政協機關法治宣傳教育第七個五年規劃

為深入開展法治宣傳教育，進一步增強全社會法治觀念，加快法治葉縣建設，為順利實施全縣“十三五”規劃、全面建成小康社會營造良好的法治環境，提升政協機關干部職工遵守法律法規意識，根據《葉縣法制宣傳教育第七個五年規劃（2015-2020）》文件精神，結合政協機關實際，特制訂本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

高舉習近平新時代中國特色社會主義偉思想大旗幟，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會及歷次全會精神精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照全面依法治國新要求,深入開展法治宣傳教育,扎實推進依法治理和法治創建,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,推進法治宣傳教育與法治實踐相結合,健全普法宣傳教育機制,推動工作創新,充分發揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎作用,推動全社會樹立法治意識,為“十三五”時期經濟社會發展營造良好法治環境,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

（二）主要目標

普法宣傳教育機制進一步健全,法治宣傳教育實效性進一步增強,依法治理進一步深化,使政協機關干部、各界別政協委員、扶貧駐村干部的法制意識得到普遍提高。

（三）工作原則

堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞全縣工作中心開展法治宣傳教育，更好地服務于落實“四個全面”戰略布局，更好地服務于我縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃發展戰略，為我縣政治協商工作的發展營造良好的法治環境。

堅持依靠群眾，服務群眾。以滿足群眾不斷增長的法治需求為出發點和落腳點，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育，增強政協機關干部職工尊法學法守法用法的意識和能力，實現好、維護好、發展好政協干部職工的根本利益。

堅持普治并舉，學用結合。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，用法治宣傳教育引導法治實踐，在法治實踐中加強法制宣傳教育，引導黨員群眾在法治實踐中自覺學習、運用國家法律和黨內法規,提升法治素養；堅持“誰執法、誰普法”工作原則，確定法制宣傳教育的重點內容，根據不同委室實際和特點,分類實施法治宣傳教育。突出抓好重點對象,帶動和促進全民普法。

堅持總結經驗,把握規律；開拓創新,注重實效。總結法制宣傳成效，提煉法制工作經驗規律，推動法治宣傳教育工作理念、機制、載體和方式方法創新,不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性,力戒形式主義。

二、主要任務

(一)貫徹學習宣傳習總書記關于全面依法治國的重要講話。

深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。深入學習宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的重要部署,宣傳科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法和黨內法規建設的生動實踐,了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求,更好地發揮法治的引領和規范作用。

(二)突出學習宣傳憲法。

堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入宣傳依憲治國、依憲執政等理念,宣傳黨的領導是憲法實施的最根本保證,宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體,宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容,宣傳憲法的實施,實行憲法宣誓制度,認真組織好“12·4”國家憲法日集中宣傳活動,推動憲法家喻戶曉、深入人心。

(三)深入宣傳中國特色社會主義法律體系和業務法規。

堅持把宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為法治宣傳教育的基本任務,大力宣傳憲法相關法、民法、商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法、消防安全、安全生產業務政策等方面的法律法規。

(四)在政協機關內廣泛學習宣傳黨內法規活動。

以全面從嚴治黨、依規治黨為切入點,切實加大黨支部內法規宣傳力度。突出宣傳黨章,教育引導政協機關支部黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅決維護黨章權威。大力宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規,注重黨支部內法規宣傳與國家法律、業務法規宣

傳的銜接和協調,引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律、業務法規的擁護者、實施者、倡導者。

三、對象和要求

政協機關法治宣傳教育規劃的普法對象是：政協機關全體干部職工、駐村扶貧人員及各界別政協委員，其基本要求有：

（一）開展政協機關干部帶頭學法用法活動。

完善領導干部法治教育培訓制度,把憲法、法律和黨內法規以業務法規列入局黨組中心組學習內容,切實提高領導干部運用法治思維和法治方式強化工作、化解矛盾、維護穩定、指導業務的能力。

（二）增強局機關干部學法用法意識。

建立健全政協機關干部法治培訓、日常學法、守法用法制度，促進全局機關干部學法用法規范化、制度化、常態化。

四、工作步驟

政協機關的第七個五年法治宣傳教育規劃從2016年開始實施，到2020年結束。分為以下三個階段：

（一）宣傳發動階段（2016年）：組織制定政協機關“七五”普法規劃，結合政協工作實際，認真制定實施方案，做好宣傳發動工作。

（二）組織實施階段（2016年至2020年）：要依據規劃確定的目標任務和要求，全面組織實施，做到年年有計劃、有部署、有措施、有督促、有總結，確保規劃落到實處。

（三）總結驗收階段（2020年）：要在自查驗收的基礎上，按照市、縣對普法工作的部署要求，對本規劃的執行情況進行總結驗收。

五、工作措施

（一）健全普法宣傳教育機制。

建立健全機關黨組領導法治宣傳教育工作領導體制，形成統一領導、分工負責、協調一致、共同推進的法治宣傳教育工作格局。認真開展“七五”普法中期檢查和總結驗收，健全激勵機制，保障全面完成“七五”普法工作任務。

（二）健全普法宣傳責任制。

要嚴格按照“誰執法誰普法”的普法責任制，建立普法責任清單，弘揚法治精神。落實“誰主管誰負責”的普法責任，在管理和服務過程中，結合政協特點需求，開展好法治宣傳教育。機關黨組要把黨內法規學習作為學習型黨組織建設的重要內容組織好學習好，堅持從嚴治黨、以規治黨，積極倡導正面典型，利用反面案例進行警示教育，不斷提高黨員隊伍的戰斗力。

（三）推進法治宣傳教育工作創新。

要創新工作思路，增強法治宣傳教育的實效性。要加強集中法治宣傳教育與經常性法治宣傳教育相結合，完善工作標準，建立長效機制。創新普法載體陣地，積極運用微信、微博等新媒體開展普法活動，擴法治宣傳教育的覆蓋面，提高法制宣傳教育的影響力。

六、組織領導

（一）加強組織領導。

高度重視法治宣傳教育工作，把法治宣傳教育納入政協機關年度工作重點。及時研究解決工作中的重大問題，切實加強對法治宣傳教育的領導，為做好法治宣傳教育工作提供保障和支撐。

(二)加強工作指導。

積極開展法治宣傳教育工作，加強溝通協調,充分調動各相關委室的積極性,發揮各自優勢,形成推進法治宣傳教育工作創新發展的合力。結合政協機關的工作實際分類指導,不斷增強法治宣傳教育的針對性。