xx鎮開展脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改專題民主生活會的實施方案

按照中共xx縣紀委、中共xx縣委組織部下發的《關于認真開好脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改專題民主生活會的通知》（xx黨組發〔2020〕x號）文件要求，為確保我鎮脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改專題民主生活會的順利開展，現結合我鎮工作實際，特制定我鎮專題民主生活會工作方案如下：

一、會議主題和要求

這次專題民主生活會的主題是：提高政治站位，扛起政治責任，落實政治任務，確保全面打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會。

提高政治站位，就是要切實抓好巡視“回頭看”反饋問題整改，作為踐行“兩個維護”的實際行動，作為堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署的具體體現，作為督促落實脫貧攻堅政治責任、確保如期高質量完成脫貧攻堅目標任務的重大舉措，堅決把思想和行動統一到習近平總書記關于巡視工作和脫貧攻堅的重要指示精神上來。

扛起政治責任，就是要堅持五級書記一起抓，黨政一把手負總責，其他班子成員人人都有責任、人人都負責任，切實把整改責任放在心上，抓在手上、扛在肩上，親力親為親自抓、一抓到底、抓出成效，堅決做到問題不查清不放過、責任不落實不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，不折不扣抓好巡視“回頭看”反饋問題的整改落實。

落實政治任務，就是要以巡視整改為抓手，盡銳出戰、攻堅克難，常態長效開展掛牌督戰，精準落實重點措施，一手抓脫貧、一手防返貧，加強監測動態幫扶和返貧風險化解，統籌做好維護穩定、疫情防控和脫貧攻堅工作，確保?6?月底前所有問題整改到位，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效，確保全面打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會。

二、會議召開時間

xx鎮召開專題民主生活會在5月23日前完成，專題民主生活會的具體時間安排，鎮黨委與縣委組織部、縣紀委商定，并于會前3天報縣委組織部審批，同時抄送縣紀委。

三、參會人員

xx鎮聯系點縣領導;黨政領導班子成員；副主任科員列席會議，不作對照檢查；鎮黨委召開民主生活會期間，無特殊情況，領導班子成員不安排出差，不得請假。

四、會前準備

精心組織學習教育。按照縣委組織部統一部署和要求，鎮領導班子堅持讀原著、學原文、悟原理，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署，學習習近平總書記關于脫貧攻堅的系列重要講話特別是在決戰決勝脫貧攻堅座談會上、審議《關于中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”情況的綜合報告》和《關于2019年脫貧攻堅成效考核等情況的匯報》時的重要講話精神。同時，深入學習自治區黨委和自治區扶貧開發領導小組的貫徹落實要求等。通過理論中心組集中學習、專題會議、個人自學等方式，深入學習吃透精神、掌握精髓，學深悟透、學懂弄通，準確把握習近平總書記扶貧開發戰略思想，進一步加強理論武裝，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺提升政治站位，增強決勝精準脫貧攻堅的自覺性和責任感。增強發現、整改問題的政治自覺、思想自覺、行動自覺，為開好專題民主生活會奠定堅實思想基礎。

深入查擺自身問題。黨政班子成員全面系統地對照中央第六巡視組反饋意見整改不到位的問題，2019年自治區脫貧攻堅成效考核指出的問題，“不忘初心、牢記使命”主題教育中檢視的有關問題，2019年自治區脫貧攻堅“冬季攻勢”及大排查工作中發現的問題，日常紀律檢查、巡視、審計發現的共性問題等進行逐一排查、認真盤點、匯總分析。深入剖析查找自身存在的問題和具體表現，堅持問題導向，主動認領問題，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，逐條查找梳理，舉一反三、深入查擺。

廣泛征求意見建議。按照巡視“回頭看”反饋問題和整改工作要求，深入脫貧攻堅一線開展調查研究，通過召開座談會、發放征求意見表，設置意見箱等形式，廣泛聽取黨組織、黨員、群眾、黨代表等方面的意見。同時，各班子成員針對收集到的意見和建議認真分析，結合工作實際，查找問題出現的原因，深刻剖析，制定整改措施，并將調研情況及成果體現在個人對照檢查材料中。

誠懇開展談心談話（5月10前完成）。為確保整改工作貫徹實施到位,圍繞征求到的意見和整理的脫貧攻堅巡視“回頭看”反饋整改工作臺帳，制定專題民主生活會談心談話活動方案，確保談心談話扎實有序開展。黨政領導班子深入開展談心活動，做到“四必談”（主要負責同志帶頭談，班子成員互相之間、與分管負責同志、與本人黨組織關系愛所在的黨支部黨員代表必談）。談心部署突出周密性，深入圍繞脫貧攻堅巡視“回頭看”整改重點，做到有計劃、有調查、有過程、有結果，保證了談心的效果。

認真撰寫對照檢查材料（5月13前完成）。在學習研討、專題調研、征求意見、談心談話、查找出問題的基礎上，認真撰寫班子對照檢查材料和班子成員個人發言提綱，查擺問題，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，提出整改措施，領導班子成員自己動手撰寫個人發言提綱，并報主要負責同志一一審閱把關，要直奔主題，不搞官樣文章，不硬性規定字數，班子對照檢查材料由主要負責同志主持起草，經黨委集體研究審定。

五、會中開展批評和自我批評

嚴肅開展批評和自我批評。專題民主生活會上，班子和班子成員要聚焦主題，要堅持“團結-批評-團結”的方針，以強烈的自我革命精神，以對黨、對事業、對同志、對自己高度負責的態度，拿起批評和自我批評的銳利武器，開展積極健康的思想斗爭。要聯系思想和具體事例，對準巡視“回頭看”反饋問題，從政治上、思想上、作風上提意見，堅決克服不想批評、不敢批評的傾向，真點問題、點真問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。會后，領導班子成員要根據專題民主生活會上查擺的問題以及相互批評意見，進一步細化完善措施，真反思、真整改、真負責，防止說歸說、做歸做，只出題、不答題。

六、會后整改落實

認真制定整改措施。結合專題民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，并制定切實可行的整改措施。強化系統思維，將抓好專項巡視和“回頭看”發現問題整改，與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、脫貧攻堅成效考核指出問題、脫貧攻堅問題排查通報問題統籌起來，把問題整改與脫貧攻堅日常工作結合起來，一體研究、一體部署、一體整改，既聚焦發現指出的問題，又全面查找弱項短板，既解決政治責任落實不到位、政策落實不夠精確等突出問題，又研究解決干部作風、基層黨組織建設等深層次問題。

建立整改清單。結合專題民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，要分解任務、建立臺賬，一個問題、一套措施、一名責任人，一項一項拉出整改清單，明確整改目標、整改時限、整改要求、整改責任，整改一件銷號一件，確保每一個問題都一抓到底，件件有著落、事事有回音。

深化專項整治。持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，堅決查處形式主義、官僚主義問題，依規依紀依法查處貪污侵占、虛報冒領等侵害群眾切身利益的問題。

做好整改公示。2020年5月25日前，要將整改清單、整改措施落實情況在適當范圍進行公示，主動接受黨員干部群眾監督。

材料上報情況。專題民主生活會結束后，組織人員對所有發言和記錄進行總結、梳理，撰寫民主生活會情況報告，并于5月31日前后將民主生活會情況報告（附民主生活會情況通報及會議記錄復印件等材料），及時報送縣紀委、縣委組織部、縣專題民主生活會指導組。

七、加強組織領導和督促指導

鎮黨委按照《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》要求，認真開好專題民主生活會。黨委主要負責同志要履行第一責任人的職責，發揮把關作用，主持起草班子對照檢查材料，審閱班子成員個人發言提綱；發揮示范帶動作用，帶頭開展批評和糾正批評和自我批評中可能出現的不良傾向，營造嚴肅認真的氛圍。

中共xx縣xx鎮委員會

2020年4月29日