第一篇:在全市住建領(lǐng)域環(huán)保整改推進(jìn)會(huì)上的講話2021年
在全市住建領(lǐng)域環(huán)保整改推進(jìn)會(huì)上的講話2021年
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
環(huán)保督察突出問題整改工作,住建領(lǐng)域的工作任務(wù)很重,責(zé)任很大。今年,既要“回頭看”,達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,又要全面推進(jìn)新任務(wù),特別是黑臭水體整治向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,各縣市區(qū)住建部門同志要迅速進(jìn)入角色,要在環(huán)保整改工作中敢于擔(dān)當(dāng),敢于攻堅(jiān),主動(dòng)工作,爭(zhēng)當(dāng)主力軍。剛才,XX同志作了具體安排,稍后,XX副市長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到上級(jí)決策上來(lái)
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重大責(zé)任,必須擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、狠抓落實(shí)。去年以來(lái),市委市政府借助中央環(huán)保督察突出問題整改工作的契機(jī),作出了的一系列周密部署,書記、市長(zhǎng)高頻率指揮調(diào)度,XX市長(zhǎng)高強(qiáng)度督查督辦,全市上下大力投入,努力攻堅(jiān),黑臭水體整治、粘土磚廠關(guān)停、污水處理項(xiàng)目建設(shè)等工作,都得以超常規(guī)的力度推進(jìn)。今年的工作節(jié)奏將進(jìn)一步提速,市委市政府已多次研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)督查督辦。住建領(lǐng)域環(huán)保整改工作,各級(jí)住建部門首當(dāng)其沖,責(zé)無(wú)旁貸。XX月XX日,市政府召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議進(jìn)行了全面部署;XX月XX日,市政府第XX次常務(wù)會(huì)議專題研究了市中心城區(qū)污水排放專項(xiàng)整治行動(dòng)。任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任十分清晰,各地住建部門一定要站在講政治講大局的高度,把思想統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái),認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”的要求,堅(jiān)決壓實(shí)責(zé)任,迅速行動(dòng)起來(lái)。縣市區(qū)住建部門的同志,要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合相關(guān)資源和各方力量,建立責(zé)任落實(shí)清單,構(gòu)建責(zé)任鏈條,明確整改時(shí)限和目標(biāo)要求,層層傳導(dǎo)壓力,確保事事有人抓、件件有著落,一抓到底。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,把精力集中到項(xiàng)目攻堅(jiān)上來(lái)
環(huán)保突出問題,表象上看屬于環(huán)境問題,實(shí)質(zhì)上暴露出我們工作中的短板弱項(xiàng)。如城市建設(shè)“重地上輕地下”的問題,地面上道路建筑光鮮亮麗,地下排水排污管網(wǎng)殘缺不全,污水橫流,水體發(fā)臭,就像一個(gè)人,外面穿的是名牌,但身體里的血管到處堵塞,這樣的人是個(gè)不健康的人,隨時(shí)都有生命危險(xiǎn),還談什么可持續(xù)發(fā)展?科學(xué)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌地下地上,是住建部門義不容辭的責(zé)任。對(duì)于“補(bǔ)短板”,市局拿出了兩項(xiàng)措施,一是前期工作上“補(bǔ)短板”。組建了城市建設(shè)科學(xué)研究中心,進(jìn)一步加強(qiáng)城建項(xiàng)目前期可行性研究論證、綠色建筑研究以及新技術(shù)、新能源、新材料、新工藝的應(yīng)用等工作,為市委市政府決策提供參考。二是審批制度上“補(bǔ)短板”。專門出臺(tái)了海綿城市建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)和裝配式建筑聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,中心城區(qū)新建項(xiàng)目,必須按照這三個(gè)要求報(bào)批報(bào)建。我們要堅(jiān)決打贏黑臭水體整治、污水處理這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從全流域的角度堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮,各地要將城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造、污水處理設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)、粘土磚廠關(guān)停取締、建筑工地?fù)P塵治理等工作納入整體盤子統(tǒng)籌安排,要把集中整治和日常管理結(jié)合起來(lái),緊扣督察重點(diǎn)自查自糾、狠抓突出問題整改落實(shí)、扎實(shí)做好資料收集整理,強(qiáng)化邊督邊改,切實(shí)通過有力各項(xiàng)監(jiān)管措施強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的剛性約束,做到所有問題徹底整改、全面到位,不打折扣、不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。
三、進(jìn)一步跟蹤問效,把忠誠(chéng)體現(xiàn)到真抓實(shí)干上來(lái)
當(dāng)前,環(huán)保要求越來(lái)越嚴(yán)、督查頻率越來(lái)越高、問責(zé)力度越來(lái)越大。后段工作,標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)更高,監(jiān)管力度將會(huì)更大,責(zé)任追究將會(huì)更嚴(yán),這就是環(huán)保整改工作的“新常態(tài)”,我們只有堅(jiān)決執(zhí)行的責(zé)任,沒有討價(jià)還價(jià)的余地。“管發(fā)展必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保”。各地住建部門必須認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),建立主要領(lǐng)導(dǎo)一線工作責(zé)任制,全力做好謀劃部署、綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)督辦等工作;分管負(fù)責(zé)同志要抓好各自分管領(lǐng)域相關(guān)工作的責(zé)任分解、組織實(shí)施、督查調(diào)度。XX月XX日,環(huán)保部、住建部將對(duì)去年的整治項(xiàng)目進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,水質(zhì)檢測(cè)、控源截污、生態(tài)修復(fù)以及長(zhǎng)效機(jī)制等一系列標(biāo)準(zhǔn)要求十分嚴(yán)格,同時(shí),今年市縣鄉(xiāng)要完成整治XX處黑臭水體,大家務(wù)必心里要有數(shù),出了問題,肯定會(huì)問責(zé)。這是一場(chǎng)硬仗和惡仗,市局將組織專門的督導(dǎo)組,加大督查督辦力度。住建領(lǐng)域出了問題的縣市區(qū),市局將在年度全市住建系統(tǒng)評(píng)優(yōu)評(píng)中實(shí)行“一票否決”。希望全市住建系統(tǒng)的同志要下最大的決心,用最大的努力,以最強(qiáng)的氣魄,努力爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保整改工作“干在實(shí)處、走在前列”的排頭兵,以更加優(yōu)異的成績(jī),向市委市政府交一份滿意的答卷,還人民群眾一片藍(lán)天、一湖碧波、一泓清水。
第二篇:副市長(zhǎng)在2021年全市住建領(lǐng)域環(huán)保突出問題整改推進(jìn)會(huì)上的講話
副市長(zhǎng)在2021年全市住建領(lǐng)域環(huán)保突出問題整改推進(jìn)會(huì)上的講話范文
同志們:
在各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下,去年以來(lái),中央環(huán)保督察反饋突出問題整改工作全面鋪開,取得了一定的成效。特別是住建領(lǐng)域相關(guān)整改工作,如黑臭水體整治、粘土磚廠關(guān)停、污水處理設(shè)施建設(shè)等,都取得了階段性的成果,尤其是磚瓦行業(yè)整治工作成效顯著。但是,存在的問題不少,主要反映在黑臭水體整治上,有些問題還比較突出。前段時(shí)間,通過對(duì)去年X處整治項(xiàng)目“回頭看”,發(fā)現(xiàn)反彈現(xiàn)象比較普遍,部分項(xiàng)目未落實(shí)“一水一策”的要求。今年,工作任務(wù)更重,除了要達(dá)標(biāo)驗(yàn)收去年的項(xiàng)目外,還要新完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)共X處黑臭水體整治。X月8日至22日住建部將派督查組來(lái)我省各地督查黑臭水體整治情況,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,迅速抓好整改落實(shí)和推進(jìn)。剛才,X同志通報(bào)了有關(guān)情況,相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言,X同志提出了明確要求,都講得很具體、很實(shí)在,我完全同意,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持最強(qiáng)政治意識(shí),切實(shí)提高政治站位
1、問責(zé)力度不斷加大。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院主抓的重點(diǎn)工作之一;環(huán)境保護(hù)督察,是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度安排。習(xí)近平總書記還親自視察了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,這是深度推進(jìn)、加速推進(jìn)環(huán)保整改工作的又一重大信號(hào)。當(dāng)前,環(huán)保督察問責(zé)機(jī)制正在逐步常態(tài)化,環(huán)保督察的力度、范圍也正在逐漸擴(kuò)大。重拳之下,“問責(zé)”成為環(huán)保督察工作中的一個(gè)關(guān)鍵詞,幾乎每一批中央環(huán)保督察小組進(jìn)駐各省市后,都有一批干部因環(huán)保工作推進(jìn)不力、不作為、亂作為乃至違法違規(guī)等情況被問責(zé)。到目前,全國(guó)共有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部X萬(wàn)多人受到處理。最近,生態(tài)環(huán)境部陸續(xù)發(fā)出了X份“黑名單”,通報(bào)了一批突出案件,多名責(zé)任人受到處理,多名違法排污者被公安部門立案調(diào)查,我省X市、X州榜上有名。形勢(shì)壓頭,責(zé)任重大,那些做做面子工程,臨時(shí)搞一搞的應(yīng)付方式是過不得關(guān)的,同志們一定要保持清醒頭腦。環(huán)保整改工作,是一場(chǎng)政治考驗(yàn),是考驗(yàn)我們黨員干部是否與黨中央保持高度一致的現(xiàn)場(chǎng)考試,開不得半點(diǎn)玩笑,來(lái)不得半點(diǎn)懈怠,更來(lái)不得半點(diǎn)虛假,這既是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),也是對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身負(fù)責(zé)。
2、工作任務(wù)更加艱巨。我市中心城區(qū)X處黑臭水體是在生態(tài)環(huán)境部、住建部“掛了號(hào)”的。按照省里部署,今年,除了中心城區(qū)要達(dá)標(biāo)驗(yàn)收去年的X處項(xiàng)目和今年要新開工X處項(xiàng)目之外,黑臭水體整治向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要完成X處整治任務(wù)。X月上旬,將開展全國(guó)城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),并對(duì)已完成的項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收“銷號(hào)”。這是國(guó)家層面的驗(yàn)收,來(lái)的都是專家,要求十分嚴(yán)格。同時(shí),還要完成一批污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠提標(biāo)改造、粘土磚廠整治等任務(wù),任務(wù)十分繁重,絕對(duì)不能有絲毫松懈和麻痹大意的思想。剛才我講了,去年實(shí)施的黑臭水體整治項(xiàng)目,現(xiàn)在看來(lái)情況很不樂觀,普遍有黑臭反彈現(xiàn)象,有的還很嚴(yán)重。有的項(xiàng)目污水處理設(shè)施被破壞;有的項(xiàng)目未完全截流污水;有的還未開展評(píng)估驗(yàn)收等等。這說(shuō)明什么問題?就是重視不到位、措施不徹底、發(fā)力不持續(xù)。面上講是完成了X處整治,但是不達(dá)標(biāo),實(shí)際上就是沒完成。我們自己都看不過去,怎么迎接國(guó)家驗(yàn)收?所以,既要迅速鞏固去年的工作成果,也要迅速啟動(dòng)今年的整治項(xiàng)目,大家心里要有數(shù)。
3、責(zé)任分工十分明確。國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和XX個(gè)部委聯(lián)合頒發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定(試行)》等文件對(duì)城市水污染防治、城市黑臭水體都有明確要求。今天各縣市區(qū)的同志也來(lái)了,這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),按照中央“水十條”的要求,黑臭水體整治是屬地負(fù)責(zé)制,大家不要認(rèn)為有市環(huán)保局、市住建局扛著就行了,這兩個(gè)部門負(fù)的是監(jiān)管責(zé)任,而整治責(zé)任是黑臭水體所在的屬地政府,這一點(diǎn)一定要搞清楚,不要等到問責(zé)問到自己頭上了,說(shuō)什么都來(lái)不及了,千條萬(wàn)條理由都沒有用了。今年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)上已經(jīng)將市縣鄉(xiāng)三級(jí)黑臭水體等整治任務(wù)下達(dá)到了各縣市區(qū),各地務(wù)必按照責(zé)任分工,全面鋪開相關(guān)工作。
二、拿出最硬工作措施,立行立改取得實(shí)效
1、堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向。黑臭水體的形成,有多個(gè)方面的原因,既有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬問題,如污水管網(wǎng)建設(shè),無(wú)論市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn),都存在規(guī)劃建設(shè)和管理盲區(qū)的問題,包括對(duì)水系上游治理力度不夠,上游污染源向下游滲透時(shí)有發(fā)生,一些老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,缺少管網(wǎng)設(shè)施或者老舊管網(wǎng)淤塞,污水橫流直排;也有綜合監(jiān)管措施不到位問題,各類生產(chǎn)生活垃圾、洗滌行業(yè)、農(nóng)藥和化肥的面源污染源管控網(wǎng)絡(luò)不完善,部分水體周邊亂搭亂建、違法經(jīng)營(yíng)等還未徹底根治,同時(shí),對(duì)取締水體周邊養(yǎng)殖業(yè)缺乏徹底根治的手段。因此,抓好黑臭水體整治,決不能僅僅采取垃圾打撈、投放藥劑、添置曝氣設(shè)備等一些面上工作,必須要按照“一水一策”的要求,以各種截污工程措施為主要抓手,以綜合監(jiān)管為重要輔助,建立齊抓共管的工作局面。特別是對(duì)黑臭水體整治工程進(jìn)度緩慢、未開工的或未采取實(shí)質(zhì)性工程措施的黑臭水體整治項(xiàng)目,要迅速拿出工程方案,啟動(dòng)工程措施,徹底切斷污染源,按照“標(biāo)本兼治”的要求整改到位。對(duì)去年已整治驗(yàn)收的X處黑臭水體和已關(guān)閉取締的粘土磚廠,各地要立即進(jìn)行“回頭看”,節(jié)假日不休息,沒有達(dá)標(biāo)的或者反彈的迅速進(jìn)行返工,在督查組5月8日來(lái)之前堅(jiān)決整治達(dá)標(biāo)到位。這是十分明確的紀(jì)律要求。
2、加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才X就項(xiàng)目建設(shè)提出了具體要求,這里我還強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),大家要注意:縣城黑臭水體整治方面,X縣X港等4處,X市X河等4處必須在今年完成整治;其他縣城明后年要完成整治的任務(wù)要全面啟動(dòng),等加壓提速,力爭(zhēng)提前完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黑臭水體整治方面,X縣X鎮(zhèn)、X縣X鎮(zhèn)、X區(qū)X鄉(xiāng)等12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)必須在今年完成。城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造方面,X、X、X縣X、X第二污水處理廠提標(biāo)至一級(jí)A的改造任務(wù)必須今年完成;其余排放一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的縣城污水處理廠,明年底要完成提標(biāo)改造任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)方面,X鎮(zhèn)等6個(gè)項(xiàng)目、X縣鎮(zhèn)等2個(gè)項(xiàng)目、X縣X鎮(zhèn)等2個(gè)項(xiàng)目、X縣2個(gè)項(xiàng)目、X市X鎮(zhèn)等4個(gè)項(xiàng)目、X區(qū)X鎮(zhèn)1個(gè)項(xiàng)目,要在今年底前全面完成建設(shè)。中心城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)方面,中心城區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)XX片區(qū)、X—X片區(qū)和高鐵片區(qū)等區(qū)域的管網(wǎng)建設(shè),今年要完成X路、X東路、X路、X路、趕山路污水主管網(wǎng)工程,啟動(dòng)高鐵片區(qū)污水支管網(wǎng)工程、區(qū)級(jí)支管網(wǎng)工程。磚瓦行業(yè)整治方面,今年列入全市磚瓦行業(yè)污染整治企業(yè)33家,其中,關(guān)停取締11家,轉(zhuǎn)型升級(jí)18家,限期整改4家。
3、重視海綿城市建設(shè)。海綿城市建設(shè)和城市黑臭水體整治關(guān)聯(lián)十分密切,相輔相成,相互影響,根本目的就是解決水環(huán)境的問題。習(xí)近平總書記曾在中央城市工作會(huì)議上要求:“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”,為城市生態(tài)綠色發(fā)展指明了方向。市政府印發(fā)了《X市城區(qū)海綿城市建設(shè)、城市黑臭水體整治和污水管網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)方案》,出臺(tái)了海綿城市建設(shè)管理暫行辦法,啟動(dòng)了海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制。我市推進(jìn)海綿城市建設(shè),明確了兩個(gè)階段性目標(biāo):一是近期目標(biāo)。至X年,將X新區(qū)、X濕地公園、X新區(qū)和X新城區(qū)域建成海綿城市建設(shè)示范區(qū),城市建成區(qū)20
以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。二是遠(yuǎn)期目標(biāo)。到2030年,城市建成區(qū)80
以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。未來(lái)幾年,要達(dá)到近期目標(biāo)的70
的降雨就地消納和利用,做到老區(qū)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解等要求,全市上下必須樹立海綿城市理念,凡新建工程項(xiàng)目,在國(guó)土、規(guī)劃、報(bào)建等審批環(huán)節(jié),一律按照海綿城市和配建污水處理設(shè)施要求把關(guān)審批和監(jiān)管到位。
三、明確最嚴(yán)工作要求,務(wù)必做到重心下沉
1、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)同志為轄區(qū)內(nèi)黑臭水體整治的“河長(zhǎng)”,同時(shí),也是污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠提標(biāo)改造、磚瓦行業(yè)整治工作的主要責(zé)任人,要高度重視,作為頭等大事來(lái)抓,成立專門班子,落實(shí)工作責(zé)任,安排專項(xiàng)資金,全力做好組織保障;要親自掛帥,親自研究,親自巡查,親自調(diào)度。要以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,對(duì)照國(guó)家和省有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),以“咬定青山不放松”的精神,以壯士斷腕的決心,實(shí)行“一個(gè)問題一個(gè)方案、一個(gè)片區(qū)一套辦法、一個(gè)項(xiàng)目一套班子”的辦法,堅(jiān)決一抓到底。中心城區(qū)各區(qū)要按照市政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過的《市中心城區(qū)污水排放專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求,狠抓項(xiàng)目建設(shè),上足綜合措施,力爭(zhēng)2年時(shí)間內(nèi)基本解決中心城區(qū)污水排放突出問題。剛才X同志具體進(jìn)行了安排,這里我不再重復(fù)講了。
2、切實(shí)加強(qiáng)督查調(diào)度。各責(zé)任單位特別是屬地政府要層層落實(shí)責(zé)任,制定時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃、倒排時(shí)間表、報(bào)表要上墻,要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。市政府督查室要會(huì)同市海綿城市建設(shè)、城市黑臭水體整治和污水管網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行每周調(diào)度機(jī)制,每周督查匯總情況,每月進(jìn)行情況通報(bào)。這幾天,市住建局要會(huì)同相關(guān)部門分組下去督查,對(duì)工作滯后或整治不達(dá)標(biāo)的,要約談主要責(zé)任人、掛牌督查。市直相關(guān)職能部門要建立項(xiàng)目服務(wù)班子,簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批程序,專人限時(shí)辦結(jié)。各縣市均要建立“大調(diào)度”機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中的困難和問題并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)今年黑臭水體整治任務(wù)的同時(shí),要按照省里確定目標(biāo)要求,認(rèn)真排查識(shí)別黑臭水體,為明后年的整治工作做好準(zhǔn)備,打好基礎(chǔ),有條件的,要提前啟動(dòng)前期工作。
3、把握驗(yàn)收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。省住建廳、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《X省城市黑臭水體整治管理考核辦法(試行)》,從黑臭水體整治的制度規(guī)范、組織機(jī)構(gòu)、投融資創(chuàng)新、工作成效四個(gè)方面提出了考核要求,各責(zé)任單位要認(rèn)真掌握驗(yàn)收程序和各項(xiàng)指標(biāo)要求,制定相應(yīng)的配套措施,嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí),我市出臺(tái)了粘土磚瓦企業(yè)關(guān)停取締驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),凡列入關(guān)停取締的企業(yè),必須按照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各項(xiàng)整治工作都要做到每項(xiàng)考核指標(biāo)有落實(shí)、有效果、有臺(tái)賬,有的放矢的開展各項(xiàng)整治,做到心中有數(shù),工作有譜。特別是X處黑臭水體整治項(xiàng)目,務(wù)必在5月份前完成評(píng)估達(dá)標(biāo)銷號(hào)。要注意的是,驗(yàn)收評(píng)估有一個(gè)重要環(huán)節(jié)是公眾評(píng)議,讓老百姓的口碑成為達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的重要依據(jù)。因此,各地要加大宣傳力度,注重營(yíng)造氛圍,形成良好的輿論氛圍,讓人民群眾了解環(huán)保督查突出問題整改工作實(shí)施情況,積極支持和參與相關(guān)工作。
第三篇:在住建系統(tǒng)2021年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話
在住建系統(tǒng)2021年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
剛才,X主任對(duì)去年我市住建工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了安排部署,講了很好的意見,我完全贊同,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全市住建工作可以說(shuō)亮點(diǎn)紛呈、凱歌迭奏。作為擔(dān)當(dāng)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要部門,住建系統(tǒng)充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)、管理等多項(xiàng)職能,積極投身全國(guó)文明城市、全國(guó)園林城市復(fù)審和城建重點(diǎn)工程建設(shè)的熱潮,攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)拼搏,發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為我市城鄉(xiāng)建設(shè)立下了汗馬功勞,X城鄉(xiāng)環(huán)境越來(lái)越美,群眾幸福指數(shù)越來(lái)越高。剛才,X主任總結(jié)了六個(gè)方面的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是住建系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判形勢(shì),堅(jiān)定信心。
關(guān)于2021年的住建工作,丁衛(wèi)東主任已經(jīng)作了非常詳細(xì)的安排部署。總體來(lái)說(shuō)是任務(wù)艱巨、充滿壓力和挑戰(zhàn)。一是受疫情影響,年前各項(xiàng)工作起步遲、進(jìn)展慢,完成目標(biāo)任務(wù)有壓力;二是財(cái)政增支減收,一些重大項(xiàng)目建設(shè)可能受到影響,要做好過緊日子的準(zhǔn)備;三是建筑行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加重,創(chuàng)新能力不足,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨挑戰(zhàn);四是市場(chǎng)預(yù)期不確定,房地產(chǎn)等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)健康發(fā)展面臨很大壓力。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),同志們更要堅(jiān)定信心,遵循規(guī)律、更新理念、創(chuàng)新方法,增添城建工作新動(dòng)力。二、聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作線長(zhǎng)面廣,在統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)的同時(shí),一定要抓住重點(diǎn),突出關(guān)鍵,把握工作大目標(biāo)和主方向,確保事半功倍。一是全力推進(jìn)城市建設(shè)。今年,住建局確定了102項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工程,同志們要針對(duì)今年城建線任務(wù)目標(biāo),抓緊研判,要啟動(dòng)一批、推進(jìn)一批、完工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照任務(wù)分工,全力全速推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),既要抓緊做好前期工作,又要大力解決進(jìn)度問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程如期完成。促進(jìn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)。形成一批綜合實(shí)力強(qiáng)、資產(chǎn)規(guī)模大、社會(huì)信譽(yù)好的大型企業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造一批龍頭企業(yè)。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,加快住房制度改革,進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是全面做好民生工程。住建工作涉及民生的方方面面,要全力踐行百姓至上,全速推進(jìn)各項(xiàng)民生工程,繼續(xù)在城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升、棚戶區(qū)改造、清潔取暖、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城鄉(xiāng)供水一體化、供氣供熱等民生工程上,真抓實(shí)干、大干快干,確保好事辦好,辦到百姓心坎上,讓百姓有更多獲得感、幸福感、安全感。三是全方位抓好作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定,自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,不斷改進(jìn)工作方式,縱深推進(jìn)“真抓實(shí)干、馬上就辦”,爭(zhēng)做抓落實(shí)、辦實(shí)事的表率。努力提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),著力塑造講政治、顧大局、能吃苦、肯奉獻(xiàn),敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良品格,人人都能成才,人人都是人才,要做到人盡其才,才盡其用。繼續(xù)抓好干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),有效提升辦事能力和服務(wù)水平。三、積極干事創(chuàng)業(yè),狠抓落實(shí)。
面對(duì)艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì),住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作必須圍繞創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè),狠抓工作落實(shí)。住建系統(tǒng)上下要充分發(fā)揚(yáng)鐵軍精神,牢記鐵軍職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢干、主動(dòng)作為,全力推進(jìn)城市建設(shè),全力做好各項(xiàng)民生工程,永葆銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺性,全力做好2021年全年各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)“東方圣城·首善之區(qū)”,開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面做出積極的“住建貢獻(xiàn)”!謝謝大家。
第四篇:在住建局系統(tǒng)建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話
在住建局系統(tǒng)2018年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
黨的十九大把黨的建設(shè)納入到“四個(gè)偉大”的戰(zhàn)略框架中,強(qiáng)調(diào)其“決定性作用”,將全面從嚴(yán)治黨提高到了一個(gè)前所未有的高度。近年來(lái),大家也普遍認(rèn)識(shí)到了黨建工作的極端重要性,普遍感受到了來(lái)自各級(jí)傳導(dǎo)的強(qiáng)大壓力,有的同志還親身經(jīng)歷了各種級(jí)別的黨建巡視巡察。這些都表明,黨建工作已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,迎來(lái)了不同以往的新常態(tài)。這個(gè)常態(tài),就是黨建工作只會(huì)越來(lái)越重要,越來(lái)越加強(qiáng);黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)越來(lái)越提高、越來(lái)越具體。今天,我們召開全局系統(tǒng)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì),就是要認(rèn)真研究謀劃如何適應(yīng)新形勢(shì)新常態(tài),推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)住建事業(yè)再譜新篇章。
過去的一年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下,全局系統(tǒng)全面加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為住建事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為住建領(lǐng)域各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。總的來(lái)說(shuō)全局黨建工作展現(xiàn)出新氣象新作為,服務(wù)中心大局成效明顯。但在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全局黨建工作與全面從嚴(yán)治黨要求之間存在的差距和不足:一是少數(shù)黨組織在落實(shí)黨建主體責(zé)任上力度不夠,壓力傳導(dǎo)不足,一些基層支部功能偏弱、作用不強(qiáng);二是個(gè)別黨員干部還未能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求,紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)偏弱,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng);三是有些單位黨建工作不規(guī)范、不到位,一定程度存在“不經(jīng)常”、“一般粗”等問題,與住建中心工作融合不夠;四是黨建工作活動(dòng)方式和載體還需不斷創(chuàng)新,體現(xiàn)住建特色不夠。對(duì)此,我們要勇于直面、高度重視、狠下功夫,著力加以解決。
今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全局系統(tǒng)黨的建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞中央、省、市決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面實(shí)施“黨建領(lǐng)航工程”,深入踐行“四責(zé)四諾”,全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),為打造“六個(gè)住建”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才,建輝同志對(duì)今年黨建工作進(jìn)行了安排部署,偉龍同志就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)中央、省、市全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步抓好黨建工作講幾點(diǎn)意見。
一、把全面從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)在增強(qiáng)看齊意識(shí)、堅(jiān)定正確政治方向上
十九大報(bào)告把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,充分凸顯了政治建設(shè)的極端重要性。全局系統(tǒng)廣大黨員干部要旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí),始終做到站位要高、眼光要遠(yuǎn),立場(chǎng)不移、初心不改。
一要讓“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”扎根靈魂深處。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治,讓“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”扎根靈魂深處,體現(xiàn)在具體言行上,落實(shí)到實(shí)際工作中。也就是說(shuō),全局各級(jí)黨組織、廣大黨員干部都要向中央、省委省政府和市委市政府看齊,與中央、省委省政府和市委市政府決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表;大事小事考慮政治影響,該報(bào)告的報(bào)告,該請(qǐng)示的請(qǐng)示,切實(shí)把講政治貫穿于工作全過程、各方面。
二要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期重要政治任務(wù),著力在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,積極運(yùn)用“紅星云”、“紅土地”、黨員干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等微信、網(wǎng)絡(luò)載體,采取個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)和專題研討等多種形式,實(shí)現(xiàn)全局系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十九大精神全覆蓋,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心。通過學(xué)習(xí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到推動(dòng)住建事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)上來(lái)。
三要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,“嚴(yán)”要有標(biāo)準(zhǔn),“治”要有依據(jù)。黨的紀(jì)律和規(guī)矩就是黨員行為的基本標(biāo)準(zhǔn)、管黨治黨的基本依據(jù)。要把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為總抓手,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,用紀(jì)律和規(guī)矩管住、管好黨員干部。黨章是黨的根本大法,全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是對(duì)黨章規(guī)定的具體化,明確了管黨治黨的“紅綠燈”。我們要深入學(xué)習(xí)、全面掌握,自覺用黨章衡量、規(guī)范言行,牢記各項(xiàng)廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線,學(xué)深悟透、學(xué)以致用,始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
二、把全面從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任、提升黨建水平上
習(xí)近平總書記指出,從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。主體責(zé)任是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在。要把抓黨建作為第一職責(zé)、最大政績(jī),聚焦問題、厘清認(rèn)識(shí),自覺把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事,主動(dòng)研究、親自部署、經(jīng)常檢查;班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)問題和苗頭及時(shí)提醒、及時(shí)談話、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。局黨委班子成員全年到局屬支部聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作不少于6次,上黨課不少于1次,各黨支部(總支)書記要給所在黨支部(總支)全體黨員上1次黨課。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)做到履職盡責(zé)不放手,“看好自家門、管好自家人”,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任;廣大黨務(wù)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),干一行愛一行,鉆一行精一行,真正做到有為有位、以為立威。
二要完善責(zé)任體系。十九大報(bào)告和修訂的黨章對(duì)單位黨委(黨組)抓黨建的職責(zé)進(jìn)行了新定位,由“指導(dǎo)”改為“領(lǐng)導(dǎo)”,我們要主動(dòng)適應(yīng)這一新變化,進(jìn)一步健全責(zé)任體系,強(qiáng)化局黨委、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部(總支)和黨員“3+1”主體責(zé)任的落實(shí),形成責(zé)任落實(shí)大格局。要全力推行“四責(zé)四諾”,優(yōu)化黨建工作清單管理,打造知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)的責(zé)任鏈條,進(jìn)一步強(qiáng)化全局黨員干部的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行能力,營(yíng)造狠抓落實(shí)、“馬上就辦”的濃厚氛圍。3月份,全局系統(tǒng)層層簽訂了“四責(zé)四諾”公開承諾書,并以不同方式進(jìn)行了公示,剛才各科室、各單位又遞交了黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一定要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),避免把責(zé)任書、責(zé)任狀當(dāng)成擺設(shè)品、免責(zé)書,切實(shí)加大責(zé)任落實(shí)督促檢查力度,促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí),為黨建工作提供有力保障。
三要提升擔(dān)責(zé)能力。建設(shè)一支“高素質(zhì)專業(yè)化”干部隊(duì)伍,是我們抓好黨建工作的力量源泉。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出全面增強(qiáng)黨執(zhí)政本領(lǐng)的要求,即增強(qiáng)學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)八項(xiàng)本領(lǐng),并在今年1月5日學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話,提出了信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的五點(diǎn)要求。“八項(xiàng)本領(lǐng)”“五個(gè)過硬”這既是對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“硬標(biāo)準(zhǔn)”,也是對(duì)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出的“動(dòng)員令”,為廣大黨員干部為官?gòu)恼⒏墒聞?chuàng)業(yè)、立德做人提供了重要遵循。今年我局干部教育培訓(xùn)工作將以提升“八項(xiàng)本領(lǐng)”為重點(diǎn),以“五個(gè)過硬”為目標(biāo),采取“1+4”的形式,即抓好黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),組織好黨務(wù)工作者、專業(yè)技術(shù)人員、文秘工作者、中層干部4個(gè)專題培訓(xùn),全力培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
三、把全面從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)在提升組織力、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)上
黨的十九大報(bào)告提出,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。住建系統(tǒng)目前有56個(gè)支部(總支)、850名黨員(含“兩新”黨組織支部15個(gè),黨員42名),如何把這些組織資源轉(zhuǎn)化為組織優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是組織要建強(qiáng)、活動(dòng)要有效、作用要發(fā)揮。
一要在深化支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫,建強(qiáng)組織。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,將2018年確立為“基層黨建質(zhì)量提升年”,把抓支部建設(shè)作為今年黨建工作的重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹近期湖南省出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),把壓力層層傳導(dǎo)下去,讓每一個(gè)支部都強(qiáng)起來(lái)。要注重培育典型,著力打造特色品牌,總結(jié)推廣一批支部工作法,相互學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn),共同提高基層黨組織的建設(shè)水平。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)“兩新”組織黨建工作,擴(kuò)大“兩新”組織黨建工作覆蓋面,提升兩新黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力和助推力,促進(jìn)黨建工作和“兩新”組織運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)同向,同頻共振,互促共贏,共同發(fā)展。
二要在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上下功夫,增強(qiáng)活力。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,專門講到基層黨支部“三會(huì)一課”走過場(chǎng)的問題。通過政治巡察以及黨建工作督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn),我局還存在個(gè)別單位民主生活會(huì)照搬照抄材料,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替政治學(xué)習(xí)等不嚴(yán)肅不認(rèn)真的現(xiàn)象,務(wù)必引起高度重視。各級(jí)黨組織要按照黨內(nèi)政治生活《準(zhǔn)則》辦事,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真開展“支部主題黨日”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,同時(shí)豐富組織生活載體和方式,使支部工作更接地氣、更有實(shí)效,切實(shí)鞏固夯實(shí)黨支部教育管理監(jiān)督黨員的功能。
三要在提升基層黨組織功能上下功夫,發(fā)揮作用。基層黨組織作為黨執(zhí)政的“神經(jīng)末梢”,政治功能是其基本功能。發(fā)揮政治功能,就是要宣傳黨的主張,執(zhí)行黨的決定,把各方面力量動(dòng)員、凝聚、組織起來(lái),確保黨的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要體現(xiàn)服務(wù),做好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶工作,為群眾解難事、辦實(shí)事,讓黨的組織真正成為溫暖的“黨員群眾之家”;要推動(dòng)發(fā)展,想方?jīng)]法為黨員提供發(fā)揮先鋒模范作用的舞臺(tái),繼續(xù)組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建等活動(dòng),使每名黨員都成為一面旗幟,每個(gè)黨支部都成為一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘;要豐富載體,扎實(shí)開展“黨建+項(xiàng)目”把支部建在工地上活動(dòng),通過試點(diǎn)示范,認(rèn)真總結(jié)、全面推廣,以黨建帶工建,通過指導(dǎo)在建項(xiàng)目工地的基層黨建工作,促進(jìn)在建工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與黨建工作的融合發(fā)展、和諧雙贏。當(dāng)前,基層一線有不少工作踏實(shí)的、技能突出的、積極進(jìn)取的黨員,要善于挖掘,善于捕捉,善于宣傳,讓基層多出典型,多樹標(biāo)桿,多帶動(dòng)、多引領(lǐng),用組織的力量凝聚人心,用標(biāo)桿的力量激勵(lì)成長(zhǎng)。
四、把全面從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、深化作風(fēng)建設(shè)上
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨決不能半途而廢,必須以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。經(jīng)過不懈努力,目前全局系統(tǒng)“四風(fēng)”得到了有效遏制,但我們要清醒地看到,作風(fēng)問題具有很強(qiáng)的頑固性和反復(fù)性,容不得一絲懈怠,必須要保持常抓的韌勁、抓長(zhǎng)的耐心,以釘釘子的精神抓實(shí)抓牢抓好。
一要把嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為改進(jìn)作風(fēng)的行動(dòng)標(biāo)尺。十九大后中央政治局第一次會(huì)議就審議通過貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》,省、市也及時(shí)制定了貫徹落實(shí)的有關(guān)規(guī)定,全局系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、逐條對(duì)照,從嚴(yán)從緊抓好落實(shí)。特別是要按照省委、市委關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理的安排部署,圍繞違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收受紅包禮金、違規(guī)變相公款旅游等突出問題,切實(shí)整改,常抓不懈,嚴(yán)防反彈。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下,不僅要做積極參與者,更要做帶頭踐行者;不僅要表態(tài)有力,更要表率得力。要緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要時(shí)點(diǎn),著力加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),抓好信訪舉報(bào),鞏固運(yùn)用巡察成果,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán);要全力配合市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委作用,用好“四種形態(tài)”,促進(jìn)氣正風(fēng)清。
二要把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為改進(jìn)作風(fēng)的核心問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和民主法制化建設(shè)的推進(jìn),廣大人民群眾對(duì)各級(jí)干部的期待和要求越來(lái)越高,干部作風(fēng)很容易成為社會(huì)敏感問題。一言不慎,可能會(huì)引起干群對(duì)立;一事不周,可能會(huì)釀成事端;一時(shí)拖拉,可能會(huì)導(dǎo)致民怨民憤。住建部門是重要的民生部門,我們必須始終把群眾滿意作為自覺自主的追求,保持對(duì)群眾的敬畏之心和敬重之情,以良好的作風(fēng)贏得群眾的支持和信賴。為此,要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,大興調(diào)查研究之風(fēng),“坐”到群眾板凳上,“想”到群眾心坎里,“干”到群眾家門口,在聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”架上連心橋。要繼續(xù)抓實(shí)做好“干群一家親,黨群心連心”幫扶、精準(zhǔn)脫貧駐村幫扶等活動(dòng),定期到困難群眾幫扶聯(lián)系點(diǎn)、雙聯(lián)單位(市牡丹服裝廠)走訪,訪民情、聽民聲、解民難。要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”,將矛盾處理在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
三要把保持清正廉潔作為改進(jìn)作風(fēng)的紅線要求。一方面,要管好自己,嚴(yán)格自律。住建部門雖然不是“權(quán)大氣粗”的單位,但多少也是有一定權(quán)力的,建設(shè)工程從勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、預(yù)售許可到竣工驗(yàn)收,我們都是主管部門;棚戶區(qū)改造、國(guó)有土地上房屋征收、地下綜合管廊、黑臭水體、新型城鎮(zhèn)化、建筑節(jié)能、農(nóng)村危房改造等,我們把著項(xiàng)目統(tǒng)籌和資金撥付關(guān)口,如果不能嚴(yán)格要求自己,不能廉潔自律,廉政風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增大,就會(huì)不可避免出問題。為此,我們要心存敬畏之心,始終以如履薄冰,如臨深淵的態(tài)度對(duì)待工作,盡心竭力,爭(zhēng)做優(yōu)秀的干部,不做優(yōu)越的干部,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)自身良好形象。另一方面,要管好家人,帶好隊(duì)伍。要注重家教家風(fēng),從嚴(yán)履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)違反黨的原則、損害群眾利益的事敢管敢嚴(yán),對(duì)工作疲沓、不負(fù)責(zé)任的人真管真嚴(yán),對(duì)隱形變異、反彈回潮的問題長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅(jiān)守自重的覺悟、自警的清醒、自律的底線。
五、把全面從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)在聚焦中心工作、服務(wù)住建事業(yè)發(fā)展大局上
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),黨建工作任務(wù)很多,核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。我們要把握好這個(gè)定位,把黨建工作與住建事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),主動(dòng)服務(wù)、積極融入,為住建事業(yè)改革創(chuàng)新、健康發(fā)展把控方向、提供動(dòng)力。
一要全面凝聚力量。要及時(shí)掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)黨員干部克服“為官不易”的消極情緒,杜絕“為官不為”的懈怠思想,提振攻堅(jiān)克難的精氣神,全方位點(diǎn)燃、釋放黨建工作這個(gè)“紅色引擎”產(chǎn)生的強(qiáng)大動(dòng)能,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的典型示范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在凝聚眾心、匯聚眾力中推進(jìn)住建事業(yè)的蓬勃發(fā)展。要把團(tuán)結(jié)作為樹好形象的重要信條,一個(gè)集體只有團(tuán)結(jié)才有戰(zhàn)斗力,懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界。切實(shí)做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,相互之間多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái),多配合、不計(jì)較,多溝通、不挑剔,真正做到心往一處想,勁往一處使,合心、合力、合拍干事創(chuàng)業(yè)。
二要深入調(diào)查研究。習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),今年中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效的通知》,省委決定在全省開展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,市委市政府在全市范圍內(nèi)開展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)——五聯(lián)五問”大調(diào)研活動(dòng)。我局積極響應(yīng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)聯(lián)、科室(單位)重點(diǎn)聯(lián)、黨員干部職工全員聯(lián),開展調(diào)研達(dá)400余人次,收集反饋問題83個(gè),形成調(diào)研成果14個(gè),總體來(lái)看,我局“五聯(lián)五問”取得了較好成效,解決了一些問題,但住建系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,任務(wù)艱巨,各單位(科室)要緊急圍繞雙修雙改、民生實(shí)事、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染防治、行業(yè)管理,深入基層、深入一線,廣泛開展調(diào)查研究,為黨組織提供有深度、有分量、有價(jià)值的決策參考,真正把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、工作活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,努力解決制約住建發(fā)展的瓶頸問題。
三要深化改革創(chuàng)新。當(dāng)前受嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)等宏觀融資環(huán)境及融資政策的影響,住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,發(fā)展的模式、結(jié)構(gòu)、方向、動(dòng)力等都必須有根本性的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的總體目標(biāo)。一方面,雙修雙改項(xiàng)目要按“停、緩、調(diào)、撤”原則及時(shí)調(diào)整,但減量并不意味著減“勢(shì)”,工作力度只能加強(qiáng)不能減弱;另一方面,工作重點(diǎn)要由大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái),特別是要緊盯主業(yè),大力扶持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈和建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展壯大;同時(shí),民生實(shí)事絕不能打折扣,16331戶棚戶區(qū)改造、2315戶建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造必須完成。面對(duì)艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì),我們必須主動(dòng)適應(yīng)住建工作發(fā)展新常態(tài),著眼于解決住建工作中的重大現(xiàn)實(shí)問題,堅(jiān)持五大發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)源,積極探索,勇于實(shí)踐,推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以改革創(chuàng)新的成果增添黨建工作的生機(jī)和活力。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,思路已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在執(zhí)行、在落實(shí)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,戮力同心,真抓實(shí)干,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力開創(chuàng)我局黨建工作新局面,為建設(shè)“五個(gè)湘潭”做出新的更大貢獻(xiàn)!
第五篇:全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話
全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話
(2018年1月10日)
尊敬的……住建委領(lǐng)導(dǎo),胡市長(zhǎng),同志們:
今天元月10日,新年伊始,我們?cè)诖藢n}召開全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)回顧2017年全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),找準(zhǔn)差距與短板,部署安排2018年的工作,動(dòng)員全市各鎮(zhèn)處、相關(guān)部門、各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、一體化以及燃?xì)狻⒐┧绕髽I(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署,以及上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求,嚴(yán)厲打擊房屋建筑工程、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧踩a(chǎn)非法違法行為,全面保障我市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一無(wú)兩降”目標(biāo)。
剛才,世德局長(zhǎng)通報(bào)了檢查情況,相關(guān)單位及企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言。各單位要高度認(rèn)識(shí),認(rèn)真按照要求抓好整改落實(shí),及時(shí)消除隱患,確保安全穩(wěn)定。下面,圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù),我先講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心 2017年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)處、各部 門的大力支持配合下,各企業(yè)積極發(fā)揮隨著市場(chǎng)主體作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善作出了重要貢獻(xiàn),住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)可控。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)再創(chuàng)新高。2017年,在……省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)上,已經(jīng)有86家企業(yè)入庫(kù),人員入庫(kù)519人,業(yè)績(jī)補(bǔ)錄 64 項(xiàng)。申報(bào)新增企業(yè) 11 家,其中施工總承包 4 家,專業(yè)承包1家,施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)6家。辦理建筑工程施工許可37項(xiàng),總建筑面積115.6萬(wàn)平米,總產(chǎn)值達(dá)13.99億元,面積同比增長(zhǎng)20.2%。實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)投資47.86億,同比增長(zhǎng)12.95%,商品房銷售面積52.2萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)9.13 %。建筑業(yè)總產(chǎn)值44.35億元,同比增長(zhǎng)7.3%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.82%,增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。截止2017年底,我市年用氣規(guī)模1686.98萬(wàn)方,同比2016年增長(zhǎng)364.6萬(wàn)方,提高27.6%;天然氣用戶6.2188萬(wàn)戶,其中居民用戶6.1467萬(wàn)戶,公共福利和商業(yè)用戶695戶,工業(yè)用戶26戶,同比2016年新增1.3470萬(wàn)戶,提高21.7 %,為推動(dòng)我市大氣環(huán)保治理,提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
二是建筑市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。過去一年,我們堅(jiān)持把整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理的重點(diǎn),突出源頭治理,完善管理制度,硬化管理措施,強(qiáng)化行政執(zhí)法,規(guī)范許可行為。在2017年共下達(dá)催辦及停工通知30份,申請(qǐng)強(qiáng)制停工的項(xiàng)目14個(gè),對(duì)違法先開工行為的項(xiàng)目進(jìn)行立案處罰10件,處罰金額達(dá)56.9827萬(wàn)元,對(duì)違法行為逐步實(shí)行從重處理頂額處罰。先后對(duì)兩家整改不積極的企業(yè)進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng),將兩個(gè)項(xiàng)目的管理責(zé)任人不在崗履責(zé)行為記納入不良行為記錄,對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)不認(rèn)真履責(zé)行為給予全市通報(bào)批評(píng);對(duì)五家無(wú)資質(zhì)的商混企業(yè),實(shí)施了強(qiáng)制停電停產(chǎn)。通過嚴(yán)管重罰,我市建筑市場(chǎng)秩序得到了顯著的規(guī)范。
三是建筑施工安全監(jiān)管力度持續(xù)加大。落實(shí)建筑安全常態(tài)巡查監(jiān)管,實(shí)行重點(diǎn)隱患工程專人跟蹤監(jiān)管。投入30余萬(wàn)建立安全生產(chǎn)在線監(jiān)管平臺(tái),城區(qū)所有在建工程實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線監(jiān)管。先后開展起重機(jī)械安裝拆卸、基坑支護(hù)及開挖、腳手架搭設(shè)和拆除、模板支撐、臨時(shí)施工用電等專項(xiàng)督查和節(jié)假日檢查15次,累計(jì)下達(dá)整改、停工通知書1000余份,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患800余處,并督促整改到位。免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)標(biāo)識(shí)牌300余份,組織企業(yè)安全人員教育培訓(xùn)500余人次,永寧商場(chǎng)項(xiàng)目榮獲“楚天杯”、“大別山杯”安全文明施工工地。
四是城鎮(zhèn)燃?xì)獗O(jiān)管工作全面鋪開。在工程建設(shè)方面:目前全市12個(gè)政區(qū),已有10個(gè)政區(qū)實(shí)現(xiàn)天然氣管道建設(shè)。近期,四望、大法寺兩鎮(zhèn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)將掛網(wǎng)招標(biāo),計(jì)劃2018年底完成主管網(wǎng)建設(shè),2019年實(shí)現(xiàn)……鎮(zhèn)區(qū)管道天然氣全覆蓋;為保障供氣安全,中石油天然氣門站已啟動(dòng)建設(shè),2018年底將有望實(shí)現(xiàn)……雙管線供氣,為我市天然氣供應(yīng)安上雙保險(xiǎn),使我市天然氣調(diào)度更為靈活,在推動(dòng)我市大氣環(huán)保治理和民生用氣上,相比其他縣市更具優(yōu)勢(shì)。在安全監(jiān)管方面:燃?xì)廪k自2月份開展工作以來(lái),先后督促3家管道燃?xì)馄髽I(yè)、2家加氣站、16家液化石油氣站完成了隱患排查清單;對(duì)于城區(qū)老舊管道和設(shè)施,已督促……中燃公司斥資120萬(wàn)元,2017年3月啟動(dòng),已完成400余戶的改造,此項(xiàng)工作還在繼續(xù)推進(jìn);全年累計(jì)開展各類檢查、督查16次,下達(dá)《安全生產(chǎn)檢查整改意見通知書》90份。配合相關(guān)部門打擊私自販賣液化氣行為4起,行政拘留4人,有效遏制擾亂燃?xì)馐袌?chǎng)行為,保障燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)的管理,完成2017年燃?xì)庑袠I(yè)0事故的安全監(jiān)管目標(biāo)。五是城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)水量穩(wěn)步提升。落實(shí)水源地保護(hù)與巡查,在水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)安裝圍網(wǎng)、護(hù)欄,在長(zhǎng)江水面上安裝航標(biāo),確保取水點(diǎn)周圍半徑100米的水域及沿岸,禁止捕撈、停靠船只、游泳和從事可能污染水源的任何活動(dòng)。強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè),在取水口安裝實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)儀,24小時(shí)不間斷地對(duì)原水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息同步共享,一旦原水水質(zhì)出現(xiàn)異常,生產(chǎn)環(huán)節(jié)可在第一時(shí)間采取措施。嚴(yán)格按照飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成品水30項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)分析,并在全市管網(wǎng)布設(shè)10個(gè)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行采樣檢測(cè),保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
六是建筑節(jié)能目標(biāo)任務(wù)全面完成。大力推廣綠色示范建筑,全市實(shí)際開工建設(shè)綠色建筑32.4萬(wàn)平米,超目標(biāo)任務(wù)29.4萬(wàn)平米。完成既有建筑節(jié)能改造任務(wù)1.21萬(wàn)平米,超目標(biāo)任務(wù)0.11萬(wàn)平米。嚴(yán)把設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、節(jié)能備案、施工許可等各個(gè)關(guān)口,積極推廣使用,嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌,基本實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿全覆蓋,全年累計(jì)推廣使用預(yù)拌砂漿4萬(wàn)噸,超……確定的任務(wù)3萬(wàn)噸。聯(lián)合發(fā)改、工商、國(guó)土、環(huán)保及相關(guān)鎮(zhèn)處,關(guān)閉10家實(shí)心粘土磚廠,省住建廳禁實(shí)達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。
二、分析形勢(shì),樹立做好安全生產(chǎn)工作的決心
一是安全監(jiān)管任務(wù)繼續(xù)加大。從“總量”上看,我市2016年建筑工程辦理施工許可面積96.19萬(wàn)平米,2017年達(dá)到115.6 萬(wàn)平米,同比增長(zhǎng)19.41萬(wàn)平米;2017年我市新增兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣主管線及一條備用氣源設(shè)施建設(shè)。從具體“數(shù)量”上分析,2017年新增資質(zhì)建筑企業(yè)11家,燃?xì)庥脩粜略?.3470萬(wàn)戶。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展步伐的加快,我市城鄉(xiāng)建設(shè)量、用氣量、用水量將會(huì)進(jìn)一步增加,這就意味著住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)將會(huì)越來(lái)越重,責(zé)任將會(huì)越來(lái)越大。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。在建筑市場(chǎng)行為方面:仍有少部份項(xiàng)目未經(jīng)許可,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動(dòng)。部分業(yè)主任意肢解工程,將應(yīng)由總包單位完成的任務(wù),如樁基、消防、裝飾等分項(xiàng)自行發(fā)包與施工單位簽訂合同;建筑施工企業(yè)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包;項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)崗位人員長(zhǎng)期脫崗,項(xiàng)目總監(jiān)不嚴(yán)格履行管理職責(zé)等等。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的審批程序,燃?xì)夤こ淌┕挝坏氖┕ば袨橛写M(jìn)一步規(guī)范。在建設(shè)施工安全方面:部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)責(zé)任主體落實(shí)不到位,安全投入不足,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不嚴(yán),文明施工、揚(yáng)塵治理不到位。項(xiàng)目安全管理人員配備缺陷,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理等相關(guān)管理人員不到崗、不履責(zé);起重設(shè)備“一體化”未能嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)裝報(bào)拆制度,少數(shù)項(xiàng)目在未辦理任何手續(xù)的前提下先安裝,甚至未經(jīng)檢測(cè)合格就擅自投入使用。腳手架市場(chǎng)規(guī)范不到位。特種設(shè)備操作人員不持證上崗或無(wú)證上崗時(shí)有發(fā)生。
三是部門監(jiān)管合力有待加強(qiáng)。破壞飲用水源地情況時(shí)有發(fā)生,部分燃?xì)庠O(shè)施、管線的安全間距尚未達(dá)到;違法施工造成燃?xì)狻⒐┧O(shè)施人為破壞,存在違法販賣燃?xì)庑袨椋粚?duì)違法建設(shè)行為申請(qǐng)停電時(shí)間較長(zhǎng),部分企業(yè)停電后又私自接電導(dǎo)致違法建設(shè)無(wú)法停工。屬地鎮(zhèn)政府沒有進(jìn)行有效安全監(jiān)管,建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)同樣有各屬地政府的責(zé)任,出了問題同樣有責(zé)任。
三、明確任務(wù),把握做好安全生產(chǎn)工作的重心 一是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理。嚴(yán)格先許可后建設(shè)制度,這個(gè)制度施工單位、建設(shè)單位都要嚴(yán)格遵守。施工單位沒有見到施工許可擅自施工,明知違法也跟著一起違法,我們將一并處罰,一起上不良行為記錄,與信用中國(guó)平臺(tái)對(duì)接,絕不手軟。……省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái)從2017年10月9日正式啟用,專門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)及人員不良行為的采集和發(fā)布。不良行為包括:企業(yè)和從業(yè)人員因違反相關(guān)法律法規(guī)而產(chǎn)生的行政處罰,責(zé)令整改,通報(bào)批評(píng)等決定文書所載內(nèi)容;公示期最短3個(gè)月,最長(zhǎng)36個(gè)月。
根據(jù)安排,今年市場(chǎng)管理工作重點(diǎn)是:違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包以及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、有關(guān)崗位人員長(zhǎng)期脫崗,不履行崗位管理職責(zé)的,有這類問題的項(xiàng)目盡快自查整改,今年我們將重點(diǎn)查一批,上一批不良行為記錄。在此重申,凡發(fā)現(xiàn)違法行為責(zé)令整改的,只要不按期落實(shí)整改或整改不到位的企業(yè),我們不僅要移交綜合執(zhí)法局立案查處,更要上誠(chéng)信平臺(tái)。
二是加強(qiáng)建筑節(jié)能管理。加大宣傳力度,繼續(xù)提高建筑節(jié)能與墻材革新政策和法律法規(guī)的知曉力,確保每一個(gè)建筑工程都能嚴(yán)格按建筑節(jié)能施工技術(shù)規(guī)范實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格建筑節(jié)能備案把關(guān)。未經(jīng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收的工程,不得給予綜合驗(yàn)收。繼續(xù)大力推進(jìn)建筑工地全面使用預(yù)拌砂漿,禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌,實(shí)行綠色文明施工。加強(qiáng)預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)管理,防止揚(yáng)塵污染,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行停電、停水,甚至關(guān)閉。
三是加強(qiáng)住建領(lǐng)域安全監(jiān)管。建筑施工重點(diǎn)加強(qiáng)以建筑起重機(jī)械、高大模板、深基坑、腳手架等為重點(diǎn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程電子平臺(tái)監(jiān)控,提高安全管理工作效率。全面開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),安全防范要達(dá)標(biāo),施工現(xiàn)場(chǎng)要配備足額的有安全管理能力的安全管理人員,企業(yè)安全文明措施費(fèi)要真正投入到位。加強(qiáng)燃?xì)獍踩膊椋M快落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位安全危險(xiǎn)源的等級(jí)劃分和標(biāo)注工作,切實(shí)保障燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)。進(jìn)入冬季,供氣、供水企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣防范應(yīng)對(duì)工作,積極做好管道防凍工作,供水企業(yè)要備足管道凍裂搶修用料,組建維修應(yīng)急隊(duì)伍,積極應(yīng)對(duì)極寒天氣對(duì)供水設(shè)施的破壞,提升供水保障率。
馬上臨近春節(jié)了,天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,返鄉(xiāng)群眾日益增多,這個(gè)時(shí)侯往往是思想麻痹、安全事故易發(fā)的時(shí)候。各單位要堅(jiān)決杜絕厭戰(zhàn)思想,務(wù)必做好冬季施工及惡劣天氣下的安全生產(chǎn)隱患排查,務(wù)必做好節(jié)前住建領(lǐng)域火災(zāi)防控工作,主要是作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的防控檢查。尤其是在春節(jié)放假前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面隱患排查,不能把隱患留到停工狀態(tài),必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及進(jìn)排除,切實(shí)保證安全。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前……市建設(shè)任務(wù)正處于一個(gè)十分重要的發(fā)展關(guān)口,形勢(shì)喜人,壓力不小。做好住建領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,要以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)認(rèn)真地做好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,努力為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。