第一篇:2021年xx區 政務公開工作要點參考
2021年xx區 政務公開工作要點參考范文
2021年是中國共產黨成立一百周年,是全面建設社會主義現代化國家新征程的開啟之年、“十四五”開局之年。2021年 xxx區 政務公開工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記考察xx和在xx開發開放 三十 周年慶祝大會上的重要講話精神,認真落實 黨中央、國務院 和 市委、市政府 關于推進新時代政務公開工作的決策部署,深入踐行 “人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,強化功能性導向,進一步提高政務公開法治化、標準化、規范化、信息化 水平,持續加大公開力度,拓展 公開深度,提高公開精度,用更有為的政務公開促落實、促規范、促服務,為城市治理體系和治理能力現代化建設提供有力保障。
主要工作如下:
一、進一步夯實政務公開工作基礎
(一)規范政務信息管理。政府網站引用或登載行政法規的,要對照中國政府法制信息網行政法規庫的國家正式版本,及時更新完善。推進行政規范性文件統一公開,系統清理本 單位 現行有效的行政規范性文件,通過政府網站的政府信息公開專欄集中公開。嚴格落實公文公開屬性源頭審查和公開前發布審查工作機制,各單位 報請區 政府或 區 政府 辦公室 發文的,須填寫《公文公開發布意見單》,明確相關公開要求,其中主動公開的政策性文件應 同步報送政策解讀稿件,對缺項的原則上予以退文。各 單位 要對 xxxx年以來本單位未開展過公開屬性認定的政府公文開展全面梳理和屬性認定,對認定為主動公開的公文,通過 “ xxxx ”門戶網站 及時發布。要對本單位的制度文件進行專項梳理,并在 本單位 “政策 法規 ”欄目 實現 集中公開。依托 “ xxxx ”門戶網站,建立統一的政府公文庫,實現主動公開的政府公文“一站通查”。
(二)做好法定公開內容的日常維護。嚴格依照《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)的要求,按照國務院各部委逐步細化的基層政務公開標準目錄,持續拓展細化主動公開的具體內容。做好各類規劃集中公開,區政府各部門要主動公開本 部門編制的 “十四五”規劃和專項規劃,推動歷史規劃(計劃)的歸集整理和主動公開。落實專人專責,健全法定主動公開專欄的日常檢查、維護和更新工作機制,杜絕錯鏈、斷鏈和內容混雜。強化權責清單、政務服務事項清單、辦事指南等權力配置和辦事服務信息的調整更新。因法律法規修訂、職能轉移調整、流程優化等原因導致內容變化的,要及時公開調整后的準確信息,明晰權力邊界。
(三)優化完善依申請辦理工作。準確適用《條例》和 《規定》,從嚴把握不予公開范圍,提升依申請公開工作規范 化水平。健全 依申請公開轉主動公開常態化審查機制,對于依申請公開提供的政府信息,要同步開展審查研判,符合主動公開條件的及時轉化公開。優化和規范內部辦理流程,盡可能縮短辦理時限,提高答復效率。加強收費管理,按照國家以及 本市收取政府信息公開信息處理費的 相關規定收取費用。各單位要 在本單位政府信息公開指南中,載明收費要求和標準,依法保障申請人合理獲取信息 的 需求。
二、進一步提高解讀和回應實效
(一)推進政策文件精準解讀。各單位 主動公開 的 政策性文件,均要開展解讀。加強政策解讀材料質量把控,對政策制訂過程中收集到的普遍關注點和疑惑點,要有針對性地予以解答、說明,杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀。強化政策施行后解讀,對政策實施過程中產生的新情況、新問題,文件起草單位要開展二次解讀、跟蹤解讀。合理選擇解讀形式,講明講透政策內涵,綜合選用新聞發布會、政策通氣會、圖示圖解、場景演示、卡通動漫、專家訪談、短視頻等多元化解讀形式。年內各 單位 多元化解讀率不得低于 xx%。擴大政策解讀傳播面,對于重要政策文件及解讀材料,協調主要新聞媒體、重點網站和新媒體平臺轉發轉載,提高政策到達率和知曉度。根據市 就業、人才、教育 等主管 部門 部署,通過 “一網通辦”總門戶和“隨申辦”移動端的個人主頁和企業專屬網頁,探索 政策解讀精準推送。
(二)抓好日常回應關切和政民互動。優化網上政民互動渠道,開放政策發布頁面的網民留言功能,完善 政民互動板塊網上咨詢功能,推動網站知識庫與 “xxxxx”政務服務總客服知識庫的共建、共用、共享。健全完善網上問題建議的轉辦、分辦、反饋、選登機制,政策起草部門或業務主管部門負責對收集到的問題建議進行解答和回應。嚴格落實回復期限,通過網上領導信箱、建議征集信箱、網上信訪等渠道收集的信訪訴求,要嚴格按照法定期限進行回復;通過網上咨詢、網站留言、“xxxxx”網上受理平臺收到的意見建議和問題咨詢,答復期限不得超過x個工作日,簡單問題要在x個工作日內完成答復。強化“一網通辦”平臺數據分析應用,對于政務服務好差評排名靠后的辦事事項和“xxxxx”政務服務總客服咨詢投訴集中的辦事事項,承辦部門要進行專項回應,有針對性地改進辦事流程,切實破解企業市民辦事的痛點堵點問題。鼓勵采取“云調研、云走訪、云反饋”的方式,強化政民互動對解決實際問題的支撐能力。
三、進一步推進高水平決策公開和公眾參與
(一)實行重大行政決策事項目錄管理。嚴格落實《xx市重大行政決策程序規定》及配套文件,對重大行政決策事項實行目錄源頭管理。區 政府重大行政決策事項目錄于每年 x月xx日前確定并發布。區 政府重大行政決策事項 目錄 事項 的實施單位,要根據決策事項的推進情況,及時推送 各事項的決策草案、制訂背景、意見征集采納情況、會議審議情況、決策結果等各項信息。目錄內事項確需調整的,有關單位要及時更新目錄內容,并就調整的原因作出說明。
(二)落實重大行政決策全過程公眾參與。健全重大行 政決策公眾參與工作機制,暢通人民群眾參與公共政策制訂的渠道,規范做好決策預公開、邀請利益相關方列席決策會議、會議公開等工作。提高政府決策靶向性和質量,制訂涉企政策必須聽取相關企業和行業協會意見,意見聽取和采納情況作為上會討論的前置條件。擴大重要決策草案意見征集的覆蓋度,對于行政規范性文件等需公開征求意見的決策草案,除在政府網站公示外,還要通過 “一網通辦”總門戶、建議征集信箱、“隨申辦”移動端、政務新媒體等市民廣泛使用的平臺,收集社會公眾對決策草案的意見建議,并在決策文件出臺后的xx個工作日內,向社會公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。強化決策審議過程公眾參與,區政府年內邀請企業代表、市民代表等利益相關方代表列席決策會議不少于x次,具體議題原則上從重大行政決策事項目錄中選取,代表列席和意見發表采納情況向社會公開。條件成熟的前提下 可以選取適當議題,對議題審議情況開展在線直播,提升工作影響面和傳播度。
(三)辦好政府開放活動。各單位 要結合 工作 實際,圍繞 “一網通辦”“一網統管”、民生保障、公正監管、公共衛生安全等社會關注度高的重點領域,開展主題鮮明、形式多樣的政府開放活動。政府開放活動期間,要設置座談或問卷調查等環節,主動聽取參與代表對相關工作的意見建議。對于收集到的意見建議,要認真研究吸納,并作專項反饋。鼓勵通過云直播、VR展示、流程演示等新穎形式開展政府開放活動,拓寬政府開放渠道,擴大活動展示面,讓更多社會公眾知曉了解、認同支持政府工作。按照市政府關于開展 “ 全市政府開放月 ”活動的總體部署,x月集中組織開展以公共管理機構、公共服務場所為主的線下系列主題開放活動。
四、進一步加強政務公開標準化規范化建設
(一)動態優化更新政務公開標準目錄。持續對政務公 開全領域標準化規范化目錄優化調整,特別是要加強對重點工作部分的公開事項的再梳理和再細化,確保標準目錄對重點業務工作的全覆蓋、無遺漏。強化公開事項和具體公開內容的聯動展示,在 區政府 門戶網站醒目位置設置網頁版標準目錄入口,并通過超鏈接等方式,實現公開內容的一鍵查閱,便利公眾通過標準目錄進行公開信息的直接檢索和查看,同步 探索標準目錄和網站主動公開目錄的直接對應和融合應用。
(二)強化標準化規范化成果創新性應用。各單位要 加強政務公開標準化規范化工作成果研究和轉化,圍繞企業市民 “高效辦成一件事”“清晰讀懂一件事”,加快開發“政策服務包”“一件事導覽”等集成式、主題式、場景式公開產品。加強政府門戶網站、政務新媒體、“隨申辦”移動端等平臺聯動,強化政務數據分析和落地應用,豐富“掃碼看”“掌上查”、政策服務信息差異化推送等公開形式和手段,提高公開的實用性和易用性。
(三)推進標準化規范化工作向村居和公共企事業單 位延伸。加強政務公開與村(居)務公開在形式、內容、標準上的有效銜接,區民政局、政務公開辦 要強化統籌指導,根據市級主管部門 出臺 的 指導意見,指導各村(居)委會公開包括集體資產管理、財務收支、鄉村振興、為老服務、社會救助等內容的基層自治信息,全面推進本區村(居)務公開標準化規范化建設。教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等行業 區級 主管部門和 區 國資委要按照 “誰主管、誰負責”的原則,在 上級 主管部門出臺相應領域的公共企事業單位信息公開規定后,明確 本系統范圍內的適用主體清單,督促相關公共企事業單位研究制訂具體實施細則,依法全面公開各類服務信息。
五、進一步優化重點領域信息公開
(一)細化深化衛生健康領域信息公開。針對疫情防控常態化下權威發布的疫情信息,及時開展宣傳引導。持續推進 “一網通辦”醫療機構線上服務專欄建設,動態更新各類就醫服務類信息,集成公開互聯網醫院信息。完善醫院、社區醫療點等線下信息公開渠道建設,優化信息查詢、就醫引導等服務,方便老年人群體日常就醫。優化“xxxxxx”非緊急轉運熱線的服務預約功能推介,擴大公眾知曉度。繼續推進實施生活飲用水“掃碼知衛生”項目。
(二)細化深化教育領域信息公開。繼續優化細化各級 各類招生考試信息的公開,重點做好義務教育階段招生入學工作實施方案、實施細則、公辦學校對口招生區域范圍、民辦學校招生計劃、錄取辦法等信息的主動公開工作。強化中考改革政策的信息發布和配套措施的政策解讀。繼續規范教育培訓機構信息公開行為,督促各機構在顯著位置公布辦學許可信息、法人登記信息、收退費制度等核心信息,健全完善 “白名單”管理制度。按照市級主管部門部署,配合 開展中小學信息公開事項梳理和公開標準目錄編制試點工作。
(三)細化深化市場監管領域信息公開。嚴格落實市場監管行政執法公示制度,按照 “誰執法誰公示”的原則,明確公示內容的采集、傳遞、審核、發布職責,規范信息公示內容的標準、格式。及時通過政府網站、政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺,向社會公開行政執法基本信息、結果信息。加強反壟斷與反不正當競爭執法信息發布工作。加大對聯合執法、專項整治等工作開展情況的公開力度。繼續強化 “雙隨機一公開”信息發布。
(四)細化深化生態環境領域信息公開。重點圍繞空氣質量、地表水環境質量、集中式飲用水水源質量、海洋環境質量及輻射環境質量等內容,持續加大信息公開和解讀力度,及時公開藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰信息。按時公開建設項目環境影響報告書(表)受理情況、擬審批公示、審批決定以及公開危險廢物跨省轉移審批信息,繼續做好排污許可信息公開。加大生態環境監管信息公開力度,集中公開 本區域 生態環境行政處罰和 “雙隨機”抽查信息,公開長江經濟帶入河排污口排查整治信息。公開《2021年 xxx區 強制性清潔生產審核企業名單》和《2021年 xxx區 重點排污單位名錄》,督促企業主動公開環境信息。做好中央和市級生態環境保護督察情況和發現問題整改情況的公開工作。配合 開展上市公司環境信息披露試點工作。
(五)細化深化財政資金領域信息公開。深化推進政府采購信息公開,全面實行政府采購意向公開,實現全 區 各級 預算 單位全覆蓋。擴大 單一來源采購項目公示范圍,未達到公開招標數額標準的單一來源采購項目的有關信息也要向社會公示。加大預算績效信息公開力度,按照全面實施預算績效管理的要求,推進財政政策績效目標公開試點。區級層面選擇 x個資金量較大、影響面較廣、社會關注度較高的財政專項資金績效目標,由政策對應的牽頭部門在公開財政專項資金信息時一并公開績效 目標 情況。加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度,推動補貼信息公開向村居延伸。
(六)細化深化交通管理執法領域信息公開。加強軌道交通站點服務公開工作,便利公眾出行。規范公交線路調整優化流程,研究過程中要充分聽取沿線居民意見,提高公眾參與度,提升公交站點布局和線路設置的科學性和公眾滿意度。結合 “xx停車”APP的宣傳推廣,做好停車場(庫)相關信息的公開、查詢工作。對本 區域 機動車單向行駛、禁停路段、非機動車禁行區域等交通管制信息,實行底數管理,按照市級主管部門部署,定期以清單及地圖標線形式,向社會公開并動態更新。加大對私劃停車位、禁行線等非法交通標線行為的打擊力度,及時公開清理和整治情況。加大網約車、外賣快遞車輛的執法信息公示力度,按照市級主管部門部署,建立定期通報機制,探索按月將 本區域 違章高發行為和點位排行向社會公開的工作機制。擴大交管數據開放利用,提高交通引導和疏解能力。
(七)加大公共數據開放力度。圍繞城市數字化轉型工作,針對交通物流、金融服務等領域開放數據共性訴求,引導水、電、氣、交通、醫療等領域數據深度開放。按照市級主管部門要求,積極推進 數據質量提升工程,全面滿足公共數據開發利用需求。
未涉及上述重點領域的 區 政府其他部門要結合本 單位 重點業務和年度重點工作,自行確定本 單位 年度公開重點領域,明確細化公開內容和要求,保障 公開任務落實。
六、進一步強化平臺和渠道建設
(一)提升門戶網站、政務新媒體線上公開主渠道建設 和管理水平。持續深化“ xxxx ”門戶網站 “一區一網” 建設,不斷推動政務公開、辦事服務、政民互動等板塊均衡、融合發展。完善政府網站集約化平臺功能建設,實現網站運行情況統一監管、實時提醒。統一部署 區政府 網站智能檢索、智能問答功能,打造標準統一、分布運營、內容豐富的政務知識庫,實現一網通查、一網通答。強化面向老年人、殘障人士等特定人群的服務能力建設,著力提升政府網站無障礙水平。深入推進政務新媒體規范化建設,嚴格落實主管主辦責任,加強屬地管理、行業管理,提升以 “ xx 發布 ”為龍頭的政務新媒體矩陣運行水平。加強政務新媒體運營互動力和引導力能級建設,統籌做好信息發布的前置審核研判、后期評論收集和互動溝通,實現權威發布、引導預期、回應關切的綜合效應。加大政務新媒體對政府公報、重要政策及解讀材料等政府權威文本的推送和傳播力度。
(二)強化政務公開專區等線下公開場所和平臺建設。進一步優化完善政務公開專區功能建設,充分將專區運營和企業市民辦事需求相融合,深入推進政務服務全過程公開,打造政務公開線下綜合平臺。專區在做好依申請接收、政府信息查閱、公報免費發放、政務公開意見收集反饋等常規服務保障外,還要提供重要政策現場集中解讀、公眾參與活動咨詢報名、群眾辦事痛點堵點問題收集等服務。各單位 要強化政務公開服務窗口工作人員業務培訓和知識庫建設,提高窗口對服務需求的響應和現場處理能力。對土地征收、舊區改造、義務入學、就診就醫、養老服務等面向特定區域和人群的公開事項,要通過公共查閱點、公告欄、電子信息屏等方式,進行定點、定向公開。
七、嚴格強化工作保障和監督
(一)健全組織領導和工作保障。進一步完善主要領導 親自主抓、分管領導具體負責、政務公開主管部門(機構)協調推進的工作機制。各單位 主要領導年內至少聽取一次政務公開工作匯報,對政務公開的重點領域進行專題研究專門部署。各單位 要配齊配強工作力量,將政務公開工作經費納入本單位年度預算,確保 政務公開各項 工作順利開展。
(二)提高業務培訓實效。將《條例》和《規定》列入領導干部學法內容,切實提高各級領導干部和行政機關對政務公開工作的重視程度和認識水平。開展政務公開通識培訓,各單位 用兩年時間對 本單位 工作人員輪訓一次。各 單位 要建立健全政務公開管理部門(機構)和業務部門(機構)的協調聯動機制,將各項公開要求融入日常業務工作。
(三)強化激勵問責和工作監督。完善通報制度,定期 通報 各單位政務公開 工作 推進情況。對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位 予以通報表揚,對工作落實不到位、進度緩慢滯后 的單位,通報 存在問題 并 視情 約談,督促工作整改提升,進一步落實 《條例》和《規定》 明確的 問責機制。完善主管部門考核與第三方評估相結合的考核評估制,采用各單位自查、主管部門網上核查、其他牽頭部門專項打分、第三方社會評議等方式開展綜合評估,評估結果列入績效考核體系,分值不低于 x分。一季度 向社會公開發布上年度政務公開考核結果,對工作表現優良的單位予以表揚。
第二篇:2020年區政務公開工作要點
2020年區政務公開工作要點
2020年XX區政務公開工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨中央、國務院、省及XX市關于政務公開工作的各項決策部署,緊扣《省人民政府辦公廳關于印發省2020年政務公開工作要點的通知》(X政辦發〔2020〕32號)、《XX市人民政府關于印發
一、聚焦“六穩”“六保”,強化政策解讀回應
(一)強化重大政策解讀。圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務,加大政策解讀力度,全面闡釋穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策舉措及其效果,實時發布保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉等相關政策信息。要規范解讀程序,堅持“誰起草、誰解讀”,規范性文件、政策性文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發布。以政府或政府辦公室名義印發的規范性文件、政策性文件,牽頭起草部門上報代擬稿時應將經本部門主要負責人審定的解讀方案和解讀材料作為附件一并報送,上報材料不齊全的,政府辦公室按規定予以退文。以部門名義印發的政策性文件,報批時應當將解讀方案、解讀材料一并報部門負責人審簽。規范性文件的解讀材料發布前需經司法局審查。2020年,政策解讀要達到100%,其中圖解率達到80%以上,鼓勵有條件的單位采用動漫等創新方式解讀。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
(二)強化政務輿情回應。主動與網信辦等部門聯系溝通,落實政務輿情回應責任,增強回應的主動性、針對性、有效性。對經濟和民生熱點問題,以及群眾辦事的堵點痛點問題,快速反應、及時有效回應,保持正確的輿論導向,為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現XX區經濟社會發展目標任務營造良好的輿論環境。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
二、圍繞法治政府建設,抓好重點任務推進
(一)推進權力配置信息公開。
1.對照法律法規規章,各單位要全面梳理本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,以權責清單為依托,加強權力配置信息公開,認真做好權責清單信息更新和數據匯聚工作,并及時在XX區人民政府網站相應專欄公布。(牽頭單位:編辦、司法局,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
2.政府辦公室按照權限和職責,督促本級行政機關依法公開工作職能、機構設置等信息,在此基礎上組織編寫本級人民政府行政機關機構職能目錄并及時在XX區人民政府網站設專欄集中公布,全面展現政府機構權力配置情況。(牽頭單位:政府辦公室,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
3.深化財政事權信息公開,以深化財政預決算信息公開為抓手,積極有序推進財政領域政務公開,加大財政財務事項公開力度。財政局要定期對財政預決算信息公開進行全面核查,及時公布核查結果,并督促各部門、單位在XX區人民政府網站財政預決算公開專欄按要求公開,集中展示財政預決算信息。(牽頭單位:財政局,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
(二)推進權力運行信息公開。要抓緊構建基層行政決策公眾參與機制,制定發布重大行政決策事項目錄和重大行政決策事項聽證目錄,凡直接涉及相對人權益的重大行政決策,都應以適當方式聽取利益相關方和社會公眾意見。完善會議信息公開常態化機制,邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府常務會議、部門辦公會議制度。把“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”作為重大行政決策的法定程序,確保權力運行到哪里,公開和監督就延伸到哪里。(牽頭單位:司法局,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
(三)推進行政文件信息公開。司法局要督促各部門、單位依據權責清單和職權范圍,對本機關起草以政府文件印發的行政規范性文件和本機關自行制發的部門行政性規范性文件,從制定主體、權限、程序、內容是否合法等方面進行系統梳理、全面審核,由司法局合法性審核后,按照“放管服”改革要求及時立、改、廢,在2020年年底前集中統一對外公開并動態更新,初步解決底數不清、體系不完善等問題。政府辦公室要加強統籌指導,督促各部門逐步整理形成本級人民政府及部門制度文件匯編并集中統一對外公開。(牽頭單位:司法局,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
三、緊扣增進民生福祉,深化重點領域公開
(一)公開市場監管規則和標準。XX市市場監督管理局XX分局要按照區、市相關工作要求,通過XX區人民政府網站及時向市場主體全面公開市場監管規則和標準,以監管規則和標準的確定性保障市場監管的公正性。同時要加強窗口服務,為市場主體提供更加精準的政策咨詢和更加便捷的政務服務。(責任單位:XX市市場監督管理局XX分局)
(二)提高政務服務透明度和便利度。各行政機關要全面優化辦事流程,通過互聯網等技術手段讓辦事人動態掌握辦事進展。各行政機關要及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息,加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開。(牽頭單位:審批服務管理局,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
(三)推進公共衛生信息公開。衛生健康局要依法、準確、公開、透明做好新冠肺炎疫情防控常態化下疫情信息發布,針對涉及疫情防控的熱點問題,要主動發聲,快速反應、正面回應,有效引導社會輿論,及時在XX區人民政府網站專欄集中公布適合公開的各類突發公共衛生事件應急預案,并有針對性地加強宣傳培訓;大力加強公共衛生知識日常普及,特別是對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養成的好習慣好做法,要通過科普作品等形式加強宣傳推廣,并妥善辦理涉及公共衛生事件的政府信息公開申請,除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開情形外,最大限度向申請人提供相關信息;因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息,要嚴格落實個人信息保護有關規定,采取有效措施保管并妥善處理。(牽頭單位:衛生健康局,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
(四)推進公共服務信息公開。建立健全公共企事業單位信息公開制度,依托國家相關部委和區市廳局制定的教育、衛生健康、環境保護、公共交通等領域企事業單位信息公開專門規定,加快構建覆蓋全區的公共企事業單位信息公開制度體系,助力提升監管效能。(牽頭單位:教育局、衛生健康局、住房城鄉建設和交通局、民政局、醫療保障局、XX市生態環境局XX分局等,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
(五)加強“三大攻堅戰”信息公開。緊盯防范化解重大風險推進公開,主動引導輿論,做好政策解讀,在解決企業融資難融資貴、推動金融改革、穩妥處理政府債務風險等方面,強化底線思維依法公開相關信息。緊盯精準脫貧推進公開,做好扶貧政策、扶貧規劃及扶貧項目、扶貧專項資金等信息公開,加強特定區域、特定群體貧困識別、貧困退出等信息公開。緊盯污染防治推進公開,圍繞堅決打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰,推進中央環境保護督察“回頭看”反饋意見整改落實等內容,做好大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復等信息公開工作。(牽頭單位:發展和改革局、扶貧辦、XX市生態環境局XX分局,責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
四、堅持標準引領,促進政務公開依法規范
(一)編制政務公開事項標準目錄。依據全區統一的試點領域標準指引,結合權責清單和公共服務事項清單,確定標準指引具體格式和模板以及公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、范圍、對象等要素,全面梳理細化政務公開事項,2020年底前完成本單位政務公開事項標準目錄編制,并在XX區人民政府網站公開。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
(二)推進政府信息公開向基層延伸。各鎮、街道要指導支持村(居)民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內的事項,建立完善公開事項清單,通過村(居)民微信群、公眾號、信息公示欄等,重點公開鄉村振興、村居財務、惠農惠民、社會救助、公共服務政策等方面的內容,方便群眾及時知曉和監督。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處)
(三)規范政府信息公開申請辦理工作。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省統一的政府信息公開申請辦理答復的規范要求,完善政府信息公開申請的接收、登記、辦理、審核、答復、送達、歸檔等流程,統一政府信息公開申請文書、指南、答復等格式,依法保障社會公眾合理的信息需求。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
(四)全面推廣“政府開放日”。推動“政府開放日”常態化,尤其是涉及“六穩”“六保”、優化營商環境、與保障改善民生關系密切的政府部門要定期邀請企業、市民代表走進行政機關,體驗政府工作。推動政府開放日向基層延伸,要圍繞“六穩”“六保”、優化營商環境、政務服務、鄉村振興等重點工作及重要民生事項,有序開展,積極搭建讓社會公眾走進政府、了解政府、支持政府的政民互動平臺,暢通互動渠道,廣泛聽取企業、群眾和服務對象的意見建議,積極引導利益相關方和公眾代表參與工作監督和評價,不斷完善政策、改進工作,增進社會公眾對政府工作的認同和支持。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位)
五、全面夯實工作基礎,確保政策落實到位
(一)壓實領導責任。嚴格落實《政府信息公開條例》要求,明確本級人民政府辦公室是本地區政務公開與政府信息公開工作的主管機構和工作部門,各行政機關辦公室(綜合處)是本機關政務公開與政府信息公開工作的主管機構和工作部門。各級人民政府及部門要依法確定1名負責同志,履行本機關政府信息公開工作領導職責,報送同級政府信息公開工作主管部門備案;實行垂直管理的政府部門向其上級政府信息公開工作主管部門備案。上級政府信息公開工作主管部門要加強對下級政府信息公開工作主管部門的業務指導,全面依法履職。
(二)安排培訓考評。要把《政府信息公開條例》作為落實各級領導干部學法制度的重要內容,并列入公務員培訓必修課程,穩步提升政府工作人員的政務公開意識和能力。司法局要將《政府信息公開條例》列入普法重要內容。政府辦公室要切實改進培訓工作,依托黨校和有資質的培訓機構,安排1日至3日短期培訓班,增強培訓針對性系統性,提升政務公開工作整體水平。
(三)強化平臺建設。強化政府網站和政務新媒體內容保障,嚴格政府網站和政務新媒體政務信息發布審核制度,明確政府網站及新媒體分管領導和主要負責人職責,對信息發布的采、編、發各個環節,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。強化網絡安全責任,抓好政府網站和政務新媒體安全防護,打造更加權威的信息發布和解讀回應平臺。
各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位要提高認識,抓緊研究制定本部門、本單位具體實施方案,明確責任主體,抓好貫徹落實,于2020年10月20日前,將本單位的具體落實方案報政務公開辦公室備案,并于2020年12月25日前報送各項工作完成情況。各鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門、單位貫徹落實今年政務公開重點任務的主要情況,要納入政府信息公開工作報告予以公開,接受社會監督。
第三篇:高淳區2018年政務公開工作要點
高淳區2018年政務公開工作要點
2018年,我區政務公開工作總體要求:全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府和區委區政府關于全面推進政務公開工作的系列部署,圍繞今年政府工作報告任務部署,全面深化政務公開工作,堅持統籌兼顧、整體推進、突出重點,著力推進決策、執行、管理、服務、結果公開,不斷提升政務公開的能力和水平,推動轉變政府職能、深化簡政放權、創新監管方式,促進經濟社會持續健康發展,為打造法治政府和服務型政府,推進“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新高淳提供有力支撐。
一、著力推進政務發布解讀回應工作
1.推進重大政策及時公開。堅持以公開為常態、不公開為例外,全面提高政府工作透明度。政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的重要改革方案、重大政策措施,除依法需要保密的外都要及時公開。區各部門制定出臺的涉及公共利益、公眾權益的重大政策文件,要對公開相關信息作出明確規定。圍繞區政府中心工作推進政務公開,區各有關部門要結合《2018年高淳區人民政府工作報告》確定的重點工作和任務分工,選取社會廣泛關注、與宏觀經濟和民生關系密切的重點事項,提出行之有效的公開任務、內容、頻次等,作為本部門2018政務公開工作要點的重要內容向社會發布。結合政府機構改革和職能優化,做好政府部門權責清單調整后公開工作。推動全面實施
3.高效回應社會關切。加強監測預警,特別是對涉及經濟社會重大政策、涉及公眾切身利益、引發媒體和社會關注、影響黨和政府形象和公信力、嚴重沖擊社會道德底線、危害社會秩序等方面的政務輿情,做到早預判、早評估、早準備、早應對。加強突發事件信息發布,及時準確發布權威信息。建立快速反應和協調聯動機制,提升政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。加強對政務輿情管理應對工作的綜合評價,對處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任部門,要予以通報批評或問責整改。積極運用傳統媒體和新媒體等多種渠道進行解讀、回應,避免渠道單
一、目標受眾針對性不強等問題,力爭形成全方位多層次立體化的全媒體傳播格局。發揮主流媒體“定調定向”作用,通過主動向媒體提供線索和素材、推薦專家學者、接受媒體訪談、安排記者列席會議等方式,暢通媒體采訪渠道,進一步擴大解讀與回應的知曉率和影響力。適應分眾化、差異化傳播趨勢精準解讀,在政府網站、政務微博微信等自有平臺的基礎上,注重利用商業網站以及都市類、專業類新媒體平臺,根據受眾特點和需求精準推送,切實增強政策解讀與回應的針對性和有效性。(牽頭單位:宣傳部、政府辦、各有關部門)
二、圍繞優化營商環境強化公開
1.推進經濟社會運行情況和產業發展政策公開。定期向社會通報本區經濟社會運行重要統計數據,介紹經濟社會發展成果。及時發布經濟社會發展的重大規劃、重大政策、重大工程項目等,同步開展解讀,主動回應關切,增強宏觀經濟引導。加大本區產業結構調整升級有關政策、計劃、實施方案的公開力度,做好經
行公開,確保納稅人知情權和監督權。編制和公布全區行政事業性收費和政府性基金目錄清單,及時公布全區政府定價目錄和涉企、涉農、涉房等收費目錄,公開收費基金政策調整、清理規范涉企收費、降低物流成本、降低企業成本等各項政策措施及執行落實情況,讓更多市場主體知曉政策、享受實惠。及時公布階段性降低社會保險費率的執行情況和實際效果,定期公布參加社會保險情況和社保基金運行情況。(牽頭單位:稅務局、財政局、發改局、人社局)
5.推進事中事后監管信息公開。集中發布全區各領域行政執法“雙隨機、一公開”抽查事項清單,同步做好相關工作機制和配套制度的解讀工作。做好市場監管、城市管理等領域綜合行政執法體制改革的政策舉措和推進情況的公開工作。及時公開企業違法違規信息和行政檢查結果,接受企業和市民監督。全面開展行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作,建立健全跨部門、跨領域的信用聯合獎懲機制,加大守信聯合激勵和失信聯合懲戒名單的披露公示力度,推進部門間信用信息共享應用,及時公布信用聯合獎懲典型案例。(牽頭單位:法制辦、發改局、市場監督管理局、城管局)
三、圍繞提升城市宜居水平強化公開
1.推進生態環境保護信息公開。及時公開大氣、水、噪聲等環境質量信息及建設項目環評和驗收、污染源監測、環境監管執法等環境監管信息。加大環境保護信息發布力度,及時公開“兩減六治三提升”專項行動及環境保護重要工作情況,主動回應社會關注的熱點問題。進一步提高空氣質量預報預警水平,集中發布重點
安全違法行為處罰信息、消費警示信息、產品召回信息、典型案件信息等。強化食品安全定期常態性抽檢信息公開機制,定期公布食品抽檢總體情況、發現的主要問題和核查處置情況。按照國家要求,建立醫藥代表登記備案制度,備案信息及時公開。擴大安全生產執法信息、提示信息、警示信息、隱患信息公開。及時公布常規檢查執法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執法依據、內容、標準、程序和結果。及時發布事故預警信息和安全提示,做好重大風險隱患排查信息公開工作。加大安全生產監管監察信息公開力度,及時準確發布安全生產行政許可、執法檢查、行政處罰、事故調查處理等信息。完善生產安全事故應急處置信息公開機制,重點做好社會影響較大、關注度較高的事故信息發布工作。落實好安全生產不良記錄“黑名單”制度,并向社會公布。(牽頭單位:衛計局、市場監督管理局、安監局)
4.推進房地產市場調控信息公開。及時發布相關土地政策、房地產政策,加強土地征收、供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息公開,按季度公布房地產用地供應數據、城市地價動態監測數據等。加強房地產市場監管信息公開,定期公開房地產市場主體“雙隨機”抽查及監管執法情況,加大對房地產開發、中介違法違規行為的查處和曝光力度,規范房地產開發和中介市場秩序。統籌做好公共租賃住房、共有產權保障住房的可供應房源信息、準入標準和分配、供應結果及供后管理的信息公示。(牽頭單位:國土分局、房產局、城建局)
5.推進就業創業、社會保障和扶貧救助事業信息公開。加強高校畢業生、長期失業青年等重點人群就業機會、創業扶持政策
相關政策文件,做好質量提升行動推進落實情況公開。公開本區鄉村振興規劃,加大農業供給側結構性改革信息公開力度,重點公開特色小鎮培育建設、農村村莊改造、美麗鄉村示范村建設情況以及涉農財政資金分配和使用信息。(牽頭單位:發改局、經信局、商務局、市場監督管理局、農業局、財政局、農工委、城建局)
3.推進重大建設項目批準和實施領域信息公開。做好項目立項等信息公開工作,及時公布項目實施推進情況。加強重大基礎設施建設項目信息公開,及時公開市政、交通、環境等工程項目招標公告、開標信息、中標公示、施工許可、竣工驗收等事項,發布項目建設重大節點信息。重點公開范圍包括批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息等8類信息。有關單位要嚴格遵照法定公開時限,根據實施方案確定的公開主體責任劃分、公開內容具體標準開展信息公開與披露工作,同時督促和引導項目法人單位公開其他項目信息。(牽頭單位:行政審批局、發改局、城建局)
4.推進公共資源配置重點領域信息公開。按職能重點公開住房保障、國有土地使用權出讓、政府采購、國有產權交易、工程建設項目招標投標、碳排放權交易、醫藥集中招標采購、機電設備招標投標等公共資源配置領域,覆蓋領域范圍實行動態拓展。各公開主體要按照各領域具體公開內容要素,逐項細化公開標準和技術方案,確保在法定公開時限內準確披露相關信息。依托本區公共資源交易服務平臺,做好各領域項目信息的報送歸集和集中
提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規依據的一律取消。進一步規范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求;辦事條件發生變化的事項,應在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間。完善政務服務主題信息資源目錄,推進跨層級、跨部門信息匯聚共享。推行統一身份認證和電子證照,打通部門、層級間信息壁壘,逐步實現證明材料后臺核驗。完善網上政務服務體系,實現“單點登錄、一網通辦”。拓展網上政務服務大廳功能,拓展網上辦理深度,拓寬網上服務渠道,逐步實現辦事像“網購”一樣方便。(牽頭單位:行政審批局)
2.大廳辦事服務“一窗受理”。加強實體政務大廳建設管理,推動線下線上融合,統籌服務資源,統一服務標準,理順工作機制,強化部門協調,群眾和企業必須到現場辦理的事項力爭“只進一扇門”“最多跑一次”。繼續深化“3550”改革,及時公開相關舉措、工作進展、改革成效等情況,全面公開涉及市場準入方面的辦理流程、審批時限等信息。推廣“一窗受理、并行辦理”模式,實行統一受理、一表填報、后臺分辦。加強實體政務大廳軟硬件設施配備,優化力量配置,做好人員、設施、經費保障,結合群眾辦事需求靈活設立綜合窗口,避免不同服務窗口“冷熱不均”現象。建立完善激勵約束制度,加強工作人員管理,嚴肅紀律作風,規范服務行為,切實提高服務效率和質量。(牽頭單位:編辦、行政審批局)
3.政務熱線服務“一號應答”。依托12345政府服務熱線,清理整合各類政務熱線,除緊急類和因專業性強、集成度高、咨詢服務量大確需保留的熱線外,實行集中管理、統一受理,實現熱線
促進依法行政。在政府信息公開工作報告中公布重點領域信息公開情況,接受社會監督。結合《條例》實施10周年和新修訂的《條例》出臺,組織開展形式多樣的宣傳活動。(牽頭單位:政府辦、法制辦、各有關部門)
2.高標準完成基層政務公開標準化規范化試點工作。按照我區基層政務公開標準化規范化試點工作實施方案,全面落實“五公開”要求,按時完成“不見面”領域試點工作,對照任務目標,查漏補缺,系統推進,并注重試點成果的總結提煉,形成具有自身特色的、符合我區經濟發展的試點成果,并上報南京市政府辦公廳。(牽頭單位:政府辦)
3.完善政務公開各項制度。推動政務公開系統與內部辦公系統的融合,將政務公開流程納入到辦文、辦會的程序中,緊密結合、同步運轉。加強政府信息公開審查工作。特別要做好對公開內容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題。要依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標識化處理,選擇恰當的方式和范圍。結合機構改革和職能優化的相關要求,區政府各部門要根據職責任務變化編制本部門政務公開事項目錄清單并進行動態更新調整、對外發布。做好政務公開目錄編制部署工作,目錄編制要充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。積極落實政務公開工作人員備案制度,各單位政務公開工作人員變動后,要第一時間向上級主管部門進行備案,打造高水平的工作隊伍,引導政務公開工作人才隊伍專業化發展。(牽頭單位:政府辦、各有關部門)
第四篇:政務公開工作要點
xx年政務公開工作要點
xx年,全縣政務公開工作的總體思路是:堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七大精神,全面落實國家、省、市關于政務公開的工作部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“重大項目建設年”工作,把推行政務公開與構建社會主義和諧社會緊密結合,與轉變政府職能、改革行政管理體制緊密結合,與維護人民群眾利益緊密結合,保障人民群眾的知情權、參與權、監督權,提高政府工作的透明度,推動政務公開工作的制度化、規范化。
一、全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》
(一)加強政府信息公開工作的組織領導。建立健全政府信息公開工作領導機構,同時安排責任心強、業務素質高的人員負責本單位政府信息公開的具體推進工作。對未明確人員或人員有變更的,要及時進行補充調整,并報縣政務公開領導小組辦公室備案。
(二)完善和細化政府信息公開指南和公開目錄。根據已制定的政府信息公開分類規范,清理各類政府信息,完成信息公開內容的界定和審查,并錄入全市統一的政府信息公開管理系統,及時向社會公開。
(三)打造政府信息公開載體。加強政府信息公開服務中心建設,配備相應的設施、設備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
二、進一步加強政務公開體系建設
(一)抓好部門政務公開。縣政府全體會議和常務會議等相關會議討論決定的事項,以政府和政府辦及各部門名義制發的規范性文件(除需要保密的外),涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項以及法律法規規定需要公開的其他事項,均應及時向社會公開。重點做好城市規劃、城市建設、民政政策、社會保障等方面的信息公開。交警、工商、質監、環保等執法部門要搞好行政執法程序及處罰結果信息的公開。
(二)抓好鄉鎮政務公開。重點公開國家關于農村工作政策的情況、財政收支、各類專項資金的管理和使用、拆遷安置、扶民救濟、惠民工程、水利專項資金、民主決策等群眾關心的熱點問題。同時加強對村務、社區事務公開的指導,實現鄉鎮和村務、社區事務公開的良性互動。
(三)抓好公共企事業單位辦事公開。教育、醫療、供水、供電、供氣、郵政、電信、移動、公共交通及其它基礎設施建設部門和單位,要按照相關行業要求進行辦事公開。繼續把涉及人民群眾切身利益和社會關注以及容易引發矛盾或滋生腐敗的熱— 2 —
點、難點問題作為推行辦事公開的重點,學校要重點公開教育收費和招生考試等事項,醫院要重點公開藥品和醫療服務價格,水、電、氣、公交等單位要重點公開收費標準、服務承諾和監督措施等內容。
三、進一步加強政務公開載體建設
(一)加強縣政務服務中心和各鄉鎮便民服務中心建設,通過在辦證大廳和便民服務中心設置多媒體觸摸屏、印發辦事指南、提供臺式電腦等方式,免費向公眾提供信息查詢服務。在政務中心開通全省行政效能電子監察系統,對事項辦理實施全程監控、及時預警、跟蹤督辦,推動行政權力網上陽光運行。
(二)繼續完善政務公開欄、公示公告欄的建設,及時更新欄目內容,不斷提高公開質量和時效。
(三)充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體在政務公開中的作用,及時發布政府有關文件規定和政務服務信息,收集政務公開監督意見。
(四)繼續加強公眾信息網、黨政網的建設和管理,不斷強化網上政務公開和政務服務功能。
(五)積極探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽有關會議等形式,對行政決策的過程和結果予以公開,拓展政務公開方式。
四、進一步加強政務公開制度建設
(一)完善主動公開制度。及時主動地向社會公開政府信息,暫時不宜公開的政府信息,需報縣政務公開辦備案并說明理由,公開事項如變更、撤銷或終止要及時公布并做出說明。
(二)完善依申請公開制度。明確公開政府信息的方式、答復申請的期限和收取費用的范圍及標準,規范政府信息公開申請的答復,保證公民、法人和其他組織的知情權。
(三)完善預先審查制度。按照政務公開內容目錄確定的責任分工,落實公開內容的預先審查和把關,確保公開內容準確和范圍合理,對于涉及面廣、社會影響大、與其他行政機關職責權限有關聯的重要政府信息,在公開前須報請縣人民政府或者上級主管部門進行審查,未經批準不得對外公布,防止因信息不準確而影響群眾的生產生活。
(四)完善政府信息發布協調機制。發布的政府信息涉及其他行政機關的,在發布前要與相關行政機關進行溝通和確認,保證行政機關發布的政府信息準確一致。
五、進一步落實政務公開監督保障機制
(一)落實責任追究制度。明確部門和鄉鎮政務公開工作責任,對嚴重違反政務公開規定的行為,依據相關規定進行責任追究。
(二)落實民主評議制度。繼續把政務公開納入社會評議政風、行風范圍,廣泛聽取人民群眾的意見,對群眾舉報的問題要及時處理。
(三)落實監督考評制度。堅持將政務公開工作納入規服目標考評,重點跟蹤縣政府重大決策和重要工作的公開情況以及各部門和各鄉鎮公開制度、內容、形式、程序落實情況。
第五篇:2017年政務公開工作要點
2017年政務公開工作要點
為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》和《國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》《國務院辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知》精神,結合工作實際,制定住房城鄉建設部2017年政務公開工作要點。
一、推進“放管服”改革信息公開
以清單管理推動減權放權,按照國務院統一部署和牽頭部門要求,及時向社會公開有關清單。做好已取消、下放行政審批事項等公開工作。積極做好部門規章和政策性文件清理結果公開工作,及時公開政策性文件廢止、失效等情況,并在政府網站已發布的原文件上作出明確標注。通過在住房城鄉建設部網站集中發布、開設反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式,讓公眾了解放權情況、監督放權進程、評價放權效果。進一步推進住房城鄉建設部行政審批信息公開,及時發布房地產開發企業評審結果;依托“互聯網+”技術,穩步推進建設工程企業資質和監理工程師、建造師、勘察設計工程師、房地產估價師個人執業資格注冊電子化申報和審查;繼續完善住房城鄉建設部網站“建設工程企業資質行政審批專欄”,為公眾提供“一站式”查詢服務。
二、加快政務公開目錄體系建設
推進主動公開目錄體系建設,進一步明確住房城鄉建設領域“五公開”的主體、內容、時限、方式等。加快梳理本部門本系統應公開內容,健全主動公開基本目錄。依法積極穩妥制定政務公開負面清單,細化明確不予公開范圍,對公開后危及國家安全、經濟安全、公共安全、社會穩定等方面的事項納入負面清單管理,及時進行調整更新。實施住房城鄉建設領域數據清單管理,積極配合相關部門建設國家政府數據統一開放平臺,制定住房城鄉建設領域數據開放目錄和數據采集標準,穩步推進數據共享開放。
三、著力推進“五公開”工作落實
將“五公開”要求落實到公文和會議辦理程序,不斷拓展政務公開內容。建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席有關會議的制度,增強決策透明度。對重要改革方案和重大政策措施,除依法應當保密的外,應在決策前向社會公布決策草案、決策依據,廣泛聽取公眾意見。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,應積極采取廣播電視、網絡和新媒體直播等形式向社會公開。
四、持續推進住房保障信息公開
進一步強化市、縣住房城鄉建設部門信息公開主體責任,指導地方主動公開棚戶區改造和保障性住房的相關政策信息。組織做好棚戶區改造建設計劃、建設項目及任務完成情況等相關信息公開工作,及時公開保障性住房房源和準入、退出等信息。積極進行政策宣傳、解讀,引導棚戶區居民參與改造。
五、扎實推進城鄉規劃信息公開
積極進行政策宣傳解讀,在住房城鄉建設部門戶網站開設專欄,定期發布違法建設專項治理、城鄉規劃改革、城市設計、城市雙修、歷史建筑認定等工作動態,交流各地工作經驗。督促各地嚴格按照住房城鄉建設部《關于城鄉規劃公開公示的規定》要求,加快建立地方各級城鄉規劃信息網,健全規劃信息公開公示機制,拓寬公眾參與政府決策的渠道,深入推進“陽光規劃”。住房城鄉建設部將適時組織開展規劃門戶網站隨機抽查。
六、著力推進房地產市場信息公開
指導地方結合實際因地制宜出臺有關調控政策,及時做好正面解讀和輿論引導工作,穩定市場預期和信心。加強房地產市場監管信息公開,嚴格規范房地產開發和中介市場秩序,督促各地加大房地產開發企業、中介機構違法違規行為查處、曝光力度,定期通報各地查處的違法違規企業名單及典型案例,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。加快房地產估價信用檔案系統建設,向社會實時公示房地產估價機構、注冊房地產估價師等相關信息。指導督促各地推進房屋征收信息系統建設,及時發布房屋征收信息。
七、穩步推進建筑市場監管信息公開
進一步完善建筑市場監管公共服務平臺,加強建設工程企業、注冊人員、工程項目和誠信數據庫的信息采集和發布。加大 不良行為信息和行政處罰信息公開力度,除法律法規另有規定的外,都向社會主動公開。主動公開掛牌督辦的違法違規案件信息、典型案例等,積極回應社會關切,充分發揮輿論監督作用。
八、全面推進農村危房改造信息公開
督促縣級住房城鄉建設部門落實好農村危房改造信息公開主體責任。指導縣級住房城鄉建設部門制作、管理農戶檔案管理系統并實施好農村危房改造信息公開,印發農村危房改造政策明白卡,確保危改戶知曉政策。抓好農村危房改造對象認定過程公開,嚴格實施“農戶自愿申請、村集體評議公示、鄉(鎮)審核、縣級審批”的補助對象認定程序。進一步完善公示制度,將補助對象基本信息和各審查環節的結果在村務公開欄公示,加大對公示環節落實情況的檢查。會同有關部門對農村危房改造任務完成、政策執行和資金使用情況實施績效評價,及時公布評價結果。暢通問題反映渠道,指導督促各地設立舉報電話、舉報信箱等,鼓勵村民、新聞媒體等參與到農村危房改造監督中來。
九、深入推動住房公積金信息公開
督促各地嚴格按照住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》要求,通過住房公積金中心網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等渠道,向社會披露各地2016年住房公積金報告。按時全面披露全國住房公積金報告,及時解讀住房公積金政策,進一步提升住房公積金管理透明度,保障職工知情權和監督權。
十、穩步推進財政資金信息公開
及時公開經批準的預算、預算調整、決算、預算執行情況報告及報表。按照相關規定細化說明因公出國(境)團組數及人數,公務用車購置數及保有量,國內公務接待的批次、人數,以及“三公” 經費增減變化原因等信息。
十一、主動做好政策解讀回應
各司局要按照“誰起草、誰負責、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、同步推進。各司局主要負責人要履行好“第一解讀人和責任人”的職責,充分利用新聞發布會、政策吹風會等方式,帶頭宣講政策,主動釋放信號,引導預期。不斷加強專家庫建設,充分發揮專家解讀政策的作用。對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施,還應通過舉辦新聞發布會、接受專訪、專家解讀等方式多角度、全方位、有序有效闡釋政策,著力提升解讀的權威性和針對性。
做好輿情監測工作,及時了解和掌握涉及住房城鄉建設部的熱點問題,認真研究處置。對特別重大、重大突發事件,要按照國家規定的時限,及時、主動、持續向社會發布權威信息,對各種質疑、謠言要迅速公開回應,消除不良影響。主動加強與電視、電臺、報刊等媒體和網絡、“兩微一端”等新媒體的溝通聯系,充分發揮媒體作用,擴大政策信息的覆蓋面和影響力,推動各項工作順利開展。
十二、積極拓展主動公開內容
按照《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》(國辦發[2014]46號)要求,有序推進涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議提案復文公開。建立公開內容動態擴展和定期審查機制。對照“五公開”要求,每年對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查,發現應公開未公開的信息及時公開,可轉為主動公開的及時主動公開。
十三、不斷提高政務公開工作制度化標準化水平
做好擬不公開政策性文件審查工作,對未明確公開屬性或未依法依規說明不公開理由的,按規定予以退文。進一步拓展依申請公開受理渠道,明確工作標準,做好現場解疑釋惑工作,為申請人提供便捷服務。嚴格按照法定時限履行答復程序,制定統一規范的答復格式,推行申請答復文書的標準化文本。辦好住房城鄉建設部文告和政府信息公開工作月度通報,著力提升規章、規范性文件的發布質量和時效,并做好網上發布工作。健全公開前保密審查機制,規范保密審查程序,妥善處理好政務公開與保守秘密的關系,對依法應當保密的,要切實做好保密工作。及時梳理信息公開申請情況,按照申請內容、答復情況等進行分類管理,加強研究分析,促進工作水平不斷提升。大力推進“互聯網+政務服務”,年內完成政務服務事項目錄編制工作,通過本級政府門戶網站集中全面公開。進一步加強和改進政府網站內容建設,做好日常監測和季度抽查,及時公開抽查情況;推進政府網站集約化,對保障不力的要關停上移,切實提高管理水平。要用好管好政務新媒體,明確開辦主體責任,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能,切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發聲、敷衍了事等問題。
各單位要高度重視政務公開工作。完善公務員培訓制度,把政務公開列入培訓科目,加大培訓力度,不斷提升工作能力和水平。將政務公開工作納入政府績效考核體系,所占分值權重不低于4%。各單位要在2018年1月31日前對政務公開工作的落實情況形成總結報告,報部公開辦。部辦公廳將組織對落實情況進行督查。