第一篇:非法安裝使用衛星地面設施治理工作方案[范文模版]
非法安裝使用衛星地面設施治理工作方案
為規范衛星電視廣播節目傳播秩序,維護國家政治、信息和文化安全,營造良好的社會文化環境,根據《區非法安裝和使用衛星地面設施專項治理工作方案》要求,結合街道工作實際,特制定本方案。
一、總體要求
為貫徹落實國家、省、市、區關于規范衛星電視廣播傳播秩序的工作部署要求,嚴厲打擊違規使用衛星地面接收設施行為,擴大宣傳引導,全面加強排查,確保做到不留死角、全面清理、杜絕反彈,切實維護我區政治安全、文化安全、信息安全和社會穩定。
二、工作職責
成立街道非法安裝和使用衛星地面接收設施專項治理工作小組,有序開展治理工作。
組長:
副組長:
成員:
三、方法步驟
(一)摸排階段(2021年1月4日至2021年3月1日)
兩社區網格員對轄區內安裝使用衛星地面接收設施情況進行再摸底調查、分類、建立臺賬,并上報街道社會事務辦。同時充分利用網絡、微信、電話、發放傳單等形式廣泛開展宣傳、告知當事人限期自行拆除,否則依法進行查處。
(二)集中治理階段(2021年3月1日至2021年4月30日)
各社區負責本轄區非法安裝和使用衛星地面接收設施的清理整頓工作。網格員應對非法安裝和使用衛星地面接收設施的居民進行入戶勸導。對在規定期限內拒不拆除的,統一上報,由街道聯合城市綜合執法大隊、物業、公安分局進行依法強拆。強拆前要充分預測強制拆除施工時高空作業的安全風險,杜絕安全事故。
各社區主任對本社區整治進度進行梳理,并將臺賬于每周四上報街道社會事務辦公室。
(三)鞏固提升階段。(2021年4月30日-2021年5月31日)
各社區對拆除情況進行再次排查,做好查漏補缺和后續完善工作,實現日常管理和突擊檢查治理相結合,堅決遏制“反彈”行為。
四、工作要求
各社區要充分認清非法衛星地面接收設施治理工作的艱巨性和復雜性,要始終保持高壓治理態勢,切實防止出現“反彈”現象。要做好常態化工作,對本轄區內非法使用衛星地面接收設施的情況進行監督,定期調度工作進展情況,杜絕安全事故,確保社會穩定,保證高質量完成。
第二篇:關于衛星地面接收設施治理匯報
關于衛星地面接收設施治理匯報
關于衛星地面接收設施治理匯報
一、基本情況
我區系統外單位安裝衛星地面接收設施299面,其中教育系統282面,其他單位17面。由于各方面的原因,據不完全統計,我區個人安裝衛星地面接收設施共有460多面,其中已辦理《衛星電視廣播地面接收設施許可證》92面,已發出《衛星電視廣播地面接收設施管理通知書》200多份,其它的正在進一步查實中。
二、主要工作
1、加強領導,健全機構。為了加強對地面衛星接收設施的管理,我局確定一名副局長具體分管此項工作,由局社會管理辦公室全面負責衛星地面接收設施的日
常管理。
2、廣泛宣傳,提高認識,營造依法管理的良好氛圍。為了在全社會形成依法銷售、安裝和使用地面衛星接收設施的共識,我局一是根據上級有關規定,起草印發《衛星電視廣播地面接收設施管理規定和通告》等宣傳資料13500多份,制作了錄音帶和宣傳標語,累計出動車輛86次,到安裝使用地面衛星接收設施較多的張義鎮、紅星鎮、雙城鎮、洪祥鎮、永昌鎮、黃羊鎮和武南鎮等10多個鄉鎮多次進行了集中宣傳。二是充分利用廣播電視等媒體進行廣泛宣傳,使廣大群眾認識到衛星地面接收設施是特殊商品,私自銷售、安裝和使用都是違法行為。通過形式不同的宣傳,大大提高了廣大群眾對衛星地面接收設施管理規定等法律法規的認識,初步營造了依法管理地面衛星接收設施的良好氛圍。
3、強化管理,狠抓落實,嚴厲打擊違法銷售、安裝、使用衛星地面接收設施的行為。近年來,我局一直堅持把日常
管理和集中整治相結合,采取“邊摸底、邊檢查、邊宣傳、邊管理”四位一體、同步運行的管理辦法,狠抓對衛星地面接收設施的管理。幾年來,社管辦的同志們平均每年下鄉都在120天以上,范圍涉及38個鄉鎮的大部分行政村。結合全省幾次專項整治行動,尤其是針對年底農民外出打工回來集中購買安裝衛星接收設施的現實情況,我局都要積極聯合工商、安全、公安等部門,在鄉鎮集中開展專項整治行動。僅今年元月份的專項行動中,我局就查扣非法設置的衛星地面接收設施4套,對符合設置條件的現場辦理《許可證》3套,有效地遏制了私裝濫買的勢頭。與此同時,我局還在專項行動中,對城區居民安裝“小耳朵”的問題進行了查處。經查,我區無安裝“小耳朵”的現象。
三、存在的問題
1、按照職責分工,衛星地面接收設施的銷售由工商行政管理門管理。由于銷售環節查堵不嚴,個人安裝后,我們再
進行事后查處和管理難度很大。我們也配合工商部門進行過多次清查治理,但成效不大。
2、上級批發環節混亂,不法商販有利可圖,導致非法銷售和安裝現象增多。據調查,我區境內非法銷售安裝的衛星地面接收設施都是從蘭州市場批發來的,由于價格低,農民也覺得便宜,導致不法商販有利可圖,違法銷售、安裝現象屢禁不止。
3、個人設置的衛星地面接收設施主要分布在偏遠地區,一些不法商販私下違法銷售,甚至一些區外“游商”駕車拉著設備上門推銷安裝。這種亂銷售亂安裝使用的現象給我們的管理帶來了很大的困難。
四、意見和建議
1、請求省廣電部門查根堵源,嚴格管好蘭州批發市場,使沒有銷售安裝許可證的單位和個人進不到貨,才能有效控制亂銷售亂安裝的勢頭。
2、建議工商行政管理門加大對銷售商 的管理,要求所有銷售者必須持證購買,否則不予銷售。只有突出了事前監管,才能有效地管好衛星地面接收設施。
第三篇:清理整頓衛星電視廣播地面接收設施工作方案
清理整頓衛星電視廣播地面接收設施工作方案
為了加強社會主義文化建設,促進社會和諧穩定、保證廣播電視安全運行。依據國務院《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》及國家廣播電影電視部《<衛星電視廣播地面接收設施管理規定>實施細則》的有關規定,根據我實際情況特制定工作方案。
一、清理整頓工作基本原則
1、以法規宣傳和法制教育為先導,全面提高社會群眾的法律意識。
2、以人為本、促進社會和諧為基礎,最大限度的減少當事人經濟損失。
3、以“抵價”回收、自行拆除和依法沒收三種形式,全面規范衛星天線銷售、安裝和使用秩序。
二、清理整頓工作主要任務
1、徹底取締城區內及視通公司所轄各個鄉鎮非法銷售和辦理安裝的營業場所,嚴肅查處非法銷售、安裝衛星天線行為。
2、全面規范整頓內機關、企事業單位和個人安裝使用衛星天線秩序,拆除有線電視網絡覆蓋區內所有擅自安裝使用的衛星天線。
3、進一步加強賓館、酒店的衛星天線的管理,嚴格禁止接收、播放衛星境外廣播電視節目。
三、清理整頓工作步驟
清理整頓工作分三個階段進行:
第一階段為宣傳摸底階段。重點做好以下幾方面工作:
1、進行普法宣傳
(1)通過報社、電臺、等新聞媒體,開展宣傳活動營造清理整頓工作的輿論氛圍。
(2)利用宣傳車深入城鄉人員聚集場所和集中屯堡,進行巡回普法宣傳活動。
(3)印發五部門聯合下發的《關于禁止非法銷售、安裝和使用衛星廣播地面接收設施的通告》,各鄉鎮、社區配合做好宣傳動員工作。
2、做好摸底排查
有線稽查部門組織人員,集中清查轄區內外的衛星天線的數量、位置、歸屬等相關信息資料。
第二階段為宣傳清理階段。重點做好以下幾方面工作:
1、出臺優惠政策
制定并出臺拆除衛星天線的有關優惠政策,說服擅自安裝使用衛星天線的單位和個人自行拆除,自動停止違法行為。在清理前由社會治安綜合治理辦公室會召開動員大會,要求所涉及部門的人員參加。
2、促成聯合執法
與社會治安綜合治理辦公室、公安局、安全局、工商局等部門,組成清理整頓聯合執法工作組,在全范圍內集中開展清理整頓衛星天線統一執法行動。
3、選擇執法對象
要依據摸底情況,確定非法銷售、安裝和使用衛星天線的重點對象和重點地區,由聯合執法工作組依法進行的清理整頓。
4、落實鼓勵政策
集中組織力量,對接受優惠政策自行拆除衛星天線的單位和個人,按政策提供數字電視安裝以及相關服務。
5、回收備案儲放
對收繳、拆除的衛星天線進行登記注冊備案,并按相關要求做好運輸、存放和保管工作,未經批準,任何人員不得擅自處理已經回收的衛星天線。
6、堅持高壓態勢
在聯合執法工作組集中清理整頓的基礎上,繼續組織力量開展對有線電視開發區內,非法安裝的衛星天線全面進行清理整頓,做到衛星天線不清除,清理整頓工作不停,工作力度不減。
第三階段為總結階段。重點做好以下幾方面工作:
1、完成衛星天線清理整頓工作各項信息數據的統計備案工作。
2、組織相關部門和人員做好清理整頓工作任務完成情況的驗收工作。
3、由社會治安綜合治理辦公室召開一次清理整頓工作總結大會,對取得的成果及存在的問題進行總結。
四、具體實施辦法
1、由社會治安綜合治理辦公室等職能部門,牽頭聯合工商局、公安局、安全局等部門出臺相關文件及條例,下發至各單位、鄉鎮、社區、村民組。將清理整頓工作擴展至全社會。
2、在報社、電臺、電視臺設專門欄目,利用宣傳車和發放宣傳單等形式,集中對國家有關衛星電視廣播地面接收設施管理的法律法規進行解讀,營造我集中清理整頓工作輿論氛圍。
3、由稽查隊對有線電視網內網外的兩個區域進行摸底排查。(稽查大隊要統一著裝,車輛要有執法字樣。)考慮到稽查隊目前人車缺乏,可加配車輛1臺人員3名充實稽查隊伍。
4、各個鄉鎮清理整頓工作要以各站為主,每位有線電視站工作人員負責自己所管轄的區域,除摸底排查外,還要負責做好衛星天線清理整頓工作政策的宣傳。
5、清理整頓期間,各單位相關人員要各負其責,服從指揮、調度。隨時抽調骨干力量投入清理整頓工作。
6、根據衛星天線清理整頓工作的總體完成情況,臺里對責任部門、人員進行考核評價,對工作積極性高、協作性強,力度大、效果好的予以獎勵;對工作主動性低,協作性差,效果不佳的予以處罰。城區內每清理一套衛星天線可獎勵責任人元,鄉鎮每清理一套衛星天線可獎勵責任人元。
第四篇:非法銷售安裝使用衛星電視地面接收設施專項整治行動實施方案
市開展非法銷售安裝使用衛星電視地面 接收設施專項整治行動實施方案 為了進一步加強我市衛星電視地面接收設施管理,遏制境外敵對勢力的輿論攻擊和思想滲透,有效打擊 非法銷售、安裝、使用衛星電視地面接收設施活動反 彈的勢頭,確保我國奧運之年的政治安全、信息安全、文化安全和社會穩定,根據中共延邊州委辦公室、延 邊州人民政府辦公室《關于開展非法銷售安裝使用衛 星電視地面接收設施專項整治行動實施方案》文件精 神,決定對全市非法銷售安裝使用衛星電視地面接收 設施行為開展專項整治。為確保整治工作順利進行,特制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則 指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思 想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,從維護國家政 治安全、信息安全和文化安全的高度,堅決抵制境外 敵對勢力的輿論攻勢和腐朽文化的侵入和滲透,確保 我市對衛星電視接收設施的有效控制和依法管理,為 我市營造安全有序、和諧穩定的政治氛圍和社會環境。工作原則:按照“統籌協調、各司其責、屬地管 理、分級負責、標本兼治、綜合治理”的原則,以說 服教育為主,強制拆除為輔,統一思想,高度重視,2 層層發動,逐級落實,明確責任,齊抓共管,務求實 效。
二、工作任務和具體分工 工作任務:依法嚴厲查繳單位和個人擅自安裝的 衛星電視地面接收設施;對擅自安裝衛星電視地面接 收設施的個人,要以宣傳教育為主,爭取自行拆除; 堅決取締非法銷售、安裝衛星電視地面接收設施的經 營行為。具體分工:綜治辦、廣電、公安、工商、安全等 部門要繼續執行國務院[1993]129 號令和中央綜治辦 [2004]16 號文件精神,對衛星電視地面接收設施按照 生產、進口、銷售、安裝和使用5 個環節的管理規定,各相關單位和部門把集中檢查和日常管理相結合,加 強溝通、分工負責、協調行動。
1、社會治安綜合治理部門。綜治辦機構和廣電部 門要建立聯系制度,加強協作,密切配合,組織協調 有關部門進行綜合執法工作,落實整治非法衛星電視 接收設施的各項措施。要把創建“無小耳朵社區”作 為基層平安創建工作的重要內容,把無非法生產、無 非法銷售、無非法安裝、無非法使用“小耳朵”作為 基層平安創建活動的基本目標,作為考核驗收創建工 作的指標之一。3
2、廣播電視管理部門。要加強與綜治辦、公安、工商、安全等部門的聯系,掌握衛星電視地面接收設 施安裝情況,切實規范衛星電視地面接收設施的使用 行為,堅決取締非法安裝、使用衛星電視地面接收設 施。要充分利用廣播電視等媒體,廣泛做好政策法規 的宣傳,并會同有關部門做好宣傳教育工作;對合法 接收境外節目的用戶,加強監管;要嚴格執法,堅決 制止境外衛星電視節目非法進入我市各類信息網絡傳 播。
3、工商行政管理部門。要對銷售、安裝企業進行 全面清查和整治,把好市場準入關,依法查處非法銷 售和安裝衛星電視設施行為,建立完善舉報制度,加 大市場巡查力度,集中打掉一批非法銷售網點;對非 法刊登廣告的報刊和非法小廣告等違法經營活動,發 現一起,立案一起,查處一起。
4、公安部門。要協助工商、廣電等部門,對抗拒、阻礙管理部門依法對衛星地面接收設施的生產、銷售、安裝和使用進行管理的,依照《中華人民共和國治安 管理處罰條例》的規定處罰;強化偵察意識,做到及 時發現,及時立案,及時查處;情節嚴重,構成犯罪 的,由司法機關依法追究當事人的刑事責任,并抓幾 個典型,公開處理,打擊犯罪分子的囂張氣焰。4
5、國家安全部門。要對利用衛星電視地面接收設 施從事危害國家安全活動的,依照《國家安全法》的 規定進行處理。
三、工作步驟和時間安排 圍繞“清理整頓”的工作重點和重要任務,分四 階段開展“清理整頓”集中行動。第一階段:組織動員階段(8 月 21 日至 8 月 31 日)。市委、市政府組織各有關部門召開動員會,落實 衛星地面接收設施清理整治工作,并將工作任務直接 落實到各有關部門,以政府為主導,動員街道、社區、鄉鎮、黨團組織、社會團體、機關和企事業單位等各 方面的力量齊抓共管,層層落實責任。“一把手”要負 總責,主管領導親自抓落實,按照州委、州政府統一 部署,成立領導機構,制定行動方案,召開機關部門 協調會議、落實任務。第二階段:宣傳教育階段(9 月1日至9月25日)。要充分利用廣播電視等媒體,做好政策法規宣傳,同 時,要發動社區、街道、鄉鎮和村委會廣泛宣傳,認 真做好宣傳教育工作。
1、和龍電視新聞綜合頻道播出清理衛星電視地面 接收設施的通知,宣傳國務院129 號令及整治方案等 相關內容。5
2、市有關領導作電視講話。
3、在廣播電視等媒體播放州紀檢委辦公室出臺的 《關于黨員領導干部在清理衛星電視地面接收設施專 項整治行動中自覺遵守帶頭執行有關規定的通知》(州 紀辦發[2006]11 號)。
4、印制宣傳單和限期拆除通知單,由廣電部門會 同街道、社區、各鎮、村委會送達到每個非法用戶,并做好深入細致的說服教育工作。要把相關的通知、公告張貼到每棟樓、每個村。
5、利用廣播電視等媒體,做好對廣電、街道、社 區發放宣傳單和限期自行拆除通知單的宣傳報道工作,并對集中整治期間的各項工作進行跟蹤報道。第三階段:集中整治階段(9 月26 日至10 月31 日)。各有關部門集中時間、集中力量、集中行動,開 展重點整治工作。一是重點打擊非法銷售、非法安裝 衛星電視地面接收設施的活動;二是嚴厲查處擅自安 裝、使用衛星電視地面接收設施的非法行為;三是集 中時間對通過宣傳教育仍未自行拆除非法使用衛星電 視地面接收設施的個人、單位進行重點清理,強制拆 除。集中整治期間對通過宣傳教育但仍未自行拆除非 法使用衛星電視地面接收設施的個人,由街道、社區 6 工作人員進行調查摸底,了解掌握其姓名及工作單位,并逐一進行登記,整理匯總后,上報市衛星電視地面 接收設施專項整治行動領導小組,領導小組將根據上 報情況向其所在單位進行通報,同時,追究所在單位 領導相關責任;對未自行拆除的非法衛星電視地面接 收設施進行強制拆除。積極開展創建“無小耳朵社區”活動:一是做到 責任區域內無非法接收、傳送衛星電視節目的問題; 二是要監管責任區域內合法衛星電視接收設施的安裝 和使用情況,對非法推銷、安裝、使用衛星電視接收 設施及散發安裝、使用衛星電視接收設施小廣告的行 為,要及時制止,并會同有關部門查處;三是要確保 責任區域內無非法生產、銷售衛星電視接收設施的問 題,無存儲、經銷非法衛星電視地面接收設施的庫房 及窩點,無非法“小耳朵”小廣告的印制點;四是要 對非法衛星電視地面接收設施問題嚴重的地區、場所、部位實行掛牌督辦,采取有效措施,限期整改;五是 對因非法衛星電視接收設施問題嚴重,導致發生危害 社會穩定、造成惡劣影響的地方,由上級綜治委、主 管部門嚴肅追究相關領導的責任。在沒有廣播電視信號的偏遠山區,確實需要安裝 衛星電視接收設施的,由廣播電視管理局統一安裝,7 納入規范化管理,確保電視信號源合法與安全。對外國公民安裝的境外衛星電視地面接收設施,依據省廣電局、省對外貿易經濟合作局聯合下發的《關 于暫緩清理外商投資企業及其外商衛星地面接收設施 的緊急通知》精神,結合我市的具體情況,決定暫時 予以保留,但要按有關規定嚴格管理。為進一步落實責任,明確目標,確保專項整治工 作取得實效,我市強制拆除非法衛星電視地面接收設 施分配指標為150 座。第四階段:驗收考核階段(11 月1 日至11 月15 日)。迎接州專項治理領導小組組織的清理工作全面檢 查,其主要內容有:是否充分發揮各有關方面作用,全力投入專項治理工作;在城鄉是否能看到非法衛星 電視地面接收設施;長效機制是否健全有效等。
四、工作要求及注意事項
1、切實加強組織領導。為確保專項整治工作取得 實效,成立市清理整治衛星電視地面接收設施工作領 導小組,切實擔負起對整治工作的協調、指導和督查 職責,確保專項整治工作按時完成。
2、在行政執法過程中,要掌握好尺度,防止過激 行為,避免激化矛盾。
3、落實人員和經費。各相關部門要安排專人負責 8 此項工作,財政部門在經費上給予保證。
4、實行集中辦公。集中整治期間,公安、工商等 成員單位要抽調若干名工作人員脫離原工作崗位,實 行集中辦公,共同做好行政執法工作。
5、工商、公安和綜治辦等相關部門要將此項工作 真正納入到各自的日常工作中,并在系統內組織落實。
6、建立健全長效管理機制。加強衛星電視地面接 收設施管理是一項長期的系統工程。各相關部門要根 據自身特點和工作職責,建立健全長效機制,聘請社 會監督信息員,公布舉報電話,采取日常檢查、突擊 檢查與技術監控相結合等措施,及時發現和查處各類 違規違法案件和行為,鞏固整治成果,確保清理工作 的連續性和長期性,防止反彈現象發生。附:和龍市開展非法銷售安裝使用衛星電視地面 接收設施專項整治行動領導小組成員名單
第五篇:查處非法生產、銷售衛星地面接收設施違法行為總結
九宮山工商所集中整治非法衛星廣播電視
地面接收設施工作總結
依法嚴厲打擊非法衛星廣播電視地面接收設施的行為,防
止境外敵對勢力的空中滲透,關系到社會政治大局的穩定,關系到我意識形態領域的安全。九宮山工商所再次對非法銷售、安裝和使用衛星廣播電視地面接收設施的行為依法堅決予以取締。在此次專項整治中,九宮山工商所與縣、鎮各部門密切配合,扎實工作,堅持不懈地打擊境外衛星電視傳播領域的違法違規活動,形成了各負其責、齊抓共管的管理體制,使全鎮衛星廣播電視管理工作形成了依法管理、有效控制、健康發展的良好局面,并取得了成效。現將專項整治工作開展情況總結如下:
一、加強組織領導,精心安排部署
加強境外衛星廣播電視傳播的管理是一項十分重要的工作,為使專項整治工作取得成效,鎮委、鎮人民政府高度重視此項工作,召開了九宮山鎮治理非法安裝使用衛星廣播電視地面接收設施專項整治行動工作會議,成立了九宮山鎮開展境外衛星電視傳播秩序專項整治工作領導小組,切實把治理和取締非法使用、安裝地面衛星接收設施工作作為當前一項緊迫而又嚴肅的工作,納入重要議事日程,統一思想認識,明確部門分工,要求多方聯動、加強協調、密切配合、形成合力,加大清理整治力度,共同推動整治工作順利開展。
二、加大宣傳力度,在全鎮營造濃厚的輿論氛圍
整治非法安裝、銷售衛星電視專項行動是一項長期而復雜的工作,任務艱巨、涉及方方面面。宣傳工作是前提,因此我鎮充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,采取印制宣傳單、電視宣傳標語、公益廣告等形式搞好專項整治宣傳,全鎮共印制散發宣傳單500份,張貼宣傳單200張,電視標語10條,簡報10期,廣播、電視新聞9條,在農村開展宣傳,累計宣傳31人次,全面加大了治理行動和衛星電視廣播地面接收設施管理規定等法律法規的宣傳力度,推動了全鎮境外衛星電視傳播秩序專項整治工作順利開展,使國務院和廣電行業法規深入人心,人人皆知。
三、依法行政,嚴格執法
一是在全鎮范圍內,依法嚴厲打擊違法違規銷售、安裝和使用衛星地面接收設施的行為,特別是擅自接收境外衛星電視節目的違法行為。
二是對廣大居民、農戶做到宣傳教育在先,對城鎮居民、農戶每戶發放執法通知單,最大限度地爭取群眾的支持和理解。在收繳、取締非法銷售、安裝、使用衛星地面電視接收設施的同時,普及安裝數字電視機頂盒的知識,確保整治工作取得實效。
四、成效顯著,筑牢了思想文化陣地
首先搞好摸底排查工作,抓住重點,為專項整治工作打好基礎。九宮山首先全面開展了集中拉網式整治,同時由公安部門配合對城內國道兩旁及農村的衛星電視廣播地面接收設施的安裝和使用進行檢查,并登記造冊,通過集中清查收繳、銷毀平原地區城鄉非法安裝使用衛星地面接收設施,進一步維護了我鎮意識形態領域的安全,有效防范境外衛星電視廣播的干擾和破壞。
五、存在的問題
一是個別鄉鎮主要領導對整治工作重視不夠,對屬地管理認識不清。
二是部分片區出現反彈。一方面在治理過程中對非法安裝的地面衛星接收設施拆除不徹底,出現了居民自行拆除后再次安裝的反彈現象;另一方面源頭治理不徹底,仍有非法銷售、安裝地面衛星接收設施現象存在。
三是集中整治非法衛星廣播電視地面接收設施工作信息及統計數據上報不及時。