第一篇：踐行三嚴三實要求 推動工業轉型升級

踐行“三嚴三實”要求

推動工業轉型升級

3月9日，總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時指出，各級領導干部都要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，做到謀事要實、創業要實、做人要實。現就學習總書記關于“三嚴三實”要求，談談自己的學習體會。

一、“三嚴三實”要求內涵豐富、微言大義

“三嚴三實”質樸凝練、微言大義，深刻闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，既是黨員干部正心修身的思想守則，也是干事創業的行動準則。

嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。我們要把焦裕祿作為立身立行、立言立德的標桿和榜樣，以德為先，修身養性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高為群眾服務、為企業服務、為基層服務的本領。

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里。權力姓公，不能公器私用，管住權力，監督得力，權力才會安分守己，否則，權力就會玩魔術，上下其手。時刻牢記權力意味著責任和義務，謹慎用權、嚴以用權，讓權力在陽光下運行。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。要對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律上深刻剖析，嚴格要求自我，做到遵紀守法、敬畏群眾、時時自省、清正廉潔。

謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使工作思路、方案、措施符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。實踐證明，只有遵循客觀規律、符合全省工業和信息化發展實際情況的想法才能真正推動工作有效落實，才能促進工業經濟和信息化的發展。

創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要有“功成不必在我”的豁達情懷，堅持一步一個腳印，務實創新、勇于擔當，求實情、謀實策、出實招、見實效。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。干部先干事，做官先做人，言行一致、表里如一，嚴于律己、寬以待人，人前人后一個樣，臺上臺下一個樣，有無名利一個樣，扎扎實實為群眾和企業辦實事、辦好事。

“三嚴三實”互為關聯，是一個統一而嚴密的整體。嚴以修身是根本，只有從價值觀與信念上打造了“金剛不壞之身”，任憑“四風”及其他歪風滋擾，才能做到“我自巋然 不動”。嚴以用權是核心，只要時刻牢記“權為民所賦，權為民所用”，就不會背離用權的初衷，弄權謀私。嚴以律己是規范，時時處處嚴格要求自己，就不會搞特殊化，更不會放松、放縱。嚴明的紀律、嚴格的要求，對黨員干部是一種監督，更是一種愛護。“嚴”是慎獨慎微的自律，是勤于自省的審慎，是嚴守紀律的敬畏，是堅持黨性的覺悟；“實”是腳踏實地的干勁，務實為本的精神，當官不避事的態度，為官一任、造福一方的追求。只有以“嚴”與“實”的作風打造干部隊伍，才能釋放正能量、凝聚萬眾心，才能無堅不克、無往不勝。

二、“三嚴三實”要求意義重大、作用深遠

“三嚴三實”是黨中央在全面深化改革開局之年、加強作風建設取得階段性成效的關鍵時期，向全黨發出的深入推進作風建設的動員令，是在落實八項規定、聚焦反對“四風”進入新階段作出的重大部署。“三嚴三實”既繼承了我國優秀傳統文化，又賦予了新的時代內涵；既堅持了黨的優良傳統，又提出了新的更高要求，是對黨的建設理論的豐富和發展，體現了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執政風格。

“三嚴三實”是加強作風建設的“指南針”。“三嚴三實”從錘煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢于擔當、公道正派等方面，深刻闡明了作風建設的新要求，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一，為深入推進作風建設樹立了新的標桿，是全黨加強作風建設的再整裝、再啟程。去年黨 的群眾路線教育以來，我們開展了“轉作風、提效能、強服務”活動，我委作風建設成效有目共睹，聚集了正能量，提升了精氣神，形成了好風氣，全委上下大興學習之風、務實之風、干事之風、廉潔之風。但與上級要求和企業、群眾期盼相比，作風建設的成效只是初步的。我們必須牢牢把握“三嚴三實”要求，擰緊螺絲、上緊發條，保持力度、保持韌勁，樹清風揚正氣。

“三嚴三實”是干部隊伍建設的“新標尺”。“三嚴三實”從精神支柱、價值追求、行為規范等方面，全面闡述了新時期優秀黨員干部的精神特質，為加強干部隊伍建設提供了標尺。當前，面對深化改革、融合發展、推動工業轉型升級的新任務新要求，我們必須對照“三嚴三實”要求，堅持干部選拔任用的標準，形成鼓勵實干的用人導向，不讓綜合素質高的人吃虧、不讓干實事的人吃虧、不讓老實人吃虧，真正形成一心一意謀事業、腳踏實地干工作、爭先恐后比貢獻的用人氛圍。

“三嚴三實”是推進工作開展的“助推器”。“三嚴三實”從思想層面和實踐層面對黨員干部的精神狀態、謀事理念、工作方法等作了系統精辟的概括，既提振了攻堅克難的精氣神，又指明了干事創業的方法論，為我們搶抓機遇、破解難題提供了強大思想武器。當前，全省工業經濟發展和信息化建設的任務艱巨繁重，必須把“三嚴三實”貫徹到工作中、體現在行動上，以優良作風提振精神狀態，抓緊每一天、干 好每個月，搶抓新機遇、謀求新發展。

三、“三嚴三實”要求重在踐行、貴在堅持

為認真學習貫徹“三嚴三實”要求，進一步加強作風建設，委黨組已經下發了通知，從4 月份開始，用一個月左右的時間，在全委開展“三嚴三實”集中學習教育，以副處級以上干部為重點，通過組織中心組學習、個人自學、專題輔導、觀看電影《焦裕祿》等方式，引導黨員干部深刻領會、自覺踐行“三嚴三實”要求。

（一）把“三嚴三實”貫穿到黨的群眾路線教育實踐活動始終。要以“三嚴三實”為指導，做好我委群眾路線教育活動的后續工作，緊扣開展五個專項行動、建立五類重點制度，普遍組織一次“回頭看”，查找差距不足，著力補缺補差，鞏固深化教育實踐活動成果。要著力發揮各級黨組織的引領作用，加強黨的建設，切實改變少數基層黨組織，雖然有“牌子”，但在群眾心目中沒“位子”;組織架構上有“人手”，但開展工作沒“抓手”;職責定位上有“功能”，但發揮作用沒“效能”的現象。廣大黨員領導干部要以“三嚴三實”為標尺，以焦裕祿同志為榜樣，學習弘揚他的公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操，切實在貫徹“三嚴三實”中發揮示范表率作用。

（二）把“三嚴三實”貫穿到“轉作風、提效能、強服務”活動始終。作風建設永遠在路上。作風問題既是個“老”課題，也是個老“難”題。今年我們細化完善了“轉作風、提效能、強服務”活動意見，突出“三嚴三實”的要求。我們要深入開展“百名干部進千企”活動，以“進企業、接地氣、促發展”為目標，主動當好企業情況的調研員、政策法規的宣傳員、發展難題的破解員、經營管理的服務員。對企業反映的問題，要即知即改、立行立改，一個一個解決，一項一項落實。堅持把“四零”服務的要求與“四個一、四個辦”、“三不讓、三個少”等結合起來，與“機關黨建服務基層年”活動結合起來，通過建立“黨員示范窗口”、“黨員示范崗”，在工作崗位上、在服務行動中“亮身份、亮崗位、亮職責、亮承諾”，不斷完善服務方式，提高服務質量。

（三）把“三嚴三實”貫穿到我委改革攻堅的全過程。今年是貫徹落實十八屆三中全會關于全面深化改革的第一年，我們不能有“改革離我很遠”的坐等心態，不能有“改革與我無關”的逃避心態，不能有“別人改著、我來看著”的觀望心態。要按照年初確定的改革任務，在上下結合上做文章，在推動發展混合所有制經濟、淘汰落后產能、企業融資服務、行政審批等領域率先突破。要進一步簡政放權，加快建立“權力清單”制度，約束“看得見的手”，探索“負面清單”管理模式，激活“看不見的手”。同時，扎實推進干部人事制度改革、直管行業協會改革、委屬事業單位改革，在重點領域改革上善作善成。

（四）把“三嚴三實”貫穿到推動工業轉型升級的全過程。當前，全國經濟步入增速換擋期和結構調整陣痛期，經 濟下行壓力增大。我省工業經濟處正在加快發展的奮力爬坡階段，上坡時加速，考驗耐力和爆發力，更需要駕馭復雜局面的能力。面對推動工業轉型升級的艱巨任務，我們要認真貫徹“三嚴三實”的要求，牢固樹立“工業強省、創業富民、改革創新、融合發展”的工作理念，扎實開展好“深化改革年、轉型升級年、作風提升年”活動，著力打造“五型機關”，瞄準“萬千百十”行動計劃，圍繞年度主要目標任務，以“三嚴三實”的要求推動全省工業和信息化提質增效升級，以改革發展的新成果檢驗貫徹落實“三嚴三實”的新成效。

第二篇：認真踐行三嚴三實要求

認真踐行“三嚴三實”要求 做“忠誠干凈擔當”的好干部

——全區“三嚴三實”專題教育工作座談會黨課講稿

中共岳陽樓區委書記

秧

勵（2015年5月29日）

根據錄音整理

同志們：

今天，我們召開全區“三嚴三實”專題教育工作座談會，主要的任務是深入學習貫徹落實總書記系列重要講話精神，按照中央和省委、市委的統一部署和要求，結合樓區的實際，上一堂“三嚴三實”的專題黨課，來統一全區上下的思想認識，進行專題教育動員部署。

中央決定，從今年開始，在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。中央、省委、市委先后下發開展“三嚴三實”專題教育方案。4月21日，中央召開了“三嚴三實”專題教育工作座談會，劉云山、趙樂際同志分別作了重要講話，對抓好“三嚴三實”專題教育“為什么抓”“抓什么”“怎么抓”提出了明確要求。5月8日，省委召開了專題教育工作座談會，守盛書記講了一堂生動的黨課，省委常委、組織部長郭開朗同志就全省“三嚴三實”專題教育工作作了專門部署。5月19日，市委也召開了專題教育工作座談會，卿漸偉書記以《黨員領導干部要做踐

行“三嚴三實”的表率》為主題，帶頭上了黨課，市委常委、組織部長、統戰部長王瑰曙同志就全市“三嚴三實”專題教育作了工作部署。市委對這項工作高度重視，抓得很緊，各縣市區都派了市級領導聯點指導，榮華市長親自聯點我區。這次省委公示，馬上就要轉任市委書記。從去年的教育實踐活動到今年的“三嚴三實”專題教育，都是市里主要領導到我們樓區聯點，也充分體現了市委對我們岳陽樓區的高度關心，高度重視。我們要嚴格按照上級要求，精心組織，堅持領導示范帶動，自上而下推動，結合實際抓好落實，確保專題教育取得實效。

下面，結合岳陽樓區實際和我自己對“三嚴三實”的學習思考，給同志們講一堂黨課，也是做一個示范。題目叫做《認真踐行“三嚴三實”要求，做“忠誠干凈擔當”的好干部》，這堂黨課準備的時間比較長，我在中央黨校學習期間就在思考，黨課里面有上級的要求，有總書記講話的精神，同時也有一些我在中央黨校學習時的思考、收獲和體會，給同志們做一個拋磚引玉，一起來共同學習提高。

一、提高思想認識，準確把握“三嚴三實”的豐富內涵和重大意義

黨的十八大以來，總書記多次強調，黨員干部特別是領導干部要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”雖然只有簡單的六句話、二十四個字，但是言簡意賅、樸實無華，內涵豐富、思想深邃，它

從錘煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、勇于擔當、公道正派等方面，深刻闡述了新形勢下作風建設的內涵，對我們共產黨人的本質也做了概括，是黨員干部必須堅守的最本真的東西。大力踐行“三嚴三實”要求，首先要準確把握“三嚴三實”的內涵實質：這個“三嚴”是我們黨的核心價值、獨特優勢,也是優良傳統，這里面蘊含了對馬克思主義的信仰，著眼的是高尚的革命理想，體現的是卓越的政治品質，反映的也是鐵的紀律要求；“三實”既是對一切從實際出發、理論聯系實際這一思想路線的拓展和深化，也是對求真務實、注重實效、實干興邦這一工作方法的繼承和發展。嚴以修身的主要內涵是要加強黨性修養，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以修身做得好不好，關鍵是看你能否堅定理想信念，要重視守官德、強化宗旨意識，重視嚴品德、錘煉意志品質，不為私心雜念所左右，不為功名利祿所誘惑，不為歪風邪氣所侵蝕。嚴以用權的主要內涵是要樹立正確的權力觀，按規矩、按制度行使權力，任何時候都不能搞特權，不能以權謀私。要把黨和人民、組織上賦予的權力用來為人民服務，用來推動發展。要知道權力在手，責任在肩。目前各方監督都很嚴，我們每個同志，特別是領導同志一定要心存敬畏、如履薄冰，要依法用權、秉公用權、廉潔用權。嚴以律己的主要內涵是自重、自省、自警、自勵，嚴守黨紀國法的紅線，言不出格、行不逾矩。做到嚴以律己，要慎獨、慎微、慎初，遵守規矩，把住小節。謀事

要實的主要內涵是我們考慮問題、謀劃工作要從實際出發，不能夠脫離，要在黨的政策、方針、法律的框架下實事求是，尊重客觀規律。要重心下移、關口下移，要關心群眾、關心基層，要牢固樹立群眾觀，踐行好為民服務這個宗旨。創業要實就是要腳踏實地、真抓實干、勇于擔當，要敢于直面矛盾，善于解決問題，努力來創造一番實實在在的業績。那么做到創業要實，就要牢記習總書記多次倡導的“空談誤國，實干興邦”，按照“不受虛言、不聽浮術、不采華名、不興偽事”的要求和標準來干事創業。做人要實的主要內涵就是對黨、對組織、對人民、對同志要忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白、公道正派。做到做人要實，就必須在品性上正派誠實、作風上勤勉扎實、涵養上低調務實，平易近人而不官氣凌人、做事而不作秀、實干而不空談。

“三嚴三實”是一個有機的整體。嚴以修身是基礎，嚴以用權是核心，嚴以律己是根本，謀事要實是前提，創業要實是關鍵，做人要實是保證。只有做到“三嚴”，才能夠把我們的工作取得實效。這是一個有機的整體，“三嚴三實”體現了我們黨科學的世界觀和方法論的辯證統一。

那么，我們這一次通過學習討論，一定要增強對“三嚴三實”的情感的認同、思想的認同和價值的認同。中央為什么在這次要在全國的縣處級以上領導干部當中來開展“三嚴三實” 4 的專題教育，它的意義在哪里，我們把它歸納一下，給同志們也做一個介紹。

第一，開展“三嚴三實”專題教育，是鞏固黨的執政基礎和執政地位、保持黨的先進性和純潔性的時代要求。目前，我們黨面臨著“四大考驗”“四大風險”，這個基本判斷依然沒有變化。尤其是最近，國際形勢變化多端，經濟發展形勢進入新常態以后，我們面臨的壓力矛盾凸顯，也考驗我們新一屆中央領導集體，也考驗我們在座的每一位黨員干部。中央有中央層面的所思所想所慮，那么我們基層干部面臨很多矛盾，能不能把中央的大政方針落實好，對我們也是個考驗。這里面的考驗除了我們的能力之外，更重要的是我們的方法、作風、黨性修養。前天，總書記在華東專門召集了幾個省委書記進行座談，就是談經濟、談形勢。同志們看了報紙，看了新聞聯播，從總書記的講話，從他的研判來看，我們黨現在執政面臨的考驗也是非常嚴峻的。在反腐敗斗爭當中，在黨的建設當中，在干部隊伍建設當中，我們取得了成效，樹起了信心。那么在經濟發展當中怎么辦？這一次分片區把省委書記們組織到一起來研究分析，從字里行間同志們要看到中央現在對形勢的研判，基本的態度，基本的框架。因此我們要鞏固黨的執政基礎、執政地位，不搞“三嚴三實”是不行的。從反腐敗的嚴峻形勢看，同志們對這個問題要有清醒的認識，中央在反腐敗問題上現在形成了共識。現在講得比較少了，原來反復講過，尤其是中紀委十八屆

五中全會以后，就是“不封頂、不定指標”，涉及到誰查處到誰，不存在告一段落的問題。那么，現在我們統計，全國自十八大以來，省部級的干部，所謂的高官落馬有105人，這個數量是龐大的，有部隊的，有地方的，還有國家級的領導人，不管職位多高，在這方面是嚴厲查處。那么我們湖南省統計了一下，去年一共處分干部10557人，其中廳級干部48人，縣處級干部441人，我們岳陽全市共查處干部233人。這些問題都發生在我們身邊，所以我們要引起警覺。習總書記語重心長地指出，趕考還在繼續，歷史周期率仍在起作用，從嚴治黨一刻也不能松懈。所以，我們要自覺把“三嚴三實”貫穿到管黨治黨的全過程和各方面，以嚴和實的要求和準則，來鑄造一個“金剛不壞之身”，使我們黨始終走在時代前列、立于不敗之地。這也是我們確保自己從政安全，做人做事安全的一個法寶。

第二，開展“三嚴三實”專題教育，是鞏固擴大教育實踐活動成果、形成作風建設長效機制的現實需要。我們在教育實踐活動當中，黨員干部受到了深刻的思想教育，一些作風問題得到明顯改變，特別是“四風”問題得到了遏制。但是我們要看到，“四風”問題的根源很深，習以為常，慣性很大，那么我們的黨員干部，在我們身邊，也還有一些反彈的情況。今年4月份，市里面專門督查作風，到了我們樓區的一些部門單位，也發現了一些情況，下發了通報。所以我們不能掉以輕心，要鞏固教 6

育實踐活動成果，構建長效機制，就必須把“三嚴三實”落到實處。

第三，開展“三嚴三實”專題教育，是協調推進“四個全面”戰略、奮力加快事業發展的堅強保障。我們國家現在從社會主義發展階段來看，仍然處于初級階段，在初級階段這個時候，我們的主要任務、中心工作仍然是加強發展，發展是解決一切問題的最有效的手段和方法。所以，總書記提出“要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”。這“四個全面”是我們實現中華民族偉大復興“中國夢”的戰略概括、戰略布局。這“四個全面”要實現靠什么？靠我們干部帶領人民群眾去奮斗、去拼搏。以什么樣的精神狀態去落實“四個全面”？“三嚴三實”就是保障。黨員干部，尤其是縣處級以上領導干部就是“關鍵少數”。因此，對領導干部提出“三嚴三實”要求，抓住了關鍵，抓住了根本。在我們岳陽樓區，我們的區級領導，縣處級領導就是推動我們樓區發展的“關鍵少數”，如果我們區級領導思想懈怠、作風散漫，精神不振奮、工作不盡力，很多工作就推不動。因此，我們岳陽樓區要“四個全面”協調推進，也需要在我們黨員干部當中來倡導“三嚴三實”，來落實“三嚴三實”。這是第一個大問題，從思想認識，從理論高度，從全局的高度，也從我們現實的需要來看，為什么要搞“三嚴三實”專題教育，這是同志們要學習，要領會的。這里面不光是我們的縣處級領導，還包括我們的鄉科級干部。中

央部署的是在縣處級以上領導干部中開展，中央層面按照層級管理，是抓關鍵、抓少數。到了縣里面，我們大量的鄉科級干部，盡管級別不高，沒達到縣處級，但是我們在一個部門負責，掌握著實權，關系到群眾的福祉，關系到我們政策的落實，如果我們這些鄉科級干部作風不實，工作不敢于擔當，“三嚴三實”沒有落到實處，那么工作同樣要受影響，人民群眾更加不理解，所以我們不能夠游離之外。還包括我們的非黨同志，沒有區分，也是我們黨的干部，按照黨管干部原則，我們的考察、管理、日常監督，都是在黨組織的教育關懷培養之下，監督之下。所以，我們黨外干部也一樣要全程參加，不能夠游離之外。

二、堅持問題導向，深挖找準不嚴不實問題的思想根源 劉云山同志強調，“要把問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程，聚焦問題、對準問題，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點”。守盛書記明確要求，“把自己擺進去，深查細照挖根源，對不嚴不實問題保持高度清醒和警覺”。從全區來看，當前我們黨員干部隊伍主流是好的，但嚴格按照 “三嚴三實”的要求，確確實實都還存在一些差距和不足。這里，我結合各方面了解的情況，列舉一些“不嚴不實”的具體表現，同志們自覺來照鏡子，有則改之、無則加勉、相互提醒。

一是在修身不嚴的問題上，主要是信仰缺失，精神懈怠。有的黨員干部在黨不為黨，在黨不信黨，理想信仰動搖，總認為共產主義太遙遠，不要太認真、太執著，過好自己的日子才

最現實；有的信念迷失，不信真理信金錢，不信馬列信鬼神，燒香、拜佛、看風水、信迷信；有的不重學習、眼高手低，不學理論、不讀經典，熱衷于迎來送往，這就是我原來教育實踐活動中講的“厭學癥”，一講到學習就提不起精神，一講玩就渾身起勁。特別是我們樓區的干部處在中心城區，在燈紅酒綠之下，面對的誘惑很多，如果自身抵抗能力不強，犯錯誤的幾率就會更高。今年省委巡視組在我們岳陽市進行巡視，在巡視期間聽到一些反映，也接到一些舉報，有些作了函詢，對我們進行了提醒；有些進行了立案查處。我們區人社局社保站有一個干部，在省委巡視組對岳陽的巡視期間，被舉報受到查處。這個干部出問題，原因有很多，我們分析深層次的原因也是理想信念迷失，喪失了自己作為一個黨員領導干部的基本立場。針對這些問題，我們要通過“三嚴三實”專題教育，引導黨員干部筑牢理想信念，加強黨性修養，提升道德境界，永葆共產黨人的先進性和純潔性。

二是在用權不嚴的問題上，主要是法紀淡漠、以權謀私。有的人徇私枉法、以權壓法、以言代法，信奉“這法那法，不如領導看法，這規則那規則，不如潛規則”；有的依法辦事觀念不強，還習慣打“擦邊球”“壓線走”，信奉“搞定就是穩定，擺平就是水平”，人為制造一些不穩定因素；有的不按程序規矩辦事，隨意改變議事決策規則和程序，一味信奉“靈活處理”，不講程序、不講原則，出了問題又拿集體決定做“擋箭牌”。前

些年，我們有的辦事處在解決一些問題的時候，居然黨工委集體開會進行研究，把某某小孩子說給他事業編，以此作為條件進行交換，把矛盾暫時平息了，然后把難題留給區里，都有這樣的事情。然后我們要追究責任，又說是黨工委集體研究的。像這些問題在前些年，如果發生了，我們進行了批評，進行了妥善處理，當時還可以理解。你到現在，到了今天，如果還出現這樣的情況，那就是不可原諒。集體研究也要追究主要負責人的責任，參與的同志也要承擔相應責任。在集體研究當中，你的發言，你的表態都要記錄在案，如果表示了不同的看法，那就可以豁免。所以，我們講要嚴以用權，有些人在這方面確確實實不知道嚴重性，往往就是沒有規則意識，用集體研究、集體決策作“擋箭牌”，現在是過不了關的。還有的搞選擇性執法，因人而異、辦事不公；有的還存在“有權不用、過期作廢”的僥幸心理，通過打招呼、批條子、作暗示等方式，插手工程項目和人事安排。尤其是在人事安排上，我們樓區受到的干擾比較多。還有的獨斷專行，不堅持民主集中制，習慣“大事小事一言堂”，聽不進不同意見，個人權力凌駕于組織之上。還有的人存在片面認識，認為自己當了書記、局長就要有權威，硬是要自己說了算。如果其他同志有點不同意見、不同看法，就會認為自己沒有威信，太弱勢了。同志們都要好好反思，標準不同了，不要把過去那種獨斷專行、違反民主集中制原則的做法看成是常態，看成是領導權威，一定要民主協商。當然在

原則問題上要把住，要守住底線。但是在民主決策當中一定要有民主作風，不能獨斷專行。還有些在項目問題上，碰到一些“釘子戶”漫天要價，我們有的干部就認為自己只是承辦人，又不是業主，花的也不是自己的錢，所以就有點突破，減少自己的工作難度，就可以了，他不是站在為國家節約建設資金的角度著想。當然這方面也很難，一方面要把群眾的要求、群眾的問題解決，另一方面也要堅持政策底線。總體是不錯的，但是可能有些情況，也有突破的。所以，我們講嚴以用權，權力在你的手上怎么用？你放任一下，我們的國家資金就可能就會有一些流失，就會增加一些不必要的成本開支，同時也把風氣搞壞了。這都是我們要面對的問題，所以我們要通過“三嚴三實”專題教育，引導黨員干部堅持用權為民、用權為公，嚴格按程序、按規則、按制度辦事，讓權力在陽光下運行。

三是在律己不嚴的問題上，主要是放縱小節、疏于管理。有的吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的持續糾正“四風”不嚴，還留戀過去那種不受約束、無所顧忌的“舒坦日子”“滋潤生活”。有的干部現在可能不敢公開搞“四風”，大的錯誤不犯了，但是在一些小事小節問題上還心存僥幸搞變通，如上班遲到、早退，上班時間上網炒股票、逛淘寶、看電視，中餐飲酒的問題還時有發生；還有的領導對“身邊人”管束不嚴,對自己辦公室的同志，自己的司機，自己的家里人管束不嚴、姑息縱容，到處打著領導旗號吃拿卡要、搞特權、辦私事。這

些現象讓群眾意見很大，損害干部形象。原臨湘市長龔衛國由于律己不嚴造成巨大負面影響，在全國引起了軒然大波。守盛書記在這次專題教育座談會上就專門點了這次事件，他點得很嚴厲。習總書記在質疑衡陽破壞選舉案的時候，連續問了“六個到哪兒去了”。這次守盛書記也問了幾個到哪兒去了，其中他就問道，“這么一個有反映的市長，一個重要崗位的干部，有舉報、有反映，民間有傳言，當地的黨組織到哪兒去了？主要負責人的領導到哪去兒去了？”守盛書記的反問確實值得深思，我們要舉一反

三、深刻反思。針對這些問題，我們要通過“三嚴三實”專題教育，引導黨員干部心存敬畏、手握戒尺，管好自己，守住小節。同時，還要嚴管“身邊人”，要把班子內部的人員團結教育好，監督好，防止“后院起火”，要始終做到不觸底線、不越雷池。

四是在謀事不實的問題上，主要是急功近利、好大喜功。有的缺乏科學精神，不按客觀規律辦事，急功近利，落實工作不顧實際；有的沒有功成不必在我、一張藍圖干到底的胸襟；有的新官不理舊事，碰到矛盾、歷史遺留問題躲著走；有的到基層搞調研是蜻蜓點水、走馬觀花；還有的政績觀存在偏差，工作方法也有問題，不是扎扎實實地搞工作，把工作抓好抓實，得到群眾認可，而是通過宣傳作秀，通過協調，通過拉關系，通過過去那種所謂的“方法”來得到上級的認可，得到領導的賞識，這都是不實的表現。

五是在創業不實的問題上，主要是為官不為、不敢擔當。有的領導干部只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力，遇到矛盾躲著走。特別是在項目建設、信訪維穩等急難險重工作中，這種擔當精神缺乏，有依賴思想，習慣坐等上級來推動；有的在原則問題上不敢較真碰硬，奉行好人主義；有的對急難險重任務，畏難抵觸，拈輕怕重，關鍵時刻卸擔子；有的信奉“只要不出事，寧愿不做事”“不求過得硬，只求過得去”，守攤子、混日子、做樣子。我們有的項目，有的工作，多年了沒有任何推動，沒有任何進展，可能自己心里也著急，也想了一些辦法，但是實際上沒有推動。那么，反過來講，辦法想得多不多？是不是用盡了？這都沒有體現出我們干部的擔當精神，值得我們反思。

六是在做人不實的問題上，主要是表里不

一、陽奉陰違。有的領導干部目無組織、我行我素，該請示的不請示，該匯報的不匯報；有的當面一套背后一套，當面不說背后亂說，對上唯唯諾諾、點頭哈腰，對下官氣十足、頤指氣使，口是心非“兩面人”；有的搞“上有政策、下有對策”，對貫徹落實上級決策部署打折扣、搞變通，甚至搞有令不行、有禁不止；有的大局意識不強，把班子“分工”看成是工作“分家”，視分管領域為個人“領地”，想問題辦事情只考慮自己的“一畝三分地”，協作精神很差。今年4月份，市里來我區督查作風建設，還發現了我們有的工作人員在上班時間關門睡大覺、上網聊天、炒股等問題，這些都是說明我們在做人要實方面還有差距。我們要教育領導黨員干部始終對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，要做人做事對得起黨性，對得起良心。

這些問題我是簡單的列一下，有些可能不在我們身邊，因為這是參考上面的一些講話要求，我們引用一下，以便引起我們的重視。出現這些問題，原因是多方面的，既有個人放縱、自我要求不嚴的原因，也有權力運行存在體制機制漏洞、外在約束不強的原因，還與一些黨組織履行“兩個責任”不夠，對干部監督管理失之于軟、失之于寬都有關系。但深究起來，根源還是個人理想信念滑坡，要求自身不嚴，宗旨意識淡薄，世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關”沒有把好。這些“不嚴不實”的問題，雖然是個別現象，但不能等閑視之，這種現象不扭轉，后果是很有危害的。從大的方面來說，會影響黨的形象，貽誤事業的發展，破壞我們的政治生態，危害我們黨的執政根基。從小的方面來說，害人害己，如果剎不住車，我們自己就有可能滑進違法犯罪的深淵。

三、增強自覺意識，樹立黨員干部“三嚴三實”新形象 我們要切實增強思想自覺和行動自覺，把“三嚴三實”要求作為基本準則和目標追求，努力做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的好干部，要像焦裕祿同志那樣，以崇“嚴”崇“實”的過硬作風樹形象、聚民心、促發展。

1、履行第一責任，落實從嚴治黨要求。這既是我個人的

一種體會，也是對同志們的一個工作要求。我們在座的各位都負有雙重責任，有的在黨內還是黨組織書記，是“一把手”，那么作為黨組織書記，作為黨的負責人，抓黨建這是我們的第一職責。黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。“三嚴三實”賦予了從嚴治黨的時代內涵。所以黨組織書記，包括在座的負有黨內領導職務的同志，一定要把抓黨建作為自己的第一責任，認真履行。

一是要加強思想教育，堅定理想信念。這個是老生常談，但是也不能夠掉以輕心。我們學習焦裕祿的精神，焦裕祿所處的那個時代，上世紀六、七十年代的干部，文化水平沒我們高，但是他們的理想信念比我們堅定，所以理想信念堅定和理論知識有聯系，但是沒有必然聯系。因此，我們要經常教育、提醒。焦裕祿同志肝癌晚期仍堅持工作，我們到焦裕祿干部學院參觀，看了蘭考縣委焦裕祿辦公室的原件，焦裕祿曾經坐過的藤椅靠手邊上有一個很大的窟窿，那個窟窿是怎么形成的？就是焦裕祿痛的時候，用那個硬東西，如茶杯、鋼筆，頂著自己的腰部來止痛，時間長了藤椅被頂出一個大窟窿。都是原件擺在那里，非常感人。那么，作為一個肝癌晚期的病人，能夠強忍病痛堅持工作，是什么原因？就是他的理想信念堅定。我們現在處在和平年代，在這個時候要能夠抵住誘惑，保持定力，理想信念不堅定，政治上不清醒，是非常容易迷失方向的。

二是要堅持從嚴治黨，嚴厲懲治腐敗。當前，中央力推黨

風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的落實，黨風廉政建設黨組織書記是第一責任人，如果出了問題，也要承擔責任。所以同志們看一看，山西出了問題，云南出了問題，最后當時的省委書記，一個單位當時的主職領導多多少少受了些牽連。我們要明白這一點，你的單位里面出了問題，作為單位“一把手”脫不了干系，這種黨風廉政建設的主體責任、監督責任是必須擔起來的。我們到焦裕祿干部學院學習期間，到焦裕祿紀念館去看了，我們所了解的焦裕祿就是一個拼命的工作狂，那么在反腐敗問題上，在廉潔自律問題上，焦裕祿也做得很不錯。這里有一個小故事，蘭考縣檢察院工作人員有一次下鄉檢查，發現一名生產隊長貪污，把當時的磚、瓦，因為那個時候都是大集體、人民公社，通過職權把它截留了，準備自己做房子。還偷了一些小麥種子。發現之后怎么處理？焦裕祿毫不手軟、嚴肅查處，而且還做了長長的批示，把這個叫做“天災之外的人禍”。他的批示現在還存在河南省檔案館，這是當年的手稿，他是怎么講的？“這樣的壞黨員在群眾生活嚴重困難的情況下，貪污盜竊發了大財，不立即嚴肅處理繩以黨紀國法，是不能挽回影響的，不能平民憤的”。所以，他的批示盡管年代久遠，字跡模糊，但是從批示的語言文字里面看到的是一個有正義感的干部對歪風邪氣的震怒和決心。

三是要細化完善制度，嚴格執行制度。制度是必須要嚴格執行的，我們講要從嚴治黨，沒有別的，就是要嚴格執行制度。

我們制訂了一系列的制度，但是“牛欄關不住貓”。所以現在關鍵的問題就是對已有制度進行梳理，要管用。十八大以后，中央出臺了“八項規定”，不是很多的規定，就是八條，嚴格執行守住了，所以現在以上率下，形成了好的作風。那么，我們去年在教育實踐活動期間，我們搞了一個社區管理的有關規定，“1+6”，這個規定總體上把一些問題規范了，有和沒有不一樣。但是這個規定還要進一步完善，進一步細化，關鍵是要嚴格執行。所以，今年上半年，閣輝同志在家里面又組織搞了兩個辦法，把社區的一些服務事項，一些為民服務的程序進行了明確、細化。這都是用制度來管事，關鍵是要嚴格執行。我們上周在岳陽樓街道辦事處召開了一個座談會，談黨的建設工作，談基層工作，大家都感覺到現在基層社區待遇保障提高了之后，社區干部呈現機關化，坐班當干部，到基層群眾當中去得少了。那么，這個問題怎么辦？我覺得是一個問題，這個問題你提給我們，要我們區領導來回答，那不如你們自己去回答。因為我們的“1+6”文件里面，對于社區工作人員的考核有一個辦法，而且給了你一個出口，對那些考核不稱職、工作不認真負責、群眾反映不好的，甚至有違紀違規的，要堅決予以辭退。這個我們不敢用，不敢做，所以大家都是一團和氣，所以就呈現這么一個機關化，拿了工資之后，拿了待遇報酬之后不做事，做事不得力這個情況。制度的生命力就在于執行。我在黨校學習期間，我們討論的時候，我講了一個例子，大家對我這個例子

還是深有同感。比如說我們講的，這個高鐵時代，通過乘坐高鐵，在我們如何依法治國，如何治理好這個社會，如何嚴格按規矩辦事，如何來整肅社會風氣，給我們提供了很多啟示。同志們都知道，原來說怕高鐵適應不了我們中國老百姓的素質差。我們嚴格執法，推進法治建設可能還有一個過程。你們看一看，高鐵時代乘坐高鐵的人，在火車上抽煙的多不多啊？幾乎是零，誰都不敢。為什么？嚴厲的處罰。那么高鐵的警察多不多？不多。一列列車，8節車廂，就是一個警察。這個警察他還不是隨時這么轉的，他就是坐在那里，有什么情況，突發事件，再來處理，一般不動。那么人還是那個人，為什么在普通列車上他可以肆無忌憚地抽煙，而坐高鐵不敢呢？就是嚴格執行規定，我們的乘務員也敢于制止。而在平常，我們地方包括我們公交車上，有規定不準吸煙，但是我們的乘務員、我們的售票員，他敢制止嗎？不敢，制止之后還不聽。而在高鐵里面，一般我們的列車員都敢于制止，還有我們的乘客相互之間也敢于提醒。經常遇到這種情況，那些不文明的、亂丟垃圾的，旁邊的乘客就會提醒：“小伙子呀，什么什么同志呀，你這個行為不文明，還請注意一下。”自己還很不好意思，馬上糾正了，這就是高鐵時代帶給我們的啟示，嚴格執行。另外還有一個，就是高鐵火車票要實名制，你有票，但車票上的名字不是你的，即使身份證有效，也不能進站上車，嚴格執行。一開始還不太適應，慢慢就適應了，都習以為常。還有坐高鐵，攜帶那些違

禁物品，不準進站的，嚴格檢查。所以高鐵時代給我們治理這個社會，治理這個國家，乃至于治理這個黨，管這個干部隊伍，都提供了啟示，只要嚴格執法就可以帶來新的氣象。所以同志們啊，我們講一定要嚴格執行制度，制度你不執行，讓它成了一紙空文，有變通了，有例外了，下不為例了，那么就不行了，就會產生破窗效應。

四是要嚴肅組織生活，夯實基層基礎。組織生活是什么意思呢，就是我們每個黨員干部都生活在一個組織當中，作為黨員要編入一個支部，要接受支部的教育、組織、管理。那么，作為一個黨員干部在單位里面，要接受單位的這種管理。所以要嚴肅組織生活，要經常把大家喊到一起來學習、討論，發現問題要提醒，要幫助。所以這次守盛書記為什么反思、反問，你那個當地黨組織到哪兒去了？黨組織的教育、管理、監督到哪兒去了？黨組織書記，那個主要負責同志你的責任履沒履行？問了幾個。因此，我們要把這個組織生活要正常化。這個組織生活不是大家一起吃個飯，吃吃喝喝就完了，組織生活一定要有嚴肅的政治氛圍，經常開會提醒一下，這樣才能夠形成一種正能量。

2、當好第一班長，加強干部隊伍建設。作為領導干部，就是我們要把干部隊伍管好，因為你是一班之長。

一是要抓住“關鍵少數”，管好各級班子中的“一把手”。在你的下面，還有各級的“一把手”。你還有二級機構，還有各個股 的股長，那么把這個“一把手”你要管好。所以，他這個是分能級管理的。抓住了“一把手”，就抓住了少數關鍵，要一級帶一級，形成好效應。現在對“一把手”的責任啊，要求越來越明確，越來越具體。所以，我們這個“一把手”是種權力，也是有點榮耀，但是他更多的是種責任。現在不太好當，所以“一把手”一定要保持清醒，對自己所管的單位，自己所帶的隊伍，這個班子下面的人，要明察秋毫、及時關心。你要知道，如果你疏于發現，疏于提醒、教育、監督，出了問題，就有責任。

二是要嚴格管理干部，樹立正確的用人導向。用人導向方面的問題也是管干部、帶隊伍的一個重要的方面。那么，區委按照我們《黨政干部選拔任用工作條例》，按照習總書記提出的干部“五個好”的這個要求，應該說我們在堅持正確用人導向方面，我們是有了一個很好的基礎。這些年，我們調整干部，把一些有口碑、有能力、重實干、有實績的人調整到一些重要崗位，放到了“一把手”位置去了，所以這個還是很不錯的，這些同志還是能夠勝任的。那么今年機構改革調整，6月30日以前要到位，方案已經做出來了，哪幾個機構要并在一起？方案已經拿出來了。誰去誰不去？怎么來把這個班子配好？同志們都很關注。在這里我們要告訴大家，堅持德、能、勤、績幾個方面綜合考慮，要德才兼備。我們當然也要聽一聽大家的民意，聽聽各個方面的意見。這個就是要看平常的口碑，看你的實績，看你工作的實際能力怎么樣，非常重要。打招呼、跑關

系都沒用。還有，明年黨委換屆，后年人大、政府、政協換屆，對我們來說干部有新老交替，要補充些人進來這都是機遇，是機會，但是靠什么？靠實績，靠“三嚴三實”，靠你平常點點滴滴的積累。因此，我們作為黨委，特別是我作為區委書記，這個關要把住。我們區“四大家”，常委會一班人在這個問題上是非常一致的，我是強烈感覺到，我們在用人問題上，樓區這個思想能夠統一，意見能夠集中，形成一個聲音，這是很好的一個團隊。也是對我們的干部怎么來使用，形成一個很好的引導，一個導向。因此，我們要繼續保持。干部的好壞，最終要有群眾說了算，最終要由組織來考察、來評判。

三是要提升干部能力，營造干事創業的濃厚氛圍。這也是帶班子的一個重要方面。干部的能力他有自發的成長、自發的提升一個方面，可能更多的是我們組織上要關心，尤其是“一把手”。你那個班子里面的成員，能力水平上可能還是有差異，那么你要多關心他們，提供機會、提供舞臺。你比如我們在一線的城管隊員，我們的控違隊員，那個辦事處的機關站所的一些同志，他們參加工作以后在你的領導下開展工作，你要給他們提供思考問題、總結分析問題，還要發表意見的這么一個機會，不能只做具體的工作。要把他有意識的從行政管理、綜合組織協調方面進行能力的培養。那么怎么搞？我聽說有的地方做得很好，像岳陽樓辦事處，每周星期五下午都安排一個時間，要這些同志分別把這周的工作，普通干部要做一個交流發言，讓他講一講，然后對整個辦事處的工作、對區里的工作還有什么建議提一提。形成了制度之后，慢慢就鍛煉起來了。楓橋湖街道辦事處我們聽說也是這個情況，定期的各條線的同志啊，你把你的工作匯報一下，在全體機關干部會上能夠來講一講，給他這么一個平臺，這是一個很好的例子。當然可能我們還有一些單位做得很好，我沒有來得及了解。總之一條，當領導的，你不能只顧自己的提升，你要把你的團隊，把下面的一些干部，要通過你工作的帶動，使他在能力上提升起來。要告訴他面對這些問題，怎么來分析，怎么來把握，怎么來攻堅克難。

3、樹立第一標桿，發揮模范帶頭作用。領導干部特別是“一把手”在一個單位中居于主導地位，形象好不好，威信高不高，可不可親、可不可敬，不是靠他的權威，不是靠他的權術，也不是靠庸俗的吃吃喝喝，混為一團和氣，而是靠什么呢，要靠個人的崇高品德、優良作風和人格魅力的影響。因此，第一標桿非常重要，領導要率先垂范，領導要有領導的樣子，領導要有領導的姿態。

一是勤學習、多讀書，做信念堅定的表率。讀書、愛學習是一個干部成功的一個最基本的要素。焦裕祿也是一個善于學習的人，他不光是學毛澤東這些著作。我們現在知道的故事是焦裕祿在病房，在開封醫院里面，在他死了之后，在他的枕頭下面壓了兩本書，一本是《毛澤東選集》，一本是劉少奇的《論共產黨員的修養》，說明他對這個政治書看得很重，學習很深。

但是我們可能不知道的，我們在中央黨校，我們在焦裕祿干部學院學習的時候，焦裕祿文化不高，只是一個高小文化。但是他一路走過來，參加了土改，參加了抗日后一階段的斗爭，邊工作邊學習。然后他在洛陽礦山機械廠當技術工人，參與研制了我國第一臺2.5米直徑的卷揚機的研制生產。這個洛陽礦山機械廠是當時，我們國內比較先進的礦山機械的專業廠家。他作為技術工人，到里面參與研制，其中有58天時間吃穿住在這個車間里面。一條長板凳睡在里面，搞了58天攻關，他當時提出了很多技術改造的意見，他是有成就的。然后因為他有工作表現，組織上把他送到哈爾濱工業大學去進修。學了一年的時間，也表現出了非常強的學習能力、鉆研能力，對機械工程這方面很有研究。當時，沈陽有個廠要人，把他拉過去實習，實習之后覺得還很不錯，提出來把焦裕祿留在這個廠里面，另外河南我給你們另外派四個人，一個人換四個人，你們去挑。后來組織上不同意，說焦裕祿不但是技術干部，還是我們將來的黨政干部，是我們的負責干部，那他不能走，舍不得，就把他要回來了。回來之后，在這個廠里面擔任車間主任，是非常優秀的生產技術骨干。所以，善于學習是我們黨員干部提升自己、修煉自己的一個重要的法寶。作為領導，作為“一把手”，在學習方面要當表率。那么，這次我在中央黨校學習，帶回了一本書，發給了我們每個同志，這本書就是《厲華說紅巖—解讀獄中八條》。這個“獄中八條”是重慶地下黨通過總結反思，為什么重慶地下黨被破壞，在電影里面有一個蒲志高，出現了叛徒。為什么？有很多慘痛的教訓，為了使革命的事業不受損失，為了使這個叛徒沒有容身之地，他們搞了個八條建議。通過地下黨組織，把這個傳出來了。解放之后，進行了解密，講黨組織對黨員干部如何來監督管理，對他的理想信念、工作作風、品行怎么考察，講得很細致。比如說八條建議里面有一條，對我們黨員的戀愛都要管，他對戀愛的態度就可能反映了他對革命的態度。他的生活作風的一些細節，都會影響到黨的事業的成敗。《獄中八條》這本書，同志們要認真學習，這也是我們岳陽樓區這次“三嚴三實”專題教育，我們每個黨員要認真學一學的。

二是察實情、辦實事，做真抓實干的表率。領導要敢于求真務實，要接地氣，貼近群眾。那么我們的工作有這個要求，你在下面就會在實際情況當中來及時給你反映，他就不會搞投其所好，搞虛假，搞欺上瞞下。這個谷文昌的事跡同志們可以上網去查一查，他也是敢于求真務實的，真抓實干的。谷文昌他有這么一件事情，處理得是有擔當的。他在東山當第一區委書記的時候，當時他們那個地方壯丁比較多，國民黨潰逃的時候，就抓了一批壯丁，然后就帶到臺灣去了。所以東山里面，很多到臺灣去了的國民黨的家屬，都有沉重的思想包袱。因為講起來，他們的孩子，他們的家人在臺灣，是國民黨兵。但是他們自己也是受害者，因為家里的小孩，壯勞力帶到臺灣去了。

但是解放之后，對他們，組織上當時有人說，把他們定為“敵偽家屬”，是國民黨的家屬。當這個包袱到了他們頭上，抬不起頭。那么谷文昌這個區委書記，他大膽建議對他們不能這么看，建議把他們改為“兵災家屬”，國民黨抓壯丁，他們也是受害者，他們也是被迫的，所以政治上不能歧視他們，經濟上還要對他們平等對待，生活上有困難還要給予救濟，孤寡老人要有相互間的照顧。那么這個時候是要擔一定風險的，提出來之后，穩定了一些人，得到了人心。所以在這個地方，谷文昌當時的區委書記，體現了擔當精神，求真務實。那么我們現在很多工作是這樣的，在你的手上，你是不是敢于在堅持原則的情況下，有一些變通的處理，使這個事情能夠更好的得到解決，這是對我們求真、實干精神的考驗。

三是講包容、講和諧，做維護團結的表率。班子要團結才能出戰斗力，班子不團結，一盤散沙，而且沒有威信。一般來說，一個單位，一個班子團結不行，“一把手”擔主要責任。我們原來講過一個觀點，到樓區來了之后，如果區“四大家”不能夠團結，書記有責任。你那個局里面班子不團結，局長要反思自己，你不能怪別人不配合你，你自己的境界在哪里，你有沒有包容心，這非常重要的。所以，我們講要形成整體合力，要形成團結向上的格局，要在原則問題要堅持，在一些具體問題上要有靈活性，要有風格，要有寬廣的胸襟和容人的雅量，特別是要善于聽取不同意見，尤其是批評意見，要經常交心通氣，要愛護干部。這是有基礎的，因為我們在一起都是為了工作，為了樓區的發展，為了革命的事業，既然是這樣的，那么我們沒有什么根本的分歧，有的只是對這個問題的看法不同，看法不同可以溝通，可以交流，可以商討。

四是守規矩、慎用權，做清正廉潔的表率。清正廉潔是共產黨人為官從政的底線。在4月27日舉行的全省市廳級主要領導干部學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》專題培訓班上，守盛書記提出了五個“千萬不能”的告誡。哪五個“千萬不能”，這里我給同志們也把它引用一下：理想信念的“鈣”千萬不能缺，插手工程的事千萬不能干，酒肉金錢朋友千萬不能交，封妻蔭子的念頭千萬不能有，放縱小節的口子千萬不能開，這就是自己要慎微慎初慎獨。這五個“千萬不能”，既是底線，也是紅線；既是我們踐行“三嚴三實”的要求，更是清正廉潔的路徑，所以我們要把這個“五個千萬不能”牢記心間。

五是重操守、重品行，做修身律己的表率。習總書記曾經強調過，道德上失足有時比某些工作失誤殺傷力更大。一個人在道德水平上出了丑聞，能力水平再強，我們組織上不好用了，他自己也沒有威信了，不好開展工作。同志們啊，現在我們在生活當中也是一樣的，領導干部相互之間開點玩笑啊，說一說啊，這個可以，有一個底線，有一個分寸。哪些玩笑可以開？哪些場合說什么話？要清醒。特別是酒后不能失言，不能胡言。

這個總書記在點我們當前一些領導干部這種不良風氣的時候，其中就講了一個，妄議中央大政方針。還有的領導現在我們手機里面的微信、信息，亂發帖子亂附和，這都是不重操守、不重品行，修身律己不嚴的表現，這很容易出問題。

4、推動第一要務，加快經濟社會發展。

一是要有開闊的視野。視野開闊才能夠有創新，才能夠有新的辦法。閣輝同志帶了幾個人到沿海、上海啊看了社區建設情況，看了之后回來，對我們的啟發很大。我們前天常委會上聽取了這個匯報，他們確實這次出去了之后，開闊了視野，那么下一步，樓區我們社區建設不要自我滿足，要看到差距，這就是一種視野。那么我們這次市委組織我們縣委書記、區委書記和市直部門同志，到長江沿岸看了人家怎么搞，對我們都是啟發。那么我們的全面小康建設，上次通報了情況，我們和別人的差距，我們不要以為自己搞得很好，那么差距在什么地方？看看人家，也發現我們的不足，找到我們努力的方向。這都是要在開闊視野當中來把握的。

二是要有發展的理念。那么樓區就是定位為打造長江中游地區富有特色的區域性消費中心、消費城市。我們和重慶不能比，和成都不能比，和宜昌也不能比，和武漢也不能比，但是我們有我們自己的優勢，歷史文化名城啊，岳陽樓啊這些資源都在我們這里。我們怎么在小而精、富有特色、舒適安逸、環境優美等方面來打造我們的特色，這是我們的理念。我們的現

代服務業如何發展？我們怎么布局？等等，這些都是理念問題，所以要有好的發展理念。

三是要有創新的辦法。辦法很重要，有些問題解決不了，你換一個方式，用另外一個辦法來解決，可能就解決得了。這里給同志們講個故事，焦裕祿到蘭考之后治沙，為什么蘭考這么多鹽堿地，這么多黃沙，像沙漠一樣的？因為古黃河改道幾次在蘭考縣境內沖來沖去，留下了很多黃沙，鹽堿含量很重，草都不長，寸草不生，所以老百姓深受其害。那么怎么來治沙？焦裕祿去了之后調研，有一次走到一個鄉里面看到一座墳，那個墳頭上郁郁青青，周邊是沙土黃黃的一片，唯獨是這座墳頭上草木茂盛，他感到很驚訝，就問這是誰的墳，問了之后旁邊干部告訴他是一個農民的。把那個農民喊過來，他說墳是他母親的。為什么會這么青呢？他說我的母親生前待我很好，母親死了之后來上墳，每次都把塘泥挖來蓋在上面。因為風一吹墳頭就吹平了，他怕自己的母親在天之靈受到侵擾，他就想了一個辦法，風沙吹動了，但是溝里的淤泥有粘性，就把它蓋在上面，蓋在上面之后草就慢慢長起來了，他說這是我的母親顯靈了。后來，焦裕祿說這是給我們一個啟示，那么蘭考治沙就是要換泥，就是把面上的換到下面去，把埋在地底下的淤泥翻上來，所以他掀起了轟轟烈烈的全縣就是開溝，把底層的淤泥翻上來，蓋十公分厚，然后種上草籽，慢慢風沙問題就解決了。所以焦裕祿是有科學方法的，不是蠻干。這就是創新方法，給

我們帶來的新思考。所以我們很多工作推不動，換一個方法看一看，開放下思維。

四是要有細致的作風。工作搞得好不好，除了有好的方法，有決心之外，還要細致。不細致，那么我們的工作就做不好。在樓區，現在我們面臨著很多任務，很多困難，一定要深入細致地去把情況搞清楚，才能給我們提供解決問題的辦法。你像我們征拆對象里面有一些工作是可以做的，那么他的社會資源、社會關系，我們通過細致的了解后，知道他還有什么人，在哪里工作，就可以把他拉過來做工作，這個就是靠細致的作風來發現。細致的作風就是工作要深入，不浮躁。

五是要有擔當的精神。這個擔當的精神是總書記強調的，忠誠干凈擔當，最后一個擔當就是我們要倡導的時代精神。領導干部要有擔當，沒有擔當成就不了事業，沒有擔當組織上就沒有必要對你委以重任，人民群眾也不會讓你留在這個位置上。因此，我們要在重大原則問題上有擔當精神，在面對矛盾時有擔當精神，在維護穩定方面也要有擔當精神。所謂擔當就是不要推卸，敢于面對，承擔起來。這方面我們岳陽樓區基層有一批好同志，是敢于擔當的，我們要繼續倡導這種精神。

同志們，貫徹“三嚴三實”要求，把這一次專題教育搞好，搞出成效，這是對我們一項重要政治任務的考驗。特別是榮華市長在我們這里聯點，今天，我在這里講黨課，實際上就是拉開了我們樓區“三嚴三實”專題教育的帷幕，將來榮華市長還會

參與我們的一些活動。我們一定不要辜負組織的信任，領導的信任，我們要把活動搞得深入扎實，不要走樣，不能夠流于形式。

第三篇：如何踐行“三嚴三實”要求

如何踐行“三嚴三實”要求

“作風建設永遠在路上”。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將全面展開之際，總書記針對作風建設問題，十天之內兩次明確提出“三嚴三實”要求：3月9日，總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時關于推進作風建設的講話中，首次提出“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述；3月18日，他在調研指導蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時所作的重要講話中再次強調：“實實在在做人做事，做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”。

近日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關于在教育實踐活動中學習弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”要求的通知》，要求各級領導班子和領導干部要把焦裕祿作為立身立行立言立德的標桿和榜樣，帶頭學深悟透、深查細照、篤行實改，把學習弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”要求貫穿第二批教育實踐活動全過程。

從宏觀層面看，“三嚴三實”重要論述和就此展開的理論和實踐創新，無疑將成為今后黨的作風建設、組織建設的基本遵循；從微觀層面看，踐行“三嚴三實”要求，更是黨員干部加強思想理論學習、提升自身境界修養的絕好契機。踐行“三嚴三實”，要做到以下幾點。

學會用“互聯網思維”

這里所講領導干部應當學會運用“互聯網思維”，其核心在于，深刻理解互聯網和信息科技的迅猛發展，全面掌握互聯網發展對于經濟社會運行全局、公眾思想輿論狀況的影響方式，并在此基礎上對黨的組織建設、作風建設、政府工作、群眾工作、公共服務、職能轉變等各個領域在當前和未來的發展戰略、具體的改進和應對策略等進行深刻審視、不斷自省。

由于互聯網（尤其是移動互聯網）的迅猛發展，極大地消解了信息壟斷和不對稱性，體現了平等、開放的特征。因此，互聯網經濟也被視為是“真正的以人為本的經濟”。信息技術的普及就像陽光，陽光所及之處，一切陰影和遮擋將不復存在。對于各級黨政領導干部而言，學會用“互聯網思維”就是在工作中不再懷有任何僥幸心態，真正實實在在謀事、實實在在創業、實實在在做人。

在這一點上，新一屆中央領導集體率先作出了示范，總書記、李克強總理等都展現出了極強的“互聯網思維”，注重信息公開，注重輿論引導，以互聯網時代應有的方式，“實打實”地開展工作。總書記視察騰訊公司時曾指出：“現在人類已進入互聯網時代這樣一個歷史階段，這是一個世界潮流，而且這個互聯網時代對人類的生活、生產、生產力的發展都具有很大的進步推動作用。”領導干部落實“三嚴三實”要求，學會運用“互聯網思維”是時代所需、大勢所趨。

改進文風

新一屆中央領導集體給國際國內各界的一個突出印象，就是文風讓人耳目一新，尤其是總書記的系列重要講話，既底蘊深厚，感情真摯，平和質樸，又力透紙背，使聽者震撼、讀者動容。他在蘭考縣調研指導期間作的重要講話就是一個杰出范例。在這種意義上的改進文風，絕非簡單的字面功夫、演講技巧，也不是任何寫作班子和策劃班子能夠代勞的，其源泉首先是靈魂深處對黨和國家、對人民群眾充滿了滿腔熱忱，強烈的使命感和憂患意識，時不我待的緊迫感；其次是要有極其深厚的個人文化修養、海量閱讀、堅持學習作為支撐；第三是有長期實踐工作的切身體會、豐富經驗。講話中的許多看似舉重若輕、顯而易見的道理，如果沒有各級、各地長期實踐和具體工作的打磨、歷練，是說不透徹、點不清楚的，這種實踐歷練是無法用理論學習和書齋式的研究替代的。

正所謂“志足而言文，情信而辭巧”，沒有充實的思想，真摯的情懷，就談不上文風的改進和轉變。因此，領導干部落實“三嚴三實”要求，要以總書記的系列重要講話為標桿和示范，從根本上改進文風，這既是一個重要抓手，也是一個有效檢驗。

徹底根除“權力私有”幻覺

中國雖自古就有“民貴君輕”等樸素民本主義的道德教化，但毋庸置疑，在傳統中國的政治邏輯中，權力是統治者的“私產”，官僚的盡忠對象是統治者本人，對于那些有較強能力、突出貢獻的官僚，統治者往往能夠容忍（甚至縱容）其人性上的瑕疵。不得不指出的是，這種根深蒂固文化土壤的負面效應至今仍然存在，一些領導干部甚至頗以擁有和保護一批忠心耿耿、能力很強但道德品質存在瑕疵的下屬為榮，在這種“派系”“小圈子”“人身效忠”的官場文化環境中，在這種“權力私有”的幻覺之中，修身之嚴、用權之嚴、律己之嚴又何從談起？

總書記深刻指出，領導干部手中的權力都是黨和人民賦予的，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。要真正踐行“三嚴三實”要求，實實在在做人做事，自覺把權力行使的過程作為為人民服務的過程，就必須徹底根除這種“權力私有”幻覺，樹立一名黨員干部應有的現代政治道德觀念。

換位思考

總書記在蘭考縣調研指導時講到焦裕祿同志生前的事跡，講到自己學習焦裕祿精神時的感受和情懷，情真意切，令人動容。作為領導干部，要真正貫徹落實中央提出的“把焦裕祿作為立身立行立言立德的標桿和榜樣”，也需要經常換位思考：一方面，在遇到難以抵擋的誘惑和利益、面對想要逃避的困難和麻煩時，在自覺可以得過且過、蒙混過關，用虛以委蛇的方式搪塞和應付工作中的問題時，想一想“如果焦裕祿同志面對我現在所處的情境，他會怎么想、怎么做”；另一方面，面對人民群眾的切身利益訴求，想一想“如果我是他們，如果我的家人和親友現在就站在他們中間，我希望決策者和管理者怎么想、怎么做”，內心自然就會得到一個明確的指引、一個堅定的遵從。

需要特別說明的是，我們強調領導干部提升自身修養和境界的重要性，并不是說通過領導干部的“修身”是解決問題的根本方向。因為無論哪種文化傳統、哪種特殊國情，制度都是現代政治體制的基石。我們完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，加強黨的自身建設、自我完善，最終都要依靠制度的不斷完善、不斷鞏固。

就“三嚴三實”這一要求的貫徹落實來看，如果僅僅停留在“為政之德”（即道德教化）層面，難免會缺乏有效的約束和懲戒機制。“嚴”和“實”的標準是什么？“嚴”與“不嚴”、“實”與“不實”之間有沒有可以量化的分界？誰來掌握這一標準并進行系統化的評判？是否需要引入第三方評價機構，將領導人的政治訓教、論述精神和中央的宏觀部署細化成可測算、可操作的評價體系，進一步加強作風建設和黨政干部績效考核的科學化程度？這些都是實踐中亟需研究探討，落到“實”處的問題。要從根本上將“三嚴三實”的要求有效貫徹、長期堅持，最終要依靠的還是國家法律、黨內法規、規章制度、績效考核體系等剛性力量。

作者單位：人民論壇雜志社

（責編/梁曉娟）

第四篇：如何踐行三嚴三實

我如何踐行三嚴三實？

鄉鎮是最基層的政權組織，是直接面對廣大群眾的服務窗口，鄉鎮領導干部是黨的路線、方針和政策的直接執行者。鄉鎮領導干部能否全心全意為群眾服務，樹立黨員干部的良好形象，直接關系到國家政權的穩定，關系到農村經濟社會的發展和小康建設的步伐。因此，我必認真學習貫徹總書記“三嚴三實”的講話精神，努力提高干事創業的激情和服務群眾的熱情。

嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。就是要嚴格要求自己，不虛不空不假，堅持正確理想信念，牢記為群眾服務的宗旨；要在工作中嚴格要求、提高標準，不折不扣地解決關系老百姓切身利益的問題；要嚴格遵守各種規章制度，認真學習黨中央的作風建設文件，嚴格遵守機關規章制度，貫徹落實作風建設精神；要嚴格落實上級政策部署，對于各項政策措施嚴格貫徹執行，提高執行能力，加快辦事效率；要懷著敬畏之心行使手中的權力，不濫用權力、不瀆職失職，運用手中的權利建設國家、造福造福。

謀事要實、創業要實、做人要實。我要撲下身子實實在在地做工作，切實了解老百姓的實際需求，逐一研究解決辦法，制定合理的措施，將服務群眾的工作真正落到實處；與老百姓的溝通中要態度誠懇，以誠懇的態度面對老百姓，以真心換真心，努力取得老百姓的信任，進一步強化黨的群眾

基礎；要踏實地工作，通過扎實開展調查研究，全面掌握經濟、人文、民情等多方面的條件，探索適宜當地的發展之路，努力帶領群眾發家致富，提高當地群眾的生活水平，有力推進社會主義新農村建設。

“三嚴三實”是衡量為人為政的基本要求，也是檢驗黨性原則和執政能力的具體標尺。在服務群眾的一線，工作內容繁瑣、情況復雜，只有認真學習貫徹“三嚴三實”精神，讓“三嚴三實”精神融入到為人民服務行動中，樹立百姓利益至上認識，堅定為民服務思想，才能復雜的環境中堅守本心，不辜負黨和國家的希望，百姓的期望。

第五篇：踐行三嚴三實

踐行“三嚴三實”匯聚改革正能量

古人論為官，推崇“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公與廉，是嚴于律己、嚴以修身的效果；慎與勤，則是兢兢業業、腳踏實地的展現。黨的歷史上，老一輩無產階級革命家嚴于律己的故事曾被口口相傳，“老實人精神”和“實事求是精神”更是我們黨的優良傳統。

俗話說：村看村、戶看戶、群眾看干部。推進領導干部作風建設，提出“嚴”與“實”更有著時代性和針對性。“嚴”是慎獨慎微的自律，是勤于自省的審慎，是嚴守紀律的敬畏，是堅持黨性的覺悟；“實”是腳踏實地的干勁，敦本務實的精神，勇于承擔的態度，、服務群眾的追求。從今天的視角來看，領導干部有“謀事要實、創業要實、做人要實”的態度，才能在經濟社會發展中腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，創造改革實績；有“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”的警惕，才能經得起各種各樣的沖擊和誘惑，情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

能否始終堅持“為民、務實、清廉”的為官之道和行為準則，是各級領導干部走好群眾路線的導向標，也是檢驗作風建設好壞的試金石。

以嚴正己，挺直清廉的腰桿。清廉是黨員干部的政治“生命線”，是行使權力、履職盡責的基本前提，不能有絲毫的放松和動搖。一旦

清正廉潔的防線被一己私利所擊潰，一旦克己奉公的為官底線被金錢利益所腐蝕，無論職務有多高、地位多顯赫，權力有多大，都會失去與群眾密切相連的根基和血脈，最終被群眾趕下臺。因此，以“嚴”字當頭，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，是各級領導干部每日三省其身的必修課。唯有責己從嚴，才能獲得“其身正，不令則行”的感召力，只有秉公用權，才能具備“不怒自威”的公信力。各級領導干部只要抱定“咬定青山不放松，立根原在破巖中”的理想信念，就能在腐敗的糖衣炮彈面前挺直腰板，巋然不動，做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。

以實導行，甩開務實的膀子。俗話說，喊破嗓子，不如甩開膀子，甩開膀子，更要干出樣子。各級領導干部是地方各項事務的決策者，也是群眾路線活動落到實處的推進者。領導干部能不能擔當、敢不敢擔當、善不善擔當，都直接影響著一個單位或一個地方的發展速度、發展質量和創新能力。因此，身為領導干部責任在身、使命在肩，絕不能安于做“溫水里的青蛙”，要敢于做胸有大志的“領頭雁”。嚴格按照總書記關于“謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，從客觀實際出發，從地方現狀著眼，從群眾期待入手，拒絕空談，一心實干。做到不開好高騖遠的“空頭支票”，不搞“金玉其表”的形象工程，不搞“見不得光”的暗箱操作，踏踏實實做事，實實在在做人。

嚴實相濟，穩扎為民的腳步。習總書記曾多次強調，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”人民群眾是實踐的主體，是

歷史的創造者，同時也應該是改革紅利的最大受益者。當前群眾路線活動的開展，就是為了把群眾的美好生活期盼變成看得見、摸得著的實惠，變成真真切切的現實，讓黨的十八大提出的到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標盡早實現。然而，要達到這一目標，并不是一朝一夕所能完成，貴在有恒，重在務實。這就要求我們自覺發揮示范帶頭作用，既要有“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，又要有“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”的實干熱情，更要有“一張藍圖繪到底，一任接著一任干”的政績覺悟。把“三嚴三實”的標尺內化于心，外化于行，時常丈量為民服務的腳步，自我鞭策，自我反省，一步一個腳印持之以恒地走好為民服務之路。