第一篇：區衛生局強化黨風廉政建設

區衛生局“四管”強化春節期間黨風廉政建設 為認真落實中央“八項規定”精神，切實做好春節期間衛生系統黨風廉政建設，區衛生局通過狠抓“四管”，進一步增強黨員干部的拒腐防變能力。

管自己，認真學習“八項規定”和關于廉潔自律、厲行節約的文件、批示，以身作則，嚴于律己，帶頭遵紀守法，不碰高壓線，筑牢防火墻。

管身邊，嚴格要求身邊親屬和工作人員，堅決制止違法亂紀和鋪張浪費，用典型的事教育身邊的人，切實守護好親情、友情、同志情。

管單位，嚴格落實“一崗雙責”，把加強思想道德教育同嚴格規范領導干部廉潔從政行為結合起來，把職業道德、職業責任、職業紀律教育與法制教育結合起來，增強黨員干部的職業榮譽感、責任感和遵紀守法意識。

管提醒，在全系統內開展“廉政提醒”，采取發“廉政短信”、領導談心等方式，使黨員干部接受勤政、廉政教育。同時還結合治理商業賄賂，強化對重點部門、重點崗位和重點人員的教育、管理和監督，充分發揮制度的約束和激勵作用，使全系統過一個風清氣正、歡樂節儉的春節。

第二篇：XX區衛生局落實黨風廉政建設自查報告

XX區衛生局落實黨風廉政建設自查報告

區紀委：

今年以來，區衛生局在區委、區政府和區紀委的正確領導下，堅持以總書記系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全區衛生工作的重點，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，扎實推進黨風廉政體系建設，有力地推動了全區衛生事業的健康發展。現將有關情況報告如下：

一、“兩個主體”責任落實情況

黨的十八屆三中全會專門明確了黨委的主體責任和紀委的監督責任，目的就是要強化各級黨委抓黨風廉政建設的責任意識，我局始終把黨風廉政建設作為衛生事業的一項重點工作來抓。一是認真做好“兩個主體”責任分解。我局充分發揮黨支部和行政領導“一崗雙責”的作用，成立了黨風廉政建設和反腐糾風工作領導小組,將黨風廉政建設責任和主要任務層層分解，明確責任主體和責任人，形成了統一部署、統一檢查、統一考核，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是認真落實“兩個主體”責任的檢查、考核。年初召開了衛生工作會和黨風廉政建設工作會議，制定了2015年衛生系統黨風廉政責任制度，并層層簽訂了《黨風廉政建設主體責任書》和《廉潔從政個人承諾書》，將黨風廉政工作和衛生工作同安排、同部署，同時及時對全區各級醫療衛生單位黨風廉政建設工作進行了工作檢查、考核，促

進了黨風廉政建設和反腐糾風工作的深入開展。三是嚴格執行黨風廉政建設責任追究制。認真落實黨風廉政建設責任追究辦法，通過各種渠道和方式對下屬單位領導干部起到警示和教育作用。

二、執行中央八項規定情況

我局緊緊圍繞中央“八項規定”精神，結合衛生工作實際，按照“立足于細、著眼于實”的要求，從六個方面制定了切實有效的措施，認真抓好各項規定要求的貫徹落實。在改進調查研究方面，結合重點衛生工作的推進落實和衛生事業發展重大問題、群眾關注熱點難點問題的解決，明確要求局領導班子成員根據各自工作分工，不定期深入基層開展調查研究和督導檢查，督導檢查時必須做到“三個帶頭”即帶頭深入鄉村社區醫療機構、帶頭遵守工作紀律、帶頭總結提煉調研成果；要求局機關工作人員在認真吃透上級精神、研究摸清工作底數的基礎上下基層，結合本科室重點業務工作的落實，積極主動地深入到基層醫療衛生單位和一線科室，搞調查、作指導、抓落實、促工作，用實際行動服務基層。在改進會議會風方面，嚴格控制各類會議、培訓、儀式等活動，精簡會議議程和參會人員范圍，提倡少開會、開短會、開解決問題的會，講短話、講實話、講管用的話。在改進文件文風方面，規定凡無實質內容、無指導意義、可發可不發的文件一律不發，凡可以直接協調解決的問題不再印發文件，凡能合并印發的一律合并印發，普發性文件一律通過郵箱發布，不印發紙質文件。在厲行勤儉節約方面，大力發揚艱苦奮斗的優良作風，認真遵守中央提出的厲行節約八項要求，堅持勤儉做一切工作、節約辦一切活動，精打細

算，嚴格把關，加強財物管理，嚴格控制一般性支出和預算支出管理，在公務接待中嚴格遵守有關規定，切實將有限的經費用到刀刃上。注重勤儉節約，防止鋪張浪費，教育引導全系統干部職工自覺踐行文明高尚的生活作風，深入開展“節約一度電、一張紙、一升油、一滴水”活動，不搞鋪張浪費，進一步降低了行政運行成本。在嚴格工作紀律方面，嚴格執行外出考察、學習、培訓等活動報告、請假、備案制度，嚴格控制時間、范圍和隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具。在全系統嚴厲整治吃拿卡要、開藥提成、收受病人紅包、冷橫硬推、上班慵懶散軟等問題；堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用，領導干部收送紅包禮金、違規經商辦企業等問題。在行風建設方面，加大對“四風”問題的查處力度，發現問題，一律公開曝光，并追究相關領導的責任。按照《關于進一步加大“上班病”治理力度切實轉變工作作風的通知》和《關于堅決治理“上班病”強化工作紀律的通告》的要求，對上班遲到、早退、缺崗、工作時間上網聊天、玩游戲、工作日中午飲酒、公車私用等的行為開展常態化督查，即監督檢查常態化、懲戒問責常態化、通報曝光常態化。上半年已對局屬各單位全覆蓋督查3次，不定期抽查5次，發現違反作風建設規定者，依紀從嚴從重處理；對市、區干部作風督察組在我區衛生系統督察中發現違反中央八項規定及作風建設相關規定者，不講任何理由，一律從速從重給予黨紀政紀處分，并上追兩級，全系統點名通報。

三、風險防控落實情況

我局按照區紀委的工作部署，通過三項舉措進一步加強我區衛生

系統廉政風險防控工作。一是在全系統組織召開動員會、學習文件、組織討論等活動，使各崗位工作人員，按照權責一致的要求，認真查找自身風險點并制定防控措施。二是要求全區衛生系統所有領導干部均如實填寫《黨員干部私自從事營利性活動自查情況登記表》、《黨員干部不到私人會所活動承諾書》，并將承諾報告在本單位予以公示，局紀委留存，從而起到有效的制約作用。三是對全區衛生系統領導干部收受紅包及親屬違規經商辦企業情況進行認真自查清理，要求局屬各單位領導干部分別填寫《個人承諾書》、《領導干部親屬從業情況登記表》。以上三項工作的開展，有效增強廣大黨員干部風險防控意識，提高了廉潔自律的自覺性，讓廣大黨員干部心有所畏，行有所止，始終繃緊廉潔自律這根弦，有效地降低了廉政風險和監管風險。

四、領導干部廉情筆記

廉政筆記是促勤助廉的創新舉措，我局領導干部上半年廉情筆記已按要求全部完成。我局要求班子成員通過認真學習黨紀政紀條規以及相關法律法規，嚴格落實中央八項規定精神，時刻遵照、切實踐行，通過日常的點滴記錄，自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀國法紅線，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率。

五、“三重一大”落實情況

為全面貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度，充分發揮集體領導的核心作用，保證決策的民主化、科學化，結合我區衛生工作實際，在重大事項決策，重要干部任免，重要項目安排，大額度資金的

使用等問題上做了如下工作：

1、建立“三重一大”事項決策前征求意見制度。根據需要確定征求意見的范圍，可采取座談會、個別走訪、個別座談、社會公示等形式進行。對征求的意見進行整理，把科學、合理、可行的意見充分吸收應用到決策中來。

2、黨組會議事規則和決策程序。黨組研究決定重大事項，必須堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事。必要時可進行會議表決。對決策進行重大調整或變更，應由做出該決策的會議決定。

3、建立“三重一大”事項決策情況通報和情況反映制度。完善決策監督機制，增強決策的透明度。采取適當方式、在適當范圍內對 “三重一大”事項決策的情況及時按有關程序規定傳達，做到先黨內后黨外，增強黨員的責任意識。通過健全來信來訪、電子信箱等方式，保證廣大醫療衛生工作者的意見及建議能及時反映出來，對反映的情況要分門別類及時給以處理。

XX區衛生局 2015年6月10日

第三篇：洪江區衛生局2012年黨風廉政建設要點

2012年黨風廉政建設和反腐敗工作要點

區屬各醫療衛生單位：

2012年全區衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹上級黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，全面落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民的思想，以改革創新精神，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持懲治腐敗維護黨紀政紀和優化環境服務改革發展兩條主線，為我區衛生事業健康發展提供有力保證。

一、縱深推進懲防體系建設，確保工作規劃圓滿完成1、不斷完善黨風廉政建設責任制。一是要抓好組織領導，明確職責。實行一把手負總責，分管領導各負其責的領導體制和工作機制，一把手全面負責本管轄范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，其他領導班子成員按照工作分工各負其責。二是抓好責任分解，落實“一崗雙責”。局黨委主要領導與各醫療衛生單位主要負責人簽定黨風廉政建設責任書，量化分解黨風廉政建設和反腐敗工作任務（分解表附后），做到分工明確、職責明確、任務明確。三是抓好責任考核，嚴格兌現獎懲。實行局班子成員、下屬單位“一把手”向區衛生局年終述職述廉報告制度。四是抓好責任追究，完善責任追究機制。

2、繼續加強反腐倡廉制度建設。緊緊圍繞科學發展觀的貫徹落實推進制度創新，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，健全完善衛生科學發展的制度機制；緊緊圍繞腐敗問題易發的醫藥購銷、醫療服務、衛生項目建設、新型農村合作醫療等重點領域及關鍵環節推進制度創新，從源頭上堵塞滋生腐敗和不正之風的漏洞；緊緊圍繞政務黨務公開推進制度創新，讓行政審批權、人事管理權、項目安排權、行政執法權在陽光下運行，接受社會監督；緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革和規范權力運行機制推進制度創新，保證決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，防止決策失誤、權力失控、行為失范；緊緊圍繞黨性黨風黨紀方面反映強烈的突出問題推進制度創新，促進系統各級領導干部增強黨性修養，樹立和弘揚優良作風。

3、深入開展廉政宣傳教育。開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育和黨性黨風黨紀教育，多形式組織學先進人物事跡，引導黨員干部堅定理想信念，做到講黨性、重品行、做表率。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，大力開展形式多樣的廉政文化活動，進一步提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。同時把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，與培養、選拔、管理、使用干部結合起來。

4、全面落實懲防體系各項任務。圍繞區工委懲治和預防腐敗體系制度建設工作部署，創新思路，增添舉措，扎實

有序推進，全面建立思想道德教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監督機制，確保圓滿完成懲防體系建設規劃工作任務。

5、認真落實廉潔自律各項規定。嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于衛生系統領導干部防止利益沖突的若干規定》、《醫療機構從業人員行為規范》等，進一步完善和落實領導干部個人重大事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉等制度。

二、強化監督檢查，確保重大決策部署執行到位

1、加強對上級部署的中心工作落實情況的監督檢查。重點開展對醫改工作、改善發展環境、機關行政效能建設、新型農村合作醫療工作等情況的監督檢查，著力解決影響和制約落實科學發展觀的深層次矛盾和問題，以嚴明紀律確保各項工作的落實。

2、加強對科學發展觀落實情況的監督檢查。一是開展對城市社區衛生服務、婦幼衛生、疾病預防控制等衛生建設項目及新農合等專項資金的監督檢查，嚴禁挪用、截留、擠占、套取各種專項資金，確保資金安全、有效、規范。二是加強對藥品、醫用耗材集中上網采購的監督檢查。對藥品、醫用耗材購銷中腐敗問題，要一查到底，絕不手軟。三是加強對財經紀律落實情況的監督檢查，進一步加大內審工作力度，各單位嚴禁私設“小金庫”。

3、加強對領導干部正確行使權利的監督檢查。認真執行黨內監督條例，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的檢查。促進系統各級領導干部嚴格執行重大事項集體研究決定和黨員領導干部報告個人有關事項的規定。要加強對領導班子貫徹執行重大事項集體討論決定制度情況的監督檢查，促使領導班子和領導干部認真執行民主集中制，科學民主決策。加強對干部選拔任用工作全過程的監督，落實好領導干部任前談話、工作談話、廉政談話，推行領導干部述職述廉、重大事項報告、民主集中制及民主生活會制度，防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。

三、加大糾風工作力度，著力解決群眾反應強烈的突出問題

1、切實加強對醫務人員的教育和管理。進一步深入開展職業道德教育、紀律法制教育和警示教育，提高廣大醫務人員的職業道德素質和專業技術素質，自覺接受社會和輿論監督，有針對性的解決存在的突出問題。

2、嚴格執行各項管理制度。一是認真落實醫德考評制度，嚴格規范醫療服務行為。二是繼續推行醫院院務黨務公開，完善醫療服務信息公示制度，做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效。三是嚴格執行醫院財務管理和物價收費制度，加強對收費各個環節的監督管理，嚴禁任何形式的違規

收費。四是嚴格執行《處方管理辦法》，加強處方管理，實行不當處方院內公示點評制度，完善醫院藥品用量動態監測和超常預警機制，嚴肅查處開大處方、過度檢查、過度治療等問題。五是建立合理的績效工資分配制度，嚴禁向科室下達創收指標，嚴禁將醫務人員收入與經濟收入直接掛鉤。

3、嚴格執行紀律。嚴肅查處衛生行政執法人員有法不依、執法不嚴和行政亂作為、不作為及以權謀私、權錢交易案件；嚴格查辦醫藥購銷、項目建設工程發生的商業賄賂案件；對醫療服務中嚴重損害群眾利益的案件，要一查到底，嚴肅處理。

四、嚴肅查處違紀違法行為，始終保持懲戒高壓態勢

1、做好信訪舉報的調處工作。暢通信訪舉報渠道，嚴守信訪工作紀律，維護舉報人和被舉報人的合法權益，對群眾的信訪做到“事事有著落、件件有回音”，切實有效解決群眾所反映的問題。

2、嚴格依紀依法辦案。繼續保持對違法亂紀和不正之風的高壓態勢，加大查處案件工作力度。重點查處貪污、受賄、挪用公款案件；嚴重失職、瀆職案件；建設工程招標、藥品采購和物資采購等環節發生的案件；醫療衛生系統發生的嚴重損害群眾利益的行風案件。對有關責任人和負有領導責任的人員嚴格依法依紀查辦，絕不姑息。將查案工作與源

頭治腐和廉政教育相結合，達到查處一案、教育一片、治理一線的目的和效果。

2012年3月16日

第四篇：區衛生局落實黨風廉政建設責任制情況匯報

區衛生局落實黨風廉政建設責任制情況匯報

在區委、區政府的正確領導和上級有關部門的指導下，區衛生局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《關于黨風廉政建設責任制的實施意見》，緊緊圍繞衛生事業各項任務，堅持兩手抓、兩手硬，嚴格執行黨風廉政建設各項紀律要求，制定并認真實施職責范圍內的 黨風廉政建設制度，確保了衛生各項工作的依法、高效運行和干部隊伍的清正廉潔。現將我局2010年黨風廉政建設責任制落實情況匯報如下：

一、落實工作責任，確保黨風廉政建設各項任務落到實處

一是認真落實黨風廉政建設責任制。一方面，制定下發《關于區衛生局領導班子成員黨風廉政建設責任制的責任范圍及責任內容的通知》，要求班子成員認真履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內反腐倡廉工作；另一方面，同各醫療衛生單位簽訂了“2010年XX區衛生系統黨風廉政建設責任書”，形成一級抓一級、齊抓共管的責任體系。二是加強黨風廉政建設各項工作任務的安排部署。立足于四個著力于：著力加強衛生系統懲治和預防腐敗體系建設，著力加強對衛生從業人員的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，著力解決衛生系統損害群眾的突出問題，著力推進衛生系統反腐倡廉制度建設。制定下發了《2010年全區衛生系統紀檢監察糾風工作要點》，將2010年黨風廉政建設和反腐糾風

工作重點從七個方面24項內容進行細化，并把任務分解到責任科室、責任人員，確保工作落到實處。

二、加強思想教育，促進黨員干部廉潔自律

一是組織廣大黨員干部學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，制定學習貫徹《廉政準則》工作方案，召開學習貫徹《廉政準則》動員會，購買發放學習資料，組織黨員參加知識競賽活動、撰寫心得體會，認真學習貫徹《廉政準則》，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。二是開展法紀教育、職業道德教育，通過舉辦培訓班和以會代訓的形式，組織廣大衛生系統職工認真學習貫徹執行《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》、《醫務人員醫德規范》，觀看《醫德醫風警示錄》等，加強反腐倡廉宣傳教育，努力增強黨員干部的拒腐防變能力。三是利用查處的典型案件，開展警示教育。今年，區衛生局分別對二位同志給予行政警告、行政記大過處分，同時對下屬一家事業單位不敢抓、不敢管，相互推諉，制度執行不力，造成不良影響的行為在衛生系統內進行通報批評，促使黨員干部從中吸取教訓，轉變作風，認真履行“一崗雙責”。四是開展專項保廉教育。增強自律意識,牢記“兩個務必”,把“年關”當“廉關”過;樹立“崇尚廉潔、反對奢侈浪費”意識,不搞互訪宴請,兄弟單位、機關內部不搞庸俗化的禮尚往來,營造廉潔氛圍;重申遵守法紀的規定，嚴禁賭博及參與帶有賭博性質的娛樂活動；遵守廉潔自律規定,嚴禁收受服務對象錢物,規范廉潔從政、廉潔從醫行為。

三、加強行風建設，促進行業風氣好轉

一是開展優質服務活動。在全區公立醫療機構開展以“方便、周到、安全、滿意”為主題的優質服務活動，主要內容有改進門、急診和護理工作，簡化入、出院手續，實行檢查結果互認，確保醫療安全，改善服務態度和就醫環境，廉潔行醫等。并以群眾滿意不滿意作為評價醫院開展優質服務活動成效的唯一標準。二是認真落實衛生部《醫院投訴管理辦法》，暢通投訴渠道，落實首訴負責制，與區司法局配合建立醫療糾紛第三方調解機制，成立醫療糾紛調解委員會，切實推進醫療機構“五位一體”機制建設，構建和諧醫患關系。三是嚴格執行醫務人員醫德考評制度和醫師定期考核制度，衛生局成立醫德考評領導小組，制定了切實可行的醫院醫德考評實施方案，健全完善醫務人員醫德考評辦法，把醫德醫風狀況與醫務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優等直接掛鉤，充分發揮制度的約束和激勵作用。四是在全區衛生系統開展“作風建設年”活動。進一步增強衛生系統干部職工特別是黨員干部黨性修養，強化宗旨意識、責任意識、實干意識、紀律意識、廉政意識；進一步強化服務理念，優化服務環境，細化服務措施，亮化服務窗口。五是扎實開展民主評議政風行風工作。今年，我局采取分類評議、單位自查、群眾評議、電話回訪、綜合評定等方式，扎實開展民主評議政風行風工作，有力地推動了窗口服務單位和各醫療衛生單位提高服務水平和質量。同時將評議結果納入目標管理考核中，對綜合得分未達到80分及末位的，單位主要領導考核不得評定“優秀”等次。

四、開展專項治理，認真糾正損害群眾利益的不正之風

1、繼續深化治理醫藥購銷領域商業賄賂工作。繼續保持懲治商業賄賂的高壓態勢，將醫藥購銷領域商業賄賂危害性放在阻礙醫藥衛生體制改革順利進行的高度，加強治理工作的責任感和緊迫感。全區6家公立醫療機構全部實行了以政府為主導、以省、市為單位的藥品集中招標采購方法，藥品價格和審評審批管理制度不斷完善；繼續完善醫療保障制度，開通了普通門診統籌試點工作，進一步擴大門診特殊病種補償范圍，實現區內定點醫療機構和全市11家醫療機構實時結算；暢通投訴渠道，各醫療衛生單位均向社會公開了舉報投訴電話，設置舉報投訴信箱，建立來信、來訪、來電、登記、處理制度；深入開展巡查制度，嚴格落實院長“一崗雙責”、《處方管理辦法》等，加大對院長管理責任、全年工作目標和衛生執業規范的考核，醫療服務和收費行為進一步規范，醫德醫風建設得到加強。

2、積極配合扎實開展五項治理工作。一是規范公務接待，堅持季度統計、半年預警、年終通報的制度，確保公款接待用餐金額控制在規定限額內；二是規范公務用車，嚴禁超編購車和領導、司機等將單位公車私用，實行車輛定點維修、出車（下鄉）簽約制度，最大限度降低公務成本；三是規范公款外出活動，實行公款外出備案制，從嚴控制各種公款學習、交流活動，嚴禁使用公款旅游；四是開展“小金庫”專項治理回頭看，在全面自查自糾的基礎上，加強預算管理、收入管理、資產管理、收入分配以及銀行賬戶監管、內部審計工作；五是將治理工程建設領域突出問題作為專項治理工作的重點，制定專項治理工作方案，通過深入排查問題、認真落實整改、完善監督機制，確保了專項治理工作取得成效。

第五篇：區衛生局2010年落實黨風廉政建設責任制自查報告

蔡甸區衛生局2010年落實黨風廉政建設責任制

自查報告

今年，我局按照區委、區政府、區紀委的工作部署和要求，結合衛生工作實際，采取切實可行措施，認真貫徹落實黨風廉政責任制，狠抓各項工作任務的落實，為衛生中心工作健康發展服務，衛生干部隊伍未發生違紀違法問題。現自查報告如下：

一、貫徹落實黨風廉政建設責任制工作情況

1、落實廉政責任，促進領導班子和干部隊伍建設。一是科學制定責任制。以落實“一崗雙責”為重點，進行層層分解，做到責任主體、責任內容、責任考核、責任追究四個明確。二是多層次簽訂《黨風廉政建設責任書》。各醫療機構還定期召開藥商參加反商業賄賂預警座談會，與他們簽訂《廉潔協議》。三是加強檢查考核。實行年初定責、半年抽查、年終結硬賬的管理辦法，為反腐倡廉工作提供了有力組織領導和制度保障。

2、注重教育引導，認真落實領導干部廉潔自律各項規定。一是深入開展廉政教育活動。制定下發了《蔡甸區衛生局機關作風建設集中學習教育活動實施方案》，集中近三個時間，在全區衛生系統開展“弘揚做事文化，提高行政執行力”的學習教育活動，整個活動分為學習動員，查找問題，整改提高、檢查驗收四個階段進行。通過集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式，認真組織學習了上級有關黨風廉政建設和行風建設的會議精神、《廉政準則》、新黨章、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等內容，強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識，進一步增強了全局黨員干部廉潔自律意識和法制觀念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是落實廉潔自律各項規定。建立和完善了廉潔自律、大事報告、監督考核、誡勉談話、廉政宣教、紀律規定等一批規章制度，制訂了機關工作人員和衛生監督執法人員行為規范，明確要求不準利用職權和職務上的便利謀取不正當利益。三是加強教育引導。通過組織黨員干部集中政治理論學習、辦培訓班、上黨課、開民主生活會、觀看預防職務犯罪教育展、參加黨紀政紀知識競賽等多種形式，深入開展思想教育、崗位廉政教育、示范教育和警示教育，旨在加強廉政文化建設，建立預防腐敗的長效機制。四是建立局機關各科室負責人和各基層單位黨政“一把手”集中評議制度。分別就其思想、作風、廉政建設和工作實績等方面進行述職述廉，接受民主評議，把評議結果作為干部獎懲和使用的重要依據。

3、加強行業糾風和行風建設，建立健全長效機制。今年九月份以來，區衛生局作為省、市、區三級聯動的民主評議政風行風工作的部門，始終堅持把開門評議、邊查邊改、邊評邊改貫穿于行評工作的全過程，著力在建立長效機制上下功夫。一是建立醫患溝通制度。醫務人員必須及時向患者告之檢查、用藥、診療和費用情況，充分給予患者知情權和信息對稱權，溝建和諧醫患關系。二是建立病人投訴處理機制。各醫療機構公示病人投訴處理辦公地點、辦公電話、辦公人員、工作職責等內容，及時接待處理病人或家屬的舉報和訴求，并將查處結果予以回告。三是建立醫德醫風考評制度。建立每個醫務人員醫德醫風檔案，將考評結果和病人投訴處理情況記入個人檔案，直接與晉升職稱掛勾。四是建立治理商業賄賂機制。在二級醫療機構嚴格實行藥品、醫用耗材、醫用試劑集中招標采購制度。五是建立院務公開制度。全面公示藥品價格、醫療服務收費項目和服務流程，還統一對門診和住院病人的收費實行了清單制，讓患者明白消費。

4、暢通紀檢監察信訪渠道，認真查辦信訪案件。健全紀檢監察信訪舉報工作機制。圍繞辦信、接訪、監督、查辦等各個工作環節，建立健全了“信訪監督談話制度”、“上級轉辦信訪件限期辦理回復制度”、“署實名舉報答復制度”等。今年共核查信訪件7件，接待來訪3人，并將核查情況在一定范圍內進行回告。

5、著力制度創新，堅持用制度管人管事。全面落實政務公開制度。結合衛生系統黨風廉政建設的特點，制定了政務公開工作細則，規范了公開的重點和標準，在干部人事工

作中完善了民主推薦、民主評議和公開競爭上崗制度。為提高行政審批辦事效率，在全面落實現行衛生行政許可項目和優化行政許可流程的基礎上，為進一步縮短審批時間，我們將食品生產經營、公共場所、生活飲用水等衛生許可的現場審查下放到區政務服務中心衛生局窗口一并辦理，受到廣泛好評。同時強化基層單位的院（站）務公開制度化、規范化，對重大事項和涉及職工切身利益的問題都通過職代會、黨政工聯席會、公示欄公示等形式公開，增強了領導干部民主管理意識。

6、加強財務管理，規范領導干部廉潔從政行為。一是堅持民主理財。在專項資金分配上，由分管領導拿出分配方案，經領導班子集體討論決定；在2000元及以上的開支上，需事前請示，認真執行報批手續，每張發票必須有事由、兩人以上經手、分管領導審核、主要領導審批，杜絕了亂用亂支等不合理使用資金的現象；在藥品及物資招標采購、基建工程招標發包上，都成立工作專班，獨立負責，非專班人員不得插手具體事項。二是規范財經制度，完善財務監督機制。制定招待費用管理制度，將招待費支出限額納入目標管理，進行捆綁考核，防止虛報、瞞報的現象；將各單位收支報表、資產負債、業務招待費等進行匯總分析，對招待費超支單位，及時進行核查，公示開支情況，通報督查結果。建立健全區衛生系統財務管理制度并匯編成冊。每年舉辦財務人員培訓

班，強化思想教育，提高業務水平，要求財務人員規范做賬，有疑問直接向局財務科反映。

7、嚴格干部選拔任用和管理程序，建立高素質衛生干部隊伍。在關系衛生工作全局性的重大問題決策上，充分發揚民主，做到主動與領導班子成員和干部群眾交心、談心，注意聽取不同的甚至是反對的意見，深入調研，反復討論，認真分析，科學決策。在干部選拔任用上堅持以德取人，以才識人的用人原則，已經在衛生系統內試行干部公開竟聘制度，把群眾公認、工作有實績的干部大膽提拔大膽使用。在研究人事問題時，嚴格執行黨委票決制和集體討論制，不搞一人說了算，在充分發表意見的基礎上，形成統一認識后再確定。為加強對領導干部任期內和離任經濟責任的審計管理，近三年及時對工作異動的二級單位主要領導干部進行了離任審計，并將審計結果作為干部任免的重要依據。還建立了局機關科室負責人和各基層單位主職領導集中評議制度，分別就其個人的思想建設、作風建設、工作實績、廉政建設情況和今后的工作打算等方面進行述職述廉，接受民主評議。目的在于進一步加強干部隊伍建設，推動衛生工作健康發展。

二、2011年工作思路

1、建立健全有效防范腐敗風險的預警機制。以藥品購銷、大型醫療設備采購、基建工程項目等關鍵領域為重點，加強監督和動態管理，逐步實現藥品使用網絡化監控，大型醫療設備采購納入政府管理目標。

2、在基層公立醫療機構全面推行藥品“零加價”。在政府部門盡早落實醫療衛生單位績效工資的前提下，破除醫藥購銷領域潛規則，在基層公立醫療機構全面推行藥品“零加價”，徹底將醫療工作人員與藥商之間的“利益鏈”斬斷，讓患者得實惠。

3、爭做節約型機關。將節支納入監察內容，引導大家增強辦事成本觀念，在衛生系統內積極開展創建“兩型機關”和“兩型單位”活動。加強對各醫療衛生單位非生產性開支的監督檢查，大力倡導精減會議和文件，縮減機關招待費開支。

4、強化黨風廉政建設責任制工作理念，提高反腐倡廉科學化水平。

二○一○年十二月