農村人居環境整治典型發言材料范文兩篇

農村人居環境整治典型發言一：

同志們：

今天我們運用半天時間對農村人居環境整治試點縣工作推進情況進行了專題調研，現場看了4個鄉鎮4個試點村的農村生活污水處理情況，剛才XXX安排部署了農村人居環境整治工作，XXXX也提出了很好的意見建議。下面，我再講三點意見。

一、統一思想，充分認識農村生活污水治理的重大意義

黨的十九大提出了實施鄉村振興戰略，農村人居環境整治是鄉村振興“五大振興”中“生態振興”最重要的一環，也是重點和難點。2018年，總書記在全國生態環境保護大會上再次強調要持續開展農村人居環境整治，中辦國辦印發了《農村人居環境整治三年行動方案》，省政府辦公廳印發了《四川省農村生活污水治理五年實施方案》。7月30日，市委召開四屆十一次全會，賦予丹棱打造“中國美麗鄉村典范”的定位，8月22日，縣委召開十四屆九次全會，審議通過了“兩個決定”，提出構建“一核三區、全域振興”發展新格局，打造“五美五有、全國典范”的美麗鄉村。9月3日—4日，省委高規格召開鄉村振興大會，彭清華書記指出要突出抓好實施鄉村振興戰略的重點工作，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，農村污水治理是這些工作的重要內容。我縣是全國首個農村生態文明家園建設試點縣，去年被確定為全國農村生活污水治理示范縣，今年又被確定為全國、全省農村人居環境整治試點縣，全省18個農村生活污水治理“千村示范工程”試點縣之一，我們的農村生活垃圾處理“龍鵠模式”已全省推廣、全國聞名，在農村生活污水的治理上也先于其他地方有很好的探索，農村也有很好的治理基礎，有條件形成可復制、可推廣的農村生活污水治理經驗，所以農村生活污水治理工作也理應走在全市、全省、全國前列。

二、分析現狀，找準農村生活污水處理試點的成績和不足

今年3—4月，縣人大常委會對我縣農村生活污水處理進行了為期一個半月的專題調研，摸清了2005年以來農村生活污水處理工作推進情況，找準了該項工作存在的問題及問題產生的原因，提出了很好的建議。5月8日，我在專題研究農村生活污水處理工作會上，要求在丹棱鎮興隆村、石橋鄉黃山村、順龍鄉幸福村、楊場鎮獅子村和石馬村因地制宜進行不同模式的農村生活污水處理示范探索。

從現場查看情況和書面材料可以看出，丹棱鎮、楊場鎮、順龍鄉、石橋鄉、縣農業局、縣環保局、縣住建局都行動起來了，取得了一些成績。一是基本摸清了家底。對現有“三種模式”的農村生活污水處理設施運營情況進行了初步分類統計，基本做到了心中有數。二是進行了初步探索。比如，獅子村污水處理站將人畜糞污進行集中處理，雖一次性投入大，但戶均和運行成本都較低，且出水水質能穩定達標;黃山村30套玻璃鋼污水處理設備除1套未找到外，其余29套經維修改造后已全部運行;幸福村引進日本技術，還存在水土不服，不僅戶均和運行成本高，且沒有解決磷和油污問題

;興隆村不僅將人工濕地池“變廢為寶”，還創新了單建—聯建方式，探索出農民投入和監管的長效機制，很值得大家學習。

雖然取得了一些成績，但問題也非常凸顯。一是上熱下冷。農村生活污水處理是改善農村人居環境實現生態宜居的重要環節，不管是國家層面，還是省、市、縣都高度重視這項工作。5月來，我也在常委會、專題會、陽光問責等等大大小小的會議上多次強調，但是這幾個月過去了，主動作為的鄉鎮和試點村卻很少。二是重建設輕維護。人大專題調研報告指出，截止2017年底，全縣共建設戶用污水處理池(設備)6948套，能正常使用的占21%，經修復能正常使用的占27%。從今天現場查看情況來看，黃山村和興隆村的生態濕地池，當年建設后，一直用起來的非常少。究其原因，一方面業主單位一建了之、只建不管，鄉鎮監管責任缺失，發揮群眾參與維護也不到位。另一方面沒做到科學建設，沒有使用專業隊伍建設，導致質量不達標。三是只探索不總結。獅子村污水處理站2013年5月就竣工投入使用，得到了一致好評和認可，但至今沒有總結提煉出是怎么建設的?建成后是怎么運營維護的?沒有看到你們的思考與總結，不思考不總結又怎么出經驗、又怎么復制推廣?

三、因地制宜，分類推進農村生活污水治理工作

(一)堅持基本原則。

要堅持因地制宜、分類指導的原則，根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量，條件不具備的地區可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。

(二)明確行動目標。

從中央來講，到2020年，要實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本“干凈、整潔、有序”，村民環境與健康意識普遍增強。城市近郊等條件好的地區，要基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，要實現人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。從我縣來講，12個鄉村振興試點村在今年要全面鋪開、全面提升農村人居環境治理工作，確保鄉村振興工作和農村人居環境治理都要走在全縣前列，縣上將給予項目、資金支持;明年，全縣也將全面鋪開此項工作，解決沿河、沿庫生活污水突出問題。全省鄉村振興大會上，明確要出臺鄉村振興工作先進縣的激勵政策措施，從明年起每年評10個先進縣，每個縣獎勵6000萬元資金，我們一定要有雄心壯志，全力爭取全省第一批鄉村振興先進縣。

(三)實施分類推進。

通過今天的現場參觀，有3種模式值得我們全面推廣。在集中聚集區，可采用獅子村模式，統一規劃、建設、管理，通過縣上補助建項目、村民自治保運行;在分散居住區，可采用興隆村生態濕地池

+沼氣池模式，要做好降成本、增自籌工作;在餐館、農家樂和民宿區，可采用幸福村模式，但中車公司要負責解決餐廚垃圾和總磷問題，要降低成本。

(四)管護機制再探索。

各個村要積極探索，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。中央的政策鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。要簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。頂層有設計，我們基層要實踐。

(五)發揮村民主體作用。

要發揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識、帶頭意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。要完善村規民約，將農村環境衛生保護等要求納入村規民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風，鼓勵成立農村環保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，各村要思考好如何充分發動村上有勞動能力的低保戶積極參與環境衛生公益勞動。要提高農村文明健康意識，把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發揮愛國衛生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。

同志們，打造“五美五有、全國典范”的美麗鄉村是全縣人民的目標，大家要堅定信心、攻堅克難、加快推進，全面打贏農村人居環境治理攻堅戰這一場硬仗。

農村人居環境整治典型發言二：

近年來，XX區委區政府認真貫徹落實中央和省市農村人居環境改善各項決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，堅持把農村人居環境整治作為鄉村振興的硬任務，動員各方力量積極參與，整合各類資源強化保障，以垃圾、廁所、風貌“三大革命”為抓手，扎實推進清潔整潔、住房改善、污水治理、農村改廁等專項行動，著力提升農村人居環境質量，加快建設生態宜居美麗鄉村。

高點定位抓謀劃。

堅持城鄉統籌、生產生活生態統籌，遵循鄉村發展規律，對接污染防治和精準脫貧攻堅戰，以建設美麗宜居村莊、發展鄉村休閑旅游為目標定位。

一是堅持規劃先行。

堅持把規劃作為農村人居環境整治的第一道工序，實行“先規劃、后建設”。制定出臺了《XX區農村人居環境整治三年行動實施方案

(2018—2020年)》，以項目化、事項化、清單化確定農村人居環境整治三年目標和年度任務。緊扣實施鄉村振興戰略，按照“多規合一”要求統籌推進村規劃編制工作，指導基層精心編制實施村規劃。呆鷹嶺鎮、雨母山鎮鎮域規劃設計全面鋪開，臨江村、新民村、土橋村等15個村的村莊規劃進入實質性進展階段。

二是堅持系統思維。

綜合考慮地理、民俗、經濟水平和農民期盼等要素，科學確定目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。堅持全域旅游，以人為本、留住鄉愁的思路，突出雨母山核心景區環山一線優美生態環境建設。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，深挖歷史古韻，傳承鄉土文脈。綜合提升田水路林村風貌，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。堅持以點帶面、先點后面、點線結合，全面推進、整體提升。

三是堅持質量標準。

健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等規范標準。根據排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。明確農村人居環境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵村組結合實際，研究制定農村垃圾治理、鄉村清潔等鄉規民約。制定實施《農村生活污水集中處理設施水污染排放標準》《農村生活垃圾處置技術指南》等技術標準或指南，農村人居環境整治工作基本實現了有章可循、有標可依。

全面推進抓整治。

堅持問題導向，以農村人居環境薄弱環節為突破口，加快補齊短板，全面推進整治工作。

一是強力推進“垃圾革命”。

2019年XX區以創建清潔村莊全域覆蓋為目標，集中精力對全區所有鎮(街道)、村(社區、管理處)全域開展清潔整治行動。先后組織開展了村莊清潔行動“春季戰役”“夏季戰役”，集中攻堅了一批農村環境衛生中的老大難問題。全區累計清理村莊垃圾亂放3000余處，清理衛生死角8000余處，清理農村生活垃圾7500余噸。同時，持續推廣“戶分類、村收集、鎮清運、區處理”的農村生活垃圾處理模式，全區所有行政村全部進行生活垃圾集中堆放、清運、填埋的無害化處理。組建立了207人的農村垃圾清掃保潔隊伍，并將村莊保潔、公廁維護、設施維修等納入管護范圍，切實提高保潔能力。今年，我區長湖村、同溪村被國家農業農村部確定為全國農村環境整治樣板創建村。

二是穩步推進“廁所革命”。

結合區情實際，按照“戶廁抓提升，公廁抓覆蓋”的思路，組織人員逐村逐戶摸排情況，在此基礎上，制定了《XX區農村“廁所革命”實施方案》，科學有序推進農村改廁工作。按照“一戶一策”原則，采取差異化補助的方式，穩步推進戶廁改造提升。推動行政村村部、規模較大規劃發展村莊、有鄉村旅游發展等實際需求的村莊配建公共廁所。近年來已完成衛生廁所修建4582個，其中先后投入934萬元，建成旅游公廁43個。2019年全區完成1694

戶農戶無害化衛生廁所改(新)建任務，超過省定1254戶任務的35%。

三是統籌推進“風貌革命”。

堅持把改善農村人居環境與培育鄉風文明有機結合起來。充分發揮農民群眾的主體作用，大力開展“一拆二改三清四化”村莊清潔行動。同時，以新時代文明實踐活動為抓手，開展區級“美麗庭院”創評，加強農民群眾衛生健康教育，從源頭上減少影響農村人居環境的現象和不文明行為。突出“雨母一日游”沿線、重點村組的房屋、公路改造、“穿衣戴帽”工程建設。今年以來，全區清理危舊房屋30余宗，改造農村公路10余公里，完成房屋穿衣戴帽工程100余棟，有效提升了鄉村顏值。重點打造新竹村、七里山村2個村為模板的清潔村莊示范點，通過典型示范引領，帶動全區鄉村村容村貌大幅提升。我區雨母山鎮已申報全省美麗鄉村建設全域推進鎮，雨母山鎮新竹村通過了全省美麗鄉村建設示范村驗收。

多措并舉抓成效。

工作干得好不好，關鍵看成效。近年來，XX區以爭先創優為目標，不斷強化工作舉措，推動農村人居環境整治取得實效。

一是健全制度保障。

成立了以區委書記任組長的高規格農村人居環境整治工作領導小組。進一步壓實“三級書記”責任，全區各級各部門“一把手”是農村人居環境整治工作第一責任人，要既掛帥又出征，靠前指揮、親自部署，做到真抓真管、心中有數。區黨政領導堅持每月一調度、每月一巡查。制定下發了《XX區2019年農村人居環境整治工作考評獎懲細則》等6個文件，將農村人居環境整治工作納入重點民生實事、年度績效考核項目，層層落實責任清單、任務清單、問題清單。定期組織督導評估，評估督察結果將各項支持政策直接掛鉤。

二是強化資金支持。

按照“渠道不變、統籌安排，集中投入、講究效益，各記其功、形成合力”的原則，加大對農村人居環境整治的資金支持。建立了財政投入為主、金融機構信貸支持為輔、社會資金共同參與、村民投勞配合的資金投入體系。創新建設資金支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，提高資金使用效率和工作效率。2019年，我區已投資3200余萬元，用以改善基礎設施，改善飲水安全，確保路通、溝通、燈亮，綠化、美化、凈化。

三是注重宣傳引導。

充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，結合黨建引領基層社會治理建設，充分調動群眾自覺維護生活環境、自主共建美好家園的積極性。修訂完善村規民約，成立紅白理事會，深入開展文明戶、衛生戶、清潔戶等評選活動，及時開展檢查評比，有效約束群眾生活行為，引導群眾養成良好衛生習慣。充分利用宣傳欄、廣播、網站、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。