XX鄉(xiāng)2021年度廉潔XX建設工作方案
為深入推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)深化廉潔XX建設,根據《XX縣2021年度廉潔XX建設工作方案》(X廉辦字〔2021〕X號)文件精神,現就切實做好全鄉(xiāng)2021年度廉潔XX建設制定工作方案如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認真貫徹落實中央和省委、市委決策部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向,按照“任務式管理、系統化推進”工作模式,以一體推進“三不”為主線,以廉潔XX建設“制度深化提升年”為重點,不斷推動廉潔XX建設在XX走深走實,為XX高質量跨越式發(fā)展提供堅強政治保障。
二、工作任務
(一)聚焦“兩個維護”,全面加強黨的政治建設
1.認真踐行“兩個維護”。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為首要政治任務,持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心使命,堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
2.推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。加強對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神、落實黨的十九屆五中全會精神、落實全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查,推動各村黨支部、機關各辦落實政治責任、履行職責使命。加強對落實“兩個維護”、推進“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡、“六穩(wěn)”“六保”、疫情防控等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通等問題。
3.深入開展黨史學習教育系列活動。深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,落實中央、省市縣黨史學習教育動員會部署要求,通過學習講座、專題黨課、專題組織生活會等多種形式,舉辦學黨史系列活動,引導廣大黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,充分發(fā)揮XX村紅軍學校教育基地作用,發(fā)揚好紅色傳統、傳承好紅色基因。
4.全面整改落實中央和省委巡視反饋問題。結合實際認領中央和省委巡視反饋問題,逐項明確整改要求、整改措施、整改時限、整改責任,建立整改臺賬,實施銷號整改,實現“問題大整改,工作大提升”。加強整改落實日常監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改、虛假整改或拒不整改的嚴肅追責問責,推動全面改、深入改,改徹底、改到位。
(二)完善監(jiān)督體系,保證權力公開規(guī)范高效運行
5.健全完善權力運行監(jiān)督制約的體制機制。圍繞構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制,健全完善“三重一大”事項決策和黨員領導干部參與重大決策情況記錄在案等制度,壓縮權力尋租空間。圍繞工程建設、公共資源交易、審批監(jiān)管、公共財政支出等重點領域和關鍵崗位健全完善制度,把權力關進制度籠子。加快構建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,強化日常監(jiān)督和專項檢查,堅決杜絕在執(zhí)行制度上做選擇、搞變通、打折扣,推動制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
6.規(guī)范工程發(fā)包管理。在全鄉(xiāng)全面推廣村級50萬元以下政府性投資小額工程建設“抽簽式”發(fā)包制度,加強村級工程監(jiān)督管理,提高村級集體資金管理的安全性和透明度,強化小微權力運行監(jiān)督制約,實現陽光化運行。
7.規(guī)范村級“三資”管理。全面推行農村集體“三資”智慧監(jiān)管服務平臺,實行村級集體資金支付網上審批和使用村務卡制度,實現村級報帳無現金收付和“村務卡”結算,進一步健全完善村級財務管理制度和監(jiān)督機制,著力構建規(guī)范化、制度化、透明化的監(jiān)管體系,實現資金安全、干部安全的“雙安全”效果。
(三)深化作風建設,推動黨風政風持續(xù)向好發(fā)展
8.傳優(yōu)良家風,深化黨員干部廉潔自律工程。以楊佳田初心堂家風家訓教育基地為依托,挖掘好的家風文化,圍繞家風文化組織全鄉(xiāng)黨員領導干部參加教育培訓,引導黨員干部以優(yōu)良的家風促黨風。
9.加強和改進警示教育。推進以案為鑒、以案促改,充分發(fā)揮“身邊案”教育“身邊人”作用,達到查處一人,警示一片,教育一方的效果。組織開展以看一部警示教育片、上一堂廉政黨課、搞一次廉政談話為主要內容的“警示教育月”活動,教育引導全鄉(xiāng)黨員干部和村“兩委”干部正確認識全面從嚴治黨面臨的形勢和任務,進一步增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
10.深入推動基層廉潔建設。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委標準化規(guī)范化建設成果,推進村廉潔工作平臺規(guī)范化建設,推行村紀檢委員、監(jiān)察聯絡員、村務監(jiān)督委員會主任“三員合一”任職,強化村紀檢委員、監(jiān)察聯絡員考核提名、監(jiān)督履職、經費保障“三提級”管理,健全完善村社縣廉潔工作平臺運行機制,堅持“公開唱票日”監(jiān)督制度,優(yōu)化平臺履職環(huán)境,提升履職能力,推進監(jiān)察職能向基層延伸,打通基層監(jiān)督“最后一公里
”。
三、有關要求
(一)提高思想認識,壓實工作責任。
各村黨支部、機關各辦要從講政治的高度,進一步提高思想認識,扛實政治責任,各辦公室各黨支部要認真履行好落實責任,加強對重點工作任務的統籌調度和組織實施。(二)注重上下聯動,形成工作合力。
各村黨支部、機關各辦既要各司其職、各盡其責,又要密切配合、協作聯動,形成工作合力,共同推進工作任務的完成與落實,做到信息互通互享。針對加強廉潔XX制度建設工作中出現的新情況、新問題,及時研究、加強協商、達成共識,確保問題第一時間發(fā)現、第一時間解決。(三)加強督查檢查,強化結果運用。
堅持“每月一調度、每季一通報、半年一督查、年終一評比”的督查體系,推動各村黨支部、機關各辦切實履行責任。將廉潔XX建設納入村級黨風廉政建設責任制年度考核重要內容,作為評先評優(yōu)的重要依據,對在廉潔XX建設過程中出現敷衍塞責、消極應付、嚴重失職等行為嚴肅追責問責,以問責倒逼責任落實。