第一篇:《關于防止干部“帶病提拔”的意見》心得體會:選人用人要謹防“帶病提拔”
《關于防止干部“帶病提拔”的意見》心得體會:選人用人要謹防“帶病提拔”
近日,中共中央辦公廳印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》(以下簡稱《意見》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。“為政之要,莫先于用人。”培養選拔黨和人民需要的好干部,從嚴管理干部,防止干部“帶病提拔”,是黨要管黨、從嚴治黨的題中之意和關鍵所在,更是推動黨和人民事業不斷取得新勝利的重要保障。《意見》的出臺無疑為做好新時期干部選拔任用工作提供了重要遵循。要想讓“帶病”干部止步,必須始終堅持“三個結合”。
平時與集中相結合。干部選任,要堅持日常了解和集中考察相結合,堅決防止突擊提拔和各種無原則、無規矩的“臨時動議”。要堅持經常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,多渠道、多層次、多側面地識別了解干部,及時掌握干部的德才表現、重要情況和群眾口碑,注重了解干部在重大事件、重要關頭、關鍵時刻的表現,準確評價干部優劣、及時發現問題。
上級與下級相結合。有道是,上行下效。防止干部“帶病提拔”必須上下聯動、形成合力,才能把制度規定落到實處。在現行的行政體制中,干部的管理權、選任權,很大程度上集中在上級領導甚至“個別領導”手里。因此,防止干部“帶病提拔”,首先要防止上級領導“弄權”。要規范動議主體職責權限和程序,按照民主集中制原則,形成合理方案,提出符合好干部標準的人選。
督查與問責相結合。陽光是最好的防腐劑。權力只有公開運行,才能防止被濫用。防止干部“帶病提拔”,不能失去監督。要充分發揮組織監督和群眾監督作用,認真落實干部選拔任用工作紀實等各項監督制度,加強對干部選拔任用工作經常性監督檢查。健全完善日常聯系通報機制,組織人事部門應當及時收集整理紀檢監察、審計、信訪、巡視、督導等執紀監督方面信息和網絡輿情反映的干部有關情況,建立干部監督信息檔案。
第二篇:關于防止干部“帶病提拔”的意見
【發布單位】中共中央辦公廳 【發布文號】
【發布日期】2016-08-29 【生效日期】2016-08-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網
關于防止干部“帶病提拔”的意見
為貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,進一步加強和改進干部選拔任用工作,不斷提高選人用人質量,切實防止干部“帶病提拔”,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規和有關規定,現提出如下意見。
一、落實工作責任。各級黨委(黨組)對選人用人負主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,組織人事部門和紀檢監察機關分別承擔直接責任和監督責任。要強化黨組織領導和把關作用,堅持黨管干部原則和好干部標準,落實“三嚴三實”要求,大力培養、大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實績突出的干部。黨委(黨組)在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時,要認真負責地對人選廉潔自律情況提出結論性意見,實行黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在意見上簽字制度。考核評價黨委(黨組)和組織人事部門、紀檢監察機關以及有關領導干部,要把履行選人用人職責情況作為重要內容。
二、深化日常了解。堅持經常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,深入了解干部的日常品行和表現,多渠道、多層次、多側面識別干部。通過調研、平時考核、考核、任期考核、民主生活會、述職述廉等渠道,及時掌握干部的德才表現、重要情況和群眾口碑,注重了解干部在重大事件、重要關頭、關鍵時刻的表現。多與干部談心談話,改進談話方法,提高談話質量,觀察干部的見識見解、稟性情懷、境界格局、道德品質和綜合素質。健全完善日常聯系通報機制,組織人事部門應當及時收集整理紀檢監察、審計、信訪、巡視、督導等執紀監督方面信息和網絡輿情反映的干部有關情況,建立干部監督信息檔案。
三、注重分析研判。充分運用日常了解掌握的情況,根據干部一貫表現,突出對政治品質、道德品行、作風表現、履行選人用人職責、廉潔自律等情況的綜合分析,發現線索,查找問題。根據問題線索,及時對干部進行談話或函詢,認真調查核實情況。對干部有關問題及其性質、程度等進行會診辨析、篩查甄別,作出判斷。對現任黨政正職、黨政正職擬任人選、近期擬提拔或進一步使用人選、問題反映較多的干部要重點研判。開展經常性分析研判,黨委(黨組)書記應當注意聽取研判情況匯報,并有針對性地參加專題研判,全面深入掌握干部情況。
四、加強動議審查。規范動議主體職責權限和程序,按照民主集中制原則,形成合理方案,提出符合好干部標準的人選。堅持先定規矩后議人選,按照以事擇人、按崗選人的要求,對領導班子優化方向、擬選拔職位資格條件和人選產生范圍等進行充分醞釀,在此基礎上比選擇優,研究意向性人選。對納入考慮范圍的有關人選,提前審核其政治表現和廉潔自律等情況,充分聽取有關方面意見,重視研究不同意見,認真進行分析,對有問題疑點經核實不影響使用的,可以列為意向性人選。積極探索領導班子成員在動議環節實名推薦干部辦法和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法。
五、強化任前把關。考察工作要突出針對性、增強靈活性、提高有效性,針對不同考察對象的具體情況,細化考察內容,改進考察方式,力爭考察結果全面、客觀、準確。選好配強考察工作人員,明確考察談話保密與承諾責任,營造講真話的氛圍,提高考察質量。根據考察對象履歷、家庭關系、社會背景等情況,抓住重要行為特征,有針對性地找知情人談話。適當拉開考察與會議討論的時間間隔,采取民意調查、專項調查、延伸考察、實地走訪、家訪等辦法,廣泛深入地了解干部。改進考察對象公示和任職前公示方式,探索擴大公示內容、范圍和延長公示時間,充分接受干部群眾監督。強化審核措施,做到干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關意見“凡提必聽”,反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。前移審核關口,做到動議即審,該核早核。對發現問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。對一時存疑、暫未使用的干部,要本著高度負責的態度,及時查清問題、作出結論,為那些受到誣告、誹謗、陷害的干部澄清正名,嚴肅處理打擊報復、誣告陷害行為。堅持事業為上、公道正派,保護作風過硬、敢作敢為、銳意進取的干部,對那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部要旗幟鮮明地撐腰鼓勁、大膽使用。
六、嚴格責任追究。充分發揮組織監督和群眾監督作用,認真落實干部選拔任用工作紀實等各項監督制度,加強對干部選拔任用工作經常性監督檢查。建立健全干部“帶病提拔”問責機制,黨委(黨組)及組織人事部門、紀檢監察機關按照職責權限,實行責任追究。要逐一檢查動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節的主要工作和重要情況,甄別相關責任人的責任。對干部在政治品質、道德品行、廉潔自律等方面存在違規違紀行為影響使用,但由于領導不力、把關不嚴、考察不準、核查不認真,甚至故意隱瞞、執意提拔,造成干部“帶病提拔”的,要按照有關規定,區別不同情況,嚴肅追究黨委(黨組)、組織人事部門、紀檢監察機關、干部考察組主要負責人和有關領導干部及相關責任人的責任。凡因干部“帶病提拔”造成惡劣影響的,連續出現或大面積出現干部“帶病提拔”情況的,要追究黨委(黨組)主要負責人的責任。對干部“帶病提拔”的典型案例,要及時進行通報。
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第三篇:關于防止干部帶病提拔的意見心得體會
關于防止干部帶病提拔的意見心得體會
關于防止干部帶病提拔的意見心得體會
正當地方領導班子換屆陸續進行時,中共中央辦公廳印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,再次把防止干部“帶病提拔”作為干部工作的聚焦點。防止干部“帶病提拔”是黨和政府全面落實從嚴治黨的關鍵和本質要求。干部“帶病提拔”,是一個長期以來干部群眾反映強烈的問題。有的干部身上有存在很多毛病,并且早就有群眾不斷反映,卻還是一而再、再而三被提拔起來,干部群眾對此意見很大。黨的十八大以來,把防止干部“帶病提拔”作為從嚴選拔的重點,并采取了有力措施,取得了一系列顯著成效。為政之要,唯在得人。選出一個好干部,就會樹起一面旗幟。錯選一個“病”干部,則會極大地影響黨在人民群眾中的公信力。堅持黨要管黨原則和從嚴治黨的方針,在選人用人上,對照 “三嚴三實”和好干部標準等要求,從源頭上杜絕“帶病提拔”現象,強化《干部任用條例》學習,積極探索為官之道,著力把一批德才兼備、實績突出、群眾公認、廉潔自律的好干部選拔到領導崗位上,營造風清氣正的選人用人環境。
在干部任用上,好干部應當要有“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,某事要實、創業要實、做人要實”的作風,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。如何才能在眾人當中把好干部選出來,關鍵在于單位一把手要慧眼識人、精準識人。這就需要分管領導近距離接觸干部,考察識別干部。多到基層干部群眾中去,多和干部交流,了解干部對群眾感情,看其品質情懷;觀察干部在處理復雜問題的過程和結果,看其能力水平。最后一把手把關,選出人民群眾靠得住,信得過,做得成事的好干部。
“帶病提拔”干部,無疑是一個空殼,其根本不能為群眾成事,所以防止“帶病提拔”干部,是提高用人質量的關鍵。這就需要領導班子在選人用人時慎之又慎,堅持全面、辯證的看干部。對那些勇敢擔當、有本事、堅持原則,不怕得罪人的,一定要加以培養,給以重用。
如今是打贏脫貧攻堅關鍵時期,正是用人之際,防止“帶病提拔”現象,讓那些“為官不為”的人下來,讓那些作風正派、銳意進取、原干積極干、又能干會干的優秀干部提拔到領導班子中去,讓其施展其才華,為人民群眾作出更多貢獻。單位一把手應擔起選人用人責任,防止“帶病提拔”現象出現,要為好干部主持公道,保護那些作風硬、敢作敢為的干部,調動干部積極性、主動性、創造性,激勵干部更好帶領群眾干事創業。
《意見》提出了嚴格責任追究,強調了干部選拔任用的具體追究情形,針對在干部選拔任用上出現“帶病提拔”情形的將一查到底,層層壓實責任,不僅對考察組主要負責人提出了責任追究,同時也要對有關領導干部及相關責任人進行責任追究,更加體現了我黨在全面從嚴治黨的決心和信心。
第四篇:《關于防止干部“帶病提拔”的意見》心得體會:“對癥下藥”防止干部“帶病提拔”
《關于防止干部“帶病提拔”的意見》心得體會:“對癥下藥”防止干部“帶病
提拔”
近日,中共中央辦公廳印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》緊扣“對癥下藥”,查擺問題內在根源;堅持“標本兼治”,完善責任管理體系;做好“關口前移”,防止干部“帶病提拔”。
一是緊扣“對癥下藥”,查擺問題內在根源。充分運用日常了解掌握的情況,根據干部一貫表現,突出對政治品質、道德品行、作風表現、履行選人用人職責、廉潔自律等情況的綜合分析,發現線索,查找問題。根據問題線索,及時對干部進行談話或函詢,認真調查核實情況。對干部有關問題及其性質、程度等進行會診辨析、篩查甄別,作出判斷。對現任黨政正職、黨政正職擬任人選、近期擬提拔或進一步使用人選、問題反映較多的干部要重點研判。開展經常性分析研判,黨委(黨組)書記應當注意聽取研判情況匯報,并有針對性地參加專題研判,全面深入掌握干部情況。
二是堅持“標本兼治”,完善責任管理體系。各級黨委(黨組)對選人用人負主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,組織人事部門和紀檢監察機關分別承擔直接責任和監督責任。強化黨組織領導和把關作用,堅持黨管干部原則和好干部標準,落實“三嚴三實”要求,大力培養、大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實績突出的干部。黨委(黨組)在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時,認真負責地對人選廉潔自律情況提出結論性意見,實行黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在意見上簽字制度。考核評價黨委(黨組)和組織人事部門、紀檢監察機關以及有關領導干部,把履行選人用人職責情況作為重要內容。
三是做好“關口前移”,防止干部帶病提拔。堅持先定規矩后議人選,按照以事擇人、按崗選人的要求,對領導班子優化方向、擬選拔職位資格條件和人選產生范圍等進行充分醞釀,在此基礎上比選擇優,研究意向性人選。對納入考慮范圍的有關人選,提前審核其政治表現和廉潔自律等情況,采取民意調查、專項調查、延伸考察、實地走訪、家訪等辦法,廣泛深入地了解干部。改進考察對象公示和任職前公示方式,探索擴大公示內容、范圍和延長公示時間,充分接受干部群眾監督。強化審核措施,做到干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關意見“凡提必聽”,反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。
第五篇:干部帶病提拔情況自查報告
干部帶病提拔情況自查報告
(一)根據市、區委組織部《關于對“帶病提拔”干部的選拔任用過程進行集中倒查的通知》要求,街道黨工委對干部“帶病提拔”情況進行了全面總結和認真自查。現將自查情況報告如下:
一、認真學習《黨政領導干部選拔任用責任追究辦法(試行)》和《干部任用條例》
根據市、區委組織部相關要求,街道黨工委非常重視,迅速組織領導干部深入學習《黨政領導干部選拔任用責任追究辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)和《干部選拔任用條例》(以下簡稱《條例》),并將其列為重要議事日程。為保證學習效果,街道黨工委采取了以下措施:
一是對《辦法》和《條例》的學習貫徹進行了安排和部署,組織全體干部開展學習,提高對《條例》貫徹落實重要性的認識,將《辦法》和《條例》的學習貫徹作為一項重要的政治工作抓緊抓好;
二是要求班子成員及人事干部認真學習,深刻領會它的內容和要求;
三是把貫徹執行《條例》情況作為街道領導工委會的重要內容進行對照檢查。通過以上措施進一步促進了《條例》的學習、貫徹和落實,加深了對選拔任用干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,使干部更加明確了“帶病提拔”干部的嚴肅性和重要性,對于開展干部“帶病提拔”情況的自查工作做好充分準備。
二、確定倒查對象
街黨群工作部與街紀委進行溝通,收集《責任追究辦法》頒布以來處級、科級黨政領導干部受撤職以上處分的情況。集中收集掌握同時具備以下三種情況的處級、科級正職、和副職領導干部:
(1)3月以后提拔任職的;(2)提拔后受到撤職黨內職務或者行政職務以上處分的;(3)違紀違法問題發生在提拔任職前的。不包括非領導干部。通過街黨群工作部、街紀委的聯合調查,在3月以后提拔任職的干部有17人,其中,處級干部3人,科級正職干部8人,科級副職干部6人,這些人中沒有提拔后受到撤職黨內職務或者行政職務以上處分的和違紀違法問題發生在提拔任職前的情況。
通過對干部“帶病提拔”情況的自查,不存在干部“帶病提拔”的情況,在以后工作中嚴格按照《黨政領導干部選拔任用責任追究辦法(試行)》和《干部任用條例》要求選拔任用領導干部,建立健全責任追究制,進一步加大責任追究力度,嚴肅干部選拔任用紀律,避免干部“帶病提拔”的情況發生。
干部帶病提拔情況自查報告
(二)市委組織部:
根據省、市委組織部《關于對2014“帶病提拔”干部的選拔任用過程進行集中倒查的通知》要求,局黨委按照《通知》規定的倒查對象范圍,對所屬干部隊伍建設情況進行了全面總結和認真自查。現將自查情況報告如下:
一、認真學習文件精神,切實把握倒查工作的意義、對象、方法、程序
局黨委高度重視市委組織部《通知》要求,一是黨委中心學習組率先學習《通知》,重溫《黨政領導干部選拔任用責任追究辦法(試行)》和《干部選拔任用條例》,結合“踐行三嚴三實,爭做忠誠、責任、干凈好干部”活動開展和教育實踐活動問題整改,對局干部隊伍建設情況進行了一次全面、詳細的分析和梳理,研究部署倒查工作,重點對2010年3月以來提撥任職的干部思想、工作、作風情況進行了一次較為深刻的倒查。二是組織全體同志學好《通知》、《辦法》和《條例》,促使全體干部真正搞懂弄清倒查工作是深入貫徹好干部“五條標準”, 進一步純潔干部隊伍,加強新形勢下干部隊伍建設的重要舉措,是局進一步治庸問責、狠剎“慵懶散混”、強化作風建設、整體推進工作需要。通過學習,加深了對選拔任用干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,全體同志更加明確了“帶病提拔”干部的危害性,為開展干部“帶病提拔”情況的自查工作做好了充分的思想準備。
二、嚴格梳理排查,確定倒查對象
接到《通知》后,黨委隨即明確由一名班子成員、一名副調研員和辦公室主任、紀檢監察工作員成立倒查工作小組,采取查閱工作檔案、逐一查閱個人檔案、聽取群眾反映的形式,對照同時具備3種情況的要求,對所屬科級干部進行了全面、嚴肅、詳細的排查。經查,2010年3月以后提拔任職的正負科級干部有8人。其中,科級正職干部2人,科級副職干部6人。8名同志中沒有提拔后受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分的和違紀違法問題發生在提拔任職前的情況。
三、健全完善機制,從嚴監管干部
在今后的工作中,局黨委將進一步嚴格按照《黨政領導干部選拔任用責任追究辦法(試行)》和《干部選拔任用條例》要求選拔任用干部,進一步加強思想政治教育工作,進一步嚴肅干部選拔任用紀律,進一步加大責任追究力度。圍繞選好人、用好人、管好人,進一步完善了議事規則、機關規范管理和干部個人重大事項報告等的各項制度。紀檢監察領導小組切實“三轉”,履行責任,不斷強化選拔任用干部和從嚴管理干部的監督機制,通過多種方式讓干部職工充分享有知情權、參與權和監督權,有效防止違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生,做到用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,從嚴選撥任用干部。杜絕違反標準、程序、跑官要官、說情打招呼、超職數配備干部、干部檔案造假、領導干部違規兼職和“混官”等問題,切實避免干部“帶病提拔”、違規違紀的情況發生。努力建設一支朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的駐外干部隊伍。
通過開展倒查干部“帶病提拔”的工作,局全體黨員干部職工受到了黨風廉政建設再教育,再一次明確了我黨從嚴治黨、從嚴治官的決心和信心,進一步明確了我市開展以“踐行三嚴三實,爭做忠誠、責任、干凈好干部”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動的現實意義和深遠意義,提升了干部隊伍整體素質,進一步形成了人心思進,求真務實的良好氛圍,凝聚了“三抓一促”的強大動力,有效推動了局工作不斷開創新局面、創造新業績。
2015年8月6日
如何防止干部“帶病提拔”
帶病提拔“是干部選拔任用工作中廣為社會詬病的不正之風,也是當下最典型和極具危害性的腐敗。如果不能有效遏制帶病提拔現象,不僅會嚴重打擊那些廉潔從政的干部的積極性,更會敗壞黨風政風。因此,如何有效遏制干部”帶病提拔“問題,是一項十分重要而迫切的政治任務。
一是嚴把”推薦關“.選拔任用干部必須經過民主推薦,根據民主推薦來確定考核對象。由單位向組織推薦的干部必須加蓋單位公章,并有單位班子成員簽字,由領導干部向組織推薦的干部必須由領導本人簽字。推薦單位和領導干部個人,必須對推薦對象負責,如發現和推薦情況不符的,追究推薦單位和個人的責任。
二是嚴把”考察關“.實行考察預告制,公布考察監督電話和考察責任倒查三項制度,在認真全面考察干部的同時,廣泛接受社會的監督。考察期間接受舉報的,暫緩考察。考察不實或失真造成用人失誤的,追究考察組人員的責任。
三是嚴把”公示關“.對擬提拔的科級干部進行任前公示,設立舉報電話,對群眾反映和舉報的問題,嚴肅對待,認真調查核實,對問題嚴重的干部,取消其任職資格。近年來,在公示期間接受舉報暫緩任職3人。
四是嚴把”試用關“.對新提拔的干部實行試用期一年制度,試用期滿后對干部進行”德、能、勤、績、廉“全面考察,考核全部合格者,轉為正式任職,考核不合格的,延長試用期;問題嚴重者解除試用,有效避免了干部任用后能力不適應新崗位的要求,造成工作被動或失誤的現象。
五是日常通報備案機制。干部日常信息通報作為干部日常管理的一項重要內容,由作出干部獎懲的單位和部門向組織等部門通報情況,并將相關材料存入干部人事檔案,力求檔案中的干部形象”豐滿,寫實“.六是聯合審查機制。對干部的評模選優,職務職稱晉升均由干審聯席會聯合審查,確保干部成長的每一步都經得起檢驗。
七是專項審查機制。對新錄用、調入的干部”三齡兩歷一身份“和干部新修學歷進行專項審查,并經部務會審議后做出認定,存檔備查。
八是公示監督機制。把群眾監督作為干部選用中的一項重要內容,對新錄用、提拔的干部”三齡兩歷一身份“和個人履歷進行公示,公布監督舉報電話,受理舉報。通過以上四個聯動聯防機制,使干部日常管理工作脈絡清晰、抓手有力,將干部選拔任用”關口“前移,杜絕了干部的”帶病提拔".