**市市場監(jiān)督管理局黨組檢視問題工作情況報(bào)告

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于深化“三個(gè)以案”警示教育幾項(xiàng)具體工作的通知》要求，結(jié)合“8+2”專項(xiàng)整治和集中治理和我市4個(gè)專項(xiàng)整治，市場監(jiān)管局黨組班子認(rèn)真對照檢查，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，提出了具體整改舉措。

一、存在的問題

（一）對照干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為方面：一是指導(dǎo)推動(dòng)工作不夠，表現(xiàn)在重任務(wù)部署、輕跟進(jìn)指導(dǎo)，只交任務(wù)，提示跟蹤不到位。二是創(chuàng)新能力不足，對機(jī)構(gòu)改革后，市場監(jiān)管工作機(jī)制的建立不夠完善，相關(guān)配套制度滯后、有欠缺。對部分同志存在對新崗位不適應(yīng)難適應(yīng)、不能很好應(yīng)對新問題的現(xiàn)象問題解決缺少有力舉措。三是回避矛盾問題，部分領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位主要負(fù)責(zé)人存在“老好人”思想，規(guī)避矛盾問題。比如在評優(yōu)評先報(bào)送過程中選擇誰也不報(bào)，搞一團(tuán)和氣。四是局限于完成上級部署的任務(wù)，習(xí)慣于依靠經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作，對不斷更新的各種知識關(guān)注學(xué)習(xí)不夠，工作創(chuàng)新、拓展思維能力不足。五是調(diào)查研究不深入，個(gè)別同志深入一線基層次數(shù)偏少。

（二）對照違反八項(xiàng)規(guī)定精神方面：一是學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定精神不夠深入、不經(jīng)常，局限于讀文件、提要求，入腦入心還不夠。二是對隱形變異問題界定識別缺乏有效舉措，開展督查檢查方法單一、靈活度不強(qiáng)。

（三）對照責(zé)任心缺乏方面：一是存在領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力和定力還需提高。二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，平時(shí)對分管的業(yè)務(wù)工作過問的多，對分管科室單位的黨建工作過問的少，往往是底數(shù)不清、情況不明。

（四）對照巡視反饋問題整改方面：一是部分領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)別科室單位對市局整改方案研究不細(xì)不透，感覺無事可做，似與己無關(guān)。二是意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位，對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭形勢認(rèn)識不足，片面地以新聞宣傳工作代替意識形態(tài)工作。

二、原因分析

以上問題的產(chǎn)生，主要原因是：

（一）系統(tǒng)性思維不足。錯(cuò)誤地將任務(wù)分配部署下去當(dāng)成將工作完成，忽視布置任務(wù)、分解任務(wù)、跟進(jìn)指導(dǎo)、總結(jié)完善之間環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。往往出現(xiàn)會(huì)議布置多，文件強(qiáng)調(diào)多，而在實(shí)際執(zhí)行上下的功夫少，只重形式不重實(shí)效，人為弱化了跟進(jìn)指導(dǎo)工作，導(dǎo)致責(zé)任單位、責(zé)任人在落實(shí)過程當(dāng)中自導(dǎo)自演，缺乏針對性指導(dǎo)。

（二）對新思想的認(rèn)識把握、新知識的更新學(xué)習(xí)不足。面對日趨復(fù)雜多變的市場內(nèi)外部環(huán)境，面對市場監(jiān)管局自身改革發(fā)展難題，不能夠從新的理念、新的要求來科學(xué)認(rèn)識和全面把握，而總是用老思想、老辦法、老套路解決新問題。

（三）以群眾為中心的政治立場堅(jiān)持不夠。對照谷文昌、張富清等黨的好干部，為人民服務(wù)做得不夠完全、徹底，一些脫離職工、脫離群眾的現(xiàn)象在班子中間不同程度地存在，自覺深入一線基層主動(dòng)了解情況的次數(shù)少，這里面，主要是立場、感情的問題，沒有從政治的高度深刻認(rèn)識密切聯(lián)系職工群眾的重要性。

（四）以單位發(fā)展為重心的理念認(rèn)識不足。個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人為了尋求人際關(guān)系上的“你好、我好、大家好”，辦事情只講感情、不講原則，只想“和氣”、不講“正氣”不顧大局。還有些同志工作的前瞻性不足，滿足于完成眼前任務(wù)，推一下、動(dòng)一下，機(jī)械性行動(dòng)。

（五）對中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)消化欠缺。在單位開展相關(guān)問題排查過程中缺章少制，工作缺少抓手。日常事務(wù)性工作、常規(guī)性工作中不會(huì)融入貫穿八項(xiàng)規(guī)定精神動(dòng)作。

（六）對意識形態(tài)工作形式認(rèn)識不足。向黨組班子提示提醒做得不夠好，成員對意識形態(tài)工作內(nèi)容掌握上不全，相關(guān)精神學(xué)習(xí)不深不透，班子成員相互之間對意識形態(tài)工作研究分析研判次數(shù)較少。

三、下步努力方向

我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相結(jié)合，推進(jìn)檢視問題整改落實(shí)，以整改工作的實(shí)際成效推動(dòng)建設(shè)市場監(jiān)管局全面工作發(fā)展，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中以實(shí)際行動(dòng)踐行“初心”和“使命”。

（一）強(qiáng)化系統(tǒng)性指導(dǎo)，全方位跟蹤到位。一是督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對習(xí)近平談治國理政韜略的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)十個(gè)指頭“彈鋼琴”、“牽線提偶”，對工作的部署安排要建立回應(yīng)指導(dǎo)機(jī)制，確保跟進(jìn)省力、有力。二是經(jīng)常性開展工作方法學(xué)習(xí)教育，主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與分管單位聯(lián)系集中開展“一講二教三列”活動(dòng)（講理論、教方法、列實(shí)例），全面提高工作效能，理順工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)對新思想、新知識學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。一是要舍得花精力和時(shí)間，對新知識、新理論全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，多思多想、學(xué)深悟透，知其然又知其所以然。二是借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，結(jié)合單位工作實(shí)際，有針對性開展各項(xiàng)工作，創(chuàng)造性解決新問題，在新問題面前既不能走固步自封、自我僵化的老路，也不能走我以為行、“就這樣的”吧的隨意路，要學(xué)會(huì)把“以前”丟掉，把視野放寬廣、將視線放出去，既要學(xué)會(huì)做“研究生”，也要會(huì)做“小學(xué)生”，會(huì)研究解決新問題，也要懂得學(xué)習(xí)其他單位、其他人“借力”解決新問題。

（三）改進(jìn)調(diào)查研究，做一心為民的表率。一是牢固樹立“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”的宗旨意識，堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一追求，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。二是堅(jiān)持多到基層走訪，多了解第一手情況，掌握最基層信息，多向群眾學(xué)習(xí)，深入實(shí)際了解群眾的困難和疾苦，通過解決實(shí)際問題來親近群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，持續(xù)開展幫扶企業(yè)、幫扶群眾工作，切實(shí)維護(hù)黨在群眾中的形象。

（四）增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍。一是對敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持原則的單位主要負(fù)責(zé)同志要給予各方面的肯定，也要建立相應(yīng)容錯(cuò)、失錯(cuò)保護(hù)機(jī)制，這樣他們才能甩開膀子干事業(yè)，不會(huì)畏手畏腳、束手束腳。二是對工作滿足于完成任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)不高的單位、個(gè)人經(jīng)常要扯扯袖子、紅紅臉，讓在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的同志脫穎而出，單位發(fā)展不能吃“全家桶”、“自助餐”，要搞“開放廚房”，大家一起做菜，齊動(dòng)手才能將單位建設(shè)好，單位發(fā)展才能“有滋有味”。單位主要負(fù)責(zé)人在評先評優(yōu)中，要敢于得罪人，不能搞“平均主義”，優(yōu)劣好壞尊重事實(shí)，堅(jiān)持原則，這樣對促進(jìn)單位發(fā)展有益無害。

（五）吃透中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷完善制度規(guī)定。一是黨組班子成員要帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，管住自己、把住小節(jié)，在任何時(shí)候、任何情況下都不越軌、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是市局紀(jì)檢工作部門要主動(dòng)作為，對隱形變異問題表征、表象要有界定鑒別能力，在開展相關(guān)督查檢查及排查活動(dòng)中拿出實(shí)招、硬招，多出有力的“招牌動(dòng)作”。對落實(shí)有關(guān)中央八項(xiàng)規(guī)定文件精神根據(jù)要求出臺相應(yīng)的工作制度，不能“東一簍子、西一耙子”，急來急辦、不來不辦。

（六）深化意識形態(tài)工作，落實(shí)黨組主體責(zé)任。一是制訂局黨組落實(shí)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作定期報(bào)告機(jī)制、分析研判機(jī)制、輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、重大問題處置機(jī)制、工作問責(zé)機(jī)制等，對意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作抓什么、怎么抓、誰來抓、抓到什么程度等進(jìn)行任務(wù)明確和責(zé)任劃分，確保全局意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)各項(xiàng)工作事事有人抓，處處有人管，從制度上對落實(shí)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作提供根本保障。二是研究制定黨組抓意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)的具體辦法，將責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化分解，使黨組成員和領(lǐng)導(dǎo)干部明確抓意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的基本遵循，增強(qiáng)抓意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是將意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范疇，作為民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。局黨組經(jīng)常性地進(jìn)行督查，督查結(jié)果作為單位、科室年度考核的重要依據(jù)，有力促進(jìn)了意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。

**市市場監(jiān)督管理局黨組

2019年10月16日