第一篇：上半年?duì)I商環(huán)境集中整治工作總結(jié)精選

上半年?duì)I商環(huán)境集中整治工作總結(jié)

今年以來，營(yíng)商辦按照縣委縣政府決策部署，強(qiáng)力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)。積極探索營(yíng)商環(huán)境建設(shè)新思路、新方法，做了大量卓有成效的工作，現(xiàn)將今年上半年工作總結(jié)如下:

一、今年以來工作進(jìn)展情況

（一）開展招商引資活動(dòng) 改善營(yíng)商環(huán)境

開展招商引資月活動(dòng)。按照縣委、縣政府安排部署，組建了園區(qū)、發(fā)改、天山、易谷四支招商隊(duì)伍，由縣委書記、縣長(zhǎng)親自帶領(lǐng)，開展了多種形式的招商活動(dòng)。一是舉辦了“XX縣招商引資洽談會(huì)”。二是參加了“20XX中國(guó)·XX國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”。三是開展了主要領(lǐng)導(dǎo)招商活動(dòng)。四是開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資活動(dòng)。

（二）積極推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管措施 營(yíng)造好的執(zhí)法環(huán)境

根據(jù)國(guó)家、省市統(tǒng)一安排，全力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管改革，按要求、按步驟抓好落實(shí)。以科學(xué)有效地“管”促進(jìn)更大力度地“放”，努力打造我縣公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法制便利化營(yíng)商環(huán)境。

（三）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管 為市場(chǎng)主體搞好服務(wù)。對(duì)市場(chǎng)主體執(zhí)法、檢查等實(shí)現(xiàn)透明化，杜絕亂執(zhí)法、亂檢查。督導(dǎo)落實(shí)國(guó)家、省停收、減免收費(fèi)事項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過轉(zhuǎn)發(fā)文件、電話通知、開展巡查、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、接受咨詢投訴等方式，將上級(jí)惠民政策落到實(shí)處。一是做好“12358”價(jià)格舉報(bào)電話值守工作，認(rèn)真處理來電來人咨詢與投訴。上半年及時(shí)回復(fù)“12345”便民服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)來咨詢件27起，“12358”價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)轉(zhuǎn)來咨詢件3起，價(jià)格舉報(bào)案件5起。二是開展商品房明碼標(biāo)價(jià)審核備案工作。三是開展價(jià)格認(rèn)定。上半年共受理價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)76件，標(biāo)的533.2萬元。（其中刑事15件，標(biāo)的34.2萬元；價(jià)格認(rèn)證2件，標(biāo)的499.05萬元；車損59件，標(biāo)的37.4萬元）。

（四）做好物價(jià)調(diào)整 落實(shí)價(jià)格政策，營(yíng)造好的政策環(huán)境

一是對(duì)南水北調(diào)受水區(qū)各縣（市）城市供水價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。我局20XX年2月啟動(dòng)了定價(jià)程序，3月20日召開了城市供水價(jià)格聽證會(huì)。根據(jù)聽證會(huì)代表意見及周邊縣（市）供水價(jià)格水平，擬定了我縣供水價(jià)格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。20XX年4月12日下發(fā)了《XX縣發(fā)展改革局關(guān)于調(diào)整城市供水價(jià)格的通知》（趙發(fā)改價(jià)[20XX]3號(hào)）。二是根據(jù)河北省水利廳、財(cái)政廳、物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革及補(bǔ)償辦法（試行）》（冀水財(cái)[2016]97號(hào)）、河北省水利廳《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作的通知》（冀水農(nóng)[20XX]6號(hào)）的要求，我縣制定完成了《XX縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》。三是對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)20種農(nóng)資共上報(bào)24次，成品糧旬報(bào)共上報(bào)18次。

四是加強(qiáng)社會(huì)救助、保障困難群眾基本生活。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《關(guān)于建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》。五是根據(jù)河北省人民政府《印發(fā)關(guān)于建立健全水價(jià)調(diào)整補(bǔ)償機(jī)制的意見的通知》，按照“確定終端水價(jià)、一次完成調(diào)整程序、逐年落實(shí)到位”的原則，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，制定了南水北調(diào)終端水價(jià)。統(tǒng)一了水、電、熱、氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，為群眾日常生活做好了服務(wù)，提高了群眾生活質(zhì)量。

（五）規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)行為 營(yíng)造好的市場(chǎng)環(huán)境

加大政務(wù)公開的力度。通過部門網(wǎng)站、單位公開欄等形式向社會(huì)公開辦事流程、權(quán)力清單、責(zé)任清單、縣級(jí)管理的涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)目錄清單、中介收費(fèi)目錄清單等。一是為規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管全面建立收費(fèi)單位目錄清單制度。二是認(rèn)真開展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)專項(xiàng)清理工作。通過清理縣級(jí)定價(jià)管理的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目5項(xiàng)，省級(jí)定價(jià)管理的8項(xiàng)，共13項(xiàng)。三是認(rèn)真開展了現(xiàn)有收費(fèi)目錄清單制度落實(shí)不到位問題專項(xiàng)清理工作。四是全面清理規(guī)范各類涉企收費(fèi)，20XX年我縣政府定價(jià)涉企收費(fèi)項(xiàng)目共29項(xiàng)，涉及單位16個(gè)，其中行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目15項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目14項(xiàng)。五是規(guī)范涉企收費(fèi)。結(jié)合銜接落實(shí)國(guó)家和省市清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，以及在“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)活動(dòng)中清理行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)發(fā)現(xiàn)的問題，共同擬定了《XX縣政府部門行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，同時(shí)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定將《XX縣行政事業(yè)性涉企收費(fèi)目錄清單》和《XX縣縣級(jí)定價(jià)管理的涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)目錄清單》一并在XX縣政府網(wǎng)公示，增強(qiáng)政策透明度，便于群眾和企業(yè)監(jiān)督。

（六）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè) 營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境 一是依托信用信息交換平臺(tái)和公示系統(tǒng)。因受縣域經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平制約，目前XX縣尚未建設(shè)獨(dú)立的信用信息平臺(tái)，而是依托石家莊市公共信用信息平臺(tái)開展“雙公示”工作，XX縣的行政許可、行政處罰信息全部推送到石家莊市公共信用信息平臺(tái)。截止目前已累計(jì)推送全縣“雙公示”信息302條。二是建立信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見》等改革措施。去年底，接到市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見》后，縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即將文件轉(zhuǎn)發(fā)到各有關(guān)單位，并做了相關(guān)批示。從20XX年1月份起各有關(guān)單位在辦理申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購(gòu)、政府投資工程建設(shè)、采用招投標(biāo)方式出讓土地使用權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、金融監(jiān)督管理、資質(zhì)審核認(rèn)定等等行政管理領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，均需核實(shí)企業(yè)信用記錄和信用報(bào)告。各有關(guān)單位將行政許可和行政處罰信息及時(shí)上報(bào)市公共信用信息平臺(tái)，確保能夠及時(shí)查詢企業(yè)信用信息。同時(shí)制定了聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，在全縣形成了守信受益、失信受制的良好氛圍。

(七)精準(zhǔn)抓力，推進(jìn)落實(shí)

今年以來XX縣人社局緊緊圍繞“以人為本，人才為先”，大力推動(dòng)人才引進(jìn)工作，迎難而上，出謀劃策，形成了以人才促發(fā)展、以發(fā)展促和諧”的良好局面，助推縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

依托媒體，營(yíng)造人才引進(jìn)氛圍。XX縣人社局通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，針對(duì)有關(guān)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策進(jìn)行大力推廣，大力宣傳人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理等方面的政策措施，努力營(yíng)造人才引進(jìn)的良好輿論氛圍。

（八）積極謀劃，拓寬人才引進(jìn)渠道

通過拿崗位招才、直接考核攬才等多種方式，進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道。全力以赴幫助我縣各類企事業(yè)單位招引各類緊缺急需人才，特別是碩士研究生或具有中級(jí)職稱以上的“高、精、尖”人才引進(jìn)。依據(jù)省委組織部、省人社廳和省財(cái)政廳《印發(fā)<關(guān)于深化拓展“名校英才入冀”計(jì)劃房租補(bǔ)助管理辦法（試行）>的通知》（冀組字﹝2016﹞55號(hào)）文件要求，我局貫徹落實(shí)“名校英才入冀”人才引進(jìn)政策，對(duì)來我縣工作的優(yōu)秀畢業(yè)生和部分普通高等院校應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生采取每人每月給予1000元的房租補(bǔ)助政策，發(fā)放期限5年。

XX縣人社局設(shè)立了“高校畢業(yè)生就業(yè)失業(yè)登記求職窗口”，明確專人負(fù)責(zé)，配備相應(yīng)的軟硬件辦公設(shè)施，為高校畢業(yè)生開通綠色通道，提供業(yè)務(wù)咨詢、檔案存轉(zhuǎn)、求職登記，就業(yè)推薦等“一條龍”服務(wù)。一是開展優(yōu)先入駐孵化園的吸引政策，稅費(fèi)減免、免場(chǎng)地租金和減免一定的水電費(fèi)，聘請(qǐng)專家為入駐實(shí)體開展企業(yè)管理者培訓(xùn)班，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們提高創(chuàng)業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；二是加大小額貸款額度，依據(jù)相關(guān)文件精神，對(duì)大學(xué)生貸款創(chuàng)業(yè)行為，提升貸款額度最多可達(dá)8到10萬元，爭(zhēng)取對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行為提供盡可能多的支持；三是開展就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策，依據(jù)《河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》（冀財(cái)社﹝2016﹞158號(hào)）文件精神，對(duì)吸納持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，并按月足額發(fā)放其基本生活費(fèi)的單位，按我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，所需資金由見習(xí)單位和當(dāng)?shù)卣餐謸?dān)。

二、存在問題

（一）土地瓶頸制約。土地政策逐步趨緊，且我縣基本農(nóng)田保有量大，建設(shè)用地資源匱乏，土地指標(biāo)特別是占補(bǔ)平衡指標(biāo)十分有限，無法滿足項(xiàng)目用地需求，占地協(xié)調(diào)難度大。

（二）招商氛圍還不夠濃。全民招商的氛圍還不夠濃、走出去招商項(xiàng)目的魄力還不夠。

（三）經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)受市場(chǎng)因素以及自身產(chǎn)品附加值低等方面因素影響，部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

（四），一些急需的人才非常缺乏，引進(jìn)非常難，同時(shí)，又過分依賴引進(jìn)，忽視了對(duì)“土狀元”的使用。人才和技術(shù)開發(fā)的深度還不夠，僅僅停留在與高校有聯(lián)系，與專家有聯(lián)系，與某某人才有聯(lián)系，到底怎樣立足本地區(qū)情，充分發(fā)揮引智優(yōu)勢(shì)，闖出自己的路子來，缺少深層次的研究，缺少過硬的措施。

三、下一步工作謀劃

（一）積極開展招商引資工作。重點(diǎn)對(duì)我縣的招商政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行多層次、多角度推介，進(jìn)一步提升我縣知名度，形成招商吸引力。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。

（三）繼續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示雙覆蓋工作。規(guī)范行政事業(yè)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)單位公示；持續(xù)推進(jìn)商業(yè)零售業(yè)明碼標(biāo)價(jià)；對(duì)原屬于政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，現(xiàn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化民生價(jià)格、收費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)收費(fèi)管理，抓好涉企收費(fèi)監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)國(guó)家和省取消、降低、暫停的收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)情況開展檢查。認(rèn)真對(duì)待群眾的咨詢與投訴，把群眾反映的熱點(diǎn)問題當(dāng)做工作的重點(diǎn)，抓緊抓好。

（五）繼續(xù)做好價(jià)格鑒證工作。嚴(yán)格程序方法，高質(zhì)量做好涉案、涉紀(jì)、涉稅財(cái)物價(jià)格鑒定工作。

（六）要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。人才是事業(yè)之本，發(fā)展之基。充分挖掘現(xiàn)有人才的潛力，把潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把潛在資源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量；要高度重視對(duì)本地人才的開發(fā)利用，特別應(yīng)當(dāng)注重對(duì)青年科技人才和鄉(xiāng)村科技人才的開發(fā)，加快培養(yǎng)熟悉本地情況、適合本地需要的復(fù)合型人才，加快人才科技知識(shí)和科研成果的快速轉(zhuǎn)化。

第二篇：2021年?duì)I商環(huán)境整治工作總結(jié)

2021年?duì)I商環(huán)境整治工作總結(jié)

2021年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)為10項(xiàng)指標(biāo)體系情況、14項(xiàng)指標(biāo)及其表現(xiàn)對(duì)比情況，總體來看，全X營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)主體滿意度偏低、優(yōu)勢(shì)指標(biāo)少、弱勢(shì)指標(biāo)多、加壓沖刺后勁不足，形勢(shì)十分嚴(yán)峻?，F(xiàn)將2021年?duì)I商環(huán)境整治工作總結(jié)如下。

一、提高政治站位，抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

營(yíng)商環(huán)境極端重要，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場(chǎng)主體的生命之氧，是人民群眾的關(guān)切所在。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好”和“持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”。2021年全X3次召開深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，進(jìn)行專題安排部署，出臺(tái)了《XXX優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》《XXX打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等文件，推出了市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境、投訴舉報(bào)回應(yīng)、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等制度，正在研究制定《XXX優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作條例》。全X出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境若干措施》《XXX優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)》等系列文件，工作取得新的進(jìn)展。2020年，全X營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位居全X第3位，比2018年提升6位，成績(jī)來之不易。2021年以來，X委、X政府提出了“各項(xiàng)工作走在全X前列”的工作目標(biāo)。全X出臺(tái)了《XXX深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》、《XXX深化“放管服”改革服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！敝攸c(diǎn)任務(wù)分工方案》等文件。6月1日，召開了全X深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議；10月31日，X人民政府第86次常務(wù)會(huì)議專題聽取了工作匯報(bào)。深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。各級(jí)各部門圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深化“放管服”改革，著力降低企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)；同時(shí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，從推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從提升市場(chǎng)主體和群眾的滿意度出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒《XX省18個(gè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)典型案例匯編》，大力推廣“三個(gè)馬上”“三個(gè)工作法”，切實(shí)當(dāng)好“店小二”“服務(wù)員”，馳而不息優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境護(hù)航XX高質(zhì)量發(fā)展。

二、吃透評(píng)價(jià)體系，抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

根據(jù)《XXX2021州市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作方案》《2021年全X綜合考評(píng)實(shí)施方案》，2021年，全X營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)行了很大調(diào)整和變化。一是樹立了“抓發(fā)展必須抓營(yíng)商環(huán)境，抓營(yíng)商環(huán)境必須抓市場(chǎng)主體”的鮮明導(dǎo)向。緊扣“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”和讓市場(chǎng)主體“多起來、大起來、活起來、強(qiáng)起來”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持問題、目標(biāo)、結(jié)果3個(gè)導(dǎo)向，聚焦“六穩(wěn)”“六?！保栽u(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。二是釋放了“營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾說了算，將市場(chǎng)主體實(shí)際感受作為衡量營(yíng)商環(huán)境水平的主要依據(jù)”“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處都是營(yíng)商環(huán)境”的強(qiáng)烈信號(hào)。從2021年11月起，全X建立市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度，正式上線運(yùn)行XXX營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)主體滿意度問卷調(diào)查、營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)，聚焦市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、人文環(huán)境5個(gè)方面17項(xiàng)內(nèi)容，從“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”3個(gè)等次開展?fàn)I商環(huán)境市場(chǎng)主體滿意度問卷調(diào)查，實(shí)時(shí)線上線下收集市場(chǎng)主體對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見建議。三是市級(jí)、各X（X、X）一律不得組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。根據(jù)《XXX人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》（XX辦函〔2021〕XX號(hào)）“從2021年開始，X級(jí)層面根據(jù)工作需要，原則上每年由X政府辦公廳統(tǒng)籌開展1次對(duì)州、市的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。省直部門和各州、市、縣、區(qū)人民政府一律不得組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)?！痹诖藦?qiáng)調(diào)，一方面，“各州、市、縣、區(qū)人民政府一律不得組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)”，主要是指不得委托第三方開展評(píng)價(jià)，導(dǎo)致增加政府、基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)，而不是放任不管、搞自由主義。另一方面，市、縣兩級(jí)第三方評(píng)價(jià)工作叫停，代表我們失去了第三方評(píng)價(jià)這一抓手，但絕不代表抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作就此停止，大家要堅(jiān)決走出這一思想誤區(qū)，保持清醒的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。四是考核占比權(quán)重較高。2021全X綜合考評(píng)，XX被列為二類地區(qū)，營(yíng)商環(huán)境考核占比50分，在基礎(chǔ)考評(píng)指標(biāo)、重點(diǎn)工作考評(píng)指標(biāo)、激勵(lì)指標(biāo)、總體評(píng)價(jià)4個(gè)板塊中占比第二高，與鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核占比持平，僅次于60分的地區(qū)生產(chǎn)總值?？梢哉f，營(yíng)商環(huán)境的考評(píng)情況，很大權(quán)重上影響和決定全X綜合考評(píng)的情況。各級(jí)各部門要對(duì)照考評(píng)指標(biāo)要求、2021年?duì)幭冗M(jìn)位目標(biāo)，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)找差距、聚焦短板抓提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)穩(wěn)定保持、中游指標(biāo)勇爭(zhēng)上游、落后指標(biāo)奮起直追。

三、扛牢各方責(zé)任，抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

各X（X、X）、園區(qū)、市級(jí)牽頭單位調(diào)整完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及其各專項(xiàng)組，進(jìn)一步厘清、壓實(shí)各方責(zé)任，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，抓牢數(shù)據(jù)推送匯集、市場(chǎng)主體滿意度提升等重點(diǎn)工作的同時(shí)，做好3方面基礎(chǔ)工作：一是心貼心走訪，洞察實(shí)情解難題。選取了具有代表性、涵蓋不同行業(yè)門類的大中小企業(yè)XX家，開展逐一走訪、面對(duì)面交流，發(fā)放調(diào)查問卷XXXX份，收集企業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見建議XXX個(gè)，發(fā)現(xiàn)、處理損害營(yíng)商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題XX個(gè)，對(duì)走訪問卷收集到的問題和建議進(jìn)行匯總研判，按照職責(zé)權(quán)限、所屬地域等，掛帳督辦、逐一銷號(hào)，推動(dòng)職能部門依規(guī)依法解決。二是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)監(jiān)督，深挖癥結(jié)根源。采取察訪、體驗(yàn)式監(jiān)督XXX次，開展集中督導(dǎo)XX次，對(duì)單位落實(shí)相關(guān)政策等方面問題開展專項(xiàng)監(jiān)督，督促開展自查自糾。對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程進(jìn)行察訪，一個(gè)問題一個(gè)問題糾論、一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域規(guī)范，推動(dòng)問題解決。三是以案促改，標(biāo)本兼治提質(zhì)效。聚焦干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、構(gòu)建親清政商關(guān)系，立足職能職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)問責(zé)、抓典型，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的問題線索優(yōu)先處置，重大典型問題提級(jí)辦理，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)各部門“一把手”全面扛牢第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真研究解決重要阻點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要扛牢分管責(zé)任，督促抓實(shí)工作。各配合部門根據(jù)職能職責(zé)，全力配合牽頭部門開展工作，決不能各吹各打、各自為政。各級(jí)各部門督促業(yè)務(wù)人員認(rèn)真研學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式，盡快熟悉業(yè)務(wù)技能，避免線上提取數(shù)據(jù)濫竽充數(shù)、無法形成有力支撐。

四、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一遍。問責(zé)不是目的，而是手段，目的是抓緊抓實(shí)抓細(xì)工作。一是加大問題通報(bào)力度。市營(yíng)商辦營(yíng)商環(huán)境調(diào)研督查XX次、情況匯總XX次，緊盯工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)通報(bào)整改工作推進(jìn)情況XX次。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等問題XXXX個(gè)。二是開展1次問卷調(diào)查。認(rèn)真貫徹《XXX人民政府辦公廳關(guān)于建立市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度（試行）的通知》(XX辦函〔2021〕XX號(hào))精神，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境渠道，切實(shí)解決市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難和問題。開展了XX次營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)主體滿意度問卷調(diào)查“演練”，填報(bào)市場(chǎng)主體達(dá)XXXXX戶.各X（X、X）、園區(qū)、市直XX個(gè)牽頭部門采取召開民營(yíng)企業(yè)懇談會(huì)XX個(gè)、實(shí)地走訪XXXX戶、體驗(yàn)式調(diào)研XX次，聽取市場(chǎng)主體的意見建議XXXX個(gè)，全力幫助解決實(shí)際問題，最大限度提升市場(chǎng)主體的獲得感、滿意度。三是用好考評(píng)指揮棒。營(yíng)商環(huán)境納入全X綜合考評(píng)，對(duì)各X（X、X）、園區(qū)、市直單位科學(xué)合理的年終評(píng)分依據(jù)、升降檔依據(jù)，堅(jiān)決避免上緊下松、吃大鍋飯現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，因工作推諉扯皮、措施不力、單項(xiàng)指標(biāo)滯后，嚴(yán)重影響全X工作大局的，倒查追究責(zé)任。圍繞“走在全X前列”目標(biāo)，一盤棋推進(jìn)工作落實(shí)，14項(xiàng)指標(biāo)任何一個(gè)都不能落后，誰負(fù)責(zé)的指標(biāo)出問題就追究誰的責(zé)任。

第三篇：營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)工作方案1

營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)工作方案

按照省市有關(guān)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓要求，切實(shí)解決我縣營(yíng)商環(huán)境存在的問題，決定在我縣范圍內(nèi)開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。為確保取得實(shí)效，根據(jù)《#縣營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。

一、實(shí)施范圍

確定2018年為營(yíng)商環(huán)境集中整治年，利用今年一年的時(shí)間，對(duì)全縣工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)主體），在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。

二、行動(dòng)目標(biāo)

1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問題的得到有效解決，全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善。

2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，企業(yè)在其他地區(qū)能辦到的事項(xiàng)，在我縣不僅也能辦到，而且要辦得更好，企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我縣做到提供材料最簡(jiǎn)、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)間最短，辦事效率明顯提高。

3、廣大干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)鼓舞的意識(shí)明顯增強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，集中攻關(guān)解決企業(yè)市場(chǎng)主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。

4健全便捷、通暢的市場(chǎng)主體咨詢服務(wù)投訴渠道，建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治內(nèi)容

主要包括七個(gè)方面20項(xiàng)具體內(nèi)容。

（一）政策落實(shí)方面

1、對(duì)中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí)，致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題。

2、營(yíng)商環(huán)境舉報(bào)投訴事項(xiàng)處置不到位的問題。

3、引進(jìn)人才政策及落實(shí)中的有關(guān)情況和問題。

4、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和科技轉(zhuǎn)化以及孵化企業(yè)新增情況和問題。

（二）項(xiàng)目落地方面

5、對(duì)投資項(xiàng)目特別是對(duì)接京津方面盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)結(jié)局呢，致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題；招商引資、簽約項(xiàng)目落地建設(shè)中的問題。

6、引進(jìn)總部企業(yè)情況和問題

（三）企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面

7、市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)展及問題。

8、為市場(chǎng)主體排憂解難、辦實(shí)事方面的情況和問題，特別是規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問題。

9、行政執(zhí)法部門對(duì)市場(chǎng)主體執(zhí)法、檢查、收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)透明化，杜絕亂執(zhí)法、亂檢查、亂收費(fèi)等問題。

10、打擊假冒偽劣商品、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊欺行霸市、商業(yè)欺詐、逃避稅務(wù)和偷稅漏稅情況和問題，查處不法商人利用非法手段獲取不正當(dāng)利益。

（四）政府誠(chéng)信方面

11、招商時(shí)亂承諾，推進(jìn)中不履行各類政策承諾、不依法兌現(xiàn)各類合同等失信行為，以及因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。

（五）政務(wù)窗口服務(wù)方面

12、便民服務(wù)中心運(yùn)行情況及相關(guān)問題。

（六）其他方面

13、行政執(zhí)法程序不完善、操作流程不明確等問題，以及對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，刁難企業(yè)、亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，配套公共服務(wù)不到位的問題。

14、工作人員庸懶散拖、吃拿卡要等問題。

15、市場(chǎng)主體對(duì)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序、司法保障等方面反應(yīng)強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的突出問題，以及對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的單位、領(lǐng)導(dǎo)、人員的問責(zé)情況。

四、方法步驟

此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。

（一）動(dòng)員討論階段（2018年3月15日至3月25日）

1、全面動(dòng)員。召開了全縣動(dòng)員會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，深入學(xué)習(xí)中央和省市縣改善營(yíng)商環(huán)境做出的決策部署、出臺(tái)的改革措施，在討論交流中深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。

2、制定方案。結(jié)合本縣時(shí)間研究制定此工作方案。

3、廣泛宣傳。廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、政治內(nèi)容和行動(dòng)步驟等內(nèi)容，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

（二）查擺問題階段（2018年3月26日至4月15日）

1、深入自查。聚焦整治內(nèi)容，深入主動(dòng)開展問題自查，形成問題清單，查找問題根源，主動(dòng)開展問題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。

2、全面排查。全面深入排查梳理近年來對(duì)投資者和企業(yè)，在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的問題，特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對(duì)排查出的問題，要拉出清單，明確責(zé)任主體和解決時(shí)限。

3、征集匯總。廣泛征集市場(chǎng)主體和廣大群眾反映的具體問題和意見建議，并進(jìn)行分類匯總。

（三）集中整治階段（2018年4月16日至8月31日）

重點(diǎn)開展4項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。

1、入企幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展入企幫扶活動(dòng)，梳理篩選、精準(zhǔn)幫扶，著力破解企業(yè)面臨的資金短缺、用地制約、手續(xù)辦理等瓶頸，解決項(xiàng)目落地難、落地慢等問題，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、加快發(fā)展。

2、誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。以公開舉報(bào)電話運(yùn)行情況、受理問題查辦情況和反饋情況為檢查重點(diǎn)，集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提升為民服務(wù)誠(chéng)信度，全面樹立“言必信、行必果”的誠(chéng)信政府形象。

3、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步提高效能，著力解決窗口部門工作中存在的相關(guān)問題。

4、治庸治懶專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞清華服務(wù)意識(shí)、提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量、完善相關(guān)制度等方面，整治工作拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、吃拿卡要、得過且過、服務(wù)態(tài)度差、處理業(yè)務(wù)工作漏洞迭出等突出問題，著力解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步提升。

（四）建章立制階段（2018年9月1日至10月31日）

根據(jù)此次營(yíng)商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗(yàn)和成果，結(jié)合繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)際，借鑒先進(jìn)地區(qū)做法，制定出結(jié)合實(shí)際的政策措施。

（五）總結(jié)鞏固階段（2018年11月1日至12月31日）

對(duì)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，客觀評(píng)估集中整治成效，對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立營(yíng)商環(huán)境整治工作小組。

（二）抓好集中整治。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年作風(fēng)整治的重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動(dòng)，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到科室和責(zé)任人。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)告，將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽光下，吸取群眾和市場(chǎng)主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來，達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。營(yíng)商環(huán)境整治工作組將采取定期巡查、暗訪等方式，對(duì)各相關(guān)單位集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的單位，進(jìn)行通報(bào)問責(zé)，確保整治實(shí)效。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展?fàn)I商環(huán)境集中整治工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展?fàn)I商環(huán)境集中整治工作匯報(bào)

根據(jù)省、市、縣關(guān)于《關(guān)于營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)工作方案》要求，我鄉(xiāng)及時(shí)制定方案，召開會(huì)議，層層分解任務(wù)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境集中整治進(jìn)行了全面安排部署，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)督導(dǎo)，形成合力

為了打贏營(yíng)商環(huán)境集中整治這場(chǎng)硬仗，成立了鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)鄉(xiāng)實(shí)際，由鄉(xiāng)人大主席同志擔(dān)任組長(zhǎng)，人大副主席為副組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)、宣傳委員為成員，制定了具體的集中整治工作方案，召開了營(yíng)商環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，將任務(wù)分解到村。同時(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)力度，采取聯(lián)合巡查、一案一督、明察暗訪等方式，對(duì)各村集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。結(jié)合形勢(shì)任務(wù)需要，加大問責(zé)力度，對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，逐步形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境，人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境”的輿論氛圍。

在工作指導(dǎo)上，我們通過深入查找和攻堅(jiān)解決營(yíng)商環(huán)境突出問題，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制改革，倒逼營(yíng)商環(huán)境改善。重點(diǎn)針對(duì)我鄉(xiāng)市場(chǎng)主體在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過程存在的政策落實(shí)打折扣、項(xiàng)目落地不快、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的困難不能得到及時(shí)有效解決等問題進(jìn)行集中整治。集中整治的重點(diǎn)是各村和電力、通信、消防等公共服務(wù)單位，做到同步開展、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。其目的，一方面，通過切實(shí)解決一批市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題，讓市場(chǎng)主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感；另一方面，對(duì)標(biāo)趕超先進(jìn)鄉(xiāng)，讓企業(yè)辦理同樣事項(xiàng)在我鄉(xiāng)做到提供材料最簡(jiǎn)、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短。把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、先進(jìn)要素、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高地。最終把集中整治行動(dòng)的成果固化下來，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制，形成各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。

二、整治內(nèi)容、方法步驟和采取的舉措

（一）整治內(nèi)容。主要包括政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、園承接、政府誠(chéng)信、政務(wù)窗口服務(wù)，以及市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的突出問題等七個(gè)方面。著力整治對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、項(xiàng)目落地要素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口辦事不透明等問題，切實(shí)解決省級(jí)以上開發(fā)和高新招商政策不優(yōu)惠、硬件設(shè)施不完備、配套功能不完善、人才資本項(xiàng)目吸納能力弱、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)等問題。

（二）方法步驟。主要采取了五個(gè)步驟，即動(dòng)員討論、查擺問題、集中整治、建章立制、總結(jié)鞏固五個(gè)階段，以便集中時(shí)間、集中精力開展整治行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益，打造全鄉(xiāng)公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。

（三）正在開展的2項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、打造政務(wù)服務(wù)新模式。一是加強(qiáng)辦事大廳管理，提高中心標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)和超前服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理，明確專人，分時(shí)間段在大廳進(jìn)行不間斷巡視，對(duì)中心大廳辦件情況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保服務(wù)精細(xì)、規(guī)范、高效。二是建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制。在大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，實(shí)行值班人員負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)處理好服務(wù)對(duì)象的投訴舉報(bào)，督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐部門在中心大廳開展工作，代表單位履行審批、服務(wù)類事項(xiàng)的辦理和管理。三是實(shí)行辦件回訪機(jī)制。對(duì)在中心大廳辦件人員進(jìn)行回訪，并列入日常考核。四是加強(qiáng)考核評(píng)比。每月開展紅旗窗口、黨員示范崗和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選活動(dòng)。通過選樹標(biāo)桿，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，在中心大廳營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。五是開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)。在進(jìn)駐部門辦事窗口安裝了電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)辦件質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度時(shí)時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，全面、主動(dòng)接受企業(yè)監(jiān)督和評(píng)議。

2、建立重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障機(jī)制。一是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目分包責(zé)任制。堅(jiān)持 “一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“工程式推進(jìn)”“掛賬式督導(dǎo)”。重大項(xiàng)目由各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)展中的困難和問題，力促早簽約、早落地、早投產(chǎn)，早見效。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批、公共服務(wù)、收費(fèi)檢查等開通“綠色通道”，實(shí)行“綠色通道”制度，各有關(guān)部門牢固樹立服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)把貫徹落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，建立外來投資企業(yè)“綠色通道”制度，通力協(xié)作，密切配合，全心全意為招商項(xiàng)目建設(shè)服好務(wù)；三是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)全鄉(xiāng)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任單位，每月一督導(dǎo)，每季一交流，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二、我鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在的突出問題

鄉(xiāng)位于河北省平鄉(xiāng)縣北部，東鄰廣宗縣，北依巨鹿縣，西連節(jié)固鄉(xiāng)，南與豐州鎮(zhèn)接壤。西距邢臺(tái)市區(qū)53千米，南距平鄉(xiāng)縣城3千米。投資潛力巨大，發(fā)展優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。但是，在營(yíng)商發(fā)展中，我鄉(xiāng)還存在一些問題，成為制約營(yíng)商環(huán)境的重要因素。一是營(yíng)商環(huán)境要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄、與先進(jìn)地在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識(shí)不強(qiáng)，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實(shí)打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實(shí)不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級(jí)各部門推動(dòng)簽約項(xiàng)目的后勁不足，服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高，成為地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

三、下步措施

一是找準(zhǔn)找實(shí)問題。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位對(duì)我鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行客觀評(píng)估，以民主生活會(huì)剖析問題的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，同時(shí)廣泛征求全社會(huì)各方面對(duì)我鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境意見建議，找出找準(zhǔn)我鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，注重與社會(huì)各界的公開互動(dòng)，通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和市場(chǎng)主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來，廣泛征集市場(chǎng)主體和群眾反映強(qiáng)烈的問題。圍繞“我有問題要解決、我有建議要說、我要投訴”三個(gè)專欄廣泛征集相關(guān)問題。三是堅(jiān)持邊查邊改、邊找邊治，對(duì)征集到清單上的問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，像化解信訪積案攻堅(jiān)一樣，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式千方百計(jì)加以解決，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷號(hào)、一個(gè)一個(gè)突破。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，用制度固化整治效果。指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次集中規(guī)范，做到管用、實(shí)用、見效，以強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信制度建設(shè)，完善統(tǒng)一高效的市場(chǎng)主體咨詢服務(wù)投訴平臺(tái)，并建立營(yíng)商環(huán)境第三方機(jī)構(gòu)跟蹤評(píng)估持續(xù)發(fā)布機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)效化制度建設(shè)。

第五篇：營(yíng)商環(huán)境

李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力；確定加大支持基礎(chǔ)科學(xué)研究的措施，提升原始創(chuàng)新能力

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2018年01月04日 01 版）

新華社北京1月3日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月3日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力；確定加大支持基礎(chǔ)科學(xué)研究的措施，提升原始創(chuàng)新能力。

會(huì)議指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。按照黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，改革創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。近年來，各地區(qū)各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，大力改善營(yíng)商環(huán)境，取得積極進(jìn)展，但仍有不少“短板”。必須針對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)反映的突出問題，以深化“放管服”改革為抓手，多推“啃硬骨頭”的舉措。軟硬環(huán)境都重要，硬環(huán)境要繼續(xù)改善，更要在軟環(huán)境建設(shè)上不斷有新突破，讓企業(yè)和群眾更多受益。一要以簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)為重點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)企業(yè)開辦、納稅、施工許可、水電氣報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)大幅精簡(jiǎn)審批、壓縮辦理時(shí)間。進(jìn)一步清理取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，降低通關(guān)環(huán)節(jié)費(fèi)用。大力推動(dòng)降電價(jià)。促進(jìn)“證照分離”改革擴(kuò)容提速。以“雙隨機(jī)一公開”為原則，積極推進(jìn)綜合監(jiān)管和檢查信息公開。加快建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，制定失信守信黑紅名單及管理辦法并向社會(huì)公布。二要嚴(yán)格依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。政府要嚴(yán)守承諾，不能新官不理舊賬、對(duì)企業(yè)不公平對(duì)待或搞地方保護(hù)。保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面公平待遇，堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，在全國(guó)推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案和工商登記“單一窗口、單一表格”。三要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步在全國(guó)推行。會(huì)議決定，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，對(duì)提升辦理建筑許可和跨境貿(mào)易便利度開展專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門并聯(lián)限時(shí)審批，簡(jiǎn)化施工許可等手續(xù)。對(duì)跨境貿(mào)易建立跨部門一次性聯(lián)合檢查機(jī)制。打造國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供辦事便利，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深厚潛力。

會(huì)議指出，通過深化科技體制改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，提升原始創(chuàng)新能力，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措。一要從教育抓起，潛心加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，對(duì)數(shù)學(xué)等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科給予更多傾斜。二要促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用研究融通，既要重視原創(chuàng)性、顛覆性的發(fā)明創(chuàng)造，也要力推智能制造、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。三要加大體制機(jī)制創(chuàng)新，采取政府引導(dǎo)、稅收杠桿等方式，激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究投入。以重大項(xiàng)目攻關(guān)為中心集聚創(chuàng)新資源，探索開展基礎(chǔ)研究眾包眾籌眾創(chuàng)，推動(dòng)重大科研數(shù)據(jù)、設(shè)施、裝備等創(chuàng)新資源向社會(huì)開放共享。四要支持高校和科研院所自主布局基礎(chǔ)研究，擴(kuò)大科研人員研究選題選擇權(quán)，完善以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)自由探索、挑戰(zhàn)未知。五要多方引才引智。加大國(guó)際科研合作，大力培養(yǎng)和引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才，加大中青年人才儲(chǔ)備，穩(wěn)定支持優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)持續(xù)從事基礎(chǔ)科學(xué)研究，支持海外專家牽頭或參與實(shí)施國(guó)家科技項(xiàng)目。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。