第一篇:交通運輸系統安全生產工作會議講話
交通運輸系統安全生產工作會議講話
同志們:
今年以來,新冠疫情對各項工作的正常開展造成了一定的影響,但行業安全生產工作決不能忽視。今天,召開交通運輸系統安全生產工作會議,主要目的是進一步提高認識,明確責任,傳導壓力,全力抓好交通運輸安全生產工作。下面,我就做好安全生產工作再強調幾點意見。
一、突出重點,把握安全“主線”
要緊盯事故易發多發領域和安全生產薄弱環節,堅持問題導向,突出抓好交通重點領域的隱患排查,不放過任何漏洞,不丟掉任何盲點,不留下任何隱患。
在道路客運方面,要逐線逐車排查隱患,做好安全檢查記錄;要嚴格抓好客車安全管理,嚴禁超員超速行駛;要嚴把駕駛員上崗關,堅決懲處駕駛員違規違章行為;要加強公交、出租車行業安全管理,及時發現和制止各類違法違規行為。在工程建設方面,要加大對公路橋梁施工現場安全管理,堅決禁止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等行為的發生,強化勞務人員和農民工崗前安全培訓,提高安全操作技能。
在危化品運輸方面,要按照《危險化學品安全管理條例》確定的交通運輸部門監管職責,規范危險品運輸和安全管理行為。在郵政行業管理方面,要嚴格郵政快遞企業和客運快件行業的監管,確保安全運營。公路運營管理方面,要加強安全生產管理,提高安全意識,注重安全教育培訓,嚴格落實“五嚴禁”要求,進一步細化完善道路通行應急保障措施。消防安全方面,各單位和企業要認真履行消防安全責任,落實防災防控措施,加強車站、施工駐地和橋隧施工區域等人員密集場所的消防安全管理,及時整改隱患問題,防止發生火災。各單位對這些方面的安全生產工作務必引起高度重視,組織落實專人全面排查,確保把各種隱患消滅在萌芽狀態。
二、落實責任,不越安全“紅線”
各單位、各部門要對檢查出的隱患實行“零容忍”。對所有隱患問題要建立臺賬,靠實整改責任,完善整改措施,確保整改效果。對責任不落實、措施不力的單位進行公開曝光,達到懲治一個、震懾一地的效果。對整改不達標的依法依規取消相應資質,決不搞下不為例,決不搞變通處理,決不搞姑息遷就,這是原則問題,容不得半點含糊。對各種危險品運輸和客運車輛、客運站場和工程建設現場等環節存在的安全隱患,都要制定整改方案,落實整改措施,確定專人負責整改落實。
三、認清形勢,守住安全“底線”
各單位各部門要高度重視質量和安全生產工作,要加強領導,確保工作落地有聲。各單位負責人要對質量安全生產工作做到“三個親自”:親自研究、親自安排、親自檢查,實現“四個明確”:工作任務明確、責任分工明確、檢查內容明確、時間節點明確。縣局按照分工,隨時深入到各單位、各部門進行檢查,重點查隱患排查情況、查隱患整改情況、查安全措施落實情況等。凡是把安全生產工作任務沒有落到實處的、安全措施不到位的、隱患排查不徹底的,縣局將根據市縣有關文件精神進行通報,嚴肅問責;對安全生產工作中失職瀆職的,按照有關規定依法問責;對發生事故的,徹查事故原因,依法依規嚴肅追責。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,切實加強組織領導,壓實壓緊安全生產責任,全面抓好隱患排查和整改,保持安全生產形勢持續穩定。
同志們,安全生產無小事,任務艱巨。我們一定要高度重視,積極行動起來,深入排查和有效化解安全生產風險,提高交通運輸安全生產保障水平,堅決遏制重特大安全生產事故發生,創造一個健康穩定的安全環境。
第二篇:馮明懷總工程師在全省交通運輸系統安全生產工作會議上講話
馮明懷總工程師在全省交通運輸系統安全生產工作會議上的講話
同志們:
剛才,我們表彰了一批安全生產先進單位、先進集體和先進個人,省廳與11個設區市交通運輸局和27個廳直單位(部門)簽訂了安全生產目標責任書,侯維靖副巡視員傳達了全省安全生產工作會議精神,余茂華處長做了工作報告,我完全贊同。特別是省安監局李彥軍專員、徐小平副處長親臨會議,對省安監局各位領導長期以來關心、指導、支持交通運輸系統安全生產工作再次表示衷心的感謝。曹森書記和馮西寧廳長十分重視這次會議的召開,要求把會議開實、開好。下面,我講四點意見。
一、“十一五”全系統安全生產工作取得了顯著成效
“十一五”以來,廳黨組、曹森書記、馮西寧廳長、王明祥副廳長高度重視安全生產工作,全系統各部門、各單位認真按照省委省政府、交通運輸部和廳黨組的安排部署,真抓實干、強力推進,持續強化安全監督管理,推動安全生產工作取得積極進展。突出表現在以下五個方面:
(一)安全生產責任體系基本形成
把安全生產作為“一把手”工程,建立了以各單位主要負責人、部門主要負責人和生產經營單位主要負責人為第一責 任人的安全生產責任制。實行嚴格的安全生產責任倒查機制和安全事故責任追究制度。完善了安全生產專項考核和責任事故“一票否決制”。形成了分級管理、分層負責、落實到崗的安全生產責任體系,把安全生產責任夯實到每位領導、每個部門、每個崗位和每個人員。并在大力推進“一崗雙責”的過程中,強化安全工作的管理體制、監管機制和崗位責任制。重視安全工作過程監管,不留責任真空,形成了橫向到邊、縱向到底的全方位監管工作格局和網絡。
(二)安全和應急管理體制機制逐步完善
各級交通運輸部門成立了專門負責安全生產監督管理的機構,制定并明確了各級安全管理職責,落實了人員。編制完成了《交通行業安全工作法規制度匯編》、《陜西省交通運輸廳應急管理手冊》等規章制度。相續出臺了公路水運工程建設、養護和安全監管等一系列規范性文件。修訂并完善了公路、水路、建設、搜救等專項預案,初步形成了省、市(部門)、縣(區)三級交通運輸應急預案體系。成功應對了2008年低溫雨雪冰凍、汶川“5.12”特大地震、2009年冰雪災害、2010年陜南特大洪災等自然災害條件下的緊急物資運輸、道路除雪保暢等工作,積極做好了客運高峰、道路擁堵等方面的安全應急工作,做到了快速反應,保障有力。
(三)安全生產投入力度持續加大
“十一五”期間,累計完成安保工程2.7億元,治理安全 隱患路段5483處,5086.75公里;投入0.5億元專項資金,治理干線公路危橋500余座,29736.38延米;完成省級督辦事故多發路段的整改治理46處、市級督辦274處、縣級督辦706處;投資15054萬元,配備海巡艇28搜,改造渡船145艘,渡口、碼頭237處;投資3260萬元,建立市級GPS監控平臺14個,安裝GPS終端的營運車輛達到18700多輛,為74家汽車客運站安裝行包檢測儀;投資 1.78億元,建設中的陜西省高速公路監控指揮調度中心,為建立省級公路應急指揮調度中心打下基礎;投資近4000萬元,購置配備了搶險應急機械設備;開發了公路網管理和應急處置信息系統,開通了12122路況服務熱線,安全監管能力大幅提升。
(四)專項行動工作成效明顯
在開展百日安全督查專項行動中,檢查、督查道路運輸企業555家,水上運輸企業39家,工程建設項目33個,集中整改一般隱患1027項,重大隱患28項,提出整改意見33條,投入整改資金253.25萬元;在“安全生產年”活動中,大力開展了安全生產“三項行動”和“三項建設”。重點開展了公路安全設施、道路運輸、水上交通、工程建設四個方面的專項治理活動。累計召開安全生產專題會議42余次,投入2700余人、資金60多萬。開展安全生產專項檢查890余次,排查各類隱患10980個,整改10848個,整改率達到98.8%。開展執法行動3271起,建立和完善各類制度30余項,修訂 完善各類反恐、應急和突發事件處置預案189個;在開展“打非”專項行動過程中,認真貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和陜西省人民政府《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》,將十二項非法違法行為作為打擊重點,建立健全各項工作制度和工作措施。開展執法行動983起,查處無證或證照不全從事建設、生產、經營830起,關閉取締后又擅自建設、生產、經營20起,不按規定進行安全培訓或無證上崗67起,其他非法違法建設、生產、經營66起,全系統安全生產形勢有了明顯好轉。
(五)從業人員安全生產與應急管理知識技能明顯提高
充分利用“安康杯”、“安全生產月”、“平安工地”以及“平安暢通縣區”建設等活動為載體,在全行業和社會上大張旗鼓開展安全宣傳活動。廳級領導干部特別是侯巡視,深入基層進行安全宣講,普及安全常識及自我保護知識,營造了全社會關心支持交通運輸安全發展的社會氛圍。5年來,全系統共開展宣傳教育活動3980余次,培訓生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員5000余人,培訓農民工45000余人,企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和一線實際操作人員的安全生產專業知識、管理水平、勞動技能均有明顯提高,勞動者自我保護意識普遍增強。
“十一五”期間,通過各級各部門各單位的不懈努力,全系統安全生產保持了總體穩定、持續向好的發展態勢。安全 生產事故起數、死亡人數、受傷人數較“十五”末分別下降了72.9%、68.6%和71.7%,連續1460天未發生十人以上重大道路交通安全事故。省廳連續五年被省政府評為“安全生產先進單位”,廳屬11個單位相繼被評為省級“安全生產先進企業”。這些成績是在我省交通運輸事業實現大發展、大跨越,公路里程、車輛規模大幅增長,人流物流持續攀高,各類自然災害頻發的嚴峻形勢下取得的。這是省委省政府和廳黨組高度重視、正確領導的結果。是各級各部門各單位加強領導、扎實工作、齊抓共管的結果。也是所有從事交通運輸安全監管工作的同志們攻堅克難、艱苦努力、辛勤工作的結果。在此,我謹代表省廳向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、客觀分析研判當前安全生產形勢
成績已經成為歷史,站在新的起點,展望“十二五”,我們仍就任重道遠。全系統安全生產工作在一些長期積累問題繼續存在的同時,還面臨著一系列的新情況、新問題和新挑戰:
一是交通運輸日趨繁忙,事故發生概率增大。預計在“十二五”期間公路客運年均增長5.9%,各類經營項目、服務種類及從業人員增多,安全意識和技能不能滿足交通運輸事業快速發展需要的現實情況依然存在,安全生產監管、執法的難度進一步加大,隱患排查治理的任務也將更加繁重;
二是交通基礎設施建設任務重,工程建設安全形勢嚴峻。“十二五”期間,我省交通固定資產投資將達到2270億元,公路養護投資140億元,全省公路總里程要達到16萬公里。有許多項目施工難度大,技術要求高,建設工期緊,施工現場特別是重大危險源頭安全管理措施還不全、還不硬。這都成為了公路施工安全的潛在問題,公路施工安全問題不容忽視;
三是現代交通運輸業加快推進,安全監管與應急管理日趨復雜。按照省政府公布的“三定方案”,城市客運管理工作已經劃歸到我廳,安全監管車輛增加了10106輛公交車,30573輛出租車,這都給我們的安全管理發起了更大的挑戰;
四是自然災害嚴重,對應對交通突發事件的能力提出新的更高的要求。近幾年陜南地區洪澇、地質災害,陜北冰凍、風沙災害頻發,交通運輸安全面臨著潛在威脅。特別是我省交通區位重要,保證主要通道的安全暢通至關重要,這對我們交通應急搶通、分流保暢、緊急救援、應急指揮調度的能力提出新的更高的要求;
五是社會治安事件增加,全系統非傳統安全壓力增大。我國正處于社會轉型期,恐怖襲擊、人為破壞等社會突發事件不斷增加,同時隨著我省高速公路規模的不斷增加,長大隧道、高墩大跨橋梁極易成為一些不法分子襲擊的目標.安全生產與應急管理的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性越來越突出,安全保障壓力增大。
另一方面從當前行業安全生產工作的實際情況看,我們 管理自身還存在一些突出問題:
一是安全發展意識不夠強,有的單位安全生產工作與整體工作不同步、不協調,出現一頭重、一頭輕,一手硬、一手軟的現象;二是一些企業主體責任落實不到位,安全投入標準低,安全工作打了折扣;三是安全工作基礎不牢,安全生產監管覆蓋面不完全,執法不嚴格,監管不到位,非法違法生產經營行為還不同程度存在著問題;四是安全整治措施不夠深,一些單位和企業安全整治措施走過場,安全隱患排查治理不徹底,致使安全源頭治理工作沒有取得實效。
對于上述問題,我們必須保持清醒的認識,高度的警惕,切實增強機遇意識、憂患意識、責任意識,科學謀劃、統籌安排。做到干勁不松、力度不減、措施不弱,警鐘長鳴,防患于未然,以更強的決心、更大的力度、更實、更硬的措施切實抓好安全生產工作,促進“十二五”和2011年交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。
三、統籌安排好“十二五”交通運輸安全生產工作
“十二五”期間交通運輸安全生產主要工作目標是:把“安全發展,安全服務”作為“發展現代交通,奉獻一流服務”的主要內容。到2015年,道路運輸、工程建設施工等行業和領域事故多發的狀況明顯好轉。公路安全服務設施建設水平明顯提升。億元投資安全生產事故死亡率、道路交通運輸萬車死亡率和水上交通安全事故等指標分別比2010年下降 40%、35%和50%以上,重大和特別重大事故實行零控制。適應現代交通運輸業發展需要的安全生產監督管理體系,事故預防控制體系,應急救援體系和安全生產技術支撐體系基本形成,全省交通運輸系統安全生產狀況實現根本性好轉。
要實現這一奮斗目標需要各級各部門各單位進一步加大工作力度,充分分析全系統安全生產的新形勢、新問題。科學把握安全生產工作的新規律、新特點,統籌謀劃好安全發展的新思路,統籌安排好安全生產各項工作。總的來講,要建立和完善五大體系,著力提升五大能力。一要建立和完善責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范的企業安全保障體系,著力提升每個企業的安全水平和事故防范能力。二要建立和完善覆蓋全面、監管到位、監督有力的行業安全監管和社會安全監督體系,著力提升執法和群防群治能力。三要建立和完善與現代交通運輸業發展要求相適應的安全科技支撐體系,著力提升技術裝備的安全保障能力。四要建立和完善反應迅速、機動靈活、素質高效的應急救援體系,著力提升事故救援和應急處置能力。五要建立和完善面向基層、貼近實際、載體多樣的宣傳教育培訓體系,著力提升從業人員安全素質和社會公眾自救、互救能力。
四、切實做好2011年交通運輸安全生產工作
剛才茂華同志的工作報告,已經對全系統2011年主要工作進行了安排,應該說今年全系統的安全生產工作目標任 務都已明確,關鍵是要抓落實。下面我再提五點要求:
(一)下硬茬落實安全生產責任
抓好安全生產的關鍵在于安全責任落實到位。一要確保企業主體責任落實到位。切實強化企業法人代表、實際控制人、第一責任者的責任。健全企業安全管理機制,完善管理制度,持續加大企業安全投入,嚴格落實企業領導干部現場帶班制度,積極現場解決安全生產遇到的突發問題。二要確保部門安全監管責任落實到位。認真落實“一把手”安全生產責任制,強化行業管理部門安全監管責任,使監管工作深入到每一崗位、每一環節和每一個人。三要確保安全問責制度落實到位。按照《陜西省交通運輸廳安全生產管理責任目標考核辦法》、《陜西省交通運輸廳安全生產行政問責暫行規定》等制度,加強問責力度,嚴肅追究事故責任。
(二)下決心夯實安全生產基層基礎工作
安全監管工作的重心在基層。按照交通運輸部印發的《交通運輸安全生產和應急雙基建設活動方案》,2011年是組織實施落實任務的重要時期,我們要充分利用這個有利時機,結合我省交通運輸安全生產特點,關注基層、打牢基礎。
一要認真落實安全生產法律法規和企業安全生產標準化相關規定,廣泛開展以企業達標升級為主要內容的安全生產標準化創建活動。二要積極利用政策把熟悉交通運輸行業安全生產工作的人員,調整和充實到安全監管隊伍中,加強 安全監管機構和隊伍建設。三要不斷督促和引導各有關企業,加大安全生產投入,加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生產技術改造工作,切實實施科技興安。四要深入開展第十個安全生產月和安全萬里行活動,大力宣傳安全生產法律法規和政策措施,不斷促進各項安全文化建設。
(三)下功夫深化專項治理
繼續抓好公路安全設施、道路運輸、水上交通和工程建設領域四個方面安全專項整治,這四個方面的專項排查整治工作只能加強,絕不能削弱。專項整治的關鍵重在預防、深挖隱患、強力整治,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。特別是要加強道路旅客運輸、隧道施工、高墩大跨橋梁施工和長大隧道運營等方面的安全管理,高度重視包茂線川陜接通后秦嶺終南山、包家山、米溪梁隧道的安全運營管理。堅決防范和遏制重特大事故。要把實現隱患排查治理的經常化、制度化,納入安全監管和企業日常生產的重要內容。要建立跟蹤督辦整改制度,對重大隱患層層掛牌督辦。要強化源頭治理,嚴格執行安全生產許可制度,嚴格行業準入,嚴格把關,對不具備安全條件的企業和人員堅決不準進入生產和建設現場。
(四)下重手持續開展“打非”行動
要通過明查暗訪、定期督查、隨機巡查等方式,不斷加 大安全生產事前監督檢查力度,嚴肅打擊違法違規行為,提升企業依法治安的自覺性。要加強部門聯動,開展綜合執法、聯動執法,嚴格落實打非責任,建立打非長效機制,堅決打擊非法生產、無照無證生產經營。對隱患拒不整改等安全生產違法行為,對安全生產措施不到位的企業,該停產的必須停產,該關閉的堅決關閉,該處罰的要從重處罰,該追究有關人員責任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產條件違法、違規生產,造成安全事故的,要從重從快從嚴懲處,以儆效尤。
(五)下氣力提升應急管理水平
要全面貫徹《陜西省突發公共事件總體應急預案》,結合自身實際,進一步完善應急預案體系建設,擴大預案覆蓋面,編制好本單位整體預案和各類專項應急預案。積極探索應急預案管理辦法,發揮綜合協調作用,切實管理好、銜接好各項預案。加強應急預案演練,定期組織開展不同類型、不同級別、不同規模的預案演練。要著重加快系統應急平臺、應急隊伍建設,加強應急物資儲備庫建設,合理確定儲備品種和規模,實行動態管理,保證及時補充更新,全面提升交通運輸系統應急管理水平和應對處置突發公共事件的能力。
最后,我再強調一點,“兩會”即將在京召開,世園會也即將在西安開幕,各級各部門各單位要高度重視安全生產工作,領導干部要親自帶隊,深入一線,對容易引發事故的要 害部位、重要場所、關鍵環節和重大危險源,認真開展檢查督查。對查出的重大隱患,要有專人負責,跟蹤問效,切實整改。對“兩會”、世園會期間發生重特大生產安全事故的,要加大查處力度,嚴格責任追究,決不姑息遷就。要嚴格執行安全生產24小時值班制度和領導干部帶班制度,積極應對突發事件,確保不出問題。
同志們,做好交通運輸安全生產工作,任務光榮、責任重大。讓我們在省委、省政府和交通運輸部的堅強領導下,按照廳黨組的安排部署,堅定信心、迎難而上、轉變作風、務求實效,切實抓好交通運輸安全生產工作,努力開創交通運輸安全生產工作新局面!
謝謝大家!
第三篇:交通運輸工作會議講話
同志們:
這次全市交通運輸工作會議,主要是深入貫徹黨的十八大和全市三級干部大會精神,按照省、徐州市交通運輸工作會議部署,總結去年工作,部署今年任務。剛才,伏旭同志作了工作報告,表彰獎勵了一批先進單位和個人,5家單位分別作了交流。伏局長的報告,總結成績客觀實在,安排工作措施具體,我完全同意,希望同志們對照發展目標,結
合各自實際,認真抓好落實。下面,我再講兩個方面意見:
一、認真總結去年工作,進一步堅定爭先進位的信心
**年,全市交通運輸系統緊緊圍繞全市發展大局,開拓創新,攻堅克難,爭先進位,屢創佳績,全力推進交通運輸事業跨臺階、上水平、求突破,為全市經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。主要有以下幾個亮點:一是交通投資再創新高。全年完成投資5.6億元實施三大類20項近90個交通工程。二是重大項目有序推進。邳州港搬遷、270省道邳州東南繞城工程前期順利推進,張樓運河特大橋、運河水上船舶服務區工程完成序時進度。三是交通惠民工程圓滿完成。310國道大修、農路農橋改造、農村公路安保、城市公交、鎮村公交等系列工程相繼竣工。四是行業管理效果明顯。道路超載超限、城市出租、公交班車等專項整治活動取得階段性成果,有效遏制非法營運行為。五是保障能力明顯增強。客運量、貨運量、周轉量均較**年有明顯增長,黃金周、“春運”等運輸任務圓滿完成。六是作風建設進一步加強。黨建、黨風廉政建設和干部隊伍建設也取得了新的進展,較好地實現了“徐州一流、全省領先”的目標。市委、市政府對全市交通運輸工作是十分滿意和充分肯定的。借此機會,受馮書記和王市長委托,我代表市委、市政府向全市交通運輸系統廣大干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地認識面臨的形勢和問題。一是要素制約有待破解。建設資金籌措難、項目征地拆遷難、用地指標落實難等因素,越來越成為制約重大項目建設的瓶頸。二是綜合交通服務體系有待完善。城市公共交通優先發展戰略尚未得到很好地落實,全市沒有一座公交首末站和公交維護站,公交線路亟待優化,公交車輛急需更新,“等車時間長、行車速度慢、乘車環境差”等問題仍較為突出;不少鄉鎮農村公路等級低、路況差,還有相當數量的危橋、危路。三是轉型升級有待加快。城鄉交通運輸體系銜接不順暢,物流成本依然偏高。交通系統內所屬企業經營理念和方式相對滯后,缺乏轉型升級的內生動力。四是管理水平有待提升。交通運輸行業自主創新能力還不強、信息化水平還不高,制約了管理水平的整體提升。因此,我們必須認清當前形勢,明確肩負責任,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,圍繞中心、服務大局,扎實工作、迎難而上,爭先進,做表率,當好全市跨越發展的排頭兵和先行軍。
二、科學安排今年任務,努力開創各項工作新局面
今年全市交通運輸工作的目標任務已確定,概括起來說就是不遺余力、千方百計完成“十項重點工程”,辦好“十件實事”。剛才伏旭同志進行了具體部署,這里我再強調三個方面的重點工作:
一要著力推進交通基礎設施建設。今年全市交通基礎設施建設計劃投資13億元,涵蓋重大交通基礎設施、重點城市道路建設、交通惠民實事以及交通運輸行業管理四大類20項重點工程。在重點項目安排上,要確保省道270南段、省道250——251連接線和省道270上跨隴海鐵路大橋一式建設,確保310國道東段大修工程、艾山風景區連接線竣工通車,確保張樓特大橋主體基本竣工,確保水上服務區建成投入使用,確保2座公交首末站和1座公交維護站建成投入使用。在建設資金籌措上,要多方用力,多元投入,充分利用融資平臺,加大對上爭取力度,全力破解資金難題。在征地拆遷上,要細化工作方案,明確操作方法,做好風險評估,既按時完成征地拆遷任務,保障工程建設需要,又維護好群眾利益,確保社會穩定。在項目報批上,要主動向上匯報爭取,全程跟蹤,緊盯不放,推動項目盡快獲批、早日開工。
二要著力增強交通運輸保障能力。一是優先發展城市公共交通。盡快研究出臺促進公交優先發展的若干政策意見,加快公交企業成本規制工作,加大公交車輛更新力度,確保新增環保節能公交車不低于30輛,新辟和優化高標準公交線路5條以上,進一步提高城區公共交通分擔率。二是提升客運出租行業服務水平。加強出租車規范經營,從車容車貌。上車不打表、漫天要價、拒載甩客等方面著手,加大對黑出租和不法營運行為的打擊力度,進一步整治出租車行業,讓出租車成為邳州良好形象的名片。三要改善農村出行條件。確保年內改造新建農村公路45公里以上、改造農橋35座以上,完成10個鎮的鎮村公交開通工作,持續推動公共交通向農村延伸。
三要著力形成攻堅克難的強大合力。一要狠抓工作落實。對**年目標責任書明確的重點
工作,要研究制訂推進方案,做到“項目、資金、人員、責任、時限”五落實,按序時進度扎實推進。二要強化協同配合。全系統工程積極主動加強與各鎮、各部門的溝通聯系,共同研究解決工作中遇到的困難和問題,切實形成交通運輸工作強大合力。三要加強隊伍建設。全市交通運輸系統要把主要精力放在貫徹落實市委、市政府決策部署上,放在解決群眾關注的焦點、難點、熱點問題上,放在推進重點工作和重大項目上,不喊空口號、不擺花架子、不弄虛、只務實、不空談、重實干、開展一系列實實在在、富有成效的工作。
同志們,做好今年的交通運輸工作,使命光榮。責任重大。希望交通運輸系統廣大干部職工在市委、市政府的領導下,同心同德,真抓實干,攻堅克難,全力推動全市交通運輸工作再上新臺階,為我市全面達小康、開啟新征程作出新的更大的貢獻!
第四篇:XX年全市交通運輸系統安全生產暨春運工作會議講話稿
XX年全市交通運輸系統安全生產暨春運
工作會議講話稿
同志們:
今天會議的主題是:總結XX年交通運輸系統安全生產工作,部署XX年安全生產、春運及ww綜治工作任務。局黨組對安全生產工作非常重視,上周五專門聽取了局安辦關于XX安全生產工作情況匯報,聽取了局春運辦關于XX年春運準備工作的情況匯報,對一些具體問題及XX年行業安全生產、春運工作進行了研究。下面,根據局黨組的研究意見,我講四個方面的內容。
一、XX年安全生產形勢保持平穩持續好轉
XX年,在市委市政府、省交通運輸廳的正確領導和市安委會的關心指導下,全市交通運輸系統按照局黨組的總體部署,通過行業上下的一致努力,較好保持了行業安全生產穩定態勢。全市交通運輸行業三大事故考核指標均未突破省廳和市政府下達的控制數。
道路運輸九座以上客車事故。考核范圍內發生事故11起,其中全責1起、同責2起、次責8起,考核范圍內死亡為3人,占控制數的17.65%。
交通建設工程事故。市政府下達控制數為6人,實際發生交通建設工程死亡事故4起、死4人,占亡人控制數的66.67%。
水上交通未發生安全事故,未發生較大以上事故和學生運輸死亡事故,全系統連續五年(XX-XX年)實現了春運旅客“零死亡”的目標。
回顧過去的XX年,安全生產方面主要做了以下工作:
一是深入貫徹落實安全發展理念。局黨組一貫重視安全生產工作,XX年,三次專題研究了安全生產工作,并將安全生產工作列為第三季度市直交通工作例會的主題。市局結合全市交通運輸行業安全生產實際,制定了xx市交通運輸局關于貫徹落實市委、市政府加強安全生產促進安全發展意見的實施辦法。提出了全市交通運輸行業安全生產工作統一領導、各負其責,突出重點、綜合治理,強化措施、嚴于執法,依靠群眾、提升認識的原則,并進一步理順了行業安全生產責任體系,健全行業隱患排查治理體系,建立行業安全預防控制體系,完善行業標準化考評體系,提升行業安全生產治理能力等作為主要措施。
二是深入開展了“六打六治”打非治違活動。全市交通運輸系統立足“早部署、嚴要求、重督查、收成效”工作要求,明確了“誰監管,誰打擊;誰許可,誰整治”的職責,在全行業認真開展了“六打六治”集中整治專項行動,并采取分層次、有重點,多部門合作等督查行動,及時通報了發現的問題,并進行了整改,取得了明顯工作成效。
市公路系統完成全市農村公路路況調查及普通公路隧道隱患的排查;市運管系統對全市危險化學品運輸和客運企業許可進行了重新梳理,并對長途客運班線中,涉及凌晨2時至5時運行的線路,逐車落實調整發車時間、加強實時監控的措施;市港航系統圍繞重點地區、重點范圍、重點內容,結合“六打六治”,開展了“四打擊、七整治”專項行動;市質監站組織開展了全市公路水運建設工程執法大檢查活動。對龍浦高速公路建設工程等九個公路工程進行現場督查。
集中整治期間,全市共組織執法檢查459次,參加執法檢查人員6358人次,參加執法檢查專家83人次,檢查企事業單位和場所990家次,組織開展跨地區、跨部門聯合執法67次。采取“四不兩直”方式,對重點地區和單位實施暗查暗訪135次。共打擊危化品非法運輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規裝載等問題346起,打擊客車客船非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛等問題95起,打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題110起,其他非法違法行為315起。
三是有序開展安全隱患排查治理工作。全市交通運輸行業企業依照市局出臺的《安全生產事故隱患排查治理規范(試行)》,深入開展了事故隱患的排查治理工作,取得了一定成效。XX年全市共排查治理隱患企事業單位2636家次,排查一般隱患2347項,已整改2311項,整改率98%,排查較大隱患47項,已整改43項,整改率93%。排查重大隱患5項,全部整改銷號,整改率達100%。
四是交通運輸企業安全生產標準化建設有序推進。XX年3月份,市局召開了交通運輸行業安全生產標準化建設工作動員培訓會,印發了《xx市交通運輸局關于推進交通運輸企業安全生產標準化建設的實施意見》(麗交安〔XX〕11號),將安全生產標準化達標考核工作納入對各單位平安建設工作的考核內容,審批了三家三級企業安全生產標準化達標評審機構,并按照省廳部署,有序推進、重點開展了“兩客一危”的安全生產標準化建設工作。截止XX年12月底,全市58家須達標的“兩客一危”道路運輸企業中,有56家已申報或通過考評,另外有2家因瀕臨破產或因資金問題被法院查封,處于停業狀態。
五是應急處置工作卓有成效。XX年全年xx交通運輸系統共組織各類事故演練68次,其中三防應急演練18次、消防演練17次、建設工程救援演練5次、危險品運輸事故演練9次、道路運輸救援演練4次,其他事故演練15次。
市局組織開展了道路運輸突發事件應急救援演練和綜合交通應急處置演練活動,演練取得了預期效果,得到了市政府領導的肯定。
交通應急隊伍素質在搶險實戰中也得到了檢驗。“8?20”洪災中,交通運輸的應急救援隊伍發揮了重要的作用。8月19日夜間至21日上午,全市出現多處人員被困,市海事港航系統發揚連續作戰精神,自8月19日晚7點多開始,連續作戰30多個小時。共出警11次,成功轉移、營救被困人員856人。8月20日上午開始,市公交公司也緊急調派5輛車,徹夜工作,先后運送24個車次,緊急轉運火車站區塊被困滯留人員及陸續到達的旅客800多人;市公路管理局緊急調集5輛運輸車輛運送鋼橋支援搶險工作。道路運輸部門也根據市綜合應急指揮部指令,緊急調集了3輛貨運車輛隨時待命。災后,市公路局先后共抽調8臺清淤車輛和20多名養護工人,共清理了7500余平方米的淤泥堆積嚴重路段,圓滿完成了市政府布置的清淤任務。全市交通運輸系統在抗洪救災中因表現出色得到了市委王永康書記的表揚。
六是聯合多部門開展安全專項行動。市局聯合市安監局、市公安局等部門開展了“水上交通”打非治違、“隧道專項整治”、“道路客運安全年”以及省市事故多發點段治理工作。都取得了較好成效。水上交通打非治違期間,緊水灘庫區共拆解“三無”船舶146艘,銷毀非法捕撈漁業資源的竹排128只。“道路客運安全年”活動期間,聯合安監、公安開展了“兩客一危”動態監管專項檢查,重點查糾運輸企業監控平臺建設運行、專職監控人員配備及相關管理制度健全落實情況等。全市共排查普通公路隧道108道55538延米,存在病害及裂縫問題基本掌握,省市事故多發點段也基本治理到位。
七是安全生產管理創新工作有新突破。為進一步促進安全保障能力的提升,全市交通運輸系統立足重點領域創新,積極推動管理工作的開展。如:景寧去年7月份成立了千峽湖水路公交分公司,將原先分散各鄉鎮的渡船等統一劃歸國有,渡工改為勞務派遣用工,并由公司對農村渡運(含碼頭、渡船、船員)實行統一管理和經營。進一步規范、提升了渡口渡船的安全性,確保涉水群眾便捷、安全出行;蓮都區公路部門與保險公司簽訂了《蓮都區公路財產損失綜合保險》,從源頭上破解了農村公路水毀路段無法第一時間得到修復的難題,保障了道路的安全暢通;市公路局開展了公路大中修工程施工安全智能化管理工作試點,市運管局開展了800公里以上長途班線的較大以上事故專項防控整治工作,也都取得了較好成效。
八是綜治ww工作有序平穩。市本級XX年共受理咨詢、信訪件等269件。其中網上信訪242件(包括市長信箱、省廳信箱、問政直通車等),來信20件(包括市信訪局、市委辦轉辦、省廳轉辦等),接待群眾來訪7批次。目前除1件正在辦理外,其余均已及時辦結,當事人均對答復表示滿意。
重大決策社會穩定風險評估方面,市直四個行業管理部門均配套制定了重大事項社會穩定風險評估實施方案,把社會穩定風險評估作為前置程序,從源頭上預防和減少各類矛盾糾紛的風險。XX年,市直交通運輸系統共開展了三次重大事項社會穩定風險評估工作,三個項目均委托第三方評估機構開展,并按照上級要求及時錄入了社會穩定風險評估管理系統;各縣(市、區)交通運輸也都在當地黨委政府的領導下,開展了這項工作。
此外,在全市交通運輸系統的共同努力下,市局也被評為省級“安全生產月”優秀單位,成為全省交通系統唯一一家。如不出意外,市局也將連續第七年在市政府的安全生產考評中獲得優秀單位。
一年來,在全市交通運輸系統全體干部職工的共同努力下,各地各單位突出工作重點、采取有力措施、強化責任落實、取得明顯成效,行業安全生產形勢保持持續穩定好轉。但是,安全生產責任落實不到位、安全生產隱患排查治理不徹底、建設工程事故仍未得到有效控制等問題依然存在,特別是當前正值冬季,惡劣天氣多,隨著春節來臨,客流、物流、車流增加,這些都為交通運輸安全生產工作提出了挑戰、帶來了壓力,為此,全系統要時刻警醒,把安全生產作為一切工作的底線,進一步強化安全意識,把安全生產工作抓實抓好。
二、XX年安全生產工作主要打算
XX年的安全生產工作將以黨的十八屆三中、四中全會精神為引領,堅持以人為本和科學發展,全面落實黨政同責,一崗雙責,全行業繼續抓好基層、打好基礎。道路運輸抓“兩客一危”,水上交通抓“三域一干”,交通建設工程抓危險性較大分部分項工程,公路行業抓養護施工作業,重點隱患治理和應急搶險工作。確保基層基礎工作進一步夯實,事故防范措施得到有效落實,依法治安工作全面推進,行業安全生產工作得到全面提升。確保不突破省交通運輸廳、市政府確定的工礦商貿、道路客運、水上交通事故控制指標;全行業企業安全生產標準化建設力爭100%達標;平安交通建設進度平均實現70%以上,為促進全市交通運輸行業安全生產形勢穩定好轉,為建設平安xx、平安交通創造積極條件。
XX年全市交通運輸安全生產工作的總體思路為:“抓好學習,細化目標,落實責任,嚴格督查,夯實基礎,強化應急,注重長效。”
(一)抓好學習。首先,認真學習十八大以來總書記關于安全生產的重要論述,深入學習十八屆三中、四中全會決定,全面把握其要點、深刻理解其指導安全生產工作的重大意義,運用總書記關于安全生產的重要論述精神指導好交通運輸安全生產工作實踐。
其次,要深入學習新的《安全生產法》,新的安全生產法認真貫徹落實了總書記關于安全生產工作一系列重要指示精神,從加強事故預防、強化安全生產主體責任、加強隱患排查、完善監管、加大違法懲處力度等方面做了修改,涉及修改的條款達70多條。全市交通運輸系統要進一步做好新安全生產法的宣傳貫徹工作,做到學法、知法、守法、用法。
(二)細化目標。進一步分解市政府、省廳下達的道路運輸、水上交通、企業職工死亡三大考核指標,繼續做好明顯控制道路運輸生產安全事故起數、死亡人數的目標,全力保障“兩項零死亡”(春運旅客、學生運輸),繼續爭取實現交通建設工程零死亡,繼續鞏固水上交通安全形勢。實現全行業一般事故得到有效控制,嚴防較大事故,杜絕重特大事故。
進一步建立健全事故控制指標體系,強化責任“亡人事故”考核權重,將原先側重目標的考核體系修訂為既重目標、也重日常管理工作的考核。以平安交通建設為抓手,深入推進企業安全生產標準化建設工作,力爭交通運輸13類企業標準化達標任務100%實現,強化行業監管,逐步規范行業安全生產行為;同時以開展營運車輛較大事故防控行動為引領,進一步探索交通運輸行業事故防控機制,做好總結、推廣工作;深化事故隱患排查治理工作,督促行業企業深入隱患排查、列出危險源清單,按照市局發布的排查治理規范,對照隱患目錄,做好事故隱患的治理與防范工作。
(三)落實責任。進一步建立健全安全生產責任體系,深化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;強化企業主體責任落實,推動企業采取切實有效措施,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態;進一步深化安全監管體制改革,更好地落實行業監管和屬地管理責任,改進安全監管方式方法,提高監管執法效率效能。
(四)嚴格督查。繼續堅持“全行業、全過程、全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,進一步規范完善安全生產大檢查、專項督查、明查暗訪等制度,將“四不兩直”制度化、常態化,市直交通四個行業管理單位要制定安全檢查規范,將“四不兩直”要求具體化,增強監督檢查的針對性和實效性,防止形式主義、走過場。堅持依法治安,加大執法力度,嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為,約談安全執法中的不作為、亂作為,加快推進安全生產法制化進程。
(五)夯實基礎。安全生產基礎工作要繼續以隱患排查治理為核心,以基層、基礎和基本素質建設為本質要求,加大人力、物力、財力投入,督促企業提足用好安全生產專項資金,進一步建立健全、細化規范安全臺帳,暢通、拓寬信息報送渠道,嚴肅值班紀律,嚴格事故追查、處理;要進一步加強安全培訓工作,牢固樹立培訓不到位也是重大安全隱患的理念,將安全生產內容納入各級干部培訓工作,繼續推行“生產安全事故警示教育”制度,不斷推動安全培訓理念創新、內容創新、方法創新,做到安全培訓規模、質量、效益三統一,注重提升從業人員的安全感、榮譽感;進一步加強交通運輸安全生產監管隊伍建設,不斷提高安全監管能力,提高應急處置能力,提高宣傳教育能力,加強輿論引導,守住清正廉潔底線。
堅持科技強安,大力推進安全生產科技應用,市局將建立全市交通運輸安全生產管理信息系統,面向一線企業開放事故隱患排查申報治理功能,面向行業管理部門開放企業不良行為公示功能。系統投入運營后,全市交通運輸企業隱患排查治理情況將可隨時統計,準確掌握;企業不良行為公示情況也將一目了然。
(六)強化應急。交通運輸應急處置能力是交通運輸系統綜合治理能力的重要組成部分,全面加強應急管理工作,提高搶險救援效率效能是交通運輸安全發展、可持續發展的內在需求。要繼續堅持預防與處置并重的原則,加強應急能力建設:要進一步強化應急救援現場處置工作,嚴格落實事故應急處置責任,進一步規范現場處置流程,加強事故應急處置保障工作,建立健全上下銜接、多方聯動的事故應急處置制度;要進一步強化應急管理機制制度建設,與時俱進地修訂各類專項應急預案,加強政企、社企應急聯動機制建設,理順工作關系、創新運行模式、積極發揮各方作用;進一步加強應急救援隊伍建設,加強應急救援裝備配備,拓展、優化應急救援隊伍結構和功能,強化隊伍自身建設,結合實際廣泛開展應急預案演練工作,確保演練取得實效,確保急時能用,用時能戰,戰時能勝。XX年,市局將委托市港航局開展一次水上應急演練活動。
(七)注重長效。安全責任重于泰山,安全生產要堅持標本兼治,重在治本,建立長效機制,堅持“常、長”二字,經常、長期抓下去。要采取積極有為的態度,繼續探索安全生產的長效管理機制。在灘坑、緊水灘、烏溪江庫區所在縣(市)渡口推行渡運公司化改造,在各縣(市、區)推行農村公路財產保險,以加快水毀修復重建速度,及時消除公路安全隱患,保障公路安全暢通。
此外,要加強安全管理隊伍建設。各單位領導要重視、關心安全管理工作人員,為他們更好地開展工作創造較好的條件,在干部的使用上,相同條件的要優先使用安全管理人員,同時在安全管理崗位專職工作經歷,視同掛職鍛煉。
三、從嚴要求,認真做好XX年春運工作
今年春運自2月4日開始,3月15日結束,共計40天。1月16日,省政府召開了XX年春運工作電視電話會議,1月20日,省交通運輸廳召開了XX年全省交通運輸行業春運工作電視電話會議。春運是交通運輸行業開年第一件重大工作,事關廣大人民群眾的切身利益和社會和諧穩定大局,事關交通運輸行業服務群眾的能力和水平。各地各部門要圍繞以下幾個方面認真做好工作:
(一)統一思想、提高認識,以高度的社會責任感和政治敏銳性切實抓好春運工作
今年是我國全面深化和推進改革的關鍵之年、是全面啟動依法治國的開局之年、同時也是全面完成十二五規劃目標的收官之年。做好今年春運工作,對全局、全社會意義重大。全市各級各部門務必要站在貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神的高度,切實提高對做好今年春運工作重要性的認識,將春運工作作為檢驗我市交通運輸部門組織協調能力、社會服務能力、依法行政能力的重要標尺,作為檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要平臺,堅持“以人為本、便民利民”的原則,進一步加強組織領導、廣泛宣傳動員、全面謀劃部署、狠抓工作落實,為圓滿完成今年春運工作奠定堅實的思想基礎和組織保障。
春運雖然年年搞,但每年都是從頭開始,都是一項新的重要任務,因為每年都有不同的特點和情況,各地各單位務必消除麻痹思想和僥幸心理,認真分析研究。今年我市春運與往年相比,有以下一些客觀情況和特點:
一是總體客流基本持平,略有下降,運力總體滿足需求。受宏觀經濟不夠景氣、道路條件逐步改善、私家車持續增長、高鐵日益普及、小客車假日高速免費通行等多種因素影響,今年我市公路、水路旅客運輸總體上將比去年有所下降,但幅度不大,預測約一個百分點;總體運力也略有相應下降,但各地公交車有所增加。總體運力基本滿足春運需求。
二是節前客流相對平穩,學生流、民工流形成錯峰,節后高峰期相對突出。今年春節較遲,春運也比去年推遲了18天,絕大部分大中專院校都已放假,大中專學生在春運開始前基本提前返鄉,而民工等務工人員將在春運開始后陸續返鄉,形成錯峰,一定程度上減輕了節前春運壓力;但節后隨著學生陸續返校、務工人員回流、探親訪友集中等因素影響,高峰期將相對明顯,特別是我市大量人員節前回鄉下過年,節后走親訪友或外出,將在短時間內對農村客運帶來較大壓力,請各地務必引起重視,及早做好統籌謀劃。
三是天氣狀況對春運仍然有較大影響。雖然今年春運較晚,平均氣溫略高,但據氣象部門預報,春運期間我市仍有2次以上的降溫和雨雪冰凍天氣,尤其是降雨量和大霧天氣較往年偏多,容易導致高速通行受阻和農村公路的交通中斷,特別是高速封道會導致車輛和旅客滯留,并對其它公路形成較大運輸壓力。
四是我市鐵路運力依舊比較緊張,對道路運輸形成一定壓力。據省春運辦通報,今年金溫鐵路旅客運輸能力在70萬人次左右,但沿線需求高達200萬人次,這130萬供求缺口將通過公路運輸解決,對我市道路旅客運輸形成一定壓力。
五是我市通航水域眾多。有十大庫區,客渡運和水上旅游安全是我市春運的特色和重點之一。今年春節期間,預計市內休閑旅游將會有升溫趨勢,尤其是水上休閑旅游和水上客運將呈現較大幅度上升(預測18%左右),灘坑庫區外遷移民返回原籍走親訪友也將在春節前后時段形成一定渡運客流量。水上安全壓力不容忽視。
六是今年初,國內接連發生了幾件重大安全事件,引起了中央的高度重視,并對事件作出了嚴肅處理。今年春運恰逢全國和我市兩會期間,在此背景下,各級政府和部門領導尤為關注春運工作,我們必須采取有力措施確保春運安全,避免發生各類安全生產事故及惡性事件,大家一定要充分認識到這一點。
除了上述特點以外,今年我市春運還有其它一些與往年不同的特點,不同地區間也存在情況差異。請各地、各單位也要針對本地本行業實際,認真調研、分析,及早采取措施,統籌協調謀劃,做好臨戰準備。
市局已成立以我為組長的春運工作領導小組,并印發工作意見。各地各單位也要抓緊成立春運工作機構,制定完善春運工作方案,加強對春運工作的組織領導,及早做出周密的布置、安排。
(二)突出重點、強化監管,全力以赴做好春運各項工作
一是要強化安全監管。安全是春運工作的重中之重,關鍵之關鍵,這也是春運工作的底線,必須認真守住。各地各部門要把保障安全放在各項工作的首位,切實按照安全生產的法律法規規定,落實監管部門和企業的兩個主體責任,要從駕駛人員、車輛船舶、客運站場、道路設施等關鍵要素入手,抓住源頭,注重細節,強化監管、狠抓落實,確保做到“人有事不開車、不開船、不開工,車有事不出站,船有事不離港”,全力預防安全事故的發生。市局繼續提出將“不發生旅客死亡”作為今年春運工作的安全目標,希望全市交通運輸行業圍繞這一目標認真開展工作,力爭連續六年實現春運安全工作目標。
借此機會,我想特別強調對駕駛員等一線人員的安全教育等問題。就運輸工作而言,車船駕駛員是直接與安全關聯的一線人員,同時更是我們交通運輸安全工作的最關鍵環節,我們所有的安全工作標準、要求,都將而且必須依靠駕駛員等一線員工的落實。因此,交通運輸系統各單位一定要切實加強春運期間駕駛員等一線人員的安全教育培訓和有效監管工作,一是要切實加強一線員工的安全意識、責任意識,督促一線員工嚴格遵章守紀、按規程操作、按時休息;二是要培養一線人員提升操作技能、熟悉工作環境,如駕駛員一定要熟悉道路狀況,熟知應急操作等;三是要切實關心一線員工的生活,特別是要及時關心、關注一線人員的困難和情緒波動,提前做好相關工作,保障一線員工以積極、飽滿的精神狀態投入春運工作。
二是要加強運輸組織。運輸部門要及時掌握客流動向,分析趨勢特點,完善運輸計劃,合理調配運力;要加強城市公交與車站、碼頭等客運樞紐的有機銜接,保障旅客及時疏運,遇惡劣天氣時要及時啟動相關交通管制措施,增設應急旅客安置處所,做好安撫解釋和相關保障工作。
三是要制定完善預案。各地各部門要未雨綢繆,制定并進一步完善春運應急預案,建立準備充分、反應快速、應對準確、處置果斷的應急反應機制,確保關鍵時刻應對有方、行動迅速、處置有力。各地要結合實際在春運前制定公路保暢通預案及應急運輸預案(330國道改建工程要制定確保施工路段車輛有效通行的預案)。
(三)強化服務、加大宣傳,切實保障社會和諧、穩定
一是要以人為本,提升服務質量。各地各部門要根據自身職責,積極貫徹“以人為本”理念,創新服務載體,采取各種便民、利民的措施,為春運旅客和單位提供高效、便捷、溫馨的服務,促進春運期間社會的和諧穩定。
二是要加強宣傳和輿論引導,營造和諧春運氛圍。春運工作涉及面廣、社會關注度高,各地各部門要更加重視新形勢下的媒體宣傳和輿論引導工作,要創新方式方法、強化輿情應對、加大正面宣傳,努力營造和諧、平安的春運氛圍。特別要注意做好以下方面工作:一是及時主動公開信息。要及時公開、公布春運中涉及群眾和管理相對人的有關政策、工作意見、具體方案和措施,既充分尊重群眾的知情權,也自覺接受社會公眾監督。二是主動引導、加強宣傳。各地各部門要主動聯系新聞媒體開展春運宣傳。要充分利用各種媒體平臺,大力宣傳春運工作具體措施和先進典型事跡,積極主動傳播春運工作正能量,讓全社會及時了解并理解、支持春運工作。三是密切關注、正面應對。各地各部門要安排專門人員密切關注輿情動態,遇有突發事件時,要依據程序第一時間發布相關信息,正確引導輿論;同時要確保信息的及時、真實收集,第一時間做出妥善回應,主動作為,避免造成工作被動和不良影響。
三是要加強值守,確保信息暢通。春運期間,各地各部門要根據市委辦和市府辦《關于認真做好XX年節假日期間值班工作的通知》要求,建立健全春運值班制度,帶班領導和值班人員要24小時堅守崗位,嚴禁擅離職守以及非正式人員頂崗值班等現象,確保春運及各項工作正常運轉。要安排專人負責春運的統計和信息報送工作,確保春運信息渠道暢通;要及時向市局報告、傳達有關信息,確保春運信息和統計數據的準確性、時效性。同時要嚴格執行突發事件信息報送制度,及時、準確地上報突發事件信息。特別是在非正常工作時間,各單位要提高信息報送的政府敏感性和主動性,遇在緊急情況或較大以上突發事件要在事件發生后迅速報告,對由于遲報、漏報和瞞報而造成嚴重后果的,必須追究有關失責人員的責任。
四、進一步做好平安建設和綜治ww工作
市委市政府對綜治ww工作極為重視,1月20日專門召開ww信訪安全生產視頻會議,會議由毛子榮常務副市長主持,朱晨副書記出席會議并講話。
當前省兩會剛結束,接下去市兩會、全國兩會也將陸續召開,又逢春節即將來臨,ww安全工作壓力較大,前段時間全國范圍內出現了多起規模較大的出租車罷運事件、我市也出現了銀行異常擠兌、青田至xx客運班車承運人員群體上訪等事件,都需要我們的意識再提升、責任再強化、工作再落實。
各地各單位一定要按照“平安xx”、“平安交通”建設的總體目標和要求,進一步加強基礎管理,強化社會服務,促進治安防控,維護行業穩定,有效落實社會治安綜合治理的各項措施,不斷推進交通系統治安綜合治理工作,為促進交通事業發展營造良好的社會治安環境。
(一)要進一步做好ww工作。馬上又到年關,當前各類討薪事件、各類利益訴求群體的集體訪、交通建設項目及出租車、客運班車群體事件等更易引起社會關注。各地各單位要深入開展不穩定因素的排查化解工作,充分做好應急準備,如出租車罷運事件、客運班線非正常停駛問題等,要有預案、有措施,以防萬一。交通建設工程要認真排摸各施工單位欠薪情況,并針對存在的情況督促相關方面制定解決方案,春節前對欠薪問題必須做到應付盡付。對存在重大不穩定因素而且交通運輸部門又無力管控的,要提前向當地政府報告,請示有關部門支援。要切實加強對重點人員的防控,防止其煽動聚眾鬧事。此外,要做好幫扶解困工作,對系統內信訪訴求有一定合理性、現有政策又難以解決,且當事人生活確有困難的,要在春節前做好走訪慰問工作,做到以情暖人,獲得理解。
(二)要認真做好重大決策(事項)社會穩定風險評估工作。省市兩級黨委政府特別重視這項工作,去年10月份,社會穩定風險評估信息管理系統已投入使用,各單位要及時了解本行業、本單位群眾關注的熱點和難點問題,進一步加大交通建設項目開工、公交線路調整、客運線路改造、出租車投放等工作的社會穩定風險評估工作,做到“應評盡評”,并同步將評估進展工作錄入管理系統。同時,要認真分析和研究群體性事件的特點和規律,把工作重點轉移到事前防范和事中控制上來。
(三)交通運輸各單位要結合本單位實際,建立健全單位內部的“門衛、值班、巡查、消防、交通安全管理”等各項工作制度,促進單位內部治安保衛規范管理。要建立完善“人防、物防、技防”三位一體的防控體系,維護人員財產安全和網絡信息安全。要切實做好客運站場(碼頭)、客運車(船)、施工工棚等人員和車輛密集場所的消防安全、秩序穩控工作,確保消防器材齊全有效、逃生通道暢通無阻、應急隊伍訓練有素、秩序得到有效控制。列入省市重點防范的交通運輸行業單位,要進一步落實單位法人的治安責任,加大防控體系建設投入。同時,有出租房的單位還要配合有關部門認真做好出租房屋的消防管理和治安保衛工作。
(四)各相關行業管理機構要積極配合公安、文化、安監、衛生、畜牧、教育等部門,繼續推進“掃黃打非”、打擊“兩搶一盜”、反恐禁毒等專項斗爭,協助做好校園周邊環境綜合整治、人畜重大疫情防控等工作,做好教育宣傳,加大對公路、水運等運輸環節的檢查力度,堅決打擊利用交通運輸渠道販運非法出版物、管制刀具及其他違禁物品,及時查處非法運輸案件,保障交通治安穩定。做好施工現場、倉庫等重點部位的綜治安全管理工作,特別是對民爆物品的監督管理,要做到規范化、制度化,嚴防民爆物品丟失、流失及被盜。
交通運輸各相關企業要及時報告“黃毒”、涉恐等異常情況,努力防止犯罪分子利用車、船流竄及販運毒品和淫穢、邪教等非法出版物。各單位要加強出租商鋪的管理,嚴禁出售非法出版物。
(五)要聯合公安等部門,共同打擊破壞公路基礎設施的聯防聯控工作,配合鐵路部門做好平交道口、相關警示標志設置及路面整治工作。配合教育部門加大學生運輸車輛管理力度,保障學生的交通運輸安全;協同有關部門開展好“五水共治”、“三改一拆”的專項整治。加強對交通互聯網的監管,落實安全管理和安全技術措施,營造良好的網絡環境。
(六)要深刻領會“依法治國”在深化社會主義政治經濟改革中的重要作用,遵照“科學立法、公正司法、嚴于執法、全民守法”的總要求,深入開展普法教育,健全學法制度,制訂法制學習教育培訓計劃,努力提高干部職工的法制意識,形成依法辦事、遵紀守法的良好風尚。
同志們,交通運輸安全生產、綜治ww工作關系到社會的和諧穩定和行業的持續健康發展,馬上開始的春運工作將再次考驗我們的運輸保障能力和安全保障能力。我們要在市委、市政府的正確領導下,真抓實干、開拓創新,維護行業穩定大局,積極推動交通運輸安全生產狀況實現根本好轉,以出色的成績迎接市兩會的勝利召開!
最后,在農歷新年即將來臨之際,祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福!
第五篇:在公司系統安全生產工作會議上的講話
文章標題:在公司系統安全生產工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開公司系統安全生產工作會議,目的是認真學習即將實施的《安全生產法》,深入貫徹全國安全生產電視電話會議精神,分析公司系統安全生產面臨的新形勢,研究解決安全工作中出現的新情況新問題,落實國務院安全生產檢查組的檢查意見,確保電網安全穩定運行,確保
公司系統安全生產的良好局面,為維護公司系統改革、發展和穩定奠定堅實的基礎。
希正同志將在會上作公司系統安全生產工作報告,我都完全同意。希望各單位按照公司的部署,扎扎實實做好安全生產工作。
下面,我講四點意見。
一、充分肯定成績,進一步增強安全生產的信心
今年以來,公司系統認真學習和實踐“三個代表”重要思想,按照黨中央提出的“安全、穩定、靈活、多元”的工作方針,堅持與時俱進,開拓創新,扎實工作,改革、發展和穩定各項工作取得新的成績,為經濟發展和社會穩定作出了新的貢獻。今年1-7月,公司全資及控股發電量完成4317.7億千瓦時,同比增長7.5;公司系統售電量完成6014.5億千瓦時,同比增長9.9;主營業務收入完成2228億元,同比增長12.7;實現利潤50.5億元,同比增長6.6;公司資產總額10329億元,同比增長9.7。
公司黨組高度重視安全生產工作,堅決貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產的要求和部署,堅持“預防為主,安全第一”的方針,全面落實安全生產責任制和《安全生產獎懲規定》,始終把電力安全生產當作各項工作的重中之重來抓。在設備相對落后、電網相對薄弱的條件下,電力生產人身死亡事故逐年減少,設備事故呈總體下降趨勢,沒有發生大電網事故。尤其是在全國聯網初期大電網安全穩定問題突出的情況下,保持了較好的運行紀錄和安全生產局面。先后確保了香港、澳門回歸,98抗洪搶險,建國50周年,建黨80周年,每年的“兩會”,跨越2000年,北京申辦2008年奧運會,上海APEC會議等一系列重大政治活動的安全供電,為社會穩定、經濟發展和人民生活提供了可靠的電力供應。
今年上半年,在深化電力體制改革的新形勢下,公司系統安全工作取得了很大的成績。公司黨組認真貫徹國務院第58次常務擴大會議和全國安全生產電視電話會議精神,明確改革期間安全工作“六個不變”,先后兩次召開安全生產電視電話會議,發布國家電力公司一號令,加強電網調度管理,組織開展安全大檢查,并積極配合國務院安全檢查組的工作。認真落實邦國副總理在新華社《國內動態清樣》1680期上的批示。公司系統認真貫徹公司黨組的部署,全面落實安全生產責任制,狠抓各項安全措施的落實。今年部分地區汛情嚴重,夏季高峰大部分電網日最高負荷和發電量都創出歷史新高。公司系統安全生產經受了考驗,沒有發生電網穩定破壞事故,沒有發生因系統瓦解而引發的大面積停電事故。這些成績來之不易,是公司系統廣大干部職工特別是從事安全生產工作的同志們辛勤努力的結果。這說明公司系統的干部職工隊伍是一支特別能戰斗、能夠經受考驗的隊伍,是一支能打硬仗的隊伍。在此,我代表國家電力公司黨組,對堅守在生產第一線,為安全生產付出艱辛勞動并作出突出貢獻的各級干部、廣大工程技術人員和廣大工人同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、認真貫徹“三個代表”重要思想,進一步提高對安全生產極端重要性的認識
江澤民同志在“5.31”重要講話中指出,貫徹“三個代表”的根本要求,關鍵在堅持與時俱進,核心在保持黨的先進性,本質在堅持執政為民。電力安全事關各行各業,事關國民經濟發展全局,事關人民群眾的根本利益。確保電力安全生產,確保電網安全運行,確保充足可靠的電力供應,任何時候都是我們頭等重要的大事。安全生產責任重于泰山。我們一定要從實踐“三個代表”的要求,從促進和保證我國先進生產力發展、維護最廣大人民的根本利益出發,充分認識新形勢下確保安全生產的重大意義,增強使命感和責任感。
最近,我們在上海隆重紀念了中國電力工業120周年。新中國成立以來,我國電力工業取得了巨大的成就。這些成就的取得與電力工業整體上有一個安全穩定的生產局面是分不開的。實踐證明,安全生產是電力改革和發展的基礎。進入新世紀,我們國家進入了全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設的新時期。我國電力工業改革和發展任重道遠。做好電力安全生產工作,服務國民經濟和社會發展的大局,有著十分重要的意義。
今年下半年,我們黨要召開十六大。電力企業必須保證安全,保證穩定,這是我們當前工作的首要任務。隨著電力體制改革不斷推進,安全生產面臨新的形勢。特別在改革實施過程中,新的管理體制的建立和完善需要時間,對安全生產帶來新的考驗。我們要經常地、自覺地用“三個代表”的要求,對照檢查和改進自己的工作。正確客觀地分析和把握形勢,始終保持清醒的頭腦。要正視管理