第一篇：2021年關于領導班子民主生活會整改落實方案

2021年關于領導班子民主生活會整改落實方案范文

根據省紀委、省委組織部《關于認真開好縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，針對XX領導班子民主生活會前收集到的干部職工意見建議和民主生活會上查擺出的問題，按照領導班子對照檢查材料提出的整改內容和方向，經逐項研究、深刻剖析和集體討論，形成XX民主生活會整改落實方案如下。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個自信”、不斷強化“四個意識”、緊密圍繞“四個全面”戰略布局，堅持邊學邊做和邊查邊改，把黨性教育、問題整改、建章立規有機結合起來并貫穿于整改工作始終，在有序推進XX改革和其它常規工作的同時，確保查擺出的問題全部整改到位，收集到的合理意見建議全部落實到位。

二、整改目標和原則

圍繞“信仰進一步堅定，觀念進一步創新，服務進一步提升，機制進一步完善”整改工作目標，在整改過程中始終堅持以下幾項工作原則，積極打造“上級組織滿意、班子自身滿意、干部職工滿意”的XX領導班子。

一是堅持領導帶頭，以上率下。問題整改，從班子成員開始，領導班子的問題，一把手負總責，班子成員自覺認領，連同自身查擺出的問題一并整改。從而為各部門和廣大干部樹立標桿，形成層層示范、上行下效的良好工作局面。

二是堅持群眾監督，公開透明。整改方案要在一定范圍內公布，整改落實情況要及時通過XXX網和XXX報向干部職工通報，整改好一個通報一個，讓廣大干部職工看得見、聽得到，及時了解整改的措施辦法、主要進度和實際成效。

三是堅持統籌兼顧，結合實際。在集中精力抓好整改工作的同時，統籌推進XX改革、黨風廉政建設等各項工作任務的落實，將整改與當前XX重點工作，與XX改革發展有機結合，在問題整改中推進工作，在推進工作中整改問題。

四是堅持著眼長遠，標本兼治。既要考慮集中、及時解決一批當前群眾反映最強烈的問題，又要從長遠出發，有針對性和預見性地研究分析問題，舉一反三、建章立制，形成密切聯系群眾、改進工作作風的長效機制，從而系統、根本地解決一些問題。

三、整改內容和措施

（一）理想信念方面的問題

整改內容：黨建工作力度不夠，在加強黨員教育管理和考評監督上，方法不多，措施不強；學習教育創新不夠，學習活動形式單一，大多數還停留在讀文件、抄筆記上，理論聯系實際不夠，跟不上形勢的發展和變化。

整改措施：

（1）注重抓好黨建工作。一是黨組每年研究黨建工作不少于三次，黨建工作與業務工作做到同部署、同總結、同考核；二是兼任黨組織書記的部門和單位負責人，在作述職報告的同時必須詳細報告黨建工作開展情況；三是繼續深入實施《關于定期開展交流談心活動制度》，領導班子成員之間每年至少開展兩次談心談話活動，領導班子成員與所分管的部門負責人及一般干部職工之間每年至少開展一次談心談話。

（2）豐富學習教育方式。一是按照規定學，堅持做到每月開展一次黨組學習、每季度開展一次理論中心組學習、每年開展一次領導班子民主生活會學習；二是舉行儀式學，在重大節日舉行升國旗、奏唱國歌儀式、舉行莊重的入黨宣誓儀式和優秀黨員表彰儀式，通過儀式的神圣感、莊重感來強化黨員的榮譽感、自豪感；三是融入環境學，每年組織至少兩次革命傳統教育，到革命老區、紅色城市開展實地學習，進一步增強對社會主義和共產主義的信念；四是與時俱進學，根據當前國家重大政策和領導人重要講話精神，主動設置討論主題，引導黨員學習和討論。

牽頭領導：

責任部門：

時限要求：

（二）政治紀律和政治規矩方面的問題

整改內容：認識程度不深入，少數干部對黨紀法規沒有深入學習，對規章制度一知半解；制度落實不規范，部分支部和部門落實有關制度質量不高；溝通交流不充分，對省委、XX請示匯報不夠，對基層一些好的做法宣傳不夠。

整改措施：

（1）定期舉辦專題講座。每季度邀請專家學者舉辦一次專題講座，專題講解十九大精神及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨紀黨規知識，邀請基層普通黨員干部先進典型與領導干部交流探討為民務實清廉的經驗做法。

（2）制度執行情況“回頭看”。對于上級有關文件指示和出臺制度的執行情況，每年年底都要“回頭看”，對于沒有完全執行到位的，要分析原因并拿出解決辦法。

（3）暢通上下溝通渠道。建立信息專報制度，規范統一XX工作信息的采寫和上報工作，每月向XX和省委有關部門報送簡報或信息專報，切實使上級有關部門及時了解全省XX工作開展情況。深入基層加強調查研究，及時發現、選樹、宣傳基層執行政治紀律和政治規矩好的典型。

牽頭領導：

責任部門：

時限要求：

（三）作風方面的問題

整改內容：思想作風上，思想還不夠解放，少數班子成員工作魄力不夠強，主動謀劃、改革創新不夠；工作作風上，調研成果轉化不足，許多經驗典型沒有得到推廣，班子成員與困難職工群眾溝通交流不夠，對困難職工群眾的長遠發展關心不夠；生活作風上，勤儉節約意識不強，水、電等方面浪費現象依然存在，部分干部自我要求不嚴，節約意識差。

整改措施：

（1）開展一次“XX改革大討論”活動。就如何做好XX改革工作，如何樹立XX新形象，如何解決老大難問題等開展深入、熱烈的討論，班子成員帶頭參加和發言，在廣納群眾智慧的同時進一步解放廣大干部尤其是領導干部思想。

（2）繼續深入貫徹《XX關于進一步加強調研工作的意見》，班子成員繼續帶頭深入企業、深入職工，時間上要求每年不少于60天，每次調研均要形成詳實的調研報告；對于有價值或成果豐富的調研報告，要在XX網和XX報上刊載，供有關地區學習；對于調研過程中發現的先進工作經驗，相關部門要加強研究和總結提煉，并以工作指導文件的形式向全省推廣。

（3）建立領導班子成員聯系困難職工機制。領導班子成員在走訪慰問困難職工家庭時，送上聯系卡，卡上載明領導職務、工作電話等信息，相關部門要建立領導走訪慰問困難職工群眾信息庫，方便班子成員與困難職工群眾長期保持聯系。

（4）強化勤儉節約意識。一是大力宣傳資源節約知識，在機關食堂、辦公樓走廊或辦公室內等張貼資源節約宣傳標語；二是健全資源管理制度，相關部門要合理控制公用部位的用水用電及各種耗能設施；三是建立資源節約信息發布制度，對多次出現下班不關電燈、不關空調的行為，要進行通報；四是領導干部要帶頭推行無紙化辦公，多通過電腦網絡處理公務，盡量減少紙張使用，必須形成書面材料的，也要雙面用紙。

牽頭領導：

牽頭部門：

時限要求：

（四）擔當作為方面的問題

整改內容：勇于擔當還不夠積極，有時擔當精神不夠，工作只求過得去，不求過得硬，對XX工作中一些長期存在的難點問題，沒有積極想辦法解決；謀劃全局不夠主動，個別領導全局意識還不夠強，只關心自己分管的領域，對不直接分管的工作發表意見不主動、不充分。

整改措施：

（1）弘揚擔當精神。一是將增強擔當意識列入黨支部學習計劃，包括班子成員在內的全體黨員干部就“什么是擔當和如何擔當”撰寫心得體會文章；二是鼓勵干部擔當作為，對于敢于擔當，成績突出的干部，要提拔使用，形成良好用人導向，對于主動擔當但工作效果不顯著的，也要能夠“容錯”，消除干部敢于擔當后顧之憂；三是要在重要崗位和關鍵一線大膽使用年輕干部，積極選派年輕干部到工業園區和企事業單位掛職鍛煉，錘煉本領，養成擔當意識。

（2）完善會議制度。在堅持黨組會有關制度的同時，提倡班子成員對不直接分管的工作進行評價、提出建議，會議議題要提前送至每位班子成員手中，對于其他班子成員向自己分管工作提出的意見建議，班子成員也要虛心接受。

牽頭領導：

牽頭部門：

時限要求：

（五）組織生活方面的問題

整改內容：組織生活制度落實不到位，基層黨支部“三會一課”制度落實不夠，存在走過場的現象；組織生活質量不高，有時流于形式，黨員參與積極性不高；服務黨員不夠到位，有時不注意創造讓黨員發揮個人特長的機會和條件，黨員個人在組織中缺少成就感。

整改措施：

（1）嚴格組織生活制度。各黨支部加強對黨員參加組織生活和集體學習情況的記錄和考核，因出差、請假等原因未能參加的黨員，要及時向其傳達會議精神并要求補學，參加組織生活情況與年度考核結果掛鉤。此外，對于XX有關直屬單位黨組織的“三會一課”制度落實情況，每年要開展一次專項檢查。

（2）創新組織生活形式。根據當前國際形勢、國家重大政策和領導人重要講話精神，各支部要主動設置討論主題，引導黨員學習和討論。同時，注重發揮黨員特長和作用，鼓勵黨員為支部其他黨員講黨課或宣講有關知識，對于優質課件，積極向上級黨組織推薦。

牽頭領導：

牽頭部門：

時限要求：

（六）落實全面從嚴治黨主體責任方面的問題

整改內容：落實黨風廉政建設“兩個責任”還需要持續貫徹，紀檢監督工作有依賴駐會紀檢部門的想法，影響了工作效率和執行力；存在壓力層層遞減的現象，開展黨風廉政建設工作的主動性和原創力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動；實際監督力度有待加大，在追責問責過程中有能寬則寬的現象。

整改措施：

（1）強化黨組的主體責任和紀檢室的監督責任。把黨的領導落實在日常的嚴格管理和監督上，領導干部要堅持雙重組織生活，嚴格執行領導干部“三重一大”報告制度和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》，認真落實“一崗雙責”。

（2）加強對干部的監督管理。定期組織警示教育，大力弘揚廉政文化；加大對干部尤其是后備干部八小時外情況的了解和監督，使干部自覺加強形象管理；對于有違法違紀行為的干部，及時向進駐紀檢部門通報，按照有關規定嚴肅處理。

牽頭領導：

牽頭部門：

時限要求：

四、工作要求

一要提高認識。機關各部門和全體黨員干部要深化對整改工作的認識，把整改工作作為當前的一項頭等大事來抓，積極參與、主動融入，密切配合有關部門開展工作，同心協力使問題盡早得以解決；有關部門要把本部門負責整改的問題作為今年工作的風向標，相應地制定詳細的工作計劃。

二要廣泛宣傳。既要整出實效，又要改出形象。對于整改措施的落實，要實事求是地進行宣傳，既要讓單位內部職工群眾看得清清楚楚，又要讓上級有關部門有所了解，樹立XX組織新形象。

三要加強督查。成立整改落實工作督查小組，根據整改方案，檢查各有關部門和黨支部的整改落實工作，提醒有關領導干部執行個人整改措施。對有明確整改時限的事項，要跟蹤督辦，確保問題不留尾巴、不拖延。

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關于推進法治機關建設優化營商環境的情況匯報

尊敬各位領導：

根據市委市直機關工委通知要求，現將我院立足審判職能和自身建設，推進法治機關建設、優化營商環境、加強機關黨建工作的有關情況匯報如下：

一、準確把握經濟發展新常態的深刻內涵，努力為優化營商環境提供有力司法保障。緊貼市委中心工作要求，牢固樹立保護發展、依法辦案、歷史辯證的司法服務觀，通過發揮審判職能作用，切實優化營商環境，為老工業城市持續健康發展提供有力司法服務和保障。去年，全市法院共新收各類審判、執行案件50459件，同比上升5.67%；審、執結49629件，同比上升12.32%。一是依法嚴懲各類刑事犯罪，營造良好的治安環境。加大對殺人、傷害等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶劫、搶奪等多發性侵財犯罪以及非法集資、金融詐騙等涉眾型經濟犯罪的打擊力度，維護社會治安秩序，增強群眾安全感；出臺《關于嚴厲打擊污染環境犯罪的指導意見》，部署開展打擊食品藥品、污染環境犯罪等專項行動，維護市場交易秩序和生態文明；專門就對涉毒品、危險駕駛兩類案件審理情況進行調研，提出應對措施和意見建議，受到市領導的肯定。二是妥善化解民商事糾紛，營造良好的市場環境。主動適應經濟發展新常態，找準個案處理與服務大局的結合點，依法審理投資消費、破產改制、金融借貸、知識產權、環境資源等領域的案件，維護市場主體合法權益，確保法律效果與社會效果的統一；出臺優化營商環境、服務新型城鎮化發展等指導意見，保證市委市政府經濟政策落實；建立重點企業聯系人制度，與企業開展“一對一”網格化服務；組織開展涉文化領域知識產權保護、企業互保涉訴糾紛案件應對等專項調研，提出了解決民營企業貸款難、規范銷售行為、保護陶瓷產品器型、圖案著作權等司法建議，及時幫助企業防范法律風險，破解發展難題。三是支持和促進依法行政，營造良好的政務服務環境。依法審理涉企行政審批收費處罰、重大項目生產要素保障、征地拆遷補償等案件，強化對被訴具體行政行為的合法性審查，維護行政相對人合法權益，支持和監督行政機關依法行政；完善行政審判白皮書等機制，對行政敗訴及瑕疵案件深入剖析并及時提出對策建議，促進依法行政水平提高；加大行政糾紛化解力度，推動行政糾紛實質性化解，和解撤訴率達到44.19%。四是突出執行的強制屬性，營造良好的誠信環境。積極推進執行指揮中心建設，探索建立“點對點”金融司法查控系統，健全快速反應機制，不斷提高執行效率；深入開展涉民生案件集中執行等專項活動，加大對“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒，全年共對3365件案件依法強制執行，司法拘留1131人次，罰款246人次，移交公安查控及追究刑事責任633件次；將3603例失信被執行人信息納入“黑名單”，并通過多種形式向社會公開。

二、認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，扎實推進法治機關建設。按照黨的十八屆四中全會提出“完善司法管理體制和司法權力運行機制”的要求，從加強審判權運行監督制約入手，推進司法規范化和法治機關建設，深化開展“三服務一爭創”和“轉作風、抓落實、促發展”活動，保證公正司法，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。一是加強流程管理，規范權力運行。實施審判流程再造工程，將所有案件及案件辦理的每一個環節全部納入流程監管，最大限度確保案件均衡運轉、法官規范辦案；建立實行庭務會觀摩、當日評議備案、發改案件逐案講評等制度，促進案件質效不斷提高；嚴把涉案資產入口和出口關，實行涉案資產集中保管、統一委托、網上拍賣、電子過付的集約管理模式，確保司法拍賣的規范透明。二是完善便民機制，提升訴訟服務水平。加強訴訟服務中心規范化、科技化建設，全市法院及人民法庭統一安裝數字化便民服務系統，并通過設置專職導訴員和材料收轉窗口，以及電子觸摸屏、讀報機、查詢一體機等智能設備，努力為公眾和當事人提供一站式、多元化的司法服務；探索實行二審案件到當事人所在地就近開庭、巡回辦案做法，真正將司法的溫暖送到群眾身邊；依托法官便民工作站和信息化技術，初步構建起具備遠程立案、在線咨詢、電子卷宗查詢、視頻接訪等功能的便民網格平臺，為民司法水平不斷提高；大力推廣“四心工作法”和“訴訟風險五筆賬”評估機制，引導當事人評估訴訟風險，將大量矛盾糾紛化解在訴前和萌芽狀態；組織支部黨員對口幫扶困難群眾，對生活困難當事人實行訴訟費緩減免和司法救助措施，彰顯司法的人文關懷。三是強化司法公開，回應群眾關切。圍繞司法公開“三大平臺”建設，建成庭審直播公開系統，組織全省首例刑事案件庭審視頻和微博同步直播，與省法院官方微博聯合開展“走進人民法庭”微博直播活動；自主研發開通手機APP信息公開查詢軟件，能夠實時提供節點信息、短信告知、答疑咨詢等在線服務；加大互聯網公布裁判文書工作力度，全市法院共公布生效裁判文書27840份，公布率達到81.94%；實行裁判文書二維碼管理模式，有效杜絕文書造假和虛假訴訟；為執行人員配備執法記錄儀，積極開展“見證執行”活動，并及時通過手機短信向當事人告知案件執行進展情況，有效提高執行工作的透明度。四是嚴格政務管理，營造風清氣正工作環境。嚴格落實中央八項規定和省市委意見，對超標準配備公務用車、辦公用房等開展專項清理；修訂《機關日常工作規范》、《庭審儀表語言行為規范》，狠抓中午無例外禁酒、樓宇禁煙、統一著裝等工作，實行嚴格的考勤措施；同時，按照“四個從嚴”要求，圍繞確立的“三四五”總體目標，深入開展集中推進司法作風建設、泄露審判秘密專項教育整治等活動，制定實施嚴禁出差辦案與當事人同吃同住同行、差旅費管理辦法等制度，有效規范司法行為；加強基礎設施建設和物業管理，開展“五個一”節能降耗倡議活動，高標準建設“節約型審判機關”，我院被表彰為全國法院行政裝備工作先進集體、省級節約型公共機構示范單位。

三、落實管黨治黨重大政治責任，不斷提升機關黨的建設科學化水平。堅持黨對法院工作的絕對領導，把抓黨建作為最大政績，全面加強和改進機關黨的建設，以黨建帶隊建，以隊建促審判，推進法院各項工作健康發展。一是認真落實黨建工作責任制。堅持黨建工作和審判工作一起謀劃、一起部署、一起考核，形成黨組抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局；加強基層黨組織建設，按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層工作條例》要求，機關黨委和20個基層黨支部全部按照要求進行了改選，支部書記由黨員基層正職兼任，充分發揮了“一崗雙責”作用；實行嚴格的管黨治黨目標考核與責任追究制度，在干部績效考核中體現“黨建導向”，黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。二是堅持思想建黨與制度治黨緊密結合。為加強學習型黨組織建設，結合黨的群眾路線教育實踐活動，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一項長期政治任務，列入中心組學習科目，采取黨校培訓、邀請知名專家專題輔導、理論研討、巡回宣講等方式，用新的理論武裝頭腦、統一思想、適應新常態，教育引導干警在思想上和行動上與黨中央保持高度一致；深入開展“黨紀條規學習月”活動，結合參觀廉政教育基地、“廉政宣誓”、廉政知識網上考試等形式，加強黨性教育、道德教育和司法良知教育，引導黨員、干警在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，將“忠誠、干凈、擔當”貫穿工作始終；出臺《黨組議事規則》和《基層黨支部組織生活制度規定》，完善民主集中制、黨組理論學習中心組讀書會、民主生活會、“三會一課”等黨建工作制度，做到用制度管權管事管人。三是將從嚴管理貫穿黨建工作全過程。制定出臺《廉政風險防控工作實施方案》，對可能滋生腐敗的審判、執行、對外委托、人財物管理等重點崗位的廉政風險點進行排查，并按照風險大小進行評估分級，制定預警防控措施；建立領導干部“雙向約談”工作機制，對新提拔干部、重要崗位干部等進行重點約談，對有違紀行為苗頭性、傾向性問題的干警進行警示誡勉談話，從源頭上預防違法違紀現象發生；制定實施《司法巡查工作辦法》，采取聽匯報、列席民主生活會、民主測評、個別談話、受理來信來電來訪等巡查手段，對轄區2個基層法院開展了12個工作日的司法巡查，全面掌握情況、及時反饋意見、督促整改問題。四是積極開展創先爭優活動。結合法院審判工作實際，在創建“公信法院”中，我們先后開展了爭當法律適用的“活字典”和定分止爭的“智多星”、業務帶頭人、“三零法官”（零錯案、零投訴、零上訪）、辦案標兵、“調解能手”、共產黨員先鋒崗等創先爭優活動，利用每年“七一”對先進黨支部和優秀黨員進行表彰。

同時，我們也清醒地認識到，全市法院在推進法治機關建設、打造“三最”城市、優化營商環境中還存在一些問題和困難，主要表現在：一是面對人民群眾旺盛的司法需求和經濟發展新常態，我們的司法觀念還不完全適應；二是對以司法體制改革試點為契機推進法治機關建設的思路舉措，還有待于進一步深化；三是在防止“四風”問題反彈方面還需要下更大的氣力，隊伍中司法不公、不廉的問題還時有發生，等等。對這些問題和困難，我們將采取更加有力的措施，認真加以解決。

下一步，我們將認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，正確認識、主動適應、積極引領經濟發展新常態，以司法體制改革為總抓手，以推進法治機關建設、優化營商環境、加強機關黨建工作為重點，著力在深化嚴格司法、深化司法公開、深化從嚴治黨方面求推進、求突破，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，切實為全市經濟持續健康發展提供更加有力的司法保障。重點抓好以下幾個方面的工作：一是認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，以司法體制改革為契機推進法治機關建設。把深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神作為首要的、重大的政治任務，確保中央、省市委的決策部署在全市法院得到不折不扣的落實。按照上級部署要求，積極穩妥地推進“完善司法人員分類管理、健全司法人員職業保障、完善司法責任制、推動省以下地方法院人財物統一管理”等四項重點改革任務試點工作，著力提升法治機關建設水平。二是正確認識、主動適應、積極引領經濟發展新常態，努力為經濟穩中求進和社會和諧穩定提供有力司法保障。依法妥善審理深化改革、創新驅動、優化環境、民生保障、社會治理過程中的各類案件，主動加強對經濟社會發展新情況、新問題的分析研判，積極做好互聯網經濟、新型城鎮化建設等可能引發矛盾糾紛的司法應對工作。三是圍繞構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，持續深入推進“公信法院”創建。切實加大“三大平臺”建設力度，深入推進訴訟服務中心的標準化、規范化建設，繼續加強“三型”法庭建設，大力開展巡回審判工作，最大限度滿足人民群眾的訴訟需求。四是突出黨要管黨、從嚴治黨，切實加強機關黨的建設。把理想堅定、政治過硬作為建設法官隊伍的首要標準，切實嚴明黨的政治紀律和政治規矩；完善司法作風建設長效機制，著力解決“六難三案”問題；認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，切實加大對違紀違法行為的查處力度；更加自覺接受黨的領導，人大及其常委會的監督，為不斷提升法院工作水平提供有力的政治保障。

以上匯報，如有不當請批評指正。

第二篇：民主生活會領導班子整改方案

民主生活會整改方案

黨組班子整改措施

一、加強思想政治教育工作

要進一步完善思想政治工作的方式方法，加強思想政治教育，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，用科學發展觀統領氣象各項工作的開展，努力做到把傳統精神教育與時代要求結合起來，把過細的思想政治工作同解決作風飄浮等實際問題結合起來。

二、加強制度建設

要建立健全各項規章制度，形成用機制管人，以制度管事的局面，使我局形成愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。特別要健全民主集中制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，出了問題自己負責，解決問題齊心協力”，堅決遵守“民主集中”制度，集思廣益，科學決策。

三、創新工作，努力提高駕馭全局的能力

認真學習黨的政策法律法規，不斷總結經驗教訓、理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題。透過表面發現本質，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關鍵，樹立科學發展觀，提高駕馭全局的能力。

四、深入調查研究

牢固樹立群眾觀念，果斷地從繁雜的事務性工作中解脫出

來，帶著課題深入調查研究，把聽匯報與領導干部親自調研有機結合起來，從員工反映的熱點、難點問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高班子綜合素質和執政能力。

五、堅持抓好落實

進一步轉變領導作風，牢固樹立改革創新的意識，端正黨風，端正學風，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結向上的精神狀態，使科學發展觀變成具體的實踐行為，實現“上情”和“下情”的統一，力求解決實際問題。從群眾反映的突出問題抓起，既要嚴防腐敗，又要堅決反對官僚主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風不正的根源。

六、關心職工，營造良好工作氛圍

在今后的工作中要認真開展班子民主生活會，班子成員形成多向交流機制，推心置腹，交心談心，廣泛聽取職工的意見建議，同時，多開展健康有益的文娛活動，多幫助員工解決實際困難，大力營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌。

第三篇：領導班子整改落實方案

淮陽縣黨史研究室領導班子整改落實方案

根據黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排，2014年8月5日縣委黨史研究室召開了專題民主生活會，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，深入查擺、認真梳理了班子和成員在遵守黨的政治紀律和中央“八項規定”以及形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，并提出了今后的努力方向和整改措施。為落實民主生活會提出的各項整改措施，更好地推動班子自身建設，特制定了具體的整改方案，接受廣大干部群眾監督。

一、總體要求、指導思想和工作原則

（一）總體要求。通過整改，使全體黨員干部進一步堅定理想信念，模范遵守各項政治紀律，嚴格執行中央“八項”規定認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，全面解決現有的“四風”問題，為民意識不斷增強，工作作風不斷轉變，清廉形象有效樹立，工作效率明顯提高，使班子創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強。

（二）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以為民務實清廉為主題，著力解決干部職工和 1 基層群眾反映強烈的“四風”問題，使全體黨員干部的思想認識進一步提高、工作作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為推動我縣黨史工作發展提供堅強保證。

（三）工作原則。一是堅持領導帶頭。明確主任責任，層層分解整改任務，班子成員以身作則當好表率。二是堅持嚴格標準。認真貫徹上級各項政策要求，對查擺出的問題和群眾反映強烈的問題，從嚴扎實整改，確保教育實踐活動取得實實在在的效果。三是堅持穩步推進。根據存在問題的輕重緩急，分門別類穩步推進。班子個人及班子一般性的問題，要立即整改；重大性問題，要制定整改方案，明確整改期限。要從制度層面入手建章立制，規范行為，確保整改長期取得實效。四是堅持群眾滿意。整改過程接受干部職工和基層群眾監督，整改效果由群眾評判，整改工作始終做到群眾支持、群眾參與、群眾檢驗、群眾滿意。

二、整改任務和措施

（一）立行立改事項

1.對學習重視不夠，抓得不細。

整改措施：（1）堅持把學習作為第一位的任務，作為一種生活方式、精神追求。制定出每天、每周、每月的學習計劃，學習內容，嚴格遵照執行。（2）嚴格遵守學習制度，認真組織每周二、周五集中學習。（3）將政治理論作為重要內容列入學 2習計劃，進一步學深學透習總書記系列講話精神、黨的十八大、十八屆三中全會精神等。

責任人：郭玉杰 責任單位：黨史辦公室

完成時限：2014年9月30日完成整改

2.存在以文件落實文件、以會議落實會議，會議材料存在著空話、套話多的現象。

整改措施：（1）把上級精神和部署與我室實際工作相結合，在深入調查研究，認真聽取群眾呼聲的基礎上，拓寬工作思路，積極探索和尋找破解難題的方法。（2）對于能夠合并的會議盡量合并召開，對于能夠開短會的盡量召開短會，對于能夠言簡意賅的材料決不長篇大論。（3）加強工作檢查與督促，努力消減各類形式性事務，增強工作實效，減少文字工作的數量，提高文字工作質量，增強目的性和效果。

責任人：郭玉杰 責任單位：黨史辦公室

完成時限：2014年9月30日完成整改

3.在開民主生活會時，班子成員之間講優點、成績多，相互之間提問題、提建議少。

整改措施：（1）工作中，要堅決克服“老好人”思想，講原則，說實話。（2）對于在工作中凸顯出的一些不良風氣，敢 3 于指正，敢于處理，敢于曝光，使人人都敬畏制度，切實做到依章辦事。

責任人：錢修廣 責任單位：黨史辦公室

完成時限：2014年9月30日完成整改 4.落實領導干部聯系群眾制度不認真。

整改措施：（1）認真落實縣委下基層工作，經常深入五個一聯系點，深入實際，聯系群眾。（2）深入基層了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，多座談談心，多商量討論，多解剖典型，把上級要求與群眾訴求有機結合，提高工作落實效果。

責任人：郭玉杰 責任單位：黨史辦公室

完成時限：2014年9月30日完成整改 5.以慰問代替幫扶，增進群眾感情不夠。

整改措施：（1）弘揚焦裕祿精神，樹牢服務意識，真正做到沉下身去融入群眾，了解群眾需求，幫助群眾解難題、辦實事。（2）加強調查研究，統籌黨史工作與全縣發展大局，多做打基礎、謀長遠的工作，提高統籌科學發展的能力。

責任人：郭玉杰 責任單位：黨史辦公室

完成時限：2014年9月30日完成整改

6.召開老干部座談會后，對產生的實際效果沒有堅持跟蹤問效，致使會后成效不明顯。

整改措施：（1）加強工作檢查與督促，強化效能考核和職能督察，促進工作勻衡開展，努力消減各類形式性事務，增強工作實效。（2）加強理想信念學習，做到工作開展有目標有方向、有載體有抓手。

責任人：雷有成 責任單位：黨史辦公室

完成時限：2014年9月30日完成整改

7.在工作中分析研究問題不夠，認為只要黨史工作不出事就行了，工作標準不高。

整改措施：（1）樹立開拓創新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。進一步更新觀念，與時俱進，開拓創新，工作中勤于思考，多發現問題，多想辦法。（2）加強與其他兄弟縣市的溝通交流，積極引進工作的先進經驗和做法。（3）工作中要充分發揮主觀能動性，突破思想束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索，創造性地開展工作。

責任人：郭玉杰 責任單位：黨史辦公室

完成時限：2014年9月30日完成整改

8.在辦文辦事過程中，不能很好地堅持厲行節儉、反對浪費的勤儉方針。

整改措施：(1)嚴格執行《厲行節約反對浪費條例》，自覺珍惜資源，堅決做到杜絕浪費。(2)增強節約意識，從小事做起，防微杜漸。

責任人：郭玉杰 責任單位：黨史辦公室

完成時限：2014年9月30日完成整改

9.對機關辦公用品采購、用電節水上的浪費沒有一管到底，人走不關燈，電腦不關機的現象管的時緊時松。

整改措施：(1)在自身世界觀的改造上下功夫，增強節約意識，從小事做起，防微杜漸。(2)嚴格執行《厲行節約反對浪費條例》，自覺珍惜資源，堅決做到人走燈滅，不浪費每一度電。

責任人：雷有成 責任單位：黨史辦公室

完成時限：2014年9月30日完成整改

10.只是在逢年過節時才對領導班子成員、黨員干部進行反對奢靡之風及狠剎驕奢淫逸教育活動，平時很少開展專題教育。

整改措施：(1)認真落實周二五學習制度，將政治理論作 6 為重要內容列入學習計劃，進一步學深學透習總書記系列講話精神、黨的十八大、十八屆三中全會精神等。（2）經常性開展專題學習教育，認真學習中央八項規定、省委20條意見、市委10個不準和縣委30個嚴禁的有關規定。

責任人：郭玉杰 責任單位：黨史辦公室

完成時限：2014年9月30日完成整改

（二）近中期整改事項

1.調查研究工作缺少周密計劃。

整改措施：（1）高起點統籌謀劃。善于謀劃、把握規律，站在經濟社會發展全部的高度，謀全部、抓大事，做到方向明、思路清、措施硬，切實提高駕馭黨史資源工作全部的能力。（2）加強全部性、戰略性重大問題的思考和研究，加快研究和實施三年發展戰略、規劃體系、綜合改革和制度建設，增強工作的前瞻性和預見性。

責任人：郭玉杰 責任科室：黨史辦公室

整改時限：9月底前建立制度，并長期堅持。

2.缺乏爭先進位、推動工作出新出彩出亮點的精神和決心。

整改措施：（1）牢固樹立爭創一流的工作理念，始終把爭 7 創一流擺在創新發展的首要位子。（2）高標準、務實效，著力構建配合協調、溝通順暢、推動發展、形成合力的長效工作機制。

責任人：郭玉杰 責任單位：黨史辦公室

完成時限：9月底前建立制度，并長期堅持。

3.領導班子的“火車頭”作用發揮不充分，抓干部管理失之于軟，在調動干部工作積極性和主動性方面措施不硬、辦法不多。

整改措施：（1）牢固樹立“帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”的工作理念，處理好基礎工作、階段性工作和長遠工作的關系，工作數量與工作質量的關系。（2）堅定理想信念和宗旨意識，克服急功近利的思想，統籌推進黨史各項工作。

責任人：錢修廣 責任單位：黨史辦公室

完成時限：9月底前建立制度，并長期堅持。

三、加強組織保障

(一)加強組織領導，落實整改責任。按照整改方案落實的責任人、責任單位，要對號入座，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層抓落實。對查找出來的問題即查即改，邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題，切實做到不等、不拖、不推，立 8 即整改；對因合理原因不能解決的問題，做好耐心細致的解釋工作，贏得群眾的理解和支持。

(二)加強督促檢查，通報進展情況。辦公室要認真檢查整改落實情況，對于整改進展緩慢和效果不明顯的事項，要督促責任人、責任單位及時整改，確保黨的群眾路線教育實踐活動整改工作取得實效，并在一定范圍內通報進展情況，整改工作結束要對整改情況進行考評。

(三)建立長效機制，做好宣傳總結。按照“為民務實清廉”的總體要求，建立健全密切聯系群眾服務長效機制，切實解決廣大黨員和黨組織在思想、作風、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題。做好工作總結，整改落實環節結束前，對教育實踐活動進行全面總結，并對鞏固和擴大整改成果做出具體安排部署。

第四篇：領導班子整改落實方案

整改落實方案

根據鹿寨縣開展深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作的統一部署和具體要求，我鎮在學習調研、解放思想的基礎上，從查找影響和制約全鎮科學發展的突出問題、事關群眾切身利益的突出問題、黨員干部在紀律作風上存在的突出問題入手，通過召開專題座談會、發放征求意見調查表、設立征求意見箱、個別訪談等形式，廣泛征求意見建議，聽取領導班子成員學習調研成果，召開專題民主生活會和組織生活會，提出了分析改進的總體思路，形成了分析檢查報告。為更好地突出實踐特色，切實解決實際問題，確保本次學習實踐活動能取得預期成效，經鎮黨委研究決定，特制定如下整改落實方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞鹿寨縣“兩個成為”目標，緊扣我鎮“強工業、靚城鎮、建新村、促商貿”的主題，繼續解放思想，著力解決突出問題，在轉變思想觀念、加強基層黨組織建設、加快經濟發展、培育現代鎮村旅游業、改善民生、維護穩定、加強領導班子自身建設等方面進行整改落實，構建有利于科學發展的機制體制，促進鹿寨鎮經濟社會又好又快發展。

二、原則要求

一是明確目標，務求實效。圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求來進行整改落實，衡量實效，讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化、新成效。二是明確事項，解決問題。對整改內容進行逐項分解，明確整改落實項目、目標、措施、責任人和時限，建立整改臺帳，向群眾公開，并與工作結合，統籌安排，共同推進。三是立足當前，著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有近期目標又有中長期安排;對事關全局的問題、當前經濟社會發展急需解決的問題、群眾反映強烈的問題，集中時間，集中力量，重點解決;對情況復雜、涉及面廣的問題，明確牽頭領導和部門，組織各方面力量共同解決;對因客觀條件限制而一時解決不了的問題，采取措施逐步加以解決。

三、整改內容及時限

(一)繼續深化思想解放，提高科學發展能力

整改項目1：解放思想，著力轉變思想觀念。

整改目標：深化思想解放，更新發展理念、轉變發展方式、創新發展舉措。重點解決對科學發展的認識片面，理念僵化陳舊、創新意識不強，向科學發展轉軌的緊迫感不足、追求不高等問題，為加快鹿寨鎮科學發展提供不竭動力。

整改措施：

(1)堅持不懈地深入學習實踐科學發展觀，進一步加深對科學發展觀的理解和把握，使發展理念、發展方式、發展舉措更加符合發展變化的客觀實際要求。

(2)健全完善領導干部理論學習制度，對各單位、各支部班子領導的理論學習進行督查，不斷增強他們貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

整改責任：責任領導：劉人為、李龍居;責任單位：鹿寨鎮黨委。

整改時限：長期。

(二)加強農村基層黨組織建設，夯實黨的執政基礎

整改項目2：改進基層黨組織建設工作

整改目標：牢固組織基礎，完善組織制度，強化組織功能，為實現全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實的組織保障。

整改措施：

(1)開展農村黨員大培訓活動，加強基層黨員理論建設和技術培訓，提高農村黨員思想政治素質和科學文化素質;

(4)加強對村“兩委”干部的業務培訓，平時多與農村基層干部溝通交流，掌握思想動態，努力提高基層干部福利待遇，落實并增加辦公經費，促進村“兩委”班子的領導能力和服務能力提升，解決后顧之憂，切實為民辦實事;

整改責任：責任領導：劉人為、李龍居;責任單位：鹿寨鎮黨委、各村總支。

整改時限：長期。

(三)始終立足以人為本，著力改善民生問題

整改項目3：擴大公共事業投入。

整改目標：切實解決群眾關心的熱點、難點問題。

整改措施：

(1)在2014加大資金投入，解決村屯用水難和山塘水庫的除險加固問題;(2)多關心民眾，盡力解決當前民生問題，落實惠民政策。

整改責任：責任領導：羅冰、韋秋元、韋娜

責任單位：鹿寨鎮政府

整改時限：2014年底前。

(四)維護社會和諧穩定，努力建設“和諧鹿寨”

整改項目4：排查調處矛盾糾紛。

整改目標：維護社會穩定，大力建設“和諧鹿寨”。

整改措施：

(1)進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，加強人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”調解工作體系建設，充分發揮各級調解機構的作用，從源頭上預防和減少群體性事件發生。

(2)建立健全領導干部信訪接待制度，有效化解基層社會矛盾糾紛，努力使群眾反映的問題能及時化解在基層。

(3)完善社會管理體制和應急處置機制，定期組織矛盾糾紛大排查活動，摸清各種不穩定因素，堅決防止發生大規模群體性事件。

(4)大力開展治安專項整治行動，抓好群防群治網絡建設，嚴厲打擊黑惡勢力、搶劫、盜竊等違法犯罪行為。

整改責任：責任領導：廖本秋、蘇進東;

責任單位：鹿寨鎮黨委、信訪辦、司法所、各村民委。

整改時限：2014年底前。

(五)強化干部隊伍建設，構建廉潔務實高效政府

整改項目5：轉變干部工作作風。

整改目標：進一步強化干部管理，提高政府執行力。

整改措施：

(1)開展機關效能建設活動。針對在少數干部中存在的“浮、懶、粗、散”等突出問題，開展“四治四興”：大力治浮，興務實之風;大力治懶，興勤政之風;大力治粗，興嚴謹之風;大力治散，興團結之風。

(2)深入推進反腐倡廉建設，領導干部要強化廉潔自律意識，以身作則，率先垂范，帶頭落實黨風廉政建設責任制。嚴格執行黨內監督條例，認真落實民主生活會、述職述廉等制度，確保正確行使權力。

(3)切實規范機關管理，加強效能建設，理順辦事程序，提高工作效率。嚴格執行各項規章制度，建設節約型政府。

整改責任：責任領導：劉人為、韋誠師、陳少華;

]責任單位：鹿寨鎮黨委、政府，鎮紀委。

整改時限：2014年底前。

整改項目六：強化基層民主監督。

整改目標6：不斷增強群眾參政議政意識。

整改措施：

(1)鎮、村兩級要建立和完善政務公開制度，重點對各項政策的落實、資金管理、項目建設等方面的內容和情況進行公開，并設立多種反饋渠道，請群眾監督。

(2)鎮人大要依法履行職能，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，積極進言獻策。還要加強民主監督，推進政府依法行政，科學決策，督促政府為民辦實事。

整改責任：責任領導：莫運銀、陳少華;

責任單位：鎮人大、民政辦、各村民委。

整改時限：長期。

四、組織領導

1、高度重視，明確責任。抓好整改工作，集中解決突出問題，是學習實踐活動的關鍵階段，是“突出實踐特色”的集中體現，是真正取得實效，讓人民滿意的有效環節。抓緊抓實抓好整改落實工作，形成有利于科學發展的體制機制，加強領導班子和干部隊伍建設，事關當前及今后一個時期鹿寨鎮的全面建設，事關學習實踐活動成果的鞏固和發展，事關科學發展觀的深入貫徹落實。全鎮廣大黨員干部，要以強烈的政治責任感和事業心，認真做好整改工作。要切實加強整改落實的組織領導。鎮黨委對整改落實工作負總責。鎮黨委副書記劉人為為全鎮整改落實第一責任人，各參學單位主要負責人要親自抓，確保學習實踐活動圓滿完成。

2、加強協調，密切配合。整改落實工作涉及方方面面，要牢固樹立系統工程的思想。在主管領導的指導下，責任單位要進一步細化并實施整改落實方案。相關單位要積極配合，根據職責分工，抓好相關工作的整改落實。整改落實進展情況要及時反饋給鎮黨委學習實踐活動領導小組辦公室。各督導組要加強檢查督促。各有關單位(支部)要講政治，顧大局，主動溝通協調，上下聯動、左右互動，形成工作合力，共同努力抓好落實。

3、實事求是，務求實效。堅持盡力而為，量力而行，從實際出發，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為，努力使整改落實工作真正經得起群眾和歷史的考驗。

4、健全制度，接受監督。要嚴格執行整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度、整改臺帳登記與銷號制度、整改時間進度限期制度等“五項責任制度”，確保整改落實工作取得實效。建立信息反饋制度，各參學單位要每隔半個月向鎮黨委、政府報告解決問題的進展情況。建立公示監督制度，通過活動簡報、公示欄等形式，向干部群眾、服務對象、社會各界公示解決問題的有關情況，接受群眾監督。

第五篇：領導班子專題民主生活會整改方案

Xx安全監管局專題民主生活會整改方案

開展向楊善洲學習活動以來，我局黨組高度重視，嚴格按照市委的部署和要求，加強領導，精心組織，認真召開了局黨組專題民主生活會。根據民主生活會召開情況及群眾提出的意見和建議，本著實事求是的態度，進行深入研究，結合工作實際制定本整改方案。

一、存在的主要問題

近年來，全市安全生產工作取得了一定的成效，但是與市委、市政府的工作要求相比、與基層群眾的期盼相比，還存在一定差距。

（一）思想解放不夠。面對安全生產工作的新形勢、新任務，黨組領導班子能夠從全市的實際出發，努力創新工作思路，就推動全市安全生產工作，提出了一系列創新性思路和舉措，取得了一定的成效。但面對經濟社會快速發展的新形勢，我們在思想解放和觀念更新的程度和力度上，與服務科學發展的要求相比，還不能完全適應。比如，在對待解決安全生產熱點難點及深層次問題上，還存在力度不夠、步子不大的問題。

（二）全社會的安全意識不高。一是政府層面，抓發展經濟是政績，抓安全生產也是政績的觀念還沒有完全樹立起來。少數負有安全生產監管職責的政府部門，存在認識不足，重視不夠的問題，安全生產工作不能與業務工作同時考慮、同時部署，抓安全生產責任落實上還有待進一步加強；二是企業層面，全市以中小企業為主，部分企業安全意識淡薄，重經濟效益，輕安全生產的問題還不同程度存在；三是民眾的安全素質普遍較低，多數中小企業從業人員特別是農民工缺乏起碼的安全嘗試，自我防護技能。從大量生產安全事故的教訓來看，絕大多數都是因為從業人員的“三違”造成。

（三）服務科學發展的能力還有差距。近年來，隨著安全生產工作領域的不斷拓展，安全生產形勢任務發展了變化，但整個班子還不同程度地存在著對新知識、新技能的學習不夠，有針對性地進行理論武裝和知識更新抓的不夠緊，對市場經濟條件下安全生產監管的新特點、新規律、新方法研究的還不夠深入，特別是運用科學發展觀指導安全生產工作實踐等方面做的還不夠的問題。

（四）企業安全生產基礎依然薄弱。企業安全投入太少，管理粗放、落后，安全措施落實不到位，安全保障能力偏低。雖然政府組織排查治理了大量安全隱患，但仍然存在事故隱患常查常有現象，一些重大隱患的治理還不到位。

（五）安全監管的手段與現行標準規范要求不相適應?，F行監管體制還沒有完全理順，在一些領域存在職責不清、職責交叉等問題；安全監管中抓一般性檢查多，綜合治理少，抓法制治本、科技治本、政策治本、基礎治本等治本之策的2

力度不夠；“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針沒有真正落到實處，特別是如何用事故教訓來推動安全生產工作的力度和效果還有差距。

二、存在問題的原因分析

第一，改革創新精神不強。近年來我市安全生產工作連續被省政府考核為優秀，部分黨員干部在思想上有一定放松，在如何把安全生產工作放在全市經濟社會發展的大背景中去審視和把握、放在平安保山建設的進程中去謀劃和部署等方面缺乏深入的思考。對解決安全生產深層次問題的探索不夠，綜合運用法律、行政、經濟、技術方法等控制安全生產的手段還不夠完善。另一方面，隨著保山經濟社會的快速發展和安全監管部分職責的不斷增加，全市安全生產工作形勢日趨嚴峻、壓力日益增大，導致部分黨員干部產生一定畏難情緒。

第二，工作方式方法不多。有時更多地注重安全指標的控制，對如何通過抓安全生產推動經濟發展考慮得還不夠。有時注重解決一些突出的具體問題，對如何從體制上、制度上解決根本問題研究得不夠深入。對改善安全基礎下功夫多一些，對安全文化建設傾注的精力還不夠。有時抓當前、抓急需比較多，謀長遠、打基礎方面還有待進一步努力。

第三，全民安全意識較差。安全發展既要維護好人民群眾的生命財產安全，又要充分依靠人民群眾和社會各方面共

同推動。在工作中廣泛宣傳發動群眾參與和監督安全生產不夠、深入基層調查研究，汲取智慧，提升工作水平的自覺性不夠，“人人關注安全生產”的社會氛圍還不濃。

三、整改的主要措施

當前全市安全生產形勢十分嚴峻，部分重點行業和領域還存在著較多的安全隱患，雨季即將來臨也給安全生產帶來較大壓力，在今后一段時期將緊緊圍繞繼續深入開展“安全生產年”活動的總體安排和部署，切實抓好“安全生產月”活動和“平安保山杯”知識競賽活動，以突出“治大隱患，防大事故”為重點，全面落實責任，切實強化監管，有效防范重特大事故，繼續降低事故總量和傷亡人數，推進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

（一）抓好“兩個主體責任”的落實。牢固樹立起“以人為本，安全發展”的理念，堅持“分級負責，屬地管理”、“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”的基本原則，繼續推行安全生產目標管理，將年初確定的安全生產目標和任務、要求逐級分解落實到各鄉（鎮）、各部門及企業，著力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督”的安全發展格局。要通過落實安全生產責任制，進一步明確政府各有關部門的安全監管責任，督促地方政府更加重視和抓好安全生產工作，形成齊抓共管的合力，真正落實政府監管、企業負責的兩個責任。（整改責任人及時限：全局干部4

職工，長期）

（二）抓好宣傳教育培訓工作。教育培訓是安全生產基礎工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段，是提高全民安全意識的有效途徑，是安全生產的重點工作之一。要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，緊密結合安全生產工作形勢，進一步加大宣傳教育工作力度，切實提高宣傳工作的針對性和時效性。要創新宣傳形式，努力實現宣傳教育多元化，既要通過安全生產下基層和進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”等途徑進行宣傳，又要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體進行宣傳，努力營造“人人知安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛圍。（整改責任人、科室及時限：，政策法規科，長期）

（三）抓好制度建設。制度建設是推動和規范安全生產工作的重要手段，要結合國民經濟和社會發展“十二五”規劃，明確安全生產的目標、任務和重點建設項目，認真抓好市外來企業入保施工備案制度、安全生產黑名單制度、重大隱患政府掛牌督辦制度等制度的落實。要立足于政府機構改革，單位職能調整，做好制度廢、改、立工作，不斷加強安全生產法制體制機制建設，推動安全監管工作不斷走向制度化、規范化。要督促企業建立完善各種安全生產規章制度，把高危行業的安全生產規章制度完善與否作為檢查、行政許

可、責任追究的重要內容，為實現安全生產形勢根本好轉提供制度保障。（整改責任人、科室及時限：，各科室，中長期）

（四）抓好安全隱患排查治理工作。要繼續深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、重點建設項目等重點行業領域的專項整治，加強隱患排查治理，落實隱患整改措施、責任、資金、期限和預案，減少安全隱患。深入貫徹落實重大隱患掛牌督辦制度。（整改責任人、科室及時限：，各科室，中長期）

（五）抓安全監管隊伍整體素質提高。要以開展創先爭優和向楊善洲同志學習活動為契機，繼續深入開展“爭做安全發展忠誠衛士，創高效務實清廉安監機構”主題實踐活動，切實抓好安全監管隊伍建設。要通過組織開展集中學習、開設業務講壇等形式切實加強政治理論和業務知識的學習，不斷提高安全監管隊伍的整體素質。要采取多種形式，組織開展業務學習，加大培訓力度，不斷提高安全監管人員的監管能力，有效履行監管監察職責。要嚴格按照執法為民，監管便民的要求，改進服務態度，提高辦事效。（整改責任人、科室及時限：，各科室，中長期）

（六）抓好改革創新。要立足保山實際，積極探索，進一步創新工作思路和舉措，著力構建適應科學發展的安全生產工作機制。要創新綜合監管方式，探索完善聯合執法機制；6

創新安全檢查督查形式，日常檢查與重點檢查相結合，突擊檢查與重點抽查相結合，擴大專家參與檢查面；創新專項整治措施，深化危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防安全、建筑安全等重點行業和領域的安全整治;創新宣傳教育培訓形式。加大安全生產人才建設力度，努力提升全民安全意識。（整改責任人、科室及時限：，各科室，中長期）