第一篇：2011年中國傷病殘軍人關(guān)注的十大焦點(diǎn)問題

2011年中國傷病殘軍人關(guān)注的十大焦點(diǎn)問題

抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝戰(zhàn)爭、對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)……中華兒女貢獻(xiàn)了一大批最優(yōu)秀的兒女的生命、青春和健康。我們記得這些戰(zhàn)爭的名字，更應(yīng)記得那些消失的生命背后，關(guān)心遺屬們是在如何生活，那些肢體殘缺的傷病殘軍人，他們是人民的英雄，國家的功臣。他們是如何在應(yīng)對(duì)今天生活的雪雨風(fēng)霜。會(huì)有多少人能知道。

2010年10月15日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，強(qiáng)調(diào)做好傷病殘軍人退役安置工作，關(guān)系國防和軍隊(duì)建設(shè)。軍地有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善制度機(jī)制，抓好工作落實(shí)，努力使所有傷病殘軍人都得到妥善安置。

在2011年兩會(huì)召開之前，中國革命傷殘軍人網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)整理到目前全國革命傷病殘軍人最為關(guān)注并急需解決的焦點(diǎn)問題如下：

1.撫恤金偏低發(fā)放不及時(shí)，不透明問題；部分省市護(hù)理費(fèi)偏低問題；【建議全國統(tǒng)一撫恤金發(fā)放時(shí)間，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的''一卡通''工程來發(fā)放撫恤金；傷病殘軍人本來行動(dòng)就不方便，為了領(lǐng)取撫恤金，無奈拖著自己傷殘的身軀蹣跚于民政和銀行之間。2010年10月1日上調(diào)的撫恤金，國家要求春節(jié)前發(fā)放到位的一次性生活補(bǔ)貼，國務(wù)院2010年11月17日下發(fā)通知要求各地發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼部分地方至今還沒有對(duì)兌現(xiàn)，足以說明個(gè)別地方政府對(duì)優(yōu)撫工作的重視程度和辦事效率?！?/p>

2.醫(yī)療問題落實(shí)不到位問題；戰(zhàn)友們反映強(qiáng)烈。【國家出臺(tái)的好政策至今在個(gè)別地方得不到落實(shí)，個(gè)別地方出現(xiàn)的醫(yī)藥費(fèi)由傷病殘軍人先行墊支，每季度報(bào)銷一次，門診費(fèi)3天不準(zhǔn)超過50元，傷病殘軍人生活狀況路人皆知，這樣的地方政策出現(xiàn)，難怪傷病殘軍人會(huì)罵娘?！?/p>

3.節(jié)假日慰問落實(shí)不到位；【據(jù)了解每年國家都下發(fā)有做好新年春節(jié)期間慰問通知，但是目前全國有很多傷病殘軍人，從退伍至今沒有接受過一你次慰問，沒有聽到一句關(guān)心和溫暖的話語。難怪他們說看著媒體的慰問報(bào)道，心里就來氣?！?/p>

4.建議國家換發(fā)傷殘證件，出臺(tái)傷殘軍人證件查詢系統(tǒng)問題；【現(xiàn)有證件過大，易磨損，防偽效果不明顯，導(dǎo)致假冒殘疾軍人證件泛濫，給國家造成了經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也嚴(yán)重的損害了革命傷病殘軍人的英雄形象。建議國家實(shí)施殘疾軍人證件查詢系統(tǒng)；【從源頭上制止假證的泛濫，對(duì)制作使用假證的人員應(yīng)該加大打擊力度】

5.建議國家繼續(xù)開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)?！韭鋵?shí)《中國人民解放軍紀(jì)律條令》為全國退出現(xiàn)役的傷病殘軍人發(fā)放“獻(xiàn)身國防紀(jì)念章”，發(fā)放“光榮之家”門牌：認(rèn)真貫徹落實(shí)胡主席的重要指示精神，繼承發(fā)揚(yáng)我軍獎(jiǎng)勵(lì)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。大力培育當(dāng)代青年核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大民眾崇尚榮譽(yù)、獻(xiàn)身國防使命，充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)工作的激勵(lì)導(dǎo)向作用?！?/p>

6.傷殘軍人乘車難問題；【由于目前國家還沒有出臺(tái)傷殘軍人證件查詢系統(tǒng)，所以假證泛濫，每年鐵路，公交等部門收繳大量假殘疾軍人證，加之現(xiàn)在很多車輛屬于公車私營等問題，使之傷殘軍人出行問題尤為突出！】以至于每年媒體都會(huì)報(bào)道傷殘軍人起訴航空，公交，等不履行優(yōu)待義務(wù)的單位。7.傷病殘軍人住房問題；【面對(duì)現(xiàn)如今飛速上漲的房價(jià)，傷病殘軍人如何能購買起住房。2009年7月15日頒布實(shí)施的《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》提到的傷病殘軍人住房補(bǔ)貼問題，對(duì)于2009年7月15日前退伍的傷病殘軍人住房如何解決？這是全國的傷病殘軍人密切關(guān)注并急需解決的問題。建議國家把傷病殘軍人優(yōu)先納入廉租住房，經(jīng)濟(jì)適用房范圍?；亓加窨偫碇v話中指出：“我們一定要認(rèn)真貫徹胡總書記的重要批示精神，動(dòng)真感情、下大氣力，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程，在財(cái)力上給予支持，在政策上給予傾斜，確保傷病殘軍人退役安置工作順利進(jìn)行。各級(jí)地方政府要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)軍隊(duì)負(fù)責(zé)、對(duì)傷病殘軍人負(fù)責(zé)的精神，確保把傷病殘退役軍人接下來、安置好，以實(shí)際行動(dòng)為傷病殘退役軍人服務(wù)，為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”】

8.傷病殘軍人的生活保障問題；【現(xiàn)在很多企事業(yè)單位，機(jī)關(guān)經(jīng)過改革，破產(chǎn)重組后，造成大部分傷病殘軍人失業(yè)，革命傷病殘軍人的生活無法保障，僅靠撫恤金勉強(qiáng)度日，如今身體健康的正常人找工作都困難，傷病殘軍人再就業(yè)問題可想而知！建議國家把5-10級(jí)傷病殘軍人養(yǎng)老問題納入議事日程，對(duì)舊傷復(fù)發(fā)(年紀(jì)偏大，體制較差)不能堅(jiān)持正常8小時(shí)工作的傷病殘軍人應(yīng)提前辦理退休手續(xù)，徹底解決革命傷病殘軍人的后顧之憂！】

9.建議國家為傷病殘軍人立法問題；【國家現(xiàn)有優(yōu)撫法對(duì)傷病殘軍人稱謂不嚴(yán)肅，《憲法》第四十五條，稱謂是“殘廢軍人”，國防法》第六十二條 稱謂“ 殘疾軍人” 《兵役法》稱謂“革命殘廢軍人”《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》稱謂“傷病殘軍人”各種的稱謂顯的不具體，不規(guī)范，不嚴(yán)肅。另外傷殘軍人屢遭人格侮辱，以至于人身攻擊，戰(zhàn)爭年代的“最可愛的人”到和平年代殘疾軍人在人們心目中的地位不斷下降，公民的優(yōu)撫意識(shí)差到了極點(diǎn)，試想退伍的傷病殘軍人得不到很好的安置，現(xiàn)役軍人會(huì)安心服役嗎？所以說：“要擁軍就先優(yōu)撫”建議國家完善關(guān)優(yōu)撫法規(guī)，切實(shí)保障殘疾軍人的合法權(quán)益讓英雄們擁有體面的生活?！?/p>

10.建議國家設(shè)立“榮譽(yù)軍人日”問題；【現(xiàn)如今80后都不知道什么是殘疾軍人，這對(duì)我們國家來說無疑是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。79年的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)到今天30多年過去了。和平年代設(shè)立“榮譽(yù)軍人日”顯得尤為重要。各地在榮譽(yù)軍人日期間應(yīng)該優(yōu)先為傷病殘軍人辦理供暖，供水，寬帶，有線電視等減免行政事業(yè)性收費(fèi)手續(xù)，減輕特殊群體低收入家庭的負(fù)擔(dān)。讓傷病殘軍人和民眾一起分享改革開放帶來的成功果實(shí)，把黨中央、國務(wù)院、中央軍委和胡主席對(duì)廣大傷病殘軍人的關(guān)懷照顧落到實(shí)處，真正讓他們感受到黨、國家和軍隊(duì)的關(guān)心厚愛，更好地促進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)讓國家功臣感受到黨的溫暖。】

第二篇：傷病殘軍人安置政策

胡錦濤對(duì)傷病殘軍人退役安置作批示胡錦濤對(duì)傷病殘軍人退役安置工作作出重要批示

全國傷病殘軍人退役安置工作會(huì)議在京召開

回良玉徐才厚出席會(huì)議并講話

新華社北京2009年10月15日電(記者李宣良)經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，全國傷病殘軍人退役安置工作會(huì)議15日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，強(qiáng)調(diào)做好傷病殘軍人退役安置工作，關(guān)系國防和軍隊(duì)建設(shè)。軍地有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善制度機(jī)制，抓好工作落實(shí)，努力使所有傷病殘軍人都得到妥善安置。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉，中共中央政治局委員、中央軍委副主席徐才厚出席會(huì)議并講話，代表黨中央、國務(wù)院、中央軍委向廣大傷病殘軍人表示親切慰問，向?yàn)閭堒娙送艘郯仓煤头?wù)管理工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示誠摯問候和崇高敬意。中央軍委委員、總政治部主任李繼耐一同出席。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記的重要批示和國務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好傷病殘軍人退役安置工作的指示精神，總結(jié)了近年來傷病殘軍人退役安置工作的經(jīng)驗(yàn)做法，分析了移交安置面臨的形勢和矛盾問題，研究落實(shí)《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》的措施辦法，部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的移交安置任務(wù)。

回良玉在講話中指出，胡錦濤總書記專門就做好傷病殘軍人退役安置工作作出重要批示，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院、中央軍委對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)的高度關(guān)心、對(duì)部隊(duì)廣大官兵的真情關(guān)懷、對(duì)傷病殘軍人的由衷關(guān)切。傷病殘軍人為國家作出了特殊貢獻(xiàn)，安置好傷病殘退役軍人，是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定和國防軍隊(duì)建設(shè)全局的大事，是維護(hù)人民利益的要事，是需要各方面齊心協(xié)力辦好的一項(xiàng)重要工作，是重大的政治責(zé)任。我們一定要認(rèn)真貫徹胡總書記的重要批示精神，動(dòng)真感情、下大氣力，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程，在財(cái)力上給予支持，在政策上給予傾斜，確保傷病殘軍人退役安置工作順利進(jìn)行。要嚴(yán)格落實(shí)政策，特別是《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》，以持之以恒的韌勁、敢于較真的沖勁、開拓創(chuàng)新的闖勁，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。要形成工作合力，各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、齊抓共管，努力形成“軍地配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作格局。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，全程跟蹤問責(zé)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施、探索長效機(jī)制，建立健全傷病殘軍人退役安置的政策、制度和法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)安置工作正?；⒅贫然?。要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)軍隊(duì)負(fù)責(zé)、對(duì)傷病殘軍人負(fù)責(zé)的精神，確保把傷病殘退役軍人接下來、安置好，以實(shí)際行動(dòng)為傷病殘退役軍人服務(wù)，為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

徐才厚強(qiáng)調(diào)，胡錦濤主席的重要批示，深刻闡明了做好傷病殘軍人退役安置工作的重大意義、基本要求和任務(wù)目標(biāo)，為我們做好這項(xiàng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要堅(jiān)持用胡主席的重要指示精神統(tǒng)一思想，自覺從政治和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好傷病殘軍人退役安置工作的政治責(zé)任感和使命感。軍隊(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)胡主席重要指示，進(jìn)一步把這項(xiàng)工作擺上重要位置，加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)力度。長期以來，在解決傷病殘軍人退役安置問題上，中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和地方各級(jí)黨委政府做了大量艱苦細(xì)致的工作，特別是前不久頒發(fā)的《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》是做好當(dāng)前形勢下傷病殘軍人退役安置工作的基本政策法規(guī)，是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在成果，也是中央國家機(jī)關(guān)為部隊(duì)辦的一件大實(shí)事大好事。各級(jí)要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，按照職責(zé)分工，認(rèn)真、扎實(shí)、細(xì)致地抓好落實(shí)。軍地雙方要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，軍隊(duì)的同志要主動(dòng)加強(qiáng)與國家機(jī)關(guān)和地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，高標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善有關(guān)制度機(jī)制，不斷提高開展這項(xiàng)工作的整體水平。要堅(jiān)持科學(xué)組訓(xùn)施訓(xùn)，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)心理服務(wù)工作，嚴(yán)把征兵體檢關(guān)，努力減少傷病殘官兵的數(shù)量。要通過認(rèn)真努力的工作，把黨中央、國務(wù)院、中央軍委和胡主席對(duì)廣大傷病殘軍人的關(guān)懷照顧落到實(shí)處，真正讓他們感受到黨、國家和軍隊(duì)的關(guān)心厚愛，更好地促進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

國務(wù)院辦公廳、民政部、財(cái)政部、總參謀部、總政治部、總后勤部和軍委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和民政廳(局)、財(cái)政廳(局)負(fù)責(zé)同志，軍隊(duì)各大單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。軍、地有關(guān)部門系統(tǒng)規(guī)范傷病殘軍人退役安置問題

新華社北京8月2日電 民政部、財(cái)政部和解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部等軍地有關(guān)部門近日聯(lián)合頒發(fā)《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。這是國家和軍隊(duì)首次以軍事行政規(guī)章的形式，對(duì)傷病殘軍人的退役方式、安置辦法、住房和醫(yī)療保障等問題作出全面系統(tǒng)的規(guī)范，是軍地各級(jí)做好傷病殘軍人退役安置工作的基本遵循和依據(jù)。

《規(guī)定》共八章二十六條，明確了傷病殘軍人退役安置方式。規(guī)定因戰(zhàn)、因公致殘，被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的軍官、文職干部，以及因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的士官，可以作退休安置。傷病殘軍人批準(zhǔn)退休后即審定安置去向、納入安置計(jì)劃及時(shí)移交。初級(jí)士官患精神病被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的，義務(wù)兵因戰(zhàn)、因公、因病被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的，由國家供養(yǎng)終身。士官因戰(zhàn)、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養(yǎng)終身。

解放軍總后勤部對(duì)軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)事宜作出規(guī)范

新華社北京9月18日電(記者王東明、胥金章)解放軍總后勤部日前下發(fā)《關(guān)于軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)若干問題處理意見的通知》，對(duì)軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)的4項(xiàng)事宜作出規(guī)范。

一，士官考取軍隊(duì)院校后，所在單位聯(lián)(后)勤財(cái)務(wù)部門應(yīng)將其退役醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入軍隊(duì)院校財(cái)務(wù)部門。執(zhí)行供給制學(xué)員待遇的，個(gè)人賬戶由軍隊(duì)院校續(xù)建后予以凍結(jié)；執(zhí)行士官待遇的，個(gè)人賬戶由軍隊(duì)院校按規(guī)定續(xù)建和管理，本人按規(guī)定繳納軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，國家按個(gè)人繳費(fèi)的同等數(shù)額給予補(bǔ)助。畢業(yè)時(shí)，軍隊(duì)院校財(cái)務(wù)部門將其退役醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到接收單位。

二，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員暫未離隊(duì)仍在軍隊(duì)領(lǐng)取工資的軍官、文職干部和士官，繼續(xù)參加軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，國家按個(gè)人繳費(fèi)的同等數(shù)額給予補(bǔ)助。

第三篇：傷病殘軍人退役安置規(guī)定

傷病殘軍人退役安置規(guī)定

傷病殘軍人退役安置規(guī)定 全文 八章二十六條

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)，及時(shí)妥善安置傷病殘退役軍人，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》及士兵退役安置有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾或因病基本喪失工作能力的軍官、文職干部和中級(jí)以上士官，因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾的初級(jí)士官、義務(wù)兵和軍隊(duì)院校生長干部學(xué)員，適用本規(guī)定。

第三條 傷病殘軍人退役安置工作，有軍隊(duì)軍務(wù)、干部、營房部門和地方政府優(yōu)撫安置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條 傷病殘軍人為國防和軍隊(duì)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)受到國家和社會(huì)的尊重、優(yōu)待。

傷病殘軍人退役安置工作，堅(jiān)持為國防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹以人為本、妥善安置、各得其所的原則。

第二章 安置方式

第五條 軍官、文職干部因戰(zhàn)、因公致殘，被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安置。

傷病殘軍官、文職干部退休安置，按照職務(wù)任免權(quán)限審批。

第六條 士官因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安置。

傷病殘士官退休安置，由軍區(qū)級(jí)單位軍務(wù)部門審批。

第七條 初級(jí)士官患精神病被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的，義務(wù)兵因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的，由國家供養(yǎng)終身；被評(píng)定為五級(jí)、六級(jí)殘疾的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安置。

士官因戰(zhàn)、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養(yǎng)終身。

第三章 安置計(jì)劃

第八條 傷病殘軍人批準(zhǔn)退休后，翌年審定安置去向，納入軍隊(duì)退休干部、士官安置計(jì)劃，單獨(dú)列項(xiàng)。

傷病殘軍人退休安置去向?qū)彾ǎ凑宅F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

審定安置去向時(shí)，部隊(duì)除提供傷病殘退休軍人符合安置去向?qū)彾l件的材料外，應(yīng)當(dāng)提供《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定審批表》或《現(xiàn)役軍官、文職干部因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表》、《士官因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表》。

第九條 傷病殘退休軍人移交政府安置工作，納入軍隊(duì)退休干部安置交接工作統(tǒng)一組織實(shí)施。

第十條 因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的義務(wù)兵，以及因患精神病被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾的初級(jí)士官和義務(wù)兵安置計(jì)劃，由總參謀部和民政部有關(guān)部門共同編制，分別下達(dá)。

符合上述條件的軍隊(duì)院校生長干部學(xué)員安置計(jì)劃，由總政治部匯總后，納入殘疾士兵安置計(jì)劃。交接工作由干部部門會(huì)同優(yōu)撫安置機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十一條 殘疾軍人退役移交政府安置，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，由縣級(jí)人民政府民政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給殘疾撫恤金。

第四章 安置補(bǔ)助

第十二條 傷病殘退役軍人移交政府安置時(shí)，由軍隊(duì)根據(jù)本人傷病殘情況發(fā)給一次性安置補(bǔ)助費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由總參謀部軍務(wù)部、總政治部干部部、總后勤部財(cái)務(wù)部另行規(guī)定。

第十三條 接收一級(jí)至四級(jí)殘疾和患重癥精神病退役軍人的優(yōu)撫醫(yī)院，中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于增加床位、醫(yī)療設(shè)備及房屋維修等支出。

第五章 住房保障

第十四條 傷病殘退休軍人住房保障，納入軍隊(duì)退休干部住房保障計(jì)劃，采取購買經(jīng)濟(jì)適用住房或自理住房的方式，優(yōu)先落實(shí)安置住房。

第十五條 傷病殘退休軍人基本住房補(bǔ)貼不足10萬元的按10萬元計(jì)發(fā)。本人基本住房補(bǔ)貼數(shù)額高于10萬元的，按照個(gè)人住房補(bǔ)貼實(shí)際數(shù)額計(jì)發(fā)。安置地在高房價(jià)地區(qū)的，按照軍隊(duì)規(guī)定給予地區(qū)住房補(bǔ)貼。

第十六條 傷病殘退休軍人住房補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政根據(jù)安置計(jì)劃人數(shù)列入軍隊(duì)人員住房補(bǔ)貼預(yù)算統(tǒng)一安排。住房補(bǔ)貼兌現(xiàn)辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 分散供養(yǎng)的一級(jí)至四級(jí)殘疾的退役初級(jí)士官和義務(wù)兵的購（建）房經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，按照安置地縣（市）經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格（沒有經(jīng)濟(jì)適用住房的按照普通商品房價(jià)格）和60平方米建筑面積確定，中央財(cái)政按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不足部分由地方財(cái)政解決。其中，初級(jí)士官按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼與中央財(cái)政補(bǔ)助之和不足購（建）房經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由地方財(cái)政按購（建）房標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。

第六章 醫(yī)療保障

第十八條 傷病殘退休軍人移交政府安置后的醫(yī)療保障，比照安置地國家機(jī)關(guān)退休公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和實(shí)行公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，享受同職級(jí)退休公務(wù)員醫(yī)療待遇。對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)較多的，由安置管理單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中一級(jí)至級(jí)六級(jí)殘疾退休軍人由安置地民政部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助。

第十九條 一級(jí)至六級(jí)殘疾初級(jí)士官、義務(wù)兵的醫(yī)療保障，按照國家有關(guān)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法執(zhí)行。

第二十條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加大傷病殘退役軍人醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)投入力度，在分配資金時(shí)向接收安置任務(wù)重、財(cái)政困難的地區(qū)傾斜。

第七章 責(zé)任追究

第二十一條 軍地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和軍隊(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，認(rèn)真做好傷病殘軍人退役安置工作。

第二十二條 在傷病殘軍人退役安置工作中有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定給不符合條件的軍人辦理傷病殘退役手續(xù)的；

（二）未按照安置計(jì)劃及時(shí)兌現(xiàn)住房補(bǔ)貼、落實(shí)住房，或者未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放有關(guān)經(jīng)費(fèi)的；

（三）以不正當(dāng)理由拒絕審定安置去向或交接，影響安置任務(wù)完成的；

（四）交接工作中未履職盡責(zé)或者收取規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外經(jīng)費(fèi)，影響交接工作的；

（五）傷病殘軍人有關(guān)生活、醫(yī)療待遇落實(shí)不到位的。

第二十三條 傷病殘退役軍人無正當(dāng)理由拒絕審定安置去向或者辦理移交手續(xù)的，由管理單位研究報(bào)軍級(jí)以上單位批準(zhǔn)，停止定期增加退休費(fèi)，停發(fā)退休生活補(bǔ)貼和地區(qū)津貼，取消安置補(bǔ)助費(fèi)。

第八章 附則

第二十四條 軍人殘疾等級(jí)評(píng)定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤部頒發(fā)的《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定管理辦法》（[2005]后字第2號(hào)）執(zhí)行。

軍人因病基本喪失工作能力的醫(yī)學(xué)鑒定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤部《軍人因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定辦法》（后發(fā)[200817]號(hào)）執(zhí)行。

第二十五條 本規(guī)定適用于中國人民武裝警察部隊(duì)。

第二十六條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

第四篇：《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》

《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)，及時(shí)妥善安臵傷病殘退役軍人，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》及士兵退役安臵有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾或因病基本喪失工作能力的軍官、文職干部和中級(jí)以上士官，因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾的初級(jí)士官、義務(wù)兵和軍隊(duì)院校生長干部學(xué)員，適用本規(guī)定

第三條傷病殘軍人退役安臵工作，有軍隊(duì)軍務(wù)、干部、營房部門和地方政府優(yōu)撫安臵機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條傷病殘軍人為國防和軍隊(duì)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)受到國家和社會(huì)的尊重、優(yōu)待。

傷病殘軍人退役安臵工作，堅(jiān)持為國防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹以人為本、妥善安臵、各得其所的原則。

第二章 安臵方式

第五條軍官、文職干部因戰(zhàn)、因公致殘，被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安臵。

傷病殘軍官、文職干部退休安臵，按照職務(wù)任免權(quán)限審批。

第六條士官因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的，或者因病醫(yī)療期滿后

經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安臵。

傷病殘士官退休安臵，由軍區(qū)級(jí)單位軍務(wù)部門審批。

第七條初級(jí)士官患精神病被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的，義務(wù)兵因戰(zhàn)、因公、因

病致殘被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的，由國家供養(yǎng)終身；被評(píng)定為五級(jí)、六級(jí)殘疾的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安臵。

士官因戰(zhàn)、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安臵的，可以選擇由國

家供養(yǎng)終身。

第三章 安臵計(jì)劃

第八條傷病殘軍人批準(zhǔn)退休后，翌年審定安臵去向，納入軍隊(duì)退休干部、士官

安臵計(jì)劃，單獨(dú)列項(xiàng)。

傷病殘軍人退休安臵去向?qū)彾ǎ凑宅F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

審定安臵去向時(shí)，部隊(duì)除提供傷病殘退休軍人符合安臵去向?qū)彾l件的材料外，應(yīng)當(dāng)提供《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定審批表》或《現(xiàn)役軍官、文職干部因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表》、《士官因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表》。

第九條傷病殘退休軍人移交政府安臵工作，納入軍隊(duì)退休干部安臵交接工

作統(tǒng)一組織實(shí)施。

第十條因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的義務(wù)兵，以及因患精

神病被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾的初級(jí)士官和義務(wù)兵安臵計(jì)劃，由總參謀部和民政部有關(guān)部門共同編制，分別下達(dá)。

符合上述條件的軍隊(duì)院校生長干部學(xué)員安臵計(jì)劃，由總政治部匯總后，納入

殘疾士兵安臵計(jì)劃。交接工作由干部部門會(huì)同優(yōu)撫安臵機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十一條殘疾軍人退役移交政府安臵，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)

移手續(xù)，由縣級(jí)人民政府民政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給殘疾撫恤金。

第四章 安臵補(bǔ)助

第十二條傷病殘退役軍人移交政府安臵時(shí)，由軍隊(duì)根據(jù)本人傷病殘情況發(fā)給一

次性安臵補(bǔ)助費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由總參謀部軍務(wù)部、總政治部干部部、總后勤部財(cái)務(wù)部另行規(guī)定。

第十三條接收一級(jí)至四級(jí)殘疾和患重癥精神病退役軍人的優(yōu)撫醫(yī)院，中央財(cái)政

給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于增加床位、醫(yī)療設(shè)備及房屋維修等支出。

第五章 住房保障

第十四條傷病殘退休軍人住房保障，納入軍隊(duì)退休干部住房保障計(jì)劃，采取購

買經(jīng)濟(jì)適用住房或自理住房的方式，優(yōu)先落實(shí)安臵住房。

第十五條傷病殘退休軍人基本住房補(bǔ)貼不足10萬元的按10萬元計(jì)發(fā)。本人基

本住房補(bǔ)貼數(shù)額高于10萬元的，按照個(gè)人住房補(bǔ)貼實(shí)際數(shù)額計(jì)發(fā)。安臵地在高房價(jià)地區(qū)的，按照軍隊(duì)規(guī)定給予地區(qū)住房補(bǔ)貼。

第十六條傷病殘退休軍人住房補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政根據(jù)安臵計(jì)劃人數(shù)列

入軍隊(duì)人員住房補(bǔ)貼預(yù)算統(tǒng)一安排。住房補(bǔ)貼兌現(xiàn)辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條分散供養(yǎng)的一級(jí)至四級(jí)殘疾的退役初級(jí)士官和義務(wù)兵的購（建）房

經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，按照安臵地縣（市）經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格（沒有經(jīng)濟(jì)適用住房的按照普通商品房價(jià)格）和60平方米建筑面積確定，中央財(cái)政按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不足部分由地方財(cái)政解決。其中，初級(jí)士官按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼與中央財(cái)政補(bǔ)助之和不足購（建房經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由地方財(cái)政按購（建）房標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。

第六章 醫(yī)療保障

第十八條傷病殘退休軍人移交政府安臵后的醫(yī)療保障，比照安臵地國家機(jī)關(guān)退

休公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和實(shí)行公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，享受同職級(jí)退休公務(wù)員醫(yī)療待遇。對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)較多的，由安臵管理單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中一級(jí)至級(jí)六級(jí)殘疾退休軍人由安臵地民政部門按照國家有關(guān)規(guī)定

給予殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助。

第十九條一級(jí)至六級(jí)殘疾初級(jí)士官、義務(wù)兵的醫(yī)療保障，按照國家有關(guān)殘疾軍

人醫(yī)療保障辦法執(zhí)行。

第二十條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加大傷病殘退役軍人醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)投入力度，在分

配資金時(shí)向接收安臵任務(wù)重、財(cái)政困難的地區(qū)傾斜。

第七章 責(zé)任追究

第二十一條軍地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和軍隊(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，認(rèn)

真做好傷病殘軍人退役安臵工作。

第二十二條在傷病殘軍人退役安臵工作中有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依

據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定給不符合條件的軍人辦理傷病殘退役手續(xù)的；

（二）未按照安臵計(jì)劃及時(shí)兌現(xiàn)住房補(bǔ)貼、落實(shí)住房，或者未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)放有關(guān)經(jīng)費(fèi)的；

（三）以不正當(dāng)理由拒絕審定安臵去向或交接，影響安臵任務(wù)完成的；

（四）交接工作中未履職盡責(zé)或者收取規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外經(jīng)費(fèi)，影響交接工作的；

（五）傷病殘軍人有關(guān)生活、醫(yī)療待遇落實(shí)不到位的。

第二十三條傷病殘退役軍人無正當(dāng)理由拒絕審定安臵去向或者辦理移交手續(xù)的，由管理單位研究報(bào)軍級(jí)以上單位批準(zhǔn)，停止定期增加退休費(fèi)，停發(fā)退休生活補(bǔ)貼和地區(qū)津貼，取消安臵補(bǔ)助費(fèi)。

第八章 附則

第二十四條軍人殘疾等級(jí)評(píng)定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤部頒發(fā)的《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定管理辦法》（[2005]后字第2號(hào)）執(zhí)行。

軍人因病基本喪失工作能力的醫(yī)學(xué)鑒定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤

部《軍人因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定辦法》（后發(fā)[2008]17號(hào)）執(zhí)行。第二十五條本規(guī)定適用于中國人民武裝警察部隊(duì)。

第二十六條本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

總政治部干部部

2009年7月15日

第五篇：關(guān)于傷病殘退休軍人住房補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)問題的通知

關(guān)于傷病殘退休軍人住房補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)問題的通知

財(cái)房〔2009〕748號(hào)根據(jù)《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》（政聯(lián)〔2009〕4號(hào)）和軍隊(duì)住房資金管理規(guī)定，現(xiàn)將傷病殘退休軍人住房補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)問題明確如下：

一、人員范圍。因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾或因病基本喪失工作能力，作退休安置的軍官、文職干部和士官。

二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。傷病殘退休軍人，個(gè)人賬戶掛賬基本住房補(bǔ)貼不足10萬元的按10萬元計(jì)發(fā)，基本住房補(bǔ)貼高于10萬元的按照個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶實(shí)際數(shù)額發(fā)放；安置地在高房價(jià)地區(qū)的，按照〔2000〕后財(cái)字第18號(hào)規(guī)定給予地區(qū)住房補(bǔ)貼。

三、發(fā)放辦法。計(jì)劃移交的傷病殘退休軍人名單確定后，所在單位軍務(wù)、干部部門應(yīng)及時(shí)通知同級(jí)后勤財(cái)務(wù)部門，由后勤財(cái)務(wù)部門按照軍隊(duì)住房資金管理規(guī)定辦理住房補(bǔ)貼結(jié)算手續(xù)。

四、決算編報(bào)。2009及其以后審定安置去向的傷病殘退休軍人，按下達(dá)的住房補(bǔ)貼預(yù)算編制。2001—2008審定安置去向的，已下達(dá)住房補(bǔ)貼預(yù)算指標(biāo)的傷病殘退休軍人，個(gè)人基本住房補(bǔ)貼額超過10萬元（含10萬元）的，按下達(dá)的住房補(bǔ)貼預(yù)算編制；不足10萬元的按10萬元編制，原下達(dá)預(yù)算與實(shí)際支出的差額，在上報(bào)軍隊(duì)人員住房資金決算時(shí)加注說明。

五、要求。傷病殘退休軍人住房補(bǔ)貼發(fā)放，涉及到個(gè)人的切身利益，各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，按照規(guī)定要求嚴(yán)格住房補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得弄虛作假，不得擠占挪用，確保傷病殘退休軍人按時(shí)順利移交。