警務保障支隊關于進一步強化2017年度黨風廉政建設實施方案
為貫徹全面從嚴治黨要求,推進黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任落到實處,根據局黨委和局紀委的部署要求,現制定實施方案如下:
一、總體要求
堅持全面從嚴治警,把紀律和規矩挺在前面,緊緊圍繞
“兩個責任”落實,以學習貫徹習近平總書記系列重要講話尤其是視察青海時的重要講話精神和《中國共產黨紀律處分條例》為重要契機,切實強化責任主體,強化責任追究,強化責任擔當,嚴格實施項目化推進、常態化問責、剛性化執紀,緊緊扭住主體責任“牛鼻子”,揚起責任追究“牛鞭子”,切實做到“把責任扛在肩上、把紀律挺在前面、把任務落在實處”,推動我支隊黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁上新臺階。
二、建立支隊領導主體責任清單清單
1、建立支隊領導責任清單(基本責任七項)。一是組織領導之責,包括分析研究形勢、部署工作開展、健全工作機制、組織檢查考核和嚴格責任追究等;二是嚴肅紀律之責,包括維護黨章權威、嚴明黨的紀律和保障政令暢通等;三是選人用人之責,包括嚴格用人標準、規范用人程序和強化用人監督等;四是作風建設之責,包括密切聯系群眾、堅決查糾“四風”和健全長效機制等;五是懲治腐敗之責,包括支持執紀執法、堅決查處違紀違法行為和強化組織保障等;六是權力制約之責,包括執行黨內監督、規范權力運行、嚴格監督干部和防范利益沖突等;七是源頭預防之責,包括深化思想教育、完善懲防體系、建設廉政文化和拓展社會監督等。
2、建立支隊負責人或“一把手”“第一責任”清單。一是帶好隊伍、規范自己以及約束親友、身邊工作人員的責任;二是帶頭研究分析形勢、明確目標要求、部署工作計劃和做到“四個親自”的責任;三是抓好任務分解、明確職責分工和督促工作落實的責任;四是落實主體責任雙報告、進行大會述廉和接受監督評議的責任;五是開展廉政教育、進行廉政談話和組織民主生活會的責任;六是配合紀檢部門“三轉”、保障執紀執法和嚴肅懲治腐敗的責任;七是堅持民主集中、嚴格組織紀律和規范選人用人的責任;八是參與檢查考核、認真落實履責和嚴格問責追究的責任;九是遵守紀律規矩、帶頭改進作風和嚴格廉潔自律的責任。
3、建立支隊長“一崗雙責”的領導責任清單。一是定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內黨風廉政建設工作的責任;二是在職責范圍內加強廉政防控、完善制度規定以及對存在問題提出整改意見建議的責任;三是執行述職述廉制度、報告履責情況以及接受監督考核的責任;四是帶頭守紀守規、遵守政治紀律、組織紀律以及加強請示報告的責任;五是堅持廉潔自律、防止利益沖突以及教育管理民警的責任。
三、抓好“兩個責任”清單落實的具體要求
支隊領導要圍繞“清單明責、常態問責、督促盡責”三個環節,抓好“兩個責任”清單落實。
一要清單明責。警務保障支隊根據局紀委下發的責任清單,把黨風廉政建設與部門業務工作有機結合起來。在清單執行中,要明確重點任務、目標要求和責任人,實施項目化分解,并逐項制訂具體措施和時序進度,年底要對照責任清單逐項審核、檢查評估。
二要常態問責。要認真落實局黨委《關于實施黨風廉政建設責任追究的辦法》,進一步加大責任追究力度,實行常態化問責。要抓好“一案雙查”,在查清當事人違紀違規事實的同時,查清相關主體責任和監督責任履行情況,提出是否進行責任追究的意見建議。
三要督促盡責。要加大紀律審查力度,堅持零容忍態度,違紀必究、動輒則咎,重點查處部門十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后的頂風違紀行為。要加大廉政約談力度,根據《格爾木市公安局實施廉政約談暫行辦法》要求,運用提醒教育談話、函質詢談話、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式,帶著問題談,對賬問責;有的放矢談,不走過場;守紀明規談,喚醒責任;嚴管厚愛談,警醒紀律。
支隊領導要切實負起監督責任,要通過開展調查研究,借助實證,分析評估本部門的廉情形勢,梳理問題線索,每季度向局紀委提交一次本部門黨風廉政建設動態分析報告。