第一篇:銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)
【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】銀政辦發(fā)〔2009〕159號(hào) 【發(fā)布日期】2009-08-25 【生效日期】2009-08-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】銀川市
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案的通知
(銀政辦發(fā)〔2009〕159號(hào))
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu):
市文化廣播電視局等部門提出的《全市衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二OO九年八月二十五日
銀川市衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施
專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)全市衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的管理,依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的行為,整頓規(guī)范廣播電視傳播秩序,確保廣播電視播出安全,根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)清理整治工作電視電話會(huì)議精神和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案的通知》(寧政辦[2009]181號(hào))精神,特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(亦稱“小耳朵”)專項(xiàng)清理整治工作,堅(jiān)決查處涉及衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施違法犯罪行為,進(jìn)一步強(qiáng)化廣播電視行業(yè)管理,規(guī)范廣播電視轉(zhuǎn)播秩序,確保國(guó)家政治安全、信息安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
1、從嚴(yán)查處非法生產(chǎn)、銷售、安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的行為;
2、重點(diǎn)清理有線電視信號(hào)覆蓋范圍內(nèi)和無(wú)線信號(hào)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)非法安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施,為廣大人民群眾營(yíng)造積極、健康、向上的廣播電視收視環(huán)境。
三、工作安排
鑒于違法銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的復(fù)雜性,采取集中清理整治的辦法進(jìn)行。專項(xiàng)清理整治工作從7月中旬開始至9月底結(jié)束,分四個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:調(diào)查摸底、計(jì)劃部署階段(7月15日至8月20日)。召開銀川市衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施清理整頓工作會(huì)議,明確各成員單位職責(zé),部署全市專項(xiàng)清理整治工作。期間要深入基層調(diào)查了解,掌握非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的具體情況,摸清底數(shù),明確治理重點(diǎn),為開展專項(xiàng)清理整治工作做好充分準(zhǔn)備。
第二階段:宣傳教育、自查自糾階段(8月20日至26日)。重點(diǎn)任務(wù)是開展專題宣傳,發(fā)布專項(xiàng)清理整治通告,采取廣播、電視、報(bào)紙和發(fā)放宣傳材料,大力宣傳國(guó)務(wù)院《廣播電視管理?xiàng)l例》、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視廣播地面接受設(shè)施管理的意見》以及自治區(qū)和我市開展專項(xiàng)清理整治的目的、意義、具體內(nèi)容措施,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使“嚴(yán)禁非法銷售、安裝、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施”的規(guī)定家喻戶曉,教育群眾自行拆除、上交非法安裝、使用的相關(guān)設(shè)備,切實(shí)把專項(xiàng)清理整治工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。
第三階段:集中清理、專項(xiàng)整治階段(8月26日至9月15日)。重點(diǎn)任務(wù)是依法查處非法銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法安裝使用行為,特別對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)非法安裝使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的行為堅(jiān)決予以處理,規(guī)范廣播電視傳播秩序。在集中清理和專項(xiàng)整治中,采取先城市后集鎮(zhèn)、先單位后個(gè)人、先干部后群眾的工作方法,先易后難,不留死角,穩(wěn)妥推進(jìn)。兩縣一市按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施進(jìn)行全面清理整治。
第四階段:接受檢查驗(yàn)收階段(9月16日至30日)。重點(diǎn)任務(wù)是做好接受自治區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收工作。由銀川市清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各成員單位組成聯(lián)合檢查組,對(duì)專項(xiàng)清理整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,對(duì)存在問題繼續(xù)進(jìn)行治理,對(duì)依法拆除、收繳的設(shè)備進(jìn)行妥善處理。同時(shí),制定長(zhǎng)效工作機(jī)制,有效防止反彈,鞏固清理整治成果,確保全市廣播電視傳播秩序正常化、規(guī)范化。檢查驗(yàn)收后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將清理整治的情況向銀川市政府和自治區(qū)廣電局進(jìn)行專題報(bào)告。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一行動(dòng),確保此次專項(xiàng)清理整治工作取得實(shí)效,成立銀川市清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):李衛(wèi)東 銀川市副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):郝戰(zhàn)江 銀川市政法委副書記、綜治辦主任
郭正祥 銀川市文化廣播電視局局長(zhǎng)
成 員:常文建 銀川市文化廣播電視局副局長(zhǎng)
李 軍 銀川市公安局副局長(zhǎng)
趙立東 銀川市610辦副主任
張寧生 銀川市國(guó)家安全局副處長(zhǎng)
梁亞彬 銀川市商務(wù)局副局長(zhǎng)
牛海龍 銀川市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)
李迎春 銀川市工商局副局長(zhǎng)
田文藝 銀川市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)
蔡學(xué)鋒 銀川市人民檢察院副檢察長(zhǎng)
馬元文 自治區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)銀川市支
隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
張 磊 自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司銀川分公司副總經(jīng)理
何建勃 興慶區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
馬金龍 金鳳區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
張正標(biāo) 西夏區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在銀川市文化廣播電視局,常文建兼任辦公室主任,馬元文、王平安(銀川市文化廣播電視局廣播影視科科長(zhǎng))任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)組織、安排部署專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查落實(shí)各階段任務(wù)進(jìn)展情況,研究解決重大事項(xiàng)。
各成員單位的職責(zé)是:
(一)社會(huì)治安綜合治理部門要按照中央綜治辦《關(guān)于對(duì)非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施問題加強(qiáng)綜合治理的通知》(綜治辦[2004]16號(hào))精神,動(dòng)員轄區(qū)各級(jí)部門和單位,做好內(nèi)部清查和配合工作,切實(shí)把治理非法安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施問題納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,與其他工作同部署、同檢查、同考核。
(二)銀川市文化廣播電視局負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和組織協(xié)調(diào)工作,在集中行動(dòng)中要會(huì)同公安、國(guó)家安全、市執(zhí)法支隊(duì)等部門,對(duì)有線電視信號(hào)覆蓋范圍內(nèi)和無(wú)線信號(hào)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)非法安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施進(jìn)行全面清理整治,依法處理擅自安裝使用衛(wèi)星電視廣播接收設(shè)施的違法行為。
(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的活動(dòng),以及利用廣告等推銷衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及安裝服務(wù)的行為,嚴(yán)禁衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施進(jìn)入市場(chǎng)銷售,廣電、商務(wù)等部門積極做好配合工作。
(四)公安、國(guó)家安全部門負(fù)責(zé)在查處衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施非法生產(chǎn)、銷售、安裝、使用等違法行為的過程中,對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法的人員依法予以嚴(yán)肅處理;對(duì)收聽收看境外衛(wèi)星廣播電視節(jié)目的違法行為和利用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施從事危害國(guó)家安全的犯罪行為,依法予以嚴(yán)厲打擊。
(五)銀川市文化市場(chǎng)執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)第一階段的調(diào)查摸底工作,并在集中行動(dòng)中重點(diǎn)查處非法安裝、使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的違法行為,對(duì)拒不拆除非法安裝使用的衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的,要依法予以拆除。
(六)司法機(jī)關(guān)對(duì)任何單位、個(gè)人以任何形式非法生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口衛(wèi)星電視設(shè)施構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的刑事責(zé)任。
(七)銀川市網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)相關(guān)小區(qū)有線電視線路和信號(hào)的開通工作,并協(xié)助市執(zhí)法支隊(duì)做好配合工作。
(八)三區(qū)兩縣一市負(fù)責(zé)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的全面配合工作,三區(qū)也有屬地責(zé)任、查處、上報(bào)并按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依據(jù)銀川市的統(tǒng)一部署,全面做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)清理整治工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。目前,我市境內(nèi)非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及正確的輿論導(dǎo)向帶來(lái)潛在的不利因素,影響了廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展。各成員單位要從講政治、講大局的高度,把清理整治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程,加大工作力度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)宣傳整治,雙管齊下。各成員單位要切實(shí)加大宣傳力度,真正讓廣大人民群眾了解非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施屬于違法行為。特別是各宣傳媒體,要充分利用自身宣傳平臺(tái),開辟專題節(jié)目,大造清理整治聲勢(shì),為做好清理整治工作營(yíng)造濃厚氛圍。
(三)密切配合,形成合力。清理整治工作需要各部門密切協(xié)作,形成合力,才能有效打擊非法行為。各部門要切實(shí)履行職責(zé),抽調(diào)骨干力量,合理分工,統(tǒng)籌安排,全面開展清理整治工作,特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問題,要重點(diǎn)掌握,摸清底數(shù),統(tǒng)一組織聯(lián)合執(zhí)法,加大清理整治力度,有效打擊不法行為。在清理整治工作中,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息溝通,相互支持,形成監(jiān)管合力,不留死角,保證專項(xiàng)清理整治取得預(yù)期效果。
(四)把握政策,嚴(yán)格執(zhí)法。打擊非法生產(chǎn)銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,在執(zhí)法工程中必須遵守“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法”的方針,對(duì)違法的單位和個(gè)人要做好細(xì)致的說(shuō)服教育工作,積極支持專項(xiàng)清理整治工作,防止矛盾激化。同時(shí),要以專項(xiàng)治理為契機(jī),結(jié)合各地實(shí)際,制定進(jìn)一步防范非法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的措施,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,防止反彈。
這次在全市范圍內(nèi)開展的集中統(tǒng)一行動(dòng)事關(guān)重大,涉及到保密工作的,各成員單位要依照保密法的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)守秘密,以高度的責(zé)任心和對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí),緊密配合,圓滿完成各項(xiàng)整治任務(wù),使我市衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理工作再上新臺(tái)階。
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第二篇:境外衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施流程
設(shè)置境內(nèi)、境外衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批
《廣播電視管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第228號(hào))第二十六條:“安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門申領(lǐng)許可證。進(jìn)口境外衛(wèi)星廣播電視節(jié)目解碼器、解壓器及其他衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門審查同意?!?/p>
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置境外衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的申報(bào)條件:
(1)級(jí)別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位;
(2)三星級(jí)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的涉外賓館;
(3)專供外國(guó)人和港、澳、臺(tái)人士集體辦公或居住的公寓等。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置境外衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的申報(bào)材料:(1)教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等確因工作需要接收境外電視節(jié)目的單位,由本單位提出書面申請(qǐng),上級(jí)主管部門簽署意見,同時(shí)提供證明本單位工作確需接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的材料;(2)《設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施申請(qǐng)表》;(3)賓館飯店應(yīng)提供國(guó)家旅游行政管理部門評(píng)定三星級(jí)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上涉外賓館的有關(guān)證明材料;(4)涉外房地產(chǎn)提供“涉外房地產(chǎn)外銷證”;(5)來(lái)華經(jīng)營(yíng)、工作、定居的境外人員應(yīng)提供“境外人員有效護(hù)照”、“境外人員暫住證”、“房產(chǎn)證”、“租房協(xié)議”等復(fù)印件。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置境外衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的辦理程序:(1)申報(bào)單位或個(gè)人向所在地縣級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門申報(bào),初審合格的,經(jīng)所在地市級(jí)國(guó)家安全部門簽署意見后,經(jīng)逐級(jí)審核,上報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門;省級(jí)廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審批申報(bào)材料,并根據(jù)需要對(duì)有關(guān)情況組織考核,符合申請(qǐng)條件的,開具《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施購(gòu)買證明》;衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省級(jí)廣播電視行政部門組織檢驗(yàn)合格后,核發(fā)《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》。(2)其中申報(bào)單位,市文化廣電新聞出版局申報(bào),初審合格的,經(jīng)市國(guó)家安全局簽署意見后,直接上報(bào)省廣播電視局審批,同時(shí)抄報(bào)市文化廣電新聞出版局備案。(3)省、部屬單位由省級(jí)廣播電視行政部門直接發(fā)放申請(qǐng)表,申報(bào)材料經(jīng)省級(jí)國(guó)家安全部門簽署意見后,由省級(jí)廣播電視行政部門直接審批,審批合格的,開具《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施購(gòu)買證明》,經(jīng)省級(jí)廣播電視行政部門組織檢驗(yàn)合格后,核發(fā)《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》。
第三篇:《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》
2002 廣播電影電視部 廣播電影電視部令第 11 號(hào)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》)第十三條規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 廣播電影電視部是衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施)的歸口管理部門,會(huì)同公安部、國(guó)家安全部負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作。
地方各級(jí)廣播電視行政部門是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門,會(huì)同地方各級(jí)公安部門和國(guó)家安全部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理工作。
廣播電視行政部門的職責(zé)是對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行歸口管理,審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置,組織對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、使用情況進(jìn)行檢查;公安部門的職責(zé)是查處抗拒、阻礙管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為,協(xié)助管理部門對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢查;國(guó)家安全部門的職責(zé)是檢驗(yàn)審核衛(wèi)星地面接收設(shè)施的技術(shù)性能,進(jìn)行技術(shù)安全檢查,并視需要采取必要的技術(shù)防范措施。
第二章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置
第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對(duì)象范圍;
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備;
(三)有合格的專職管理人員;
(四)有健全的管理制度。
第四條 任何單位均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。下列單位和場(chǎng)所可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目:
(一)級(jí)別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位; (二)三星級(jí)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的涉外賓館;
(三)專供外國(guó)人和港、澳、臺(tái)人士辦公或居住的公寓等。
第五條 凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位,必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),報(bào)地、市級(jí)廣播電視行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市的直屬單位可直接報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門、國(guó)家安全部門備案。此種《許可證》格式由廣播電影電視部統(tǒng)一制定,各省、自治區(qū)、直轄市自行印制。
設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施專門接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)教育電視節(jié)目的各類學(xué)校和教育、教學(xué)單位,亦按上述程序辦理審批手續(xù)。經(jīng)審查批準(zhǔn)的,可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)管理,同時(shí)接受廣播電視行政部門和公安、國(guó)家安全部門的檢查和管理。
凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單位,必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)地、市級(jí)廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門簽署意見后,報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門檢驗(yàn)合格后,由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并報(bào)廣播電影電視部、國(guó)家安全部備
案。
此種《許可證》由廣播電影電視部統(tǒng)一印制。
第六條 個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。
但在收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)(站)的電視節(jié)目的地區(qū),個(gè)人可申請(qǐng)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目。
個(gè)人需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,必須經(jīng)所在單位同意并持其開具的證明,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)地、市級(jí)廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門簽署意見后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的個(gè)人,憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門檢驗(yàn)合格后,由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》。
個(gè)人設(shè)置的衛(wèi)星接收天線不得占用公共場(chǎng)所、影響環(huán)境美觀和鄰里日常生活。
第七條 必要時(shí)廣播電影電視部可以直接批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并發(fā)給相應(yīng)的《許可證》。
第八條 《管理規(guī)定》發(fā)布前,單位未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)設(shè)置的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,不符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報(bào)條件的,應(yīng)予拆除。符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報(bào)條件的,必須自《管理規(guī)定》發(fā)布之日起六個(gè)月內(nèi)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》辦理審批手續(xù)。
第九條 禁止未持有《許可證》的單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目。
第十條 安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位,必須持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》。申領(lǐng)安裝許可證的條件和辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門自行制定。單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,必須由持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》的單位提供安裝和維修服務(wù)。
第三章 衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用
第十一條 持有《許可證》的單位和個(gè)人,必須按照《許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求,接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目。
持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館可以通過賓館的有線(閉路)電視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目。
持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的其他單位,要根據(jù)工作需要限定收視人員范圍,不得將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場(chǎng)所。禁止在本單位的有線(閉路)電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目。
禁止在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商店和影視廳、歌舞廳等公共場(chǎng)所播放或以其它方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。 禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動(dòng)淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。
第十二條 禁止電視臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)、有線電視站、共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。
第十三條 《許可證》不得涂改或者轉(zhuǎn)讓。需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目的申請(qǐng)程序,及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可證》。
第十四條 有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、廣告不得違反《管理規(guī)定》及本《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。
第四章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口
第十五條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施由電子工業(yè)部指定的企業(yè)生產(chǎn)。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批和管
理辦法,由電子工業(yè)部商有關(guān)部門另行制定。
第十六條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行定點(diǎn)銷售。定點(diǎn)銷售單位的審批和管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門會(huì)同國(guó)內(nèi)貿(mào)易、廣播電視和電子工業(yè)行政部門另行制定。
定點(diǎn)銷售單位只能向持有地、市級(jí)以上(含地、市級(jí))廣播電視行政部門開具的證明的單位和個(gè)人銷售經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施。
第十七條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局或其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)證合格后發(fā)放;未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的,不得銷售和使用。
第十八條 進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須持廣播電影電視部開具的證明,進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施的專用元部件必須持電子工業(yè)部開具的證明,到國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室辦理審批手續(xù),海關(guān)憑審查批件放行。
禁止個(gè)人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境。
第五章 法律責(zé)任
第十九條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九至第十四條規(guī)定的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下:
(一)對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十二、第十三條規(guī)定的單位,可給予警告、一千至五萬(wàn)元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰;
(二)對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十三條規(guī)定的個(gè)人,可給予警告、五百至五千元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰;
(三)對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定,未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》而承擔(dān)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位可處以警告、一千至三萬(wàn)元罰款;
(四)對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定的,可處以警告、一千至三萬(wàn)元罰款。以上行政處罰可單處也可并處。
對(duì)同一單位或個(gè)人有兩種以上違反本《實(shí)施細(xì)則》行為的行政處罰,分別裁決,合并執(zhí)行。
對(duì)同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰,不得重復(fù)處罰。
第二十條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,按電子工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十一條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,及向未持有廣播電視行政部門開具的證明的單位和個(gè)人銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處以相當(dāng)于銷售額二倍以下的罰款。
對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十七條規(guī)定,銷售未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證或認(rèn)證不合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令停止銷售,處以違法所得三倍以下的罰款,并可對(duì)該違法單位負(fù)責(zé)人處五千元以下的罰款。
第二十二條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定,擅自進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施或攜帶衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境的,海關(guān)按照《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 抗拒、阻礙管理部門依法對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、設(shè)置、安裝和使用進(jìn)行管理的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第二十四條 利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國(guó)家安全活動(dòng)的,由國(guó)家安全、公安部門依照《國(guó)家安全法》的規(guī)定處理。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》做出的處罰決定不服的,可
根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 對(duì)于不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的廣播電視等行政部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行(法律另有規(guī)定的除外)。
第二十六條 罰款上繳國(guó)庫(kù)。
第六章 附 則
第二十七條 軍隊(duì)以及公安、國(guó)家安全部門設(shè)置用于軍事、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,由中國(guó)人民解放軍有關(guān)部門、公安部和國(guó)家安全部各自另行制定管理規(guī)定實(shí)施管理,并將管理規(guī)定送廣播電影電視部備案。但其宿舍區(qū)、賓館等用于非軍事、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置、安裝和使用,應(yīng)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》接受管理。
外國(guó)駐華使(領(lǐng))館,以及其它享有外交特權(quán)與豁免的機(jī)構(gòu)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,通過外交途徑辦理。
第二十八條 持有《許可證》的單位接收、使用衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目,應(yīng)尊重該節(jié)目著作權(quán)人的權(quán)利。
第二十九條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理費(fèi)的征收和使用辦法,由廣播電影電視部商有關(guān)部門或由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門商有關(guān)部門制定。
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門可依據(jù)《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合各地實(shí)際情況,商有關(guān)部門制定衛(wèi)星地面接收設(shè)施的具體管理辦法。
第三十一條 本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。過去發(fā)布的規(guī)定與《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》不一致之處,均以《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)。
第四篇:清理整頓衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施工作方案
清理整頓衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施工作方案
為了加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保證廣播電視安全運(yùn)行。依據(jù)國(guó)務(wù)院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》及國(guó)家廣播電影電視部《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我實(shí)際情況特制定工作方案。
一、清理整頓工作基本原則
1、以法規(guī)宣傳和法制教育為先導(dǎo),全面提高社會(huì)群眾的法律意識(shí)。
2、以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧為基礎(chǔ),最大限度的減少當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失。
3、以“抵價(jià)”回收、自行拆除和依法沒收三種形式,全面規(guī)范衛(wèi)星天線銷售、安裝和使用秩序。
二、清理整頓工作主要任務(wù)
1、徹底取締城區(qū)內(nèi)及視通公司所轄各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法銷售和辦理安裝的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,嚴(yán)肅查處非法銷售、安裝衛(wèi)星天線行為。
2、全面規(guī)范整頓內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人安裝使用衛(wèi)星天線秩序,拆除有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)所有擅自安裝使用的衛(wèi)星天線。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)賓館、酒店的衛(wèi)星天線的管理,嚴(yán)格禁止接收、播放衛(wèi)星境外廣播電視節(jié)目。
三、清理整頓工作步驟
清理整頓工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段為宣傳摸底階段。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、進(jìn)行普法宣傳
(1)通過報(bào)社、電臺(tái)、等新聞媒體,開展宣傳活動(dòng)營(yíng)造清理整頓工作的輿論氛圍。
(2)利用宣傳車深入城鄉(xiāng)人員聚集場(chǎng)所和集中屯堡,進(jìn)行巡回普法宣傳活動(dòng)。
(3)印發(fā)五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于禁止非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星廣播地面接收設(shè)施的通告》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)配合做好宣傳動(dòng)員工作。
2、做好摸底排查
有線稽查部門組織人員,集中清查轄區(qū)內(nèi)外的衛(wèi)星天線的數(shù)量、位置、歸屬等相關(guān)信息資料。
第二階段為宣傳清理階段。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、出臺(tái)優(yōu)惠政策
制定并出臺(tái)拆除衛(wèi)星天線的有關(guān)優(yōu)惠政策,說(shuō)服擅自安裝使用衛(wèi)星天線的單位和個(gè)人自行拆除,自動(dòng)停止違法行為。在清理前由社會(huì)治安綜合治理辦公室會(huì)召開動(dòng)員大會(huì),要求所涉及部門的人員參加。
2、促成聯(lián)合執(zhí)法
與社會(huì)治安綜合治理辦公室、公安局、安全局、工商局等部門,組成清理整頓聯(lián)合執(zhí)法工作組,在全范圍內(nèi)集中開展清理整頓衛(wèi)星天線統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)。
3、選擇執(zhí)法對(duì)象
要依據(jù)摸底情況,確定非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星天線的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)地區(qū),由聯(lián)合執(zhí)法工作組依法進(jìn)行的清理整頓。
4、落實(shí)鼓勵(lì)政策
集中組織力量,對(duì)接受優(yōu)惠政策自行拆除衛(wèi)星天線的單位和個(gè)人,按政策提供數(shù)字電視安裝以及相關(guān)服務(wù)。
5、回收備案儲(chǔ)放
對(duì)收繳、拆除的衛(wèi)星天線進(jìn)行登記注冊(cè)備案,并按相關(guān)要求做好運(yùn)輸、存放和保管工作,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人員不得擅自處理已經(jīng)回收的衛(wèi)星天線。
6、堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)
在聯(lián)合執(zhí)法工作組集中清理整頓的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織力量開展對(duì)有線電視開發(fā)區(qū)內(nèi),非法安裝的衛(wèi)星天線全面進(jìn)行清理整頓,做到衛(wèi)星天線不清除,清理整頓工作不停,工作力度不減。
第三階段為總結(jié)階段。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、完成衛(wèi)星天線清理整頓工作各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)備案工作。
2、組織相關(guān)部門和人員做好清理整頓工作任務(wù)完成情況的驗(yàn)收工作。
3、由社會(huì)治安綜合治理辦公室召開一次清理整頓工作總結(jié)大會(huì),對(duì)取得的成果及存在的問題進(jìn)行總結(jié)。
四、具體實(shí)施辦法
1、由社會(huì)治安綜合治理辦公室等職能部門,牽頭聯(lián)合工商局、公安局、安全局等部門出臺(tái)相關(guān)文件及條例,下發(fā)至各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村民組。將清理整頓工作擴(kuò)展至全社會(huì)。
2、在報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)專門欄目,利用宣傳車和發(fā)放宣傳單等形式,集中對(duì)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的法律法規(guī)進(jìn)行解讀,營(yíng)造我集中清理整頓工作輿論氛圍。
3、由稽查隊(duì)對(duì)有線電視網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外的兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行摸底排查。(稽查大隊(duì)要統(tǒng)一著裝,車輛要有執(zhí)法字樣。)考慮到稽查隊(duì)目前人車缺乏,可加配車輛1臺(tái)人員3名充實(shí)稽查隊(duì)伍。
4、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整頓工作要以各站為主,每位有線電視站工作人員負(fù)責(zé)自己所管轄的區(qū)域,除摸底排查外,還要負(fù)責(zé)做好衛(wèi)星天線清理整頓工作政策的宣傳。
5、清理整頓期間,各單位相關(guān)人員要各負(fù)其責(zé),服從指揮、調(diào)度。隨時(shí)抽調(diào)骨干力量投入清理整頓工作。
6、根據(jù)衛(wèi)星天線清理整頓工作的總體完成情況,臺(tái)里對(duì)責(zé)任部門、人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)工作積極性高、協(xié)作性強(qiáng),力度大、效果好的予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作主動(dòng)性低,協(xié)作性差,效果不佳的予以處罰。城區(qū)內(nèi)每清理一套衛(wèi)星天線可獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任人元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每清理一套衛(wèi)星天線可獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任人元。
第五篇:衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則
衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則.txt48微笑,是春天里的一絲新綠,是驕陽(yáng)下的餓一抹濃蔭,是初秋的一縷清風(fēng),是嚴(yán)冬的一堆篝火。微笑著去面對(duì)吧,你會(huì)感到人生是那樣溫馨。衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定 實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱 《管理規(guī)定》)第十三條規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 廣播電影電視部是衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施)的歸口管理部門,會(huì)同公安部、國(guó)家安全部負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)星地面接收設(shè)施管 理工作。地方各級(jí)廣播電影行政部門是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門,會(huì)同地方各級(jí)公安部門和國(guó)家安全部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理 工 作。廣播電視行政部門的職責(zé)是對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行歸口管理,審批衛(wèi)星地 面接收設(shè)施的設(shè)置,組織對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、使用情況進(jìn)行檢查; 公安部門的職責(zé)是查處抗拒、阻礙管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為,協(xié)助管理 部門對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢查;國(guó)家安全部門的職責(zé)是檢驗(yàn)審核衛(wèi)星地 面接收設(shè)施的技術(shù)性能,進(jìn)行技術(shù)安全檢查,并視需要采取必要的技術(shù)防范措施。
第二章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置
第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對(duì)象范圍;
2、有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備;
3、有合格的專職管理人員;
4、有健全的管理制度。
第四條 任何單位均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。下列單位和場(chǎng)所可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目:
1、級(jí)別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等因業(yè)務(wù)工作需要的單位;
2、三星級(jí)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的涉外賓館;
3、專供外國(guó)人和港、澳、臺(tái)人士辦公或居住的公寓等。
第五條 凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位,必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),報(bào)地、市級(jí)廣播電視行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市的直屬單位可直接報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門 審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星 地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后由其發(fā)級(jí)《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi) 電視節(jié)目許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視 行政部門、國(guó)家安全部門備案。此種《許可證》格式由廣播電影電視部統(tǒng)一制定,各省、自治區(qū)、直轄市自行印制。設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施專門接收衛(wèi)星傳送的境 內(nèi)教育電視節(jié)目的各類學(xué)校和教育、教學(xué)單位,亦按上述程序輸審批手續(xù)。經(jīng)審 查批準(zhǔn)的,可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)管理,同時(shí)接受廣播電視行政部門和公安、國(guó)家安全部門的檢查和管理。凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單 位,必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)地、市級(jí)廣 播電視行政部門和國(guó)家安全部門簽署意見后,報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電 視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收 設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省、自治區(qū)、廣播電視行政部門和國(guó)家安 全部門檢驗(yàn)合格后,由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳 送的境外電視節(jié)目許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并報(bào)廣播電影電視部、國(guó) 家安全部備案。此種《許可證》由廣播電影電視部統(tǒng)一印制。
第六條 個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。但在收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電視 轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)(站)的電視節(jié)目的地區(qū),個(gè)人可申請(qǐng)安裝衛(wèi) 星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目。個(gè)人需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,必須經(jīng)所 在單位同意并持其開具的證明,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)地、市級(jí)廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門簽署意見后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的個(gè)人,憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面 接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國(guó)家安全部門檢 驗(yàn)合格后省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視 節(jié)目許可證》。個(gè)人設(shè)置的衛(wèi)星接收天線不得占用公共場(chǎng)所、影響環(huán)境美觀和鄰 里日常生活。
第七條 必要時(shí)廣播電影電視部可以直接批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并發(fā)給相 應(yīng)的《許可證》。
第八條 《管理規(guī)定》 發(fā)布前,單位未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)設(shè)置的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,不符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報(bào)條件的,應(yīng)予拆除。符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施早報(bào)條件的,必須自《管理規(guī)定》發(fā)布之日起六個(gè)月內(nèi)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》辦理審批手續(xù)。
第九條 禁止未持有《許可證》 的單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目。
第十條 安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位,必須持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝 許可證》。申領(lǐng)安裝許可證的條件和辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行 政部門自行制定。單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,必須由持有《衛(wèi)星地面接 收設(shè)施安裝許可證》的單位提供安裝和維修服務(wù)。
第三章 衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用
第十一條 持有《許可證》 的單位和個(gè)人,必須按照《許可證》載明的目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求,接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目。持有《接 收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館可以通過賓館的有線(閉路)電 視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目。持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許 可證》的其他單位,要根據(jù)工作要限定收視人
員范圍,不得將接收設(shè)施的終端安 置到超越其規(guī)定接收范圍的場(chǎng)所。禁止在本單位的有線(閉路)電視系統(tǒng)中傳送 所接收的境外電視節(jié)目。禁止在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商店和影視廳、歌舞廳等公 共場(chǎng)所播放或以經(jīng)方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè) 施接收、傳播反動(dòng)淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。
第十二條 禁止電視臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)、有線電視站、共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。
第十三條 《許可證》 不得涂改或者轉(zhuǎn)讓。需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者 不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目 的申請(qǐng)程序,及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可》。
第十四條 有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、廣告不得違反《管理規(guī)定》及本《實(shí) 施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。
第四章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口
第十五條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施由電子工業(yè)部指定的企業(yè)生產(chǎn)。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審 批和管理辦法,由電子工業(yè)部商有關(guān)部門另行制定。
第十六條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行定點(diǎn)銷售。定點(diǎn)銷售單位的審批和管理辦法由 省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門會(huì)同國(guó)內(nèi)貿(mào)易、廣播電視和電子 工業(yè)行政部門另行制定。定點(diǎn)銷售單位只能向持有地、市級(jí)以上(含地、市級(jí))廣播電視行政部門開具的證明的單位和個(gè)人銷售經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證合格的衛(wèi)星地面接收 設(shè)施。
第十七條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局或 其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)證合格后 發(fā)放;未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的,不得銷售和使用。
第十八條 進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須持廣播電影電視部開具的證明,進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施的專用元部件必須持電子工業(yè)部開證明,到國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦 公室辦理審批手續(xù),海關(guān)憑審查批件放行。禁止個(gè)人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境。
第五章 法律責(zé)任
第十九條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》 第九至第十四條規(guī)定的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以 上(含縣級(jí))廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下:
1、對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十二、第十三條規(guī)定的單位,可給 予警告、一千至五萬(wàn)元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》 等處罰;
2、對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十三條規(guī)定的個(gè)人,可給予警告、五百至五千元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰;
3、對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定,未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》 而承擔(dān)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位可處以警告、一千至三萬(wàn)元罰款。
4、對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定的,可處以警告、一千至三萬(wàn)元罰款。以上行政處罰可單處也可并處。對(duì)同一單位或個(gè)人有兩種以上違反本《實(shí)施細(xì)則》行為的行政處罰,分別載決,合并執(zhí)行。對(duì)同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰,不得重復(fù)處罰。
第二十條 對(duì)違反《實(shí)施細(xì)則》 第十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收 設(shè)施的,按電子工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十一條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》 第十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自銷售衛(wèi)星地面 接收設(shè)施的,及向未持有廣播電視行政部門開具的證明的單位和個(gè)人銷售衛(wèi)星地 面接收設(shè)施的,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處以相當(dāng)于銷售額二倍以下的罰款。對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十七條規(guī)定,銷售未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證或認(rèn)證不合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門 責(zé)令停止銷售,處以違法所得三倍以下的罰款,并可對(duì)該違法單位負(fù)責(zé)人處五千 元以下的罰款。
第二十二條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》 第十八條規(guī)定,擅自進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施 或攜帶衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境的,海關(guān)按照《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 抗拒、阻礙管理部門貪污對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、設(shè)置、安裝和使用進(jìn)行管理的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》 的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第二十四條 利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國(guó)家安全活動(dòng)的,由國(guó)家安全、公 安部門依照《國(guó)家安全法》的規(guī)定處理。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)依照《管理規(guī)定》 和本《實(shí)施細(xì)則》做出的處罰決定不服 的,可根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》有評(píng)選和議或者提起行政訴訟。對(duì)于不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的廣播電視等行政 部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行(法律另有規(guī)定的除外)。
第二十六條 罰款上繳國(guó)庫(kù)。
第二十七條 軍隊(duì)以及公安、國(guó)家安全部門設(shè)置用于軍事、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù) 的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,由中國(guó)人民解放軍有關(guān)部門、公安部和國(guó)家安全部各自另 行制定管理規(guī)定實(shí)施管理,并將管理規(guī)定送廣播電影電視部備案。但其宿舍區(qū)、賓館等用于非軍事、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置、安裝和使 用,應(yīng)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》接受管理。外國(guó)駐華使(領(lǐng))館,以 及其它享有外交特權(quán)與豁免的機(jī)構(gòu)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,通過外交途徑辦理。
第二十八條 持有《許可證》 的單位接收、使用衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目,應(yīng)尊重該 節(jié)目著作權(quán)人的權(quán)利。
第二十九條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理費(fèi)的征收和使用辦法,由廣播電影電視部商 朋關(guān)部門或由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門商有關(guān)部門制定,第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門可依據(jù)《管理規(guī)定》 和本 《實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合各地實(shí)際情況,商有關(guān)部門制定衛(wèi)星地面接收設(shè)施的具體管理辦法。
第三十一條 本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。過去發(fā)布的規(guī)定與《管理規(guī)定》 和本《實(shí)施細(xì)則》不一致之處,均以《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)。