第一篇：建設(shè)廉潔勤政高效務(wù)實的陽光政府范文

建設(shè)廉潔勤政高效務(wù)實的陽光政府

從什么時候開始，投資者不用捧著報告穿梭于政府各部門之間蓋章了，向企業(yè)伸手收費的現(xiàn)象不見了，走進菜市場的家庭主婦發(fā)現(xiàn)多了放心肉放心菜，眼皮底下乃至家門口的一項項民生工程、民心工程，讓普通百姓切身感受到政府就在身邊，接踵而至的政策利好讓每一個中山人享受到了地方發(fā)展帶來的實惠。人們強烈地感受到，政府的臉悄悄在變。XX年政府工作報告明確提出，建設(shè)廉潔勤政高效務(wù)實政府，最近召開的市政府組成人員會議再次強調(diào)建設(shè)人民滿意政府。如今，一個法治型、服務(wù)型、責任型、效率型政府形象正在投資者和市民心中形成。

審批事項——精簡四分之三

隨著三輪行政審批制度改革的推行，隨著中山成為全國首個探索全部審批項目上網(wǎng)的地級市，那種投資者帶著報告四處蓋章的情景不見了，取而代之的是到政府部門辦事的人流稀疏了，部分政府部門人員帶著手提電腦隨時隨地辦公，建起了一個個流動辦公室。

從XX年9月起，我市行政審批制度改革啟動。此前，我市有審批事項1404項。然而，經(jīng)過XX年9月、XX年3月和XX年共三輪行政審批制度改革，僅保留了381項審批事項，其中包括審批106項、審核87項、核準153項、備案35項。共削減1054項審批事項，減幅達%。通過三輪改革，促進了政府職能轉(zhuǎn)變，精簡了審批事項，規(guī)范了審批程序，縮短了審批時限，提高了辦事效率。

我市不但在數(shù)量上大力壓減審批事項，更在改革和完善審批方式方法上下了大的功夫。一是下放審批權(quán)限，減少了審批環(huán)節(jié)。市發(fā)展改革局、消防局、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局等部門將一些市管審批項目統(tǒng)一委托鎮(zhèn)區(qū)進行審批，簡化了審批環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。二是推行“窗口式辦公”，規(guī)范了審批程序，在審批窗口公布了審批項目、審批時限、審批所需資料以及辦事程序等，審批項目做到“一個窗口進出”，審批程序不斷規(guī)范。三是對涉及多個部門的審批事項實行聯(lián)合審批，明確了責任。我市自XX年3月1日起，正式對22項涉及多個部門的審批事項實行聯(lián)合審批，這一措施較好地理順了部門之間的審批事權(quán)關(guān)系，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了工作效率。近期，根據(jù)幾年來的情況變化，加緊制定《中山行政審批事項聯(lián)合辦理暫行辦法》和《中山市工商注冊登記和聯(lián)合年檢的改革意見》，對聯(lián)審事項進行改革，嚴格按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時完成”的程序開展工作。四是積極探索網(wǎng)上審批，提高了辦事效率。如發(fā)展改革局通過“中山投資網(wǎng)”、環(huán)保局通過“中山環(huán)保網(wǎng)”處理審批業(yè)務(wù)，在資料齊備的情況下，符合審批條件的項目，辦理立項手續(xù)時間大大縮短。在改革行政審批制度中，我市于去年4月29日，順利開通行政服務(wù)在線系統(tǒng)，成為全國首個探索全部審批項目上網(wǎng)的地級市。據(jù)市發(fā)展改革局提供的資料，截至今年4月20日，33個部門140個審批事項上網(wǎng)運行，共完成網(wǎng)上審批26576宗，辦結(jié)率超過94%。

網(wǎng)上審批讓投資者真真切切感受到了政府的行政效率，企業(yè)項目辦理登記備案，只需要在當?shù)卮k點提交申請和相關(guān)資料，代辦點將資料錄入電腦提交后，相關(guān)部門經(jīng)過審核，就可以通過代辦點出證。如以前投資者辦理社會投資項目登記備案證至少需要4個工作日，如今卻可以在10分鐘之內(nèi)辦完。

民心工程——鑄就百姓心中的豐碑

毫無疑問，服務(wù)型政府建設(shè)拉近了政府與投資者和市民的心理距離，而一樁樁一件件民生工程和民心工程，更讓人們從中得到了實惠。幾年來，市區(qū)大街小巷換了容顏，遍布鎮(zhèn)區(qū)的公路網(wǎng)不斷延伸擴展，百姓親眼目睹了身邊的變化。近年來，我市大力實施十項民心工程：全民安居工程、擴大與促進就業(yè)工程、農(nóng)民減負增收工程、教育扶貧工程、濟困助殘工程、外來員工合法權(quán)益保護工程、全民安康工程、治污保潔工程、農(nóng)村飲水工程、城鄉(xiāng)防災減災工程。我市還于XX年正式提出并實施“五項工程”：即農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè)、內(nèi)河整治、低產(chǎn)魚塘整治、“一區(qū)三線”森林改造、緩坡山地種果和鄉(xiāng)村四旁綠化工程，這是我市加強對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的一個具體部署。

從XX年1月1日起，我市斥巨資全面啟動農(nóng)村養(yǎng)老保險，此舉在全國范圍絕無僅有。此前，我市社會保險參保險種擴展至包括城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險、市屬公有企業(yè)退休干部補充養(yǎng)老保險等多層次的社會養(yǎng)老體系，同時建立了包括綜合基本醫(yī)療保險、住院基本醫(yī)療保險等多層次的醫(yī)療保險體系；此外還有失業(yè)保險、工傷保險等。覆蓋面由原市屬國有集體企業(yè)職工擴大到機關(guān)事業(yè)單位、外資企業(yè)、民營企業(yè)及個體工商業(yè)戶、社會靈活就業(yè)人員。然而，全面啟動農(nóng)村養(yǎng)老保險的意義在于，將占全市人口絕對多數(shù)的90萬農(nóng)民納入社保，解決了農(nóng)村人口老有所養(yǎng)的問題。

從1987至1997年的10年間，全市共建設(shè)解困房7288套（戶），建筑面積63萬多平方米，建設(shè)資金投入9億多元，一大批無房戶、擁擠戶、調(diào)劑戶、不方便戶、困難戶得以喜遷新居。XX年7月至XX年12月底，我市啟動新一輪住房解困工作，696戶居民接過政府送上的“金鑰匙”，開啟幸福生活。近年來，市政府加大解危解困力度，計劃到今年6月解決C級危房，12月底基本完成危舊房屋改建任務(wù)。斥巨資建設(shè)的中嘉污水處理廠一期工程投產(chǎn)后，平均日處理污水量由投產(chǎn)初期的5萬立方米增加到近10萬立方米，日處理污水10萬立方米的中嘉污水處理廠二期工程正在建設(shè)中，即將建設(shè)的珍家山一期污水處理廠工程建設(shè)規(guī)模也為10萬立方米/日，這些工程建成后，城區(qū)生活污水日處理能力將從現(xiàn)在的10萬立方米上升到30萬立方米，基本滿足中心城區(qū)的排污量需要。目前，各鎮(zhèn)區(qū)正積極籌劃建設(shè)污水處理廠，總投資億元的火炬區(qū)污水處理廠已奠基。當人們享受著花園城市的美景，憧憬著既適宜創(chuàng)業(yè)又適宜居住的“和諧中山”時，對市政府“努力使全市人民喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、吃上放心的食物、住上舒適的房子，在良好的環(huán)境中工作和生活”的理想倍感親切。干凈干事——“陽光政府”取信于民

群眾對窗口行業(yè)的服務(wù)相對滿意，對黨政機關(guān)的認可程度較高，去年基層對黨政機關(guān)、窗口行業(yè)的滿意度達到94％，比上年提高％，達到并超過全國文明城市測評體系A(chǔ)級標準，這從一個側(cè)面反映了我市政府形象。近年來，我市加快建設(shè)服務(wù)型的誠信政府,把這作為建設(shè)“誠信中山”的重中之重，以誠信政府建設(shè)推動社會信用體系建設(shè)。在構(gòu)建“誠信中山”這個龐大的社會系統(tǒng)工程中，充分發(fā)揮政府的主導地位。在加快建設(shè)服務(wù)型的誠信政府中，大力推行政務(wù)公開，要求對運用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項，只要不屬于國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私，都要主動向社會公開，擴大群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；在一些重大決策出臺前，盡可能采取旁聽、聽證、討論等各種形式，廣泛征求社會各界意見。

我市實施多年的“陽光作業(yè)”，是政府取信于民的重要環(huán)節(jié)。除建設(shè)行政服務(wù)在線系統(tǒng)外，還建設(shè)有形土地市場、有形建筑市場，建立公平、公開、公正的土地市場和建筑市場。并嚴格實行政府集中采購，市政府采購中心自1999年5月成立，對黨政機關(guān)、社會團體和事業(yè)單位各類物品實施政府采購，當好政府的管家婆、出納和買手。“陽光作業(yè)”在杜絕暗箱操作、清除腐敗方面的作用是顯而易見的。如市水利局結(jié)合本地實際制定了《中山市水利工程建設(shè)投資管理辦法》，明確規(guī)定全市水利工程投資計劃的制定和下達程序，資金籌集辦法，資金劃撥、管理、監(jiān)督、驗收管理等具體要求，對投資超過50萬元的水利工程一律要求進入市有形建筑市場，通過公開招投標好中選優(yōu)，杜絕“人情工程”、“腐敗工程”和“豆腐渣工程”，多年來節(jié)約了大筆建設(shè)資金。為了確保政府政令暢通，我市早在1999年就成立了市政府投訴中心，面向基層單位和群眾開放，成立以來收到群眾來電來信來訪數(shù)以千計，反映的問題涉及城市管理、機關(guān)公務(wù)人員辦事作風、亂收費、部門間辦事推諉、基層干部不依法行政等，大部分得到有效解決。政府辦公室的專門督查機構(gòu)，連續(xù)4年分解政府工作報告的主要目標和任務(wù)。今年首次將“建設(shè)政府形象”列為一個方面的工作，將依法行政、建立健全行政績效評估機制、強化服務(wù)意識等任務(wù)落實到有關(guān)部門，體現(xiàn)了政府加強自身建設(shè)、建設(shè)廉潔高效政府的決心。其實，市民從“市長專郵”、“市長信箱”、“市長接待日”和有關(guān)職能部門的局長接待日當中，時刻感受到政府就在自己身邊。如每月15日的“市長接待日”已實施多年，不管多忙，都會有市長或副市長專門接待群眾。按照規(guī)定，群眾反映的問題，必須三天內(nèi)反映到有關(guān)部門，下個月10日前一定答復辦理結(jié)果。一位經(jīng)常坐公共汽車的基層公務(wù)員給市長寫信，反映公交車線路不太合理，并提出建議，市長收信后當即批示市政府分管的副秘書長研究其建議，次日，有關(guān)部門領(lǐng)導就聚到一起進行專門研究

魅力所在——企業(yè)感受深

企業(yè)家也許是最能感受所在地政府的特殊群體，他們往往有行走在世界各地的經(jīng)歷，在比較中更能發(fā)現(xiàn)一個城市的優(yōu)勢和魅力所在。不少外商反映，中山市政策非常寬松，政府理念先進，辦事效率高，政策吸引力很大，這么好的投資環(huán)境，如果不來實在可惜。

全國最大的民營醫(yī)藥流通企業(yè)“九州通”投資中山兩年，年銷售額就突破10億元大關(guān)，創(chuàng)造了一個“中山速度”。該公司負責人對比其他分公司的經(jīng)營環(huán)境時深有感觸地說：“這里的政府部門人員沒有上門收費的，只有上門提供服務(wù)的。”聯(lián)成化工到中山投資前，聽說各地都有亂攤派的費用，或者是一些根本想不到的限制，但來到中山后發(fā)現(xiàn)根本沒有。

有一個“一個電話辦好一間工廠”的故事在企業(yè)間流傳。香港中山鄉(xiāng)親黃廣流回鄉(xiāng)設(shè)廠，租好廠房后，因為在香港的生意繁忙，兩地跑動又不方便，于是打電話給大涌鎮(zhèn)外經(jīng)辦，希望他們協(xié)助辦理工廠的證件。沒想到只是一個電話，大涌鎮(zhèn)外經(jīng)辦就一口答應(yīng)。沒多久，外經(jīng)辦就將公司注冊、營業(yè)執(zhí)照、銀行戶口等等一系列相關(guān)證件、手續(xù)代辦好了，送到香港。受到感染的黃廣流從此在家鄉(xiāng)陸續(xù)開設(shè)了多間工廠。

澳門商人鄺活源從上世紀八十年代起就在中山沙溪投資設(shè)廠，從最初一間只有40多臺衣車的小廠，發(fā)展至現(xiàn)今1000多人的大廠。最初租幾間小廠房創(chuàng)辦的通偉電腦車花制衣廠，幾年后廠房不夠用了，鄺活源向當?shù)靥岢觯懿荒軒兔φ覀€大點的地方。沒想到就這一句話，地方馬上派人來了解企業(yè)的實際需要，并按照通偉的發(fā)展計劃建起了2萬多平方米的廠房和宿舍。

第二篇：廉潔勤政 高效務(wù)實

“廉潔勤政 高效務(wù)實”學習心得體會

福慧學校 第三黨支部

通過學習和教育，明確了“勤政務(wù)實、廉潔高效”的深刻內(nèi)涵及學習的重要意義。“勤政務(wù)實、廉潔高效”是以鄧小平理論和“三個代表、中紀委三次全會精神為指導，以安寧市紀委二次全會：黨風廉政建設(shè)會議精神，“勤政務(wù)實、廉潔高效”為主題，以樹立正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、利益關(guān)和科學的發(fā)展關(guān)為重點，開展理想、信念、教育、思想道德教育，黨性黨風黨紀教育為指導思想。緊密結(jié)合當前實施“云嶺先鋒工程并結(jié)合工作實際而學習的。我認為在實踐中應(yīng)努力做到：要樹立強烈的改革和創(chuàng)新意識，積極探索改革新思路，發(fā)展新辦法，工作新舉措，努力做好上級精神與本地實際結(jié)合的文章。必須牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨。要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。善于在橫比中找到差距，切實增強歷史使命感和時代責任感，聚精會神搞建設(shè)。必須加大行政體制改革力度。按照經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能定位，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，該管的一定管好，不該管的堅決放開。必須堅持從嚴治政。認真落實公務(wù)員廉潔從政規(guī)定，尤其是領(lǐng)導成員要做表率，以模范行動帶出好的政風。完善思想教育、行為規(guī)范、管理監(jiān)督、查案懲處、干部保護、廉政責任等制度，努力從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。

中共中央總書記胡錦濤在中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)指出，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持標本兼治、綜合治理的方針，在繼續(xù)下大氣力懲處腐敗的同時，加強教育，發(fā)展民主，健全法制，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題，更好地為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標服務(wù)。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。胡錦濤指出，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。繼續(xù)堅定不移地做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要保證，是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委和政府要緊緊圍繞新世紀新階段黨和國家工作的大局，圍繞提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作和堅持不懈的努力，進一步推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷以新的工作成效取信于民，保證全面建設(shè)小康社會宏偉目標的順利實現(xiàn)。

反腐敗斗爭的形勢仍然是嚴峻的，反腐敗斗爭的任務(wù)仍然是繁重的。十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導集體始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全黨的一件大事來抓，態(tài)度堅決，旗幟鮮明，作出了一系列重大決策和部署，推動反腐倡廉取得重大成效，有力地維護和促進了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。同時，我們也必須看到，現(xiàn)在一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，導致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在。反腐敗斗爭的形勢仍然是嚴峻的，反腐敗斗爭的任務(wù)仍然是繁重的，我們必須繼續(xù)進行不懈的努力。

進一步深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須以“三個代表”重要思想為指導，必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、各方面齊抓共管的領(lǐng)導體制和工作機制，必須圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來進行，必須貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，必須堅持標本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。要把反腐倡廉同改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的重大措施結(jié)合起來，使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作同改革開放和經(jīng)濟建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要重點做好以下幾個方面的工作。第一，進一步加大懲處力度，依紀依法嚴厲打擊腐敗分子。在領(lǐng)導干部尤其是高中級干部中發(fā)生的腐敗案件，嚴重損害黨和國家的形象，危害極大，必須繼續(xù)作為查辦案件工作的重點。第二，進一步加強和改進黨的作風建設(shè)，以黨風建設(shè)帶動政風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。對關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的一些不正之風問題，要重點加以解決。要嚴肅黨的紀律特別是政治紀律。第三，進一步加強思想政治建設(shè)，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。要引導廣大黨員特別是領(lǐng)導干部增強黨的意識，提高黨性修養(yǎng)，不斷加強主觀世界的改造，自覺做實踐“三個代表”重要思想的模范。尤其要注重教育和引導領(lǐng)導干部正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益的關(guān)系。第四，進一步深化體制改革，建立健全防范腐敗的體制機制。要把反腐倡廉同改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的重大措施結(jié)合起來，使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作同改革開放和經(jīng)濟建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。第五，要進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。要按照十六大提出的建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制的要求，大力加強權(quán)力監(jiān)督制度和機制建設(shè)。

做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅持和改善黨的領(lǐng)導。各級黨委要以高度的政治責任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好工作，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，發(fā)揮好總覽全局、協(xié)調(diào)各方的作用，使反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制有效運轉(zhuǎn)起來，形成齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。要加強對紀律檢查工作的領(lǐng)導，支持紀委全面履行職責。要努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。要把依法執(zhí)政的要求貫徹到黨的紀律檢查工作中去，嚴格依紀依法辦事。

我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻闡明了加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性，全面分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確提出了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必須把握的重要原則和任務(wù)。這對于全黨進一步認識深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大意義，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大的戰(zhàn)略部署，進一步推進新世紀新階段的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有重要的指導意義。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會“勤政務(wù)實、廉潔高效”的深刻內(nèi)涵及學習的重要意義。這將對我們今后工作會產(chǎn)生深刻的意義！

第三篇：做人簡單 做事務(wù)實 建設(shè)“團結(jié)、廉潔、務(wù)實、高效”政府

在市政府第五次全體(擴大)會上的講話這次會議的主要任務(wù)是，圍繞市委提出的“求實、務(wù)實、落實”總要求，就加強政府自身建設(shè)、推動工作落實做出動員部署，通過大力倡導做人簡單、做事務(wù)實的機關(guān)風尚，努力建設(shè)“團結(jié)、廉潔、務(wù)實、高效”的政府。

剛才，通過多媒體對《保定市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》進行了演示，使大家對《預案》的框架和應(yīng)對突發(fā)事件的工作流程有了更加清晰的了解。從這個意義來講，這次會議也是一次學習培訓會。

會上，印發(fā)了《政府工作報告2006年工作落實方案》征求意見稿。大家有什么意見和建議，要及時反饋上來，修改定稿后，印發(fā)市四大班子領(lǐng)導，老同志、老干部，發(fā)到社會各界。市政府要向市委專題寫出報告，建議將《落實方案》的主要內(nèi)容作為市委考核各縣(市、區(qū))政府和市政府各部門2006年工作的重要依據(jù)之一；要向市人大寫出報告，建議市人大以此作為2006年監(jiān)督市政府工作和市政府組成人員述職評議的主要內(nèi)容之一；還要向新聞界、社會各界不斷地通報工作進展和落實情況。各縣(市、區(qū))政府、政府各部門要按照這樣一種方法，細化《落實方案》中提出的各項要求，具體到科室、人員，具體到各項工作。

《落實方案》是今年市政府推進工作落實的一個總攬。這種新形式是一個探索，目的是形成一個抓落實的封閉管理系統(tǒng)，把壓力傳導下去，把工作落實下去。

會上還印發(fā)了兩個文件。一個是《保定市人民政府關(guān)于加強政府效能建設(shè)的若干工作制度(試行)》這些制度主要是針對市政府領(lǐng)導班子成員的，簡明扼要，規(guī)范的都是一些細節(jié)，但是可操作，目的是從小處抓起，著眼點是務(wù)實、管用。另一個是《保定市人民政府關(guān)于推進政府陽光行政的幾點措施》我們期待通過加強市政府新聞發(fā)言人制度，加強政府和媒體之間的互動，包括政府門戶網(wǎng)站、專線電話等等，暢通和人民群眾的聯(lián)系渠道，讓群眾了解、理解、支持和監(jiān)督我們的工作，目的是形成合力，把各項工作落實好。

我到市政府工作三個多月了，體會很多、感受很深。三個多月來，同志們抱著對黨的事業(yè)和人民的利益高度負責的態(tài)度，表現(xiàn)出很高的政治素質(zhì)和工作熱情，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量艱苦細致的工作，成效顯著，有目共睹。這是對市委、市政府的有力支持，也是對我本人的有力支持。借此機會，向大家表示衷心感謝!

回過頭來看這段時間的工作，除了日常的工作以外，從大的方面說，我們主要做了“兩件事”：

一是抓謀劃。主要是三個層面的謀劃，即“十一五”發(fā)展規(guī)劃、今年的政府工作和政府工作報告落實方案。我感到謀劃工作非常重要，只有發(fā)揚科學民主、廣泛借力引智、認認真真地開門搞謀劃，才能保證做正確的事情，才能把謀劃的過程變?yōu)槲覀兠裰鳑Q策、科學決策、依法決策的過程，變?yōu)槟奂w智慧、統(tǒng)一全市人民思想、激發(fā)廣大干部群眾干勁的過程。我在市人代會作政府工作報告時，會場上響起的19次掌聲，是對我們集中民智、反映民意、科學謀劃的肯定。掌聲。

人心，政府形象就會大打折扣；二是政府人員的形象。群眾眼中的政府形象，主要是他接觸的政府工作人員的形象。我們在座的每一個人，只要在工作崗位上，代表的就不僅是自己，還代表著政府，群眾就是從你的形象看政府的形象。個別人的形象發(fā)生問題，就會影響到政府的整體形象，就會影響工作(前年重慶萬卅發(fā)生的騷亂事件，起因就是打人者說自己是公務(wù)員，可見有些地方政府公務(wù)員在群眾中的形象已經(jīng)成了什么樣子)。形象問題非常重要，一旦群眾對你的形象不滿意，即使是出于好心辦好事，也可能被懷疑成別有用心。從這個意義上說，形象是信任、是信譽、是威信、是旗幟、是號召力、是推動力，也是生產(chǎn)力。因此，加強政府自身建設(shè)，必須把形象建設(shè)放在突出位置來抓。

總體上看，我市的干部隊伍形象是好的，在廣大群眾中口碑是好的，是有戰(zhàn)斗力和號召力的。絕大多數(shù)同志兢兢業(yè)業(yè)，工作負責，樹立了較好形象，否則無法解釋我市取得的成績、發(fā)生的巨大變化(我在市委中心組理論學習班上講：“十五”時期是我市發(fā)展最快、變化最大的時期，是全市各級干部推進工作力度最大的時期。這是我的真實感受)。但是坦率講，當前也確實存在著某種程度的“形象危機”問題。由于極少數(shù)人的腐敗和不良作風，對黨和政府的形象造成損害，廣大群眾對政府機關(guān)的信任度降低，使很多問題復雜化，很多矛盾尖銳化，使本應(yīng)順利推進的工作難以推進，本來容易解決的問題難以解決。極而言之，形象危機就是信任危機，信任危機就是執(zhí)政危機、就是政權(quán)危機，對此萬萬不可大意。我認為，目前影響政府形象除腐敗現(xiàn)象以外，最嚴重的是兩個問題：一個是庸俗作風，一個是部門利益。

第一，庸俗作風，最影響干部形象。主要表現(xiàn)為兩個方面：一是個人行為庸俗化。少數(shù)人熱衷于跑關(guān)系、拉關(guān)系、搞團伙，想的是升官、顯示的是辦事有能耐、圖的是辦事方便；有的玩心太重，“愛好”太多；有的暮氣重，不思進取，從早到晚混日子；有的奉行好人主義，以不得罪人為最佳取向；有的喝大酒、傳小話，不謀事、只謀人，當面是人，背后是鬼，等等。二是人際關(guān)系復雜化．我們每個人都身處其中、深受復雜之害。我國是禮儀之邦，但現(xiàn)在被某些人搞得禮儀繁瑣化、情義利益化，把本來簡單的事情、真誠的東西搞復雜了。比如逢年過節(jié)，親朋好友互相看望，是人之常情，但現(xiàn)在變味了，有的借逢年過節(jié)送禮、辦事、謀私，讓不想謀私的也產(chǎn)生了壓力。朋友聚在一起吃頓飯，本來是敘敘舊、談?wù)勑模械膮s變成了議論誰遠誰近、誰是誰非，話傳出去就變了，變成誰誰說的，是什么用心了，簡單的事變得復雜了．還有就是琢磨領(lǐng)導的話，搞無中生有的對號入座，等等。

庸俗作風的產(chǎn)生，是市場經(jīng)濟條件下一些人主觀上放松了黨性鍛煉的結(jié)果，是思想庸俗化的體現(xiàn)。庸俗作風就像彌漫在空氣中的非典病毒，會在我們的隊伍中擴散，會傳染、影響其他人。如果任庸俗作風滋生蔓延，就會混淆是非標準，使人們不以丑為丑、不以惡為惡、不以錯為錯，就會影響干部集中心思工作(現(xiàn)在一些干部沒有把心思全部用在工作上，處于履職的“第三種狀態(tài)”，就是“半心半意”)，就會使政府形象受到嚴重損害。庸俗作風的滋生蔓延，必然造成歪風邪氣上升，小人得志，好人受氣；必然影響政府的凝聚力和社會影響力，影響戰(zhàn)斗力和形象，這是非常可怕、非常危險的。我們要堅決反對和制止庸俗作風在政府機關(guān)的滋長，大力倡導做人簡單、做事務(wù)實的機關(guān)風尚，真正使廣大機關(guān)干部有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心“謀事”的成就感而無分心“謀人”的疲憊感，真正讓大家都能輕松起來。

做人簡單，是一種胸懷，是一種境界，是一種人格魅力，是世界觀和人生觀的體現(xiàn)。生活原本很簡單，用不著費心把它搞復雜；工作原本很愉快，何必絞盡腦汁尋煩惱。做事務(wù)實，是一種作風、是一種品德、是一種行為準則，是價值觀和政績觀的體現(xiàn)。務(wù)實，既是解決問題、推動工作的一面旗幟，也是樹立形象、凝聚人心的一面旗幟。做事務(wù)實，就要堅持一切從實際出發(fā)、從實效出發(fā)。從實際出發(fā)，就是要了解實際情況，研究和遵循客觀規(guī)律；從實效出發(fā)，就是要善于逆向思維，對要做事情的過程和結(jié)果做出預計、評估，看看是否符合上級要求，是否會得到老百姓的認可，是否對工作具有實在的推動作用，從結(jié)果倒推至工作的起點和出發(fā)點，再決定事情是否做、怎樣做。務(wù)實是最大的簡單，在做人上叫實在、在做事時叫務(wù)實，做人實在才能做事務(wù)實。

做到簡單，要把別人多往好處想，多往簡單里想。人做得簡單、透明，事情也就不復雜，也就沒有了樁樁顧慮和種種考慮。要樹立平常心，要常懷“為公”之心，用忘我情懷待人處世，不能把貪欲和私念摻雜到工作中，如此“簡單”，豁然開朗。煩惱往往是想出來的，我們要有自我調(diào)節(jié)、尋求內(nèi)心平衡的品質(zhì)，切實減少不必要的煩惱。返璞歸真，簡單是美。要心里有別人，用希望別人對待自己的方式去對待別人。要學會“換位”思考，不能對別人大挑剔，表現(xiàn)自己不能貶低別人。不能把自己的優(yōu)點放得很大，把別人的優(yōu)點縮得很小。要珍惜同事的緣分(據(jù)統(tǒng)計，能天天在一起走過一段時光的人，每個人一生記住的不會超過400個)，有成人之美的美德，懂得贈人玫瑰手有余香；只有把別人放在你的心里，別人才能把你放在心里。要講“舍得”，有“舍”才有“得”，只有計較得少，才能得到的多。正如《好漢歌》中唱到的“你有我有全都有”，首先是你有，然后是我有，才能大家有；不能我先有才你有，那樣大家都沒有。欲望是心理不平衡的根源，少想自己就簡單，出于公心就簡單，心里想著別人就簡單。

反對庸俗作風，做到做人簡單、做事務(wù)實，關(guān)鍵在一把手。從一把手來講，必須做到“四點”。一是團結(jié)．有一個團結(jié)的環(huán)境，大家工作起來就沒有顧慮，就能夠大膽地解放思想，放開手腳干工作。

“君子不黨”，不能搞小圈子、小幫派。如果班子不團結(jié)，拿著放大鏡互相找毛病，工作還怎么干?領(lǐng)導之間鬧不團結(jié)，也會讓同志們無所適從、膽戰(zhàn)心驚，精神壓力和心理壓力都很大。二是廉潔．領(lǐng)導不廉潔，下級逢年過節(jié)忙于“打點”，心理負擔也會很重，也會使少數(shù)投機鉆營者有空可鉆．三是務(wù)實．領(lǐng)導務(wù)實了，下面的同志們就可以集中精力、踏踏實實地為老百姓做點事情，而不是忙于應(yīng)付上邊，我想這也會減輕同志們特別是基層同志們的負擔。四是公道．凡事都要出于公心，對事不對人，不能優(yōu)親厚友。古語說：“吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公則民不敢慢，廉則吏不敢欺，公生明，廉生威。”公道自在人心，做到公道自然就簡單。

第二，部門利益，最影響政府形象。主要體現(xiàn)為兩個層面：一是沒有政治意識、大局意識。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主納什的理論中談到一個現(xiàn)象，就是在自然“博弈”過程中，個體理，陛導致集體非理性。什么意思呢?舉個例子，人們上公共汽車時，都想盡快上車，對每個人來講，這是個理性選擇，但一擠起來，結(jié)果誰也上去，這就叫集體的非理性，這就是個體的理性行為導致集體的非理性結(jié)果。我國宏觀經(jīng)濟過熱，就是這樣一種現(xiàn)象，各地都在大干快上，結(jié)果導致宏觀經(jīng)濟過熱。作為政府部門，不能只記住了“部門”，而忘了前邊的“政府”兩個字，不能僅站在本單位的角度抓工作。只記住局部，忘了全局、丟掉了全局，即使是從良好的主觀愿望出發(fā)，但有時工作力度越大，對全局的負面作用就越大。二是自恃權(quán)重，挖空心思謀取部門利益．有的囿權(quán)思想嚴重，死攥著手中的權(quán)力，變相“吃、拿、卡、要、報”，本來按規(guī)定可以批準或辦理的事情，借故拖延不辦。個別人員甚至沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，推諉扯皮，敷衍塞責。有些領(lǐng)導雖然沒把錢往自己兜里揣，而是為單位、集體謀了所謂的“福利”，實際圖的是名，是為了讓下級說好，其代價是老百姓罵共產(chǎn)黨、罵政府。分析起來，根子是“權(quán)力”部門“私”字在作怪、貪欲在作怪，公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化和部門利益?zhèn)€人化。部門利益損害公共利益、局部利益損害全局利益，實質(zhì)是一種集團腐敗、政治腐敗。

我到昆山市考察的時候，昆山市的領(lǐng)導給我講，他們那很少有“吃、拿、卡、要”的問題，因為公務(wù)員都認識到，企業(yè)發(fā)展起來，大家的腰包自然就能鼓起來；企業(yè)都趕跑了，就沒有辦法發(fā)展；企業(yè)都垮了，最后大家也就什么都沒有了。企業(yè)是納稅人，我們政府是干什么的?我曾在企業(yè)家大會上講，魯迅說過，想看好花木，就一定要有好土，所以土實在較花木還重要。企業(yè)和花木一樣，需要好的土壤和陽光，需要生存成長的環(huán)境，這就是政府和社會應(yīng)當承擔的責任。我理解，執(zhí)政為民的首要之意在于努力創(chuàng)造一個好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)把財富的蛋糕做大，進而回報社會，還富于民。各級黨委、政府和社會各界應(yīng)當倍加珍惜企業(yè)來之不易的今天，倍加愛護企業(yè)充滿挑戰(zhàn)的成長，倍加支持企業(yè)不斷發(fā)展壯大的努力。和南方比較，我們?yōu)槭裁绰浜螅褪前l(fā)展環(huán)境問題，最主要的是部門利益問題。同志們都要想明白，對政府形象的危害，就是對發(fā)展環(huán)境的破壞；對發(fā)展環(huán)境的破壞，就是對人民利益的侵害。解決部門利益問題，一要增強黨性。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，我們要時刻牢記。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，首先是體現(xiàn)在“為公”而不是“為私”上。職權(quán)是用來盡義務(wù)、干事的，不是用來謀私利、做人情的。職位不是名片，不管是市長、縣長，還是局長、主任，這種稱呼連著的是一種責任，是創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境的責任，為民干事業(yè)的責任。憑什么給你配小車?因為你要擔負責任。我們必須要對得起承擔的那份責任。在其位，能不能干得很出色，能不能為發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，這是個水平問題：但最起碼的，你不能耽誤事，更不能破壞環(huán)境，這是最基本的要求。我們要擺正國家、集體和個人利益的關(guān)系，擺正部門與全局、眼前與長遠利益的關(guān)系，只有侏定發(fā)展了，部門和個人才能最終受益。二要大力改革。真正解決部門利益問題，最終要靠改革行政管理體制來破解。

當前，要重點解決四個問題：一是轉(zhuǎn)變政府職能，解決越位、錯位、缺位問題；二是減少審批事項、簡化工作流程，規(guī)范辦事程序；三是推行陽光行政，嚴防暗箱操作；四是堅持依法行政，理順執(zhí)法管理體制，解決政出多門、相互爭利問題。

第四篇：如何建立建立高效陽光政府

如何建立建立高效、誠信的陽光政府

經(jīng)濟發(fā)展需要思想解放先行，建立高效、誠信的陽光政府也要思想先行。通過強化學習，做到思想解放再解放，觀念更新再更新；要以打造學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉政型、和諧型（簡稱“六型”）機關(guān)為抓手，著力加強機關(guān)隊伍建設(shè)、思想作風建設(shè)、黨風廉政和精神文明建設(shè)，突出重點，強化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)優(yōu)爭先，全面提升機關(guān)管理水平、服務(wù)效能和文明程度，營造“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效、融洽和諧”的政務(wù)環(huán)境，主要有以下幾個方面：

一、創(chuàng)建學習型機關(guān)

1、加強理論學習。深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，采取多種學習方法和形式，形成濃厚的學習氛圍，提高機關(guān)黨員干部的政治理論素養(yǎng)，增強執(zhí)政為民意識。學會用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析問題，特別是領(lǐng)導干部要通過堅持不懈地學習，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。

2、建立學習制度。加強制度建設(shè)，進一步規(guī)范機關(guān)工作人員的學習行為，制定各項保障和獎勵措施，建立創(chuàng)建學習型機關(guān)的激勵機制、約束機制、投入機制和人才培養(yǎng)使用機制，以規(guī)范健全的機制促進創(chuàng)建活動的健康開展。

3、注重學習效果。堅持把學習效果作為衡量機關(guān)工作人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標準，定期開展述學、評學、考學活動，并作為年終考核評議的重要內(nèi)容。

二、創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)

1、增強服務(wù)意識。機關(guān)工作人員要轉(zhuǎn)變思想觀念，切實增強服務(wù)意識。牢固樹立“百姓是天、客商為重、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入到實際工作中。深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，克服“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，杜絕吃拿 卡要，樹立機關(guān)干部誠實守法的良好形象。

2、規(guī)范服務(wù)行為。全面推行首問負責制、服務(wù)承諾制和責任追究制。機關(guān)工作人員必須做到熱情接待、誠信服務(wù)，講文明、講禮貌、講信用。模范踐行職業(yè)道德，制定各項措施和標準，規(guī)范機關(guān)工作人員的服務(wù)行為。

3、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。深入基層調(diào)查研究，努力為黨委、政府決策服務(wù)，為經(jīng)濟工作服務(wù)。要選準本單位為全縣經(jīng)濟工作服務(wù)的著力點和突破口，抓住不放，抓出成效。機關(guān)工作人員要努力為企業(yè)、基層和群眾服務(wù)，多辦好事實事。

4、提高服務(wù)效能。加大行政改革力度，推行政務(wù)流程再造，簡化辦事程序，縮短受理時限，提高辦事效率。打造陽光政府，積極推行政務(wù)公開，推行電子政務(wù)和辦公自動化，規(guī)范網(wǎng)上公文運轉(zhuǎn)程序，提高運轉(zhuǎn)效率。

三、創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)

1、明確創(chuàng)新目標。進一步強化創(chuàng)新意識，不斷更新思想觀念、創(chuàng)新工作思路。要根據(jù)自身特點，明確或階段性創(chuàng)新目標。積極探索符合實際的行政管理特點新思路，建立高效便捷的行政審批、切實有效的行政激勵、規(guī)范透明的黨務(wù)政務(wù)公開等各項制度；圍繞建設(shè)和諧社會的目標，不斷思考創(chuàng)新公共服務(wù)的手段方法，在公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)、民生幫扶等各方面有新進展。

2、加大創(chuàng)新力度。建立健全組織，明確專人負責創(chuàng)新計劃的制定、創(chuàng)新項目的論證和創(chuàng)新工作的組織實施。對重大創(chuàng)新項目，要組建項目研究攻關(guān)小組，使創(chuàng)新思路轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新成果。要樹立創(chuàng)新實干、追趕卓越的理念，把創(chuàng)新作為推進事業(yè)發(fā)展和各項工作的不竭動力。調(diào)動機關(guān)工作人員的主觀能動性和創(chuàng)造性，開展經(jīng)常性的創(chuàng)新工作意見、建議征集活動和創(chuàng)新競賽活動。大力支持并積極宣傳機關(guān)中敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的好典型，把創(chuàng)新成果作為評先評優(yōu)、實績考核的重要內(nèi)容。

3、推廣創(chuàng)新成果。要高度重視創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，制定創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費投入機制、效果評價機制、利益分配機制等，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟效益。

四、創(chuàng)建節(jié)約性機關(guān)

1、增強節(jié)約意識。牢固樹立科學發(fā)展觀，加強資源節(jié)約宣傳，提高機關(guān)干部職工的資源憂患意識和節(jié)約資源的自覺性。

2、明確節(jié)約目標。通過廣泛使用資源節(jié)約技術(shù)，使資源利用效率和管理水平有較大提高。加強節(jié)能采購規(guī)范化建設(shè)，建筑節(jié)能改造等工作。

3、落實節(jié)約措施。精簡會議、文件，嚴格控制公務(wù)活動規(guī)模，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待，杜絕公款大吃大喝。嚴格執(zhí)行有關(guān)節(jié)能規(guī)定。加強經(jīng)費預算管理，嚴格執(zhí)行公務(wù)車編制配備標準。建立健全財務(wù)制度和審批報銷程序，大力提倡勤儉節(jié)約，嚴禁個類物資失管失控。推行電子政務(wù)，實行無紙化辦公，降低行政成本。

五、創(chuàng)建廉政型機關(guān)

1、增強廉潔自律意識。采取多種形式，組織機關(guān)干部學習黨紀條規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī)，認真開展警示教育，警鐘長鳴，防微杜漸。大力弘楊清正廉潔的作風，表彰宣傳勤勉廉政的典型，促使機關(guān)干部牢固樹立社會主義榮辱觀。深化廉政文化進機關(guān)活動，督促機關(guān)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，發(fā)揚求真務(wù)實、謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，做到為民、務(wù)實、清廉。

2、加強廉政制度建設(shè)。規(guī)范黨員干部的從政行為。堅持和完善領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任制，認真抓好述廉、評廉、考廉工作。制定物品采購、財政管理等規(guī)章制度。

3、強化廉政監(jiān)督檢查。發(fā)揮領(lǐng)導干部在廉潔自律方面的帶頭和示范作用，支持紀檢檢察部門和社會各界開展黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。對重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點對象要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，絕不姑息遷就。

4、推行黨務(wù)政務(wù)公開。認真執(zhí)行黨和國家有關(guān)制度規(guī)定，積極推行機關(guān)黨務(wù)、政務(wù)公開，結(jié)合實際制定公開內(nèi)容、公開方式、公開時限和設(shè)立監(jiān)督電話。

六、創(chuàng)建和諧型機關(guān)

1、明確和諧目標。要采取扎實有效措施，大力推進和諧機關(guān)建設(shè)，努力實現(xiàn)同志之間相互信任、相互友愛，干群之間相互理解、相互尊重，上下級之間相互關(guān)心、相互支持，單位之間相互配合、相互促進。達到自我身心的和諧、人際關(guān)系的和諧、個人與集體的和諧、群眾與干部的和諧、機關(guān)內(nèi)外的和諧、機關(guān)建設(shè)與全縣發(fā)展的和諧，最終以機關(guān)的和諧引領(lǐng)全縣的和諧。

2、營造和諧氛圍。深入開展加強社會主義榮辱觀等主題教育，用先進的文化教育人，用先進的理念引導人，用先進的思想感召人，在誠信友愛的人際環(huán)境中增強機關(guān)工作人員的集體榮譽感，確立人人為我，我為人人的理念，體現(xiàn)健康向上、積極有為的精神，展現(xiàn)嚴于律己、寬以待人的情懷。

3、搭建和諧平臺。堅持以人為本的理念，尊重人格平等，正視權(quán)益訴求，真正建立起權(quán)益公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平的良性工作機制，努力營造和諧有序、健康向上、奮發(fā)有為的機關(guān)文化。加強“和諧機關(guān)”、“和諧科室”建設(shè)，搭建共享共建平臺，做到在共建中共享，在共享中共建，充分調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，為加快爭先崛起、著力構(gòu)建和諧社會做出更大貢獻。

第五篇：如何建立建立高效陽光政府[小編推薦]

如何建立建立高效、誠信的陽光政府

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。思想是行動的先導，思路決定出路。沒有新思想哪來的新思路。因此，經(jīng)濟發(fā)展需要思想解放先行，建立高效、誠信的陽光政府也要思想先行。我們要認真學習黨的十七大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心為目標。通過強化學習，做到思想解放再解放，觀念更新再更新；要以打造學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉政型、和諧型（簡稱“六型”）機關(guān)為抓手，著力加強機關(guān)隊伍建設(shè)、思想作風建設(shè)、黨風廉政和精神文明建設(shè)，突出重點，強化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)優(yōu)爭先，全面提升機關(guān)管理水平、服務(wù)效能和文明程度，營造“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效、融洽和諧”的政務(wù)環(huán)境，主要有以下幾個方面：

一、創(chuàng)建學習型機關(guān)

1、加強理論學習。深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，采取多種學習方法和形式，形成濃厚的學習氛圍，提高機關(guān)黨員干部的政治理論素養(yǎng)，增強執(zhí)政為民意識。學會用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析問題，特別是領(lǐng)導干部要通過堅持不懈地學習，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。

2、開展業(yè)務(wù)培訓。根據(jù)本單位的工作特點和工作需要，積極支持和安排本單位職工參加各類業(yè)務(wù)培訓，包括學歷教育和非學歷教育，提倡利用業(yè)余時間自學成才。制定本單位的業(yè)務(wù)培訓計劃，包括法律、經(jīng)濟、科技、管理知識以及公務(wù)員必備的相關(guān)知識和操作技能，不斷提高機關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

3、建立學習制度。加強制度建設(shè)，進一步規(guī)范機關(guān)工作人員的學習行為，制定各項保障和獎勵措施，建立創(chuàng)建學習型機關(guān)的激勵機制、約束機制、投入機制和人才培養(yǎng)使用機制，以規(guī)范健全的機制促進創(chuàng)建活動的健康開展。

4、注重學習效果。堅持把學習效果作為衡量機關(guān)工作人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標準，定期開展述學、評學、考學活動，并作為年終考核評議的重要內(nèi)容。

二、創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)

1、增強服務(wù)意識。機關(guān)工作人員要轉(zhuǎn)變思想觀念，切實增強服務(wù)意識。牢固樹立“百姓是天、客商為重、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入到實際工作中。深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，克服“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，杜絕吃拿卡要，樹立機關(guān)干部誠實守法的良好形象。

2、規(guī)范服務(wù)行為。全面推行首問負責制、服務(wù)承諾制和責任追究制。機關(guān)工作人員必須做到熱情接待、誠信服務(wù)，講文明、講禮貌、講信用。模范踐行職業(yè)道德，制定各項措施和標準，規(guī)范機關(guān)工作人員的服務(wù)行為。

3、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。深入基層調(diào)查研究，努力為黨委、政府決策服務(wù)，為經(jīng)濟工作服

務(wù)。要選準本單位為全縣經(jīng)濟工作服務(wù)的著力點和突破口，抓住不放，抓出成效。機關(guān)工作人員要努力為企業(yè)、基層和群眾服務(wù)，不推諉，不扯皮，多辦好事實事。

4、提高服務(wù)效能。加大行政改革力度，推行政務(wù)流程再造，簡化辦事程序，縮短受理時限，提高辦事效率。建立并完善首問負責制、崗位責任制、限時辦結(jié)制、24小時預約服務(wù)、AB崗制、舉報投訴受理等制度，著力提高行政效能。嚴肅查處行政不作為、亂作為的人和事。打造陽光政府，積極推行政務(wù)公開，推行電子政務(wù)和辦公自動化，規(guī)范網(wǎng)上公文運轉(zhuǎn)程序，提高運轉(zhuǎn)效率。

三、創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)

1、明確創(chuàng)新目標。進一步強化創(chuàng)新意識，圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標，不斷更新思想觀念、創(chuàng)新工作思路。要根據(jù)自身特點，明確或階段性創(chuàng)新目標。積極探索符合我縣實際的行政管理特點新思路，建立高效便捷的行政審批、切實有效的行政激勵、規(guī)范透明的黨務(wù)政務(wù)公開等各項制度；圍繞增強全縣綜合經(jīng)濟實力、突破招商引資重大項目，實現(xiàn)三江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的宏偉目標，不斷探索加大三江經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新方法和新舉措；圍繞建設(shè)和諧社會的目標，不斷思考創(chuàng)新公共服務(wù)的手段方法，在公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)、民生幫扶等各方面有新進展。

2、加大創(chuàng)新力度。建立健全組織，明確專人負責創(chuàng)新計劃的制定、創(chuàng)新項目的論證和創(chuàng)新工作的組織實施。對重大創(chuàng)新項目，要組建項目研究攻關(guān)小組，使創(chuàng)新思路轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新成果。要樹立創(chuàng)新實干、追趕卓越的理念，把創(chuàng)新作為推進事業(yè)發(fā)展和各項工作的不竭動力。調(diào)動機關(guān)工作人員的主觀能動性和創(chuàng)造性，開展經(jīng)常性的創(chuàng)新工作意見、建議征集活動和創(chuàng)新競賽活動。大力支持并積極宣傳機關(guān)中敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的好典型，把創(chuàng)新成果作為評先評優(yōu)、實績考核的重要內(nèi)容。

3、推廣創(chuàng)新成果。要高度重視創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，制定創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費投入機制、效果評價機制、利益分配機制等，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟效益。

四、創(chuàng)建節(jié)約性機關(guān)

1、增強節(jié)約意識。牢固樹立科學發(fā)展觀，加強資源節(jié)約宣傳，提高機關(guān)干部職工的資源憂患意識和節(jié)約資源的自覺性。加強機關(guān)干部只謳歌內(nèi)的時間觀念和效率意識，力戒奢侈浪費。

2、明確節(jié)約目標。通過廣泛使用資源節(jié)約技術(shù)，使資源利用效率和管理水平有較大提高。加強節(jié)能采購規(guī)范化建設(shè)，建筑節(jié)能改造等工作。

3、落實節(jié)約措施。精簡會議、文件，嚴格控制公務(wù)活動規(guī)模，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待，杜絕公款大吃大喝。積極采用高效節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品。嚴格執(zhí)行有關(guān)節(jié)能規(guī)定。加強對辦公樓的管理，做好水電設(shè)備的日常維護，明確專人監(jiān)管。加強經(jīng)費預算管理，嚴格執(zhí)行公務(wù)車編制配備標準。建立健全財務(wù)制度和審批報銷程序，大力提倡勤儉節(jié)約，嚴禁個類物資失管失控。推行電子政務(wù)，實行無紙化辦公，降低行政成本。

五、創(chuàng)建廉政型機關(guān)

1、增強廉潔自律意識。采取多種形式，組織機關(guān)干部學習黨紀條規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī)，認真開展警示教育，警鐘長鳴，防微杜漸。大力弘楊清正廉潔的作風，表彰宣傳勤勉廉政的典型，促使機關(guān)干部牢固樹立社會主義榮辱觀。深化廉政文化進機關(guān)活動，督促機關(guān)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，發(fā)揚求真務(wù)實、謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，做到為民、務(wù)實、清廉。

2、加強廉政制度建設(shè)。規(guī)范黨員干部的從政行為。堅持和完善領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任制，認真抓好述廉、評廉、考廉工作。制定物品采購、財政管理等規(guī)章制度。

3、強化廉政監(jiān)督檢查。發(fā)揮領(lǐng)導干部在廉潔自律方面的帶頭和示范作用，支持紀檢檢察部門和社會各界開展黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。對重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點對象要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，絕不姑息遷就。

4、推行黨務(wù)政務(wù)公開。認真執(zhí)行黨和國家有關(guān)制度規(guī)定，積極推行機關(guān)黨務(wù)、政務(wù)公開，結(jié)合實際制定公開內(nèi)容、公開方式、公開時限和設(shè)立監(jiān)督電話。

六、創(chuàng)建和諧型機關(guān)

1、明確和諧目標。要緊扣建設(shè)和諧三江目標任務(wù)，采取扎實有效措施，大力推進和諧機關(guān)建設(shè)，努力實現(xiàn)同志之間相互信任、相互友愛，干群之間相互理解、相互尊重，上下級之間相互關(guān)心、相互支持，單位之間相互配合、相互促進。達到自我身心的和諧、人際關(guān)系的和諧、個人與集體的和諧、群眾與干部的和諧、機關(guān)內(nèi)外的和諧、機關(guān)建設(shè)與全縣發(fā)展的和諧，最終以機關(guān)的和諧引領(lǐng)全縣的和諧。

2、營造和諧氛圍。深入開展加強社會主義榮辱觀和樹立“八個方面良好風氣”等主題教育，用先進的文化教育人，用先進的理念引導人，用先進的思想感召人，在誠信友愛的人際環(huán)境中增強機關(guān)工作人員的集體榮譽感，確立人人為我，我為人人的理念，體現(xiàn)健康向上、積極有為的精神，展現(xiàn)嚴于律己、寬以待人的情懷。

3、搭建和諧平臺。堅持以人為本的理念，尊重人格平等，正視權(quán)益訴求，真正建立起權(quán)益公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平的良性工作機制，努力營造和諧有序、健康向上、奮發(fā)有為的機關(guān)文化。加強“和諧機關(guān)”、“和諧科室”建設(shè)，搭建共享共建平臺，做到在共建中共享，在共享中共建，充分調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，為加快爭先崛起、著力構(gòu)建和諧三江作出更大貢獻。