）罰金

（2）剝奪政治權利（3）沒收財產

3、常見的刑事犯罪及處罰

我國刑法根據各種具體犯罪所侵害的社會關系不同，把犯罪分為十大類。其中每一類犯罪又包括若干具體犯罪。這十類犯罪的：（1）危害國家安全罪；（2）危害公共安全罪；（3）破壞社會主義，市場經濟秩序罪；（4）侵犯公民人身權利、民主權利罪；（5）侵犯財產罪；（6）妨害社會管理秩序罪；（7）危害國防利益罪；（8）貪污賄賂罪；（9）瀆職罪；（10）軍人違反職責罪；

時間：9月27日 地點：中隊學習室 授課人：包日昌

三、軍人違反職責罪及處罰

1、什么是軍人違反職責犯罪？

軍人違反職責罪是指危害國家軍事利益，依照法律應當受到刑罰處罰的行為。軍人違反職責犯罪的構成條件有四個：

第一、犯罪主體是軍人。

第二、必須是違反了軍人職責。

第三、必須是危害了國家的軍事利益。

第四、必須是依照法律應受到刑罰處罰的行為。

2、軍人違反職責犯罪的種類及處罰

《刑法》對軍人違反職責罪的種類和處罰作了明確規定，歸納起來主要有：危害國防安全、妨害作戰秩序、危害軍隊戰斗力物質基礎、妨害部隊管理秩序四大類二十九種。根據公安消防部隊的特點，消防官兵著重需要明確和了解的有以下11種：

（1）軍人叛逃罪。

（2）為境外竊取、刺探、收買、非法提供軍事秘密罪（3）故意或者過失泄露軍事秘密罪（4）盜竊、搶奪武器裝備、軍用物資罪（5）非法出賣、轉讓武器裝備罪（6）阻礙執行軍事職務罪（7）指使部屬違反職責罪

（8）擅自出賣、轉讓軍隊房地產罪（9）逃離部隊罪（10）虐待部屬罪

（11）擅離、玩忽軍事職守罪。

軍人違反職責犯罪，損害國家尊嚴和軍隊聲譽，危害國防和軍事利益，決不能姑息放縱。依法懲治軍人違反職責犯罪的處罰原則有：（1）軍法從嚴的原則；（2）戰時從嚴的原則；（3）特殊人員從嚴的原則；（4）酌情從寬的原則。［討論題］

一般違法與犯罪有何區別？如何預防一般違法與犯罪？

第五篇：四個長效機制關于加強黨員經常性教育的意見

關于加強黨員經常性教育的意見

黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。加強黨員經常性教育，對于鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質，對于建設學習型政黨、推進黨的執政能力建設和先進性建設，對于貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，現就加強黨員經常性教育提出如下意見。

一、總體要求、主要目標和工作原則

（一）加強黨員經常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

（二）黨員經常性教育要達到的主要目標： 1．提高黨員思想政治素質。堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強黨的觀念、黨員意識和執政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的 1 紀律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發揚黨的優良傳統和作風，保持共產黨人的政治本色。

2．增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾的能力，做好本職工作和自主創業、帶領群眾創業的能力。

3．發揮黨員先鋒模范作用。在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用，努力成為自覺學習的模范，貫徹執行黨的路線方針政策的模范，勇于創新、創造一流業績的模范，聯系和服務群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、發揚社會主義新風尚的模范。

（三）黨員經常性教育要遵循的工作原則：堅持用科學理論武裝頭腦，圍繞中心、服務大局，緊密聯系實際，促進各項工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發黨員自我提高、自我完善的內在動力；堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監督、服務相結合，增強教育的實效性；堅持開門搞教育，虛心向群眾學習，接受群眾監督；堅持常抓不懈、不斷創新，努力實現黨員教育工作的科學化、制度化和規范化。

二、基本內容和方法途徑

（一）黨員經常性教育的基本內容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育。

各地區各部門各單位黨組織要按照上述要求，根據不同時期的形勢和任務，結合不同領域、不同行業和不同崗位黨員的實際情況，科學安排教育內容。

（二）黨員經常性教育的方法途徑：

1．抓好學習培訓。采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。倡導黨員自主學習，引導黨員根據自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業余時間自主選擇學習內容和方式，認真搞好自學。加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創造良好條件。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式，激發黨員學習的積極性和主動性。黨員領導干部要認真參加黨委（黨組）理論學習中心組學習，帶頭參加所在基層黨組織的集體學習，堅持每年給黨 3 員講黨課、作形勢報告。黨員干部還要按有關規定積極參加干部教育培訓。

2．加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位，深入開展“創先爭優”活動和主題實踐活動。通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志愿者服務等多種方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦地區、艱苦崗位鍛煉。

3．嚴格組織生活。認真執行“三會一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發揚黨內民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。

每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。要在搞好思想發動、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據黨員的一貫表現、征求到的意見和專題組織生 活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況。黨員領導干部還要從堅持科學發展觀和正確政績觀方面，從權力觀、地位觀和利益觀方面進行深入剖析；要帶頭執行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經教育不改的，要按照黨章和黨內有關規定作出處理。

4．做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經常性談心活動，溝通思想，相互啟發教育。經常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳優秀黨員先進事跡，發揮先進典型的示范引導作用。

三、保障措施

（一）加強黨員教育隊伍建設。要選好配齊黨員教育職能機構工作人員和基層黨務工作者，充分發揮他們在黨員經常性教育中的骨干作用。按照素質較高、數量適當、結構合理和專兼職結合的要求，建立由黨校教師、專家學者、科技人員、先進模范人物和領導干部等組成的黨員教育師資隊伍，有計劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓工作。加 強對黨員教育隊伍的培訓和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質和業務能力。每3年要安排基層黨務工作者特別是基層黨組織負責人到縣級以上黨校輪訓一次。

（二）加強教育陣地建設。充分發揮各級黨校在黨員經常性教育中的重要作用，縣級黨校和基層黨校要把黨員教育培訓作為主要任務。利用各類院校、培訓機構、革命紀念地（館）和科技示范基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。充分運用現代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網絡等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。加強農村、企業、街道社區、機關和事業單位黨員活動場地建設。

（三）加強教材體系建設。中央有關部門要組織編寫統一規范的黨員教育基本教材；地方黨委可結合實際編寫制作黨員教育輔助教材。黨組織還應根據黨員需求，向黨員推薦、提供自主學習的材料。加強對黨員教育教材編寫、出版、發行和使用的管理。教材要通俗易懂、少而精，防止重復編寫。

（四）確保教育時間。黨組織要統籌兼顧，在不影響正常生產和工作的前提下，按照有關規定合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，機關、國有企業和事業單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應區別對待，有的可采取送學上門等方式落實 教育要求。基層單位要積極支持黨員集體教育活動，保障黨員參加集體教育活動的時間。

（五）妥善解決教育經費。采取多種途徑解決黨員教育經費。黨員教育經費要列入各級財政預算。各級黨委留存的黨費應主要用于黨員教育。黨員教育經費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜。國有企業、事業單位黨員教育經費在管理費中列支。要厲行節約，少花錢，多辦事。

四、加強組織領導

各級黨委（黨組）要把黨員經常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

中央和地方各級黨委建立黨員教育聯系會議制度，在黨委統一領導下，由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯系會議的主要職責是：研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經常性教育工作進行督促檢查。各成員單位要分工協作，形成合力，共同抓好黨員經常性教育工作。地方各級黨委的相關工作部門要進一步建立健全黨員教育職能機構。各級政府有關部門要根據自身職能，積極配合做好黨員經常性教育工作。

基層黨組織要切實履行好具體組織實施黨員經常性教育的職責，健全各項教育制度，落實各項教育任務。要加大 新經濟組織、新社會組織黨建工作力度，加強和改進流動黨員管理，盡可能把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。對黨員參加經常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結果作為評優和選拔、使用干部的重要依據。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關規定給予組織處理。

各級黨委（黨組）要加強對黨員經常性教育工作的督促檢查。對黨員經常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認真履行職責的黨組織給予批評并限期整改。要總結和宣傳黨員經常性教育的成功經驗，營造良好的輿論氛圍，促進黨員經常性教育工作的健康開展。關于做好黨員聯系和服務群眾

工作的意見

為進一步密切黨群干群關系，鞏固黨執政的群眾基礎，促進社會主義和諧社會建設，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，現就做好新形勢下黨員聯系和服務群眾工作提出如下意見。

一、總體要求

做好黨員聯系和服務群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，忠實踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系，拓展黨員聯系群眾的途徑，豐富黨員服務群眾的內容，暢通群眾表達意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點，努力解決群眾生產生活中的實際問題，團結帶領群眾共同實現黨提出的各項任務。

黨員聯系和服務群眾要做到以下幾點：

（一）尊重和維護群眾的合法權益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權益的行為作斗爭。

（二）聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。

（四）虛心向群眾學習。尊重群眾的首創精神，善于發現群眾中的先進典型，及時總結和宣傳群眾創造的有益經驗，在聯系和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛煉、接受監督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，凝聚群眾力量。

二、主要方式

基層黨組織要按照上級黨組織的要求和自身條件，組織黨員在做好本職工作的基礎上，選擇適當方式，做好聯系和服務群眾工作。

（一）結對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子。既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。

（二）參加主題實踐活動。黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內容要 10 切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監督。

（三）參加設崗定責活動。農村和街道社區黨員，要根據自身實際情況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯系和服務群眾工作。

（四）參加社會公益活動。黨員要積極參加所在地建立的志愿者隊伍，開展多種形式的便民、利民活動，義務參加黨員服務站（點）的工作。積極參加政府或社會團體組織的扶貧、支教、保護環境和關心下一代等志愿者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。

（五）深入基層調研。各級領導機關的黨員干部要進一步轉變作風，深入基層調查研究。省部級黨員領導干部每年至少要有１個月時間，市縣兩級黨員領導干部每年至少要有２個月時間，深入聯系點和基層單位調研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。要堅持民主決策，把調查研究的成果作為決策的重要依據，充分體現和維護群眾的利益。調查研究要講求實效，切忌形式主義。

（六）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領導干部要根據各自崗位職責，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決 的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協調有關部門創造條件逐步加以解決。

黨員領導干部在聯系和服務群眾的過程中，要注意加強同民主黨派和無黨派人士的聯系，經常聽取他們的意見和建議。

鼓勵基層黨組織和黨員不斷創新聯系和服務群眾的方式方法，并把好經驗好做法及時推廣運用到聯系和服務群眾的工作中去。

三、加強組織指導

各級黨組織要把做好黨員聯系和服務群眾工作列入重要議程，高度重視，精心組織，加強指導。在黨委統一領導下，組織、宣傳等部門和紀檢機關要各司其職，相互配合，形成合力。基層黨組織要切實履行職責，做好黨員聯系和服務群眾的具體組織工作。

（一）加強馬克思主義群眾觀教育。要對黨員進行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，以服務人民為榮，以背離人民為恥，端正對群眾的態度，增進與群眾的感情，創新群眾工作方法，提高服務群眾的本領。

（二）建立黨員聯系和服務群眾網絡。街道（鄉鎮）、社區（村）黨組織可建立黨員服務站，集貿市場、居民樓和商務樓宇可建立黨員服務點。黨員服務站（點）要在做好服務本地黨員和流動黨員工作的同時，積極開展服務群眾的工 作。要注意整合一些地方建立的街道（鄉鎮）一站式服務中心、居民（村民）事務代理中心等服務群眾的社會資源，綜合利用，避免重復建設。機關、學校、企事業單位的基層黨組織，也可以建立黨員服務站（點）。建立黨員聯系和服務群眾網絡，要從實際出發，不搞“一刀切”。

（三）暢通群眾表達意愿渠道。實行政務公開、廠務公開和村務公開，逐步推行黨務公開，推廣居民（村民）議事等做法。公開設臵意見箱、熱線電話和舉報電話，利用電子政務等信息網絡手段，方便群眾反映情況、發表意見，幫助黨員做好聯系和服務群眾工作。對涉及多數群眾切身利益的大事，要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況，要及時反饋意見。

（四）加強督促檢查。上級黨組織要加強對下級黨組織開展黨員聯系和服務群眾工作的督促檢查，基層黨組織要加強對黨員聯系和服務群眾情況的督促檢查。要廣泛吸收群眾參與，充分聽取群眾意見，接受群眾的評議和監督，以群眾是否滿意作為檢驗黨員聯系和服務群眾工作成效的基本標準。要把黨員聯系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容。要總結和推廣先進經驗，樹立和表彰先進典型，不斷完善聯系和服務群眾的有效措施，推動黨員聯系和服務群眾工作的深入開展。

各級黨組織要在做好黨員聯系和服務群眾工作的同時，認真做好關心幫助黨員工作。要關心黨員思想政治上的進步和提高，經常與黨員談心，及時解決黨員思想疑難問題，調動黨員參與黨內事務的積極性，增強黨員的榮譽感、責任感和使命感。要積極創造條件，幫助黨員提高業務素質和工作能力，為黨員立足本職創一流業績、實現崗位成才提供服務。對農村黨員、流動黨員、失業和自主擇業人員中的黨員等進行實用技術培訓，鼓勵他們自謀職業、自主創業和帶頭創業。要關心黨員生活，及時掌握生活困難黨員情況，采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進行幫扶，重點幫助在艱苦環境中工作的黨員、失業人員中的黨員和老黨員解決生活困難。通過做好黨組織關心幫助黨員工作，促進黨員更好地聯系和服務群眾。關于加強和改進流動黨員管理

工作的意見

隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善，各類人員在產業之間轉移和地區之間流動日益頻繁，其中有不少是共產黨員。加強和改進流動黨員管理，是新形勢下保持共產黨員先進性、提高黨的執政能力的一項重要任務。為進一步做好這項工作，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，提出如下意見。

一、總體要求和主要原則

流動黨員是指由于就業或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。

（一）加強和改進流動黨員管理工作的總體要求：要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發揮作用出發，創新管理方式，落實管理責任，努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進性。

（二）加強和改進流動黨員管理工作的主要原則： 1．堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。2．堅持區別情況、動態管理。根據流動黨員的分布狀況、職業特點和居住地點等情況，采取單位管理、行業管理和社區管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

3．堅持教育、管理與服務相結合。強化服務意識，寓教育、管理于服務之中，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。

二、黨組織在流動黨員管理工作中的主要責任和對流動黨員的基本要求

（一）流出地黨組織的主要責任

流出地黨組織要了解掌握外出流動黨員情況，加強與流入地黨組織的聯系，配合流入地黨組織共同做好流動黨員外出期間的教育管理工作。

1．在黨員外出前進行教育并提出要求，按規定登記并發放《流動黨員活動證》。

2．掌握外出黨員的流動去向、外出時間、地點和聯系方式等情況。

3．了解黨員外出后的思想、就業和生活等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規定參加黨內選舉等重要活動。

4．外出流動黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關材料，及時了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況。

5．了解預備黨員外出期間的表現，按規定做好預備黨員轉正工作。

（二）流入地黨組織的主要責任

流入地黨組織對流動黨員管理負有主要責任，要加強與流出地黨組織的聯系，把流動黨員納入本地黨員教育管理的整體工作中。

1．認真查驗《流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認工作。

2．加強對外來流動黨員的經常性教育和管理，將外來流動黨員編入黨的一個基層組織，組織他們參加黨的組織生活。

3．關心外來流動黨員，為他們的就業、學習和生活提供必要幫助。

4．在《流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

5．做好外來流動人員中預備黨員的教育和管理工作。

（三）對流動黨員的基本要求

流動黨員要認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，在流入地參加黨的日常組織生活，在正式組織關系所在黨組織參加選舉等重要活動，自覺接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發揮先鋒模范作用。

1．外出前，應向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯系方式，領取《流動黨員活動證》。

2．憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規定交納黨費，完成黨組織交給的任務。流動黨員原則上應當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

3．主動與流出地黨組織保持聯系，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點、就業單位、居住地和聯系方式等發生變化時，應及時向流出地黨組織和有關黨組織報告。

4．外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

三、改進流動黨員管理方法

（一）完善流動黨員組織關系管理。流動黨員一般應當持《流動黨員活動證》。簡化《流動黨員活動證》發放手續，《流動黨員活動證》經流出地黨的基層委員會蓋章后，由黨支部登記發放。流入地黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案。《流動黨員活動證》由流動黨員正式組織關系所在黨支 部或組織生活所在黨支部每年審核一次。流動黨員無正當理由不及時辦理組織關系轉接事宜、長期不與流入地和流出地黨組織聯系的，黨組織要進行批評教育，經教育仍不改正的，其正式組織關系所在黨組織要按黨章及黨內有關規定進行組織處理。

（二）及時將流動黨員編入流入地黨的基層組織。流動黨員就業單位有黨組織的，應當編入其就業單位黨組織；就業單位沒有黨組織的，可以就近就便編入所在社區（村）黨組織或其他單位黨組織，也可依托商會、行業協會等單位的黨組織進行管理。在流動黨員較為集中的社區（村）、項目工地、商務樓宇和集貿市場等，可專門建立流動黨員黨組織。流出地黨組織可在外出流動黨員相對集中的地方建立黨組織，依托駐外辦事機構黨組織或委托流入地黨組織進行管理，條件成熟后移交流入地黨組織管理和領導。

（三）探索利用現代技術手段加強對流動黨員的管理。有條件的地方黨委組織部門要通過建立流動黨員信息庫等方式，及時掌握本地區外出和外來流動黨員的基本情況。

四、切實加強組織領導

各級黨委特別是縣（市、區、旗）黨委要把加強和改進流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責任制，切實加強領導和指導。黨委組織部門要與政府有關部門加強溝通和協作，定期通報和研究流動黨員管理工作。有 關部門在流動人員登記備案中，要增加“政治面貌”內容。要通過多種渠道解決流動黨員管理工作所需經費和場所問題。

要堅持以人為本，強化基層黨組織的服務功能，有條件的地方可建立街道（鄉鎮）、社區（村）黨員服務站（點），積極為流動黨員提供就業、培訓和權益保障等方面的服務。

要加強對流動黨員管理工作的督促檢查。對在流動黨員管理工作中不負責任、推諉扯皮的，要對有關責任人給予教育幫助，情節嚴重的，要作出必要的組織處理。市、縣黨委組織部門每年底要逐級上報流動黨員管理工作情況。各省、自治區、直轄市黨委組織部門每年要組織一次抽查。

要鼓勵創新并及時總結推廣好的經驗和做法，不斷探索加強和改進流動黨員管理的有效途徑。

關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。為進一步明確地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的責任，不斷加強和改進黨的基層組織建設，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定提出如下意見。

一、總體要求和主要原則

（一）地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，著眼于加強黨的執政能力建設和先進性建設，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規范化，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全面推進中國特色社會主義偉大事業提供堅強的組織保證。

（二）地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要原則：

1．堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位臵，逐級明確責任，強化工作措施，整合各方面力 量，切實加強領導和指導，主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實。

2．堅持圍繞中心、服務大局。把基層黨建工作放到全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的大局中去謀劃，緊緊圍繞黨執政興國的第一要務來開展，促進改革發展穩定的各項工作。

3．堅持分類指導、整體推進。從不同領域、不同行業的實際出發，找準基層黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、組織、作風和制度建設。4．堅持與時俱進、開拓創新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經驗，創新工作機制、拓展工作領域、改進工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。

二、主要責任和工作目標

（一）地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責任

按照黨組織隸屬關系，地方黨委領導本地區的基層黨建工作；部門黨組指導本部門機關及直屬單位黨建工作；部門黨委根據批準其成立的黨組織授權，領導或指導本部門機關和直屬單位黨建工作。黨的組織關系實行屬地管理、業務工作實行垂直管理的基層單位，其黨建工作由地方黨委領導，業務主管部門黨組（黨委）指導。黨的組織關系和業務工作 22 都實行垂直管理的基層單位，其黨建工作由業務主管部門黨委領導，地方黨委指導。

地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責任是：

l．貫徹執行中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本地區本部門基層黨建工作規劃、計劃、制度和措施，并組織實施。

2．建立健全黨的基層組織，擴大黨的工作覆蓋面，領導和指導基層黨組織有效開展工作。

3．加強基層黨組織領導班子建設，選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。4．加強黨員隊伍建設，指導基層黨組織做好發展黨員工作，注意在生產一線發展黨員，注意發展年輕黨員，加強對黨員的教育、管理、監督和服務，認真做好處臵不合格黨員工作，引導黨員自覺履行義務，保障黨員充分行使權利。

5．關心愛護基層黨務干部，為基層黨組織開展工作提供必要的條件。

6．做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。

（二）地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作要達到的主要目標

1．組織堅強有力。黨的基層組織健全，設臵合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，充分發揮戰斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

2．黨員作用突出。廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用，為改革開放和社會主義現代化建設作出貢獻。3．工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創造性得到發揮，影響改革發展穩定的突出問題得到解決，各項工作取得新進展。4．人民群眾滿意。基層黨建工作體現群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，群眾權益得到有效維護和發展，黨群干群關系密切。

三、主要工作措施

（一）加強統一領導。地方黨委、部門黨組（黨委）對本地區本部門基層黨建工作負總責，書記是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。地方各級黨委要建立健全黨建工作領導小組，形成由黨委統一領導，有關職能部門各司其職、密切配合的工作格局。地方黨委常委會、部門黨組（黨委）和各級黨建工作領導小組要定期召開會議，聽取基層黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務。

（二）深入調查研究。地方黨委、部門黨組（黨委）要結合基層黨建工作實際，確定重點課題，組織力量進行調查研究。領導班子成員要經常深入基層，總結推廣經驗，研究解決問題。

（三）建立黨員領導干部聯系點。地方黨委、部門黨組（黨委）領導班子成員要結合各自分工，建立基層黨建工作聯系點。特別要注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的地方和單位建立聯系點。要經常深入聯系點具體指導，努力把聯系點建成示范點，以點上經驗推動面上工作。

（四）開展“創先爭優”活動。地方黨委、部門黨組（黨委）要根據基層黨組織建設和黨員隊伍建設的目標要求，深入開展“創先爭優”活動，適時評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

（五）搞好輿論宣傳。要把宣傳黨的先進性及先進性建設作為一項長期任務。通過繼續辦好新聞媒體各類專欄等多種形式，深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢下優秀共產黨員的先進事跡，及時推廣、介紹基層黨建工作的好經驗好做法，形成積極向上、奮發有為的濃厚氛圍。

（六）強化督促檢查。地方黨委、部門黨組（黨委）要采取督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，定期或不定期地對基層黨建工作進行督促檢查，發現問題及時解決。要注意檢查黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、流動黨員管 理等基層黨建工作各項制度的落實情況，以及新經濟組織、新社會組織黨建工作情況。

四、考核及考核結果的運用

地方黨委常委會每年要向全委會報告抓基層黨建工作情況。黨委（黨組）領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉的重要內容。地方黨委、部門黨組（黨委）每年要向上級黨組織書面報告抓基層黨建工作情況。

對地方黨委、部門黨組（黨委）特別是黨委（黨組）書記抓基層黨建工作責任的落實情況，上級黨組織要認真做好考核評價。要把抓基層黨建工作情況納入領導班子和領導干部考核內容，與經濟社會發展和業務工作考核一并進行，必要時可以組織專門考核。要把考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對抓基層黨建工作成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改。對不認真履行職責，責任范圍內基層黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，要追究領導班子和相關責任人的責任。