學校反恐防暴工作方案

為進一步加強學校反恐防暴工作，提高反恐防暴能力和應急處置能力，根據XX市反恐怖工作視頻會議要求和市教育局通知精神，結合我校工作實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

認真貫徹落實國家、省、市反恐怖工作要求，從維護國家安全和社會穩定的高度出發，進一步增強大局意識、政治意識和憂患意識，及時掌握、徹底排查和有效化解學校不穩定因素，及時、果斷正確處置各類突發恐怖事件和暴力傷害師生事件，確保師生生命財產安全，確保學校工作安全穩定。

二、工作措施

（一）加強人防物防技防建設

1.嚴格落實干部帶班、教師值班制度。學校要安排教師值班，領導干部輪流帶班，并做好值班記錄，值班表除值班人員人手一份外，要在學校辦公室、警衛室張貼；領導干部和值班人員要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應對處置各種突發情況。

2.嚴格門衛管理。學校要對出入校人員、車輛實行證件管理制度，加強對非本單位、非公干人員的登記管理，要求會見人員在回執上簽名反饋，嚴禁非公務外來車輛隨意進入學校，對可疑人員應予以詢問，發現情況及時上報當地公安部門。

3.加強學校內部執勤巡邏。對學校內部的重點部門、重點部位、重點設施實行每日定時巡查登記，巡查人員簽名。發現可疑物品應立即報告，并查明來源和危害，及時采取措施排除影響。

4.強化安保隊伍建設。嚴格按照《XX市校園安全建設標準》《XX市學校專職保安服務管理辦法》、教育部、公安部《中小學幼兒園安全防范工作規范等文件要求，配齊專兼職安全保衛人員和校園專職保安，并建立政審、培訓、體檢等檔案。加強對保安人員的技能培訓，提高對抗暴恐分子的能力。

5.配足配齊安保器械。學校警衛室應當按執勤人數配備防衛器械，使用正常，保安人員上崗執勤時要統一著保安制服，持警用器械，確保24小時2人以上在崗在位。

6.完善校園監控設施設備。在學校大門、主要道路、食堂、實驗室、學校周界等重點場所安裝高清視頻監控系統，并與市教育局監控平臺、當地公安部門聯網。校門口應安裝緊急報警按鈕和對講系統，并與公安報警系統聯網運行；學校監控室應設置在安全部位，配備經過專業培訓的值班監看人員，24小時不間斷工作。

（二）突出防范重點

1.加強學生上下學時段的管理。幼兒園和小學低年級學段應落實家校交接制度；上下學時段要安排學校領導、值班教師、校園保安共同值班，加強對校園周邊的巡視，維護上下學秩序，發現問題及時上報，及時解決。

2.加強校園圍墻管理。清除圍墻內外便于攀爬的一切土堆、桌椅板凳、柴垛、樹木等雜物，及時堵塞缺口，加高低矮圍墻，加固松動部位，以確保人員不能翻墻出入校園。

3.加強校車安全管理。從預防恐怖分子對校車及校車內學生的突然襲擊入手，建立校車反恐防暴安全預防機制。嚴格校車“五定”、“五有”管理，嚴把駕駛員資質關，配備隨車照管人員，校車駕駛員、隨車照管人員、學校值班人員在學生上下車前及時關注、巡視周邊狀況，并做好學生上下車的交接工作。

4.加強各類危險物品管控。重點加強對實驗室易燃、易爆、劇毒、放射性及其他危險物品的監管檢查和出入庫、領用管理。健全丟失報告制度，通過技防、物防、人防等多種手段防止危險品丟失被盜。加強對危險品從業、使用人員的安全教育和應急處置方面的培訓與演練。

5.加強重點人員排查管控。加強與公安等部門的配合，全面排查和掌握本單位及周邊地區的有精神病史人員、吸毒人員、纏訪鬧訪人員等重點人員情況，建立相關人員數據庫，加強動態管控。

6.加強重大活動和重要敏感時段反恐防暴工作。根據各重大活動和重要敏感時段反恐怖工作變化，提升重要節點、敏感時期、重大活動期間的反恐防暴工作等級，防止校內大型活動期間和人員聚集場所發生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件。

（三）加強教育培訓

1.加強反恐防暴宣傳教育。學校要通過班會、“安全教育日”和“安全教育周”活動以及黑板報、校園網站、專題報告會、安全教育課等形式和載體，對廣大師生員工開展反恐防暴安全教育，讓廣大師生了解掌握避險、防護、逃生、急救、報警等基本常識，提高師生的防范意識和能力。學校聘請部分家長作為安全信息員，并做到信息暢通，信息共享。

2.開展反恐防暴專業知識培訓。學校通過邀請公安部門專業人員、法制副校長到校講課等途徑，有針對性地開展反恐防暴教育培訓，增強干部教師的反恐防暴意識，提高反恐防暴工作能力。

3.完善應急預案。學校要結合實際，制定反恐防暴工作工作方案和應急處置預案，建立應急隊伍，明確本單位重點防范目標、重要環節和防范舉措，明確部門人員職責任務和現場處置工作規范和運作程序，著力提高快速反應處置能力。要備齊應急逃生繩、盾牌、滅火器等應急物資，疏通應急逃生通道，提高應急處置能力。

4.強化應急演練。學校每學期開展一次反恐防暴應急演練，提高學生安全自救防護能力和學校快速反應處置能力。應急演練結束后要及時總結工作經驗，進一步修正反恐防暴應急預案，切實做到有備無患。

5.規范應急處理。發生突發性暴恐事件，應根據事件性質立即啟動相關應急預案，在迅速采取應急措施的同時，立即報告上級部門，并指示采取相應措施，全力維護事發地穩定，協助做好善后工作。

三、加強領導，落實責任

（一）統一領導，分級負責。

按照“屬地為主，分級管理”的原則，在當地黨委、政府的統一領導下，積極開展教育系統反恐防暴預防和處置工作。堅持“分級響應、條塊結合”和“誰主管、誰負責”的原則，強化學?！耙话咽帧钡穆氊煟鋵崒W校責任制，切實改變恐怖組織離我們還很遙遠的思想和懈怠情緒。

（二）預防為主，消除隱患。

學校對可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，逐一進行檢查過濾，徹底排除嫌疑；對重點目標、重點單位、重點區域的防護毫不放松，做到萬無一失。強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取做到早發現、早報告、早控制、早解決，把暴恐事件風險降到最低點。