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XX年水利局上半年法治政府建設的工作總結

時間:2019-05-11 22:48:42下載本文作者:會員上傳
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第一篇:XX年水利局上半年法治政府建設的工作總結

XX年水利局上半年法治政府建設的工作

總結

根據州深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組辦公室《關于報送XX年上半年法治政府建設工作總結的通知》要求,現將我局XX年上半年法治政府建設情況匯報如下:

一、基本情況

為認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(XX-2020年)》、《xx法治政府建設實施方案》和《xxXX年法治政府建設工作要點》精神,抓好法治政府建設部署落實工作。我局召開局領導班子依法行政工作會議,對推進依法行政和法治政府建設工作作出具體部署,同時,印發了《xx水利局XX年法治政府建設工作要點》和《xx水利局XX年法治政府建設工作要點任務臺賬》。對XX年我局政府法治政府工作任務進行了分解,明確了責任單位(科室)。各單位(科室)根據職責分工承擔并履行好本單位(科室)法治政府建設工作任務,制定工作計劃和落實方案,明確具體任務措施、時間進度安排和可檢驗成果,力爭我局XX年法治政府建設工作取得新成效。

二、XX年上半年法治政府建設成效顯著

(一)深入推進“雙隨機一公開”工作。為全面推行“雙隨機一公開”監管模式,結合我局權力清單、責任清單,梳理了我局隨機抽查事項,形成了隨機抽查事項清單共8項,其中:行政檢查5項,行政監督3項。

(二)大辦推進政務公開。根據州委、州政府關于推進政務公開的要求和部署,我局高度重視政府信息公開工作,成立了以局長任組長、副局長任副組長、各科室負責人任成員的信息化工作領導小組和政務公開工作領導小組,領導小組辦公室負責具體工作,并落實專人負責信息公開網站的維護和信息的發布等工作。

(三)依法履行政府職能。為切實提升服務效能,建設服務型機關。我局認真執行依法行政,依規開展行政審批,將我局行政審批進駐州政府行政服務中心窗口,集中辦理。對所有行政審批項目依法依規按審批權限、范圍、程序、條件、時限等進行審批,使全部審批事項在法定的時間范圍內完成。并將全部行政審批事項通過xx水利局網站向社會公布。

(四)加大專項執法檢查力度。針對涉水環境保護督查問題,我局組織各市、縣水利局、各行委經發局主要責任人召開約談會共2次,交辦整改任務,落實責任;在全州范圍內開展重點河道水質超標問題、非法建設機井問題、小水電未落實生態基流保障措施等問題的現場檢查共4次,配合省水利廳、州委、州政府對環保督查問題整改情況現場督查6次,確保環保督查問題按時整改完成;針對涉水環保督查問題下發督辦通知5次。截止目前,都蘭縣非法建設機井問題,都蘭縣水利局共下達責令整改通知書70份,罰款187萬元,已上繳國庫,各部門聯合執法關閉并拆除梭梭林國家級自然保護區非法機井114眼;全州37座小水電生態基流保障措施問題,大柴旦魚卡河水電站現已責令停產,并自行拆除恢復河道原貌,格爾木市13座小水電正在安裝監控設施,其余各水電站正在協調安裝計量設施。

(五)加大依法監督力度。一是加強規范性文件監督管理。加大規范性文件審查力度,從源頭上規范行政行為。我局印發了《xx水利局規范性文件管理辦法》和《規范性文件定期清理制度》;二是加強行政復議應訴工作。全面學習宣傳貫徹新修訂的《行政訴訟法》,XX年上半年我局未發生行政復議案件。

(六)堅持嚴格規范公正文明執法。我局高度重視行政執法管理,堅持把行政執法工作與水資源管理、水行政執法、水行政決策、水行政審批、水利工程管理工作緊密結合,不斷建立和完善行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的水行政執法體系,努力提高水行政執法水平和

依法管理水事活動的能力。

(七)加強行政綜合執法人員培訓,不斷提高行政綜合執法水平。繼續采取專項培訓和走出去、請進來等方法,提高執法人員的素質,通過執法人員能力的增強,提高行政執法工作的質量和標準,執法人員做到全員培訓上崗。

三、XX年下半年工作安排

(一)按照省水利廳與州編辦要求,做好州水利局隨機抽查事項清單相關工作,提高行政監督、行政處罰等事項的具體執行力。

(二)積極推進《xx蒙古族藏族自治州水資源管理條例》(修訂)立法調研、修改等各項工作,使該《條例》盡快修訂完善,增強條例的合法性、實用性和可操作性。

(三)持續做好行政審批事項的“放、管、服”工作。

(四)繼續規范公正文明執法,推進行政執法體制改革,完善行政執法程序,創新執法方式,加大行政執法責任制。

四、意見和建議

(一)加大對行政執法人員的各類培訓。進一步提高執法人員法治思維和依法行政能力,加強法治素養和法治能力。

(二)增強領導干部依法行政的意識和能力。將依法行政工作納入重要議事日程切實推進,落實到水行政工作的各個方面、每個環節。各級領導干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實增強依法行政的責任感與緊迫感,帶頭學習法律知識,依法辦事、嚴格執法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。

第二篇:鄉鎮年法治政府建設自查報告

鄉鎮 0 2020 年法治政府建設自查報告

2020 年來,在區委、區政府的正確領導和區司法局的大力支持下,上秦鎮黨委、政府結合實際情況,認真安排部署法治政府建設各項工作,全力做好行政執法工作,大力加強法治宣揚力度,以“掃黑除惡”專項斗爭為契機,增強干部大眾的法律意識和法治觀念,首創了上秦鎮法治建設工作的新局面,現將法治政府建設工作:

1、強化組織領導,抓好法治政府責任落實 ?是堅決貫徹省委關于“5 級書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導壓力,壓實工作責任,優化工作部署,強化督導落實,確保各項工作抓實落地;2 是根據領導班子調劑情況及時調劑了領導小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鎮長為副組長,綜治、司法、黨政辦、派出所等相干單位負責人為成員的法治建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門負責創建工作的組織實行和催促檢查;3是為確保創建活動獲得實效,鎮黨委還將法治建設工作納入我鎮經濟社會發展整體計劃,作為黨政綜合考核 1 項指標;4 是重視強化法治政府建設工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推動奠定了基礎。

2、扎實展開領導干部學法,增強依法行政意識。

(1)詳細治定了黨委中心組學法治度,細化干部學法計劃,進1 步加大全鎮領導干部人員法律知識培訓力度,采取自學與集中培訓相結合的方式,組織領導干部學習新頒布的法律、法規和規章,提高領導干部依法行政的意識和能力。

(2)狠抓領導干部法治培訓,通過會議集中學習、組織專題培訓等方式,前后組織全鎮干部職工及村兩委干部,對《法治政府建設實行綱領》(2016—2020)、《國家安全法》、《反特務法》、《保密法》、《安全生產法》等法律法規治度和會議精神進行了系統學習;通過“上秦先鋒”公眾號和上秦普法宣揚工作群進行普法學習宣揚,通過組織憲法知識考試,提高工作人員的法律素養;舉行領導干部、執法人員培訓班,組織學習了《關于推動重大執法決定法治審核和行政執法公示治度試點工作實行方案》、《突發事件應對法》、《信訪條例》《國家安全法》等法律法規,參加人員 120 多人次;狠抓執法人員執法資歷考試,至目前我鎮領導干部獲得執法資歷證的共有 15 人。

3、強化宣揚教育,提高廣大干部大眾的法治意識 ?

法治意識要深入人心,構成內化于心,外化于行的良好常態,必須通過教育和培訓才能到達,2020 年我鎮強化宣揚教育,切實提高廣大干部大眾的法治意識。

(1)認真組織展開法治宣揚活動,充分利用“75”普法宣揚和各種集會活動進行法治宣揚教育,在 3 月 15 日、4 月 15 日、5 月 7日、6 月 26 日、7 月 23 日展開了系列的普法宣揚活動,會轄區其他執法單位,加大對環保、電力、國家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規的宣揚和行政執法工作,同時通過現場辦理大眾投訴、聆聽大眾意見建議,獲得了較好的宣揚教育效果,累計發放法治宣揚資料 5000 多份,展開法律咨詢設攤活動 6 次,接待咨詢 700 多人次;懸掛橫幅 58 條,治作宣揚標牌、標語 63 塊。

(2)通過舉行法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動的積極性,進 1 步增強了法治宣揚互動性和教育效果。

(3)加大教育培訓力度,利用鎮村、及轄區其他單位企業的 led屏幕和廣播,轉動播放憲法宣揚內容,構成學習憲法的濃厚氛圍,同時通過舉行以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,進 1 步增強了法治宣揚互動性和教育效果,讓人民大眾全面

了解司法行政和普法教育工作在服務發展大局中發揮的重要作用。

4、嚴格履行“3 項治度”,推動工作落實。

(1)落實行政執法公示治度,全面推行行政執法公示治度。依照“誰執法誰公示”的原則,明確公示內容的收集、傳遞、審核、發布職責,規范信息公示內容的標準、格式,及時通過上秦政府門戶網站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公然行政執法基本信息、結果信息。對觸及大眾重大利益的事項則通過召開人大代表座談會、村民代表大會等情勢來擴大政府決策的民主性、科學性、規范性。鎮政府為加快政府信息公示治度建設,修建了鎮政府便民服務中心大廳,選派各站所業務能力強,素質過硬的鎮干部進駐服務大廳,更好的服務大眾,有力的推動政府信息公然工作任務的落實。通過設置便民服務項目公示,對全鎮重點項目、干部任用、執法內容等熱門、焦點問題進行公示,增加工作透明度。

(2)遵照執法全進程記錄治度。要求轄區內執法單位嚴格依照執法程序履行,行政執法人員 2 人以上,主動表明身份,亮證執法,重視搜集背法證據。通過檢查轄區內執法單位行政執法案卷做到了主體合法,認定事實清楚,證據確實,適用法律正確,程序合法、案卷治作規范,對峙案、調查、取證、審查、決定、投遞、履行等行政執法活動進行記錄,實現全進程留痕和可回溯管理。

(3)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執法決定法治審核治度,鎮政府在作出重大行政執法決定之前,鎮黨委依法決策、科學決策、民主決策機治健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、大眾關心的熱門問題等重大事項,始終堅持民主集中治,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮政府印發的規范性文件,必須先由鎮依法行政領導小組把關審查根據是不是充分,內容是不是違背法

律、政策,程序是不是合法。要由本機關法治審核機構或法治審核人員進行法治審核,報書記辦公會或鎮集體辦公會研究審批,未經法治審核或審核未通過的,不得作出決定。

4、深化行政執法責任治,規范執法行動。

依法行政,建想法治政府的重點是規范執法行動凡觸及重大公共利益和大眾切身利益的決策事項,都進行了聽證;強化人大監督,鎮政府每半年都向鎮人大報告依法行政工作,自覺接受人大監督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮紀委設立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受大眾的舉報和監督;強化社會監督,廣泛征求社會各界人士的監督,定期召開座談會,聽取大眾對機關工作人員的意見和建議;對大眾反應的問題,積極受理大眾來信來訪,鎮依法行政工作監督小組認真調查、核實,及時作出處理;將落實的行政執法案卷報送區政府評查,自覺接受區政府法治辦對行政執法案卷的不定期抽查。

5、強化政府的社會監督,打造“陽光政府”。

為全面打造“陽光政府”形象,增強行政執法的透明度,通過自覺接受社會和相干部門的監督來增進法治政府建設工作。1 是全面推行政務公然,陽光政府建設更上 1 層樓,著力抓好政務公然欄建設。及時更新政務公然欄目信息,及時發布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公然,進 1 步增加政府工作透明度,方便大眾來訪辦事。以建立村務監督委員會為重點,成立村務監督委員會,確保村級公共權利陽光規范運行。堅持“村帳鎮管”,完善農村集體“3 資”管理辦法。2 是加強執法程序的規范指點,切實改進和加強行政執法。首先是嚴格履行執法程序治度,根據行政處罰法對執法程序的基本要

求,我們要求各部門根據各自實際情況,依法對執法程序進行嚴格而詳細的規定,從根本上解決了執法隨便性問題。其次是有重點地、按部就班地推動行政執法聽證治度。3 是強化執法監督。在部門的自我監督方面,我們要求各執法部門要把全面實行行政執法責任治作為本部門崗位目標責任治的主要內容,并作為年終考評的重要根據。在社會監督方面,通過實行政務公然欄、聘請人大代表、政協委員、行政執法監督員等方式,自覺接受大眾的社會監督。4 是重視法治機構隊伍建設,加快基層司法所規范化發展,加強法律服務隊伍建設,積極發展法律工作者和人民調解員隊伍。完善法律顧問工作機治,充分發揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執法和治度建設等工作中的積極作用。5 是完善內部監督治約機治,預防和糾正背法行政行動。各執法部門將工作職責、辦事程序、收費標準和責任人員向社會公布,自覺接受社會監督。與此同時,積極辦理投訴,使亂收費、亂攤派等背法行政行動得到了完全治理,有效地保護了人民大眾的正當權益,保護了政府形象。

6、完善社會自治功能,健全矛盾防范和化解機治。

(1)推基層大眾 3 治工作。擴大村民大眾 3 治工作,完善各村基層治理機治,提高基層公共服務和社會管理水平。創新大眾自我服務體系和矛盾自我化解機治,增進社會和諧。

(2)扎實推動行政調解工作。依照構建矛盾糾紛“大調解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調解,積極保護社會穩定。建立健全行政調解規章治度,加大行政調解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調解人員的法律知識和調解技能培訓,提高行政調解人員的業務水平。依法做好信訪工作。

6、存在的不足主要表現。

?是依法行政工作的推動不平衡,相干職能站所依法行政的能力和水平有待提高;2 是依法決策的意識和水平還有待進 1 步強化;3是干部隊伍法律素質有待進 1 步夯實。

7、下 1 步工作。

(1)進 1 步加強法治宣揚,增強依法行政觀念。繼續加大對“75”普法工作的貫徹履行力度,要廣泛深入,展開多種情勢的法律宣揚、法律知識講座和有關執法人員的法律知識培訓工作,努力增能人民大眾,特別是行政機關工作人員的法治觀念。要增進行政機關構成學法、用法、遵法的良好氛圍,不斷提高行政執法人員素質。

(2)進 1 步建立健全各項工作治度。不斷完善各項工作治度,堅持構成用治度管人工作機治,不斷提高工作水平,切實實行工作職責。

(3)進 1 度加大規范性文件備案、審查力度。落實專人負責,完善規范性文件備案治度和監督治度,對不進行報備的加大責任追究力度。

(4)進 1 步規范全鎮行政執法行動。及時組織執法人員參加執法培訓,使執法人員全部獲得《行政執法證》。做到持證上崗。加大培訓學習,提高行政執法人員素質和水平,加大監督力度,提高對行政執法人員的管理。

(5)進 1 步做好政府信息和規范性文件公然內容、擴大公然渠道,加大公然內容的監督檢查。著力抓好政務公然欄建設。及時更新政務公然欄目信息,及時發布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公然。

(6)進 1 步增加政府工作透明度,方便大眾來訪辦事。確保村級公共權利陽光規范運行。堅持“村帳鎮管”,完善農村集體“3資”管理辦法。

?

(7)加強行政規范性文件管理,積極各部門聯合執法。展開“小散亂污”專項整治行動,嚴格落實方針政策,推動畜禽養殖“3 區劃分”,規范養殖。認真貫徹履行上級唆使精神,組織展開 1 些企業安全生產專項整治工作、展開村級財務檢查 ?

(8)健全依法化解糾紛機治。健全社會矛盾預警、利益表達、協商溝通、救助救濟等機治,暢通大眾利益調和、權益保障法律渠道。

(9)全面落實學法治度。完善學法治度、拓寬學法內容、提高學法實效,切實增強領導班子和領導干部的法治意識。堅持領導干部帶頭學法。

(10)加能人民調解工作,切實保護社會和諧穩定。1 是妥善處理大眾信訪工作。治定了以教育、疏導為主的工作思路,以解決重點疑問問題為突破口,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施,明確了重點案件領導包掛、鎮村干部份級負責的工作責任治 ?

(101)落實重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實公示、聽證治度,進 1 步暢通大眾意見表達和訴求渠道。

(102)強化對政府內部權利的治約。重視法治機構隊伍建設,加快基層司法所規范化發展,加強法律服務隊伍建設,積極發展法律工作者和人民調解員隊伍。完善法律顧問工作機治,充分發揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執法和治度建設等工作中的積極作用。

(103)規范信訪行動。嚴格履行《信訪條例》,暢通訊訪渠道,規范信訪程序,保護信訪秩序,落實信訪責任,綜合應用法律、政策、經濟、教育、行政等手段,依法、及時、公道、有效地處理大眾反應的實際問題。

(104)全面落實行政執法責任治。落實主要負責人為第 1 責任

人的法治政府建設領導調和機治,有效落實依法科學民主決策機治。

(105)建立重視法治素養和法治能力的用人導向。

(106)是大力展開矛盾糾紛排查調解。今年,我鎮各行政執法部門主動出擊,展開矛盾糾紛排查調解。同時進 1 步加強完善鎮、村、組 3 級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機治。對矛盾糾紛排查調解實行動態管理,做到情況明,底數清,有效提高矛盾糾紛的調解率和調解成功率。重視人民調解、行政調解、司法調解緊密結合,發揮“大調解”機治的作用,妥善處理把人民大眾的內部矛盾,得到廣大人民大眾的認可。

第三篇:202X年法治政府建設報告

202X年法治政府建設報告

202X年,在縣法治政府建設領導小組和市局的業務指導下,我局堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,圍繞縣委縣政府工作中心,依法履職,充分發揮審計在國家治理中的監督作用?,F將202X年法治政府建設工作報告如下:

一、202X年工作開展情況

(一)加強組織領導,夯實工作基礎

為切實做好依法行政工作,我局加強法治政府組織領導,成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各股室負責人為成員的法治政府建設領導小組。為提高我局干部職工法律知識水平和依法行政能力,202X年,局領導班子成員集中學法4次,主要對《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》《事業單位國有資產管理暫行辦法》《中華人民共和國預算法實施條例》《中華人民共和國行政處罰法》,組織全局干部職工學法培訓2次,主要對依法行政、業務法律規等做了專題輔導。通過集中學法和培訓,進一步增強了全局干部職工的法律素養,提升了干部職工依法行政的能力。

(二)嚴格落實制度,推進民主決策

嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》規定,結合我局工作實際,健全完善“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用)決策制度,加強廉政風險防控,推進決策科學化、民主化、制度化。局主要負責人以身作則、身體力行,帶頭遵守制度,帶頭執行決議,帶頭接受監督,為全局干部職工做出表率。在“三重一大”決策中,我局始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做到科學決策、民主決策、依法決策。

(三)完善執法制度,規范執法程序

1、進一步完善單位執法制度。為規范行政執法行為和程序,結合單位實際情況,進一步完善了《某縣審計局審計項目集體審定制度》《某縣審計局行政執法公示制度》《某縣審計局執法全過程記錄制度》等一系列制度規定,有力推進了審計執法規范化建設。

2、堅持審計執法公示制度。嚴格按照《國家審計準則》的要求,做到執法公示。審計項目進點前3日,向被審計單位送達審計通知書,并公布執法人員和執法內容,同時主動公布監督電話,接受被審計單位和社會對審計人員履行審計紀律情況的監督。推進審計結果公告制度,重點圍繞審計項目基本情況、審計發現的主要問題、審計處理情況及建議向社會予以公開,使被審計單位和審計機關同時接受社會公眾的監督,增強了審計的社會公信力。

3、堅持審計全過程記錄制度。對全局干部職工執法程序進行了再培訓、再要求。要求做到:一是亮證執法,在審計執法過程中,要求審計執法人員隨身攜帶審計執法證,尤其是找人核實情況做詢問筆錄時,一定要亮明身份,出示執法證件。二是在實施檢查、詢問或者現場登記保存等調查取證活動中,要對全過程進行文字等記錄;三是進一步規范文書格式,嚴格立項、下發通知、制定方案、審計取證、編制底稿、完成報告、作出決定、移送處理、送達等行政執法程序,確保審計執法文書和案卷完整準確、合法規范;四是嚴格執行審計復核制度。對審計執法過程中形成取證單、底稿、報告等執法記錄文書實行三級復核制度,確保審計執法過程合法合規、客觀公正。五是實行重大審計項目集體審定制度。對重大審計項目和事項,由審計業務會議集體審定,進一步提高了審計項目質量,防范審計風險。

(四)嚴格執行紀律,自覺接受監督

1、嚴格遵守審計各項紀律,主動接受各界監督。下發審計通知書的同時一并將審計“八不準”工作紀律、審計“四嚴禁”工作要求和防止審計“放水”“六不得”工作紀律送達給被審計單位并公開,接受被審計單位和社會對審計人員履行審計紀律情況的監督。

2、自覺接受人大、政協監督。認真辦理人大代表、政協委員提出的意見、建議,自覺接受代表委員監督。每年向縣委審計委員會、縣人大常委會匯報縣本級和部門預算執行和其他財政收支情況的審計情況和整改落實情況。每年年底向縣人大會匯報工作情況。同時聘請人大代表、政協委員作為我局的行政執法監督員,對我局執法情況進行監督。

3、加強政務公開信息公開。我局認真貫徹落實政務公開工作的相關要求,深入推進政務公開工作。嚴格對照新修訂的《信息公開條例》中涉及的重點領域信息公開范圍落實各項任務。

(五)加強隊伍建設,堅持依法履職

嚴格落實法治政府建設關于學法用法及普法工作要求。一是重點開展對審計及財務方面相關法律、法規學習,增強審計人員法治素養和依法審計能力。同時,充分利用審計進點會、現場審計、征求意見、督促整改等環節,向各有關部門以及被審計單位和社會公眾,廣泛宣傳與審計有關的政策和法律法規,增強自覺接受審計監督并監督審計人員依法審計的意識;二是大力宣傳習近平總書記關于推進法治政府建設的重要講話精神、《中華人民共和國審計法》《審計法實施條例》等法律法規,使法治理念不斷深入人心;三是開展學習憲法活動,增強憲法意識,尊崇法律權威,組織全體干部積極參與憲法日宣傳活動;四是積極組織審計人員參加上級審計機關組織的各類培訓,要求審計人員均參加行政執法考試,持證上崗。截至目前,除新招錄的兩名工作人員外,我局審計人員均持證上崗,行政執法證持證率為91%。

圍繞全縣中心工作,依法履職、擔當盡責,扎實開展審計監督。全年累計組織實施審計項目89個,已出具審計報告89篇,審計查出違紀違規資金394萬元,管理不規范資金12532萬元,收繳財政369萬元,歸還原渠道資金25萬元,建設項目投資審計核減投資額9449萬元。202X年審計項目計劃全部完成。此外,還完成了審計署統一組織實施的應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計及市局組織實施的醫保資金交叉審計。提出的審計建議得到了有關領導的高度重視和相關部門的大力支持和采納。代表縣人民政府向縣人大常委會作了縣本級2019預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告,得到縣人大常委會的高度評價。

二、存在的主要問題

202X年,我局法治政府建設工作取得了一定成效,但我們也清醒地認識到,新形勢下的審計工作與全面推進法治政府建設的要求和目標相比,還有不少的差距和不足,主要表現在部分審計人員的學法用法主動性還不夠,安排組織學習的多,自主深入學習的意識還不夠強;法治宣傳教育方式較為單一,宣傳方式方法有待創新;宣傳內容有待更加科學合理安排。

三、下一步工作打算

202X年,我局將根據全縣法治政府建設工作要求,緊密結合審計工作實際,進一步加強法治政府建設的制度建設,推動審計執法工作機制創新,不斷提升我局的法治建設工作質量水平。一是強化制度建設,不斷完善依法審計機制。著力夯實審計質量基礎,結合工作實際,完善審計業務管理制度,進一步規范審計質量管理流程,狠抓制度和流程的落實。突出審計方案、審計證據、審計記錄、審核復核審理、審計業務會議、審計結果文書及審計整改督查等環節的質量管理控制,不斷提高執法規范化水平,有效防范審計風險;二是加強審計查出問題的整改落實。構建以政府主導、被審計單位為主體、部門“一把手”為整改責任人、有關部門協調配合、審計機關督促落實的審計整改聯動工作機制,加強審計整改工作的規范化和制度化,不斷提高審計執行力和公信力;三是加強干部隊伍建設,著力提高人員素質。利用“學習強國”“審計大講堂”以及上級審計機關舉辦的各類培訓活動,積極開展審計人員審計法律法規學習培訓、違法違紀案例警示教育,進一步提高審計執法人員業務能力,切實提升審計人員依法履職水平。

第四篇:鄉鎮年法治政府建設情況報告

鄉鎮 2020 年法治政府建設情況報告

區政府:

根據中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》的規定和《上海市普陀區法治政府建設“十三五”規劃》的要求,長征鎮依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設各項工作?,F將本鎮 2020 法治政府建設工作的主要情況報告如下:

一、基本情況

2020 年,長征鎮在區委、區政府的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記考察上海時的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權力的制約和監督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創新等重點工作,不斷夯實法治基礎,扎實推進鎮域基層法治建設,切實提高運用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經濟發展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩定等各項工作中,有效應對新冠肺炎疫情,積極推動復工復產復市,為長征各項目標任務的完成提供了有力的保障。

二、主要做法

(一)加強政務公開和政府信息公開

一是完善政務公開制度。設立政府信息公開受理點,配備專職工作人員負責信息公開工作。定期向鎮黨委、政府匯報政府信息公開工作情況,發現問題并提出解決方案。根據最新《中華人民共和國政府信息公開條例》,及時修訂了《長征鎮政府信息公開指南》。規范依申請公開的辦理流程,使受理標準更加明確、受理過程更加規范。二是豐富政務公開方式。充分利用“上海普陀”政務網站、“普陀長征”微信公眾號、《長征報》等多種渠道和方式,主動公開政府信息、便民信息和政策解讀內容,豐富政府信息公開的內容,增強信息公開的知曉度。主動公開《政府工作報告》、《政府信息公開報告》,及時公開鎮機關本部及下屬事業單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。三是提高政務公開質量。按照市、區信息公開工作的要求,完善政府信息公開工作考核、報告、保密審查、責任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開工作制度,對擬公開的信息進行審查,堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則,穩步推進政府信息公開工作制度化、規范化和科學化。嚴格按照相關規定受理政府信息公開申請。答復率和答復及時率均達 100%。截至目前,產生公文信息 16 條,其中主動公開 14 條,主動公開率為 87.5%;本年新收政府信息公開申請書 12 件,上年結轉政府信息公開申請 0 件,共答復 12 件。

(二)主動接受人大和社會監督

鎮政府堅持依法接受人大的法律監督,定期向鎮人大報告工作,邀請鎮人大相關人員列席鎮政府重要會議 20 次,接受人大代表集中視察 1 次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監督,主動接受人大代表、社區居民代表的監督,按時辦理、辦結人大代表、政協委員提出的建議、提案 3 件,辦理結果均向代表、委員、相關政府機關部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區黨代表、人大代表、政協委員的意見、建議 35 條,深入開展大走訪大調研,廣泛征詢群眾意見和建議,確保相關事項件件有回音,樁樁有落實。

嚴格執行“三重一大”制度,加強政府內部監督,規范決策程序。進一步健全政府采購、固定資產管理等制度,制定《關于進一步規范采購工作流程的通知(試行)》。進一步規范重大建設工程的管理。全面推進鎮級集中支付制度和公務卡制度改革,全鎮公務卡強制結算目錄執行率超過 99%。全面建成財政集中支付(零余額賬戶)、公務卡管理、財政資金績效申報等系統,實現財政資金使用動態監控。

(三)強化組織領導,扎實推進基層法治建設

鎮黨委建立了全面依法治理委員會,作為基層法治建設的議事協調機構。依法治理委下設全面依法治理委員會辦公室、守法普法協調小組、執法協調小組。協同合作貫徹落實中央、市委、區委有關法治建設的決策部署和工作要求;協調、推動依法行政、行政執法、普法宣傳等工作;推動各單位、各部門和轄區各居委依法治理工作。明確基層法治建設機構和第一責任人的職責定位。落實鎮黨委、鎮政府工

作部門的主要負責人,各居委主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭抓好推進基層法治建設各項工作。以“誰執法誰普法”普法責任制為總抓手,制定“誰執法誰普法”工作責任清單,從時間、內容、人員上做實普法責任制。根據市委、區委關于全面加強和改進基層法治建設的工作精神和任務清單要求,結合本鎮實際,制定了《任務清單》,對基層法治建設過程中加強組織領導、建設機制制度、依法全面履職等方面制定了 14 項具體工作任務,逐一明確了責任單位。積極配合做好市委依法治區辦第四督察組對法治政府建設情況的實地督察,認真做好反饋問題整改工作。

(四)實化依法履職,構建完整的法治政府格局

一是做好規范執法。建立黨委中心組學法制度,實施述職述廉述法“三位一體”考核,把學法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設情況等納入干部工作實績的重要內容。加強城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執法隊伍的綜合法律知識培訓,嚴格實行行政執法人員持證上崗、執法考評。二是定好依法決策。嚴格按照“三重一大”相關制度,規范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復議、信訪維穩、物業糾紛、居村調解等領域,建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。

(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環境

一是建立法律顧問制度,完善基層法治隊伍建設。按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設要求,做好公共法律服務保障。分別與1 家律所簽訂鎮法律顧問服務協議,與 3 家律所簽約對接鎮域 27 個

居委會、3 個片區公共法律服務客廳的法律顧問服務。民法典表決通過后,第一時間成立社區法律顧問律師宣講團,對全鎮居委、片區開展了普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成 1處司法信訪接待窗口、1 處科普法治宣傳花園、3 處片區公共法律服務客廳、1 處片區調解工作室,固定滾動開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構建矛盾糾紛大調解工作格局。長征鎮人民調解委員會下設鎮人民調解工作室和各居委人民調解委員會,配置專職調解員 31 名,形成二級調解網絡結構,以屬地調解為主。通過開展“人民調解對接法庭”、“一對一”導師跟班培訓和每月召開工作例會的方式,不斷強化基層一線調解員的素養,著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區人調解室,充分發揮人民調解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢 18 件,受理調解共 10 件。

三、存在不足

2020 年,本鎮依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是要進一步加強對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略專題學習;要進一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規范性文件審查等方面作用;行政執法部門仍需加強普法形式創新,提升普法質效。針對上述問題,長征鎮將認真分析研究,在今后工作中加以解決。

四、1 2021 年工作計劃

2021 年,我鎮要認真貫徹執行中央關于全面依法治國的戰略決策部署,按照區委、區政府全面依法治區的統一安排,在鎮黨委、政府的正確領導下,扎實推進法治政府建設。

(一)積極推進基層法治建設。根據長征鎮《關于全面加強和改進本鎮基層法治建設的實施意見》任務清單要求,抓好各項任務落實。健全基層法治建設體制機制,落實基層法治建設機構和第一責任人的職責,健全基層法治建設制度體系。

(二)進一步推進全面落實行政執法“三項制度”。積極學習先進經驗,細化行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式,強化執法隊伍建設,提升隊伍法治思維、法治能力。

(三)不斷完善公共法律服務。完善鎮公共法律服務工作站、片區公共法律服務客廳、居村公共法律服務工作室“三位一體”的法律服務平臺,推進落實人民調解進片區,進一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。

(四)全力做好普法工作。進一步推進普法責任制工作,加大普法學法用法力度,創新普法形式,加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設,努力打造良好的法治環境。

政府森林防火、安全生產重大隱患預警單

各村、駐地各單位 當前,隨著鎮域內各生產經營單位陸續復工復產,為趕工期,易出現超能力、超強度、超定員生產等現象,極易導致生產安全事故;近期天干少雨,森林火險等級偏高,高火險天氣持續時間長;我鎮又屬山區鎮,地形復雜、地勢險要,一旦發生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風險極高。

為了做好森林防火,杜絕安全生產事故發生,為 xxx 鎮各項工作順利開展創造良好的社會環境,請各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作:

1.加強火源管理,嚴厲打擊野外用火和毀林開荒,對在林區違規用火行為,要依法從重處罰;2.在敏感地段要重點防控,設立防火檢查站,嚴禁火種入山入林,嚴防死守,對進山人員重點監護,防止意外失火;3.加大對重點人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點人員玩火而引起的火災。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區域內道路兩旁、林區林下干草、枯葉等可燃物進行清理,杜絕森林火險發生。

二是狠抓安全生產工作:各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內內各經營單位組織復工復產安全生產培訓教育,杜絕違章指揮,違章作業,冒險作業;將本轄區所有企業復工復產納入監督范圍,落實屬地監督責仼,依據“誰申請、誰負責”“誰驗收、誰負責”“誰簽字、誰負責"原則,對因把關不嚴、檢查不細致導致生產安全事故的,堅決嚴肅追究相關責任。三是值班、暢通信

息:加強值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負責人要實行 24小時值班制度,并有領導帶班,認真履行崗位職責,保證各類信息暢通,把好歸口管理關,不得瞞報、遲報、亂報,否則造成重大損失和社會影響的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

x xxx 鎮人民政府

第五篇:水利局法治建設工作總結

水利局法治建設工作總結

區水利局法治創建工作在區委、區政府及綜治委的正確指導下,對照《區政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》(浦政發﹝2015﹞48號)文件要求,結合基本實現水利現代化的中心目標的工作實際,著力加強普法教育和法制宣傳,著力強化水行政立法及法治機關建設,著力強化水行政權力運行的指導和監督,全面提升水利系統依法治理的能力和水平,突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善,推進“生態、現代、幸?!逼挚诮ㄔO、加快江北XX區發展,水利法治建設具體工作情況總結如下。

一、以制度機制建設,服務保障全面深化改革

1、建全完善法治建設組織機制。年初我局制定了《XX區水利局2015年法治建設工作計劃》,全局上下緊緊圍繞法治建設工作目標和任務,從自身做起,不斷提高認識,加強制度建設,完善領導機制,嚴密工作制度。成立了以局長、局黨委書記任組長,副局長為副組長,各相關科室及下屬單位負責人為成員的法治建設工作領導小組,領導、協調、督促“法治”建設的各項工作。領導小組下設辦公室,配備了工作人員,做到工作職責明確,確保領導到位,人員到位、責任到位、落實到位。把依法行政作為保障率先基本實現水利現代化的重要舉措,把社會管理作為領導小組的重要職能;召開法治機關建設專題會議,明確本單位依法行政工作的目標任務、具體措施、責任主體、完成時限,研究部署推進依法行政、加快建設法治政府的具體任務和措施;強化社會管理職能,推進以局屬單位為重點的基層社會管理和服務體系建設,支持、引導社會組織參與水利管理和服務;健全水利突發事件應急管理機制,提高突發事件預防、預警、應急處置、應急保障能力,全面推動法治建設各項工作在水利局得到落實。

2、健全完善政務公開機制。按照《XX區政府信息公開實施細則》要求,向社會公開水利政務信息,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。整合“12345”行風政風熱線、領導信箱、網絡論壇、群眾來信來訪等事項,開展便民服務,化解社會矛盾。加強水利系統門戶網站建設,與防汛防旱預警預報系統、水資源動態管理監測系統相銜接,最大限度地滿足公眾對水利工作的知情權、參與權和監督權。

3、健全完善行政決策機制。建立健全局黨委議事規則和黨務公開機制,嚴格按照黨委議事規則集體討論決定重大事項,制定重大事項決策程序和機關內容決策程序規定,及時公開黨組織決議決定及執行、思想建設、組織管理、領導班子建設、干部選任和管理、聯系和服務黨員群眾、黨風廉政建設等情況;建立聽證、專家論證、風險評估、合法性審查和實施后評價等相關制度,對事關全區水利發展的重大決策和重點工程的項目進行規劃。

4、健全完善行政監督和問責機制。強化對水政行政權力的監督,在行政許可、登記發證、現場執法檢查、行政收費、行政處罰等直接影響相對人權益或社會公共利益的行政執法及行政管理環節,健全行政監督制度和制約機制。自覺接受人大、政協民主監督,重視群眾監督和輿論監督,對群眾和新聞媒體反映的問題,及時作出處理和回應。完善行政問責、行政過錯責任追究制度,把行政不作為、失職瀆職、濫用權力和嚴重損害群眾利益的行為作為問責重點。

6、積極推行法律顧問制度。積極探索建立與水行政主管部門相適應的法律顧問制度,圍繞重大行政決策、水法規制定、疑難行政復議訴訟案件、重大突發性事件等開展咨詢論證和法律服務。2015年,制定出臺了《XX區水利局法律顧問咨詢制度》、《XX區水利局法律、法規、規章和規范性文件實施情況報告制度》、《XX區水利局行政機關負責人出庭應訴制度》和《XX區水利局依法行政報告制度》等相關規則制度,聘請資深律師為法律顧問,并簽訂了法律顧問合同。為全區水利系統重大決策、發展規劃和水利業務法律問題提供咨詢意見和建議,協助審查、修改對外重大經濟合同,草擬、審查法律事務文書,代理水利系統對外訴訟、調解或仲裁活動,進行相關法律知識培訓等,有效促進依法辦事,防范法律風險。

二、以法治化治理,提升行政執法水平

1、深化行政審批制度改革。水行政權力下放運行后,嚴格落實“一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”制度。加強對水利窗口人員的業務培訓,樹好“水利窗口”形象。推進行政審批制度改革,完善內部運行機制,加大《水利局行政許可事項內部操作暫行規定》的執行力度,進一步減少審批環節、優化審批流程,行政審批時限由承諾時間20個工作日逐步縮短至5個工作日,提高行政服務效率。嚴格把好涉水項目的行政審批關口,對新、擴、改建、改造的各類取水、退水、水土保持及河道管理范圍內建設項目都必須進行科學論證,論證率達到100%。2015年共辦理各類涉水行政許可事項17項,其中工程管理范圍內建設項目性質許可4項,水土保持方案審批13項。

2、全面推進水行政執法日常巡查。完善水行政執法巡查制度,實現水行政執法工作由事后查處向預防為主、防查并重轉變。按照《關于嚴格落實行政執法責任制的意見》,以“定人、定崗、定區域、定責任、定標準”的原則,分解全區水政執法權限,開展水政執法巡查網格化管理,推進執法重心下移,提高執法巡查效率。據統計,2015年我局共開展河道日常執法巡查870次,出動執法人員1900人,清理違章種植30000平米,拆除違章搭建約30平方米。

3、深入開展水行政執法專項檢查。加大重點領域執法力度,深入開展專項執法檢查行動。2015年,區水利局組織開展期執法清障活動,成立汛前執法清障工作小組,對區管河道管理范圍內影響防汛安全的設障情況開展了專項執法檢查。針對影響防汛安全的在建涉水工程,及時制定了汛前清障計劃及清障方案,明確清障時間節點。配合區防汛辦公室下發《關于要求落實湯盤公路涉水工程整改的通知》和《關于要求落實寧和城際涉水工程整改的通知》。2015年汛期,累計出動執法人員80余人次,執法車輛30臺次,在規定時間內按要求完成了汛前清障任務,保證了河道安全度汛。

4、推進聯合執法機制。根據區政府辦公室《關于轉發的通知》文件要求,為長效化、常態化地打擊河道管理范圍內的違章行為,我局與有關單位建立了聯合執法機制。今年開展聯合執法行動3次,分別是3月27日,聯合沿江街道城管中隊對旭日家園小區北大門沿街商戶私自開采的取水井進行封填;4月14日,聯合區安監、泰山街道對“花旗石材大世界”石材加工經營戶私自開采的15眼水井進行強制封填;5月29日,聯合永寧街道清除永寧供電所在朱家山河新民段左岸背水坡平臺私自埋設的9根電線桿。

5、嚴格規范行政執法行為。嚴格實行水行政執法人員持證上崗和資格管理,組織開展水行政執法人員執法資格清理工作。建立和落實水行政執法全過程記錄制度,推行移動執法、執法視頻記錄、文書制作電子化,完善執法卷宗立卷標準。落實水行政處罰案卷評查制度。加強執法案例指導,推行柔性執法方式。做到水政執法人員從立案、現場勘查、調查取證、下達說理式文書、告知當事人權利到申請法院強制執行,執法程序規范有序。

6、強化行政執法監督。推行行政執法公示制度,設立執法公示欄,將執法人員、執法流程、舉報電話、收費依據等信息重新調整后全面公開,接受社會監督;完善水行政執法行風監督員制度。2015年,區水利局從服務對象中聘請10名行風監督員,召開行風監督員會議,請他們從工作態度、工作效率、服務質量、工作紀律等方面對水行政執法進行評議,并征求他們對水行政執法行風、政風工作的意見,根據行風監督員提出的意見和建議大隊進行逐一梳理和整改,并將整改落實情況及時反饋給行風監督員,得到了行風監督員和服務對象的一致肯定。

三、以生態文明建設為導向,加強法制宣傳教育。

1、更新宣傳教育理念。把普法內容列入作風建設學習計劃,組織全局干部職工學習“六五”普法有關法律知識,結合水利系統本職工作,重點學習《防洪法》、《水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《XX市水工程管理條例》、《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》、《XX市水庫保護條例》、《XX市地下水資源保護管理辦法》等法規,使強化水資源管理和水生態保護、水利建設管理的各項重要制度為水利職工掌握,支撐和保障水利改革發展。

2、注重教育實效。加強領導干部的學法用法。繼續堅持和完善黨委(組)理論學習中心組集體學法、述職述廉述法及法制講座、法制培訓等制度,通過法律專家講課、自學討論等形式認真組織領導干部帶頭學習法律法規,提高科學決策、民主決策的能力和水平。加強對一線執法人員的法律指引。通過積極參加省市執法培訓班,邀請法院專家來授課等形式,增強水保監督、水政監察執法人員的業務能力。開展執法研討。行政執法人員在加強法制理論學習的同時,開展案件執法研討活動,根據相關法律法規,分析案情,研討解決方案。加強執法人員運用法律法規的能力,提高行政執法水平。

3、打造水利特色的法制宣傳活動。利用“18”法律廣場、“世界水日”和“中國水周”,開展了形式多樣的宣傳活動。3月14日,聯合區工商、物價、氣象等部門在橋北弘揚廣場開展了“18”法律廣場宣傳活動,現場擺放展板、發放宣傳冊、懸掛橫幅、設立咨詢臺向市民進行節水宣傳、講解水法律知識,接受市民咨詢;3月22—28日,利用金浦廣場戶外led電子屏滾動播放“落實最嚴格水資源管理制度”、“節約水資源,保障水安全”等主題內容開展“世界水日”暨“中國水周”宣傳紀念活動,喚起全社會節水意識;聯合區教育局在北京東路紅太陽小學開展宣傳活動,通過節水倡議講話、發放節水資料、觀看節水展板、召開主題班會等形式宣傳節約用水的知識,倡議全校師生節約用水,影響和帶動身邊人加入到保護和節約水資源的行動中來。據統計,2015年共制作法律宣傳展板6塊,發放節水宣傳冊1200余份,接受咨詢700余人次,取得良好的宣傳效果。

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