第一篇：領導在鎮人大換屆選舉工作動員會議上的發言

領導在鎮人大換屆選舉工作動員會議上的發言范文

各位領導、同志們：

在鎮黨代會圓滿閉幕后，我們又迅速投入到區、鎮人大換屆選舉工作，任務緊湊、節奏明快。區領導強調：“做好人大代表產生和大會選舉是當前和今后一個時期的重點工作。”對此，我們一方面既要有清醒的認識，另一方面，更要認真總結前期村居“兩委”換屆、鎮黨代表換屆、鎮委和紀委班子換屆工作中的好經驗、好做法，堅持和發揚**“鐵軍”敢于擔當、能打勝仗的作風，一鼓作氣將人大換屆選舉任務高質量完成好。藉此機會，根據大會安排，我就抓好此次人大換屆選舉工作，提3點意見：

第一、政治站位要再提高。今年是“十四五”開局之年，抓好人大換屆工作，將為我們未來的五年規劃、五年發展奠定好扎實的基礎。大家要主動把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和上級黨委的決策部署要求上來，增強做好人大換屆選舉工作的思想自覺、行動自覺、政治自覺。要充分認識此次換屆選舉對**接續發展的重要性，選出好干部、配出好班子、展示好風氣，把全鎮上下搶抓機遇、攻堅克難的精氣神充分調動起來，把各方面智慧和力量凝聚起來，推動“十四五”時期**發展取得新突破，為實現發展新階段的新目標，打下更加堅實的組織基礎、人才基礎和群眾基礎。

第二、組織領導要再強化。人大換屆選舉工作是一項系統工程，政治性、法律性、程序性、實踐性都很強，必須堅定不移把黨的全面領導、人民當家作主、依法依規辦事“三個原則”貫穿于各個階段、各個環節。一是要堅持“黨管換屆”。堅持黨對換屆選舉工作的全面領導，充分發揮好黨組織在政策落實、人事安排、組織選舉等各方面的主導作用，各項工作自始至終都要堅決服從鎮委的領導、人大的指導，精心部署、周密安排。二是要嚴把“程序關”。對各個工作環節、時間節點和重點任務心中有數，按計劃做好劃分選區、分配代表名額、選民登記、投票選舉等工作。三是要嚴把“選配關”。把政治標準擺在首位，重點考察代表人選政治素質，同時考察其在本職工作和重大任務的實績表現，進一步建好代表“庫”，切實選出對黨忠誠、對人民熱愛、對事業擔當的好代表。四是要嚴把“政審關”。用好考察審查機制，組織、人大、紀檢、統戰、政法、審計等部門通力配合，對代表人選嚴格把關，不折不扣落實民主推薦、征求意見、集體研究、人選公示等“規定動作”，全力確保人選的合規性純潔性。在這里尤其強調“九個一律”不得提名推薦的要求，對于政治上有問題、品行不端、道德敗壞、有嚴重違紀違法行為的，一律不得推薦提名。五是要嚴把“政策關”。各級黨組織書記和具體負責換屆工作的同志要吃透政策精神，把問題思考得周到一點，把工作安排得細致一點，嚴格按程序辦事，規定的程序要一步不變，該走的程序要一步不少，以程序的規范性實現換屆工作的合法性、有序性。

第三、換屆紀律要再明確。換屆選舉是對我鎮全面從嚴治黨、凈化政治生態成效的一次綜合檢驗，必須要嚴格執行中央“十個嚴禁”“十個一律”換屆紀律要求，不越雷池、不踩雷區，以鐵的決心、鐵的紀律保障換屆選舉工作順利進行。要著力抓好思想教育，堅持教育在先、警示在先、預防在先，引導代表講政治、顧大局、守規矩，依法履行職責，正確行使民主權利。要著力抓好全程監督，圍繞換屆風氣重點問題進行風險排查，做好風險評估，制定應急預案，準確掌握社情民意和選民思想動向，健全舉報平臺，暢通舉報渠道，及時發現問題、解決問題。要著力抓好模范帶頭，在座各位都是參與選舉工作的重要一員，要率先遵守換屆紀律，面對不正之風和違紀違法行為要敢于較真、敢于斗爭，以堅決態度和果斷措施杜絕歪風邪氣，以最嚴格紀律保證人大換屆選舉順利開展、風清氣正。我就講這些，謝謝大家。

第二篇：在全縣縣鄉人大換屆選舉工作動員會議上的講話

在全縣縣鄉人大換屆選舉工作動員會議上的講話

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2011-9-1 人氣：966

王

洪

2011年8月30日

同志們：

這次全縣縣鄉人大換屆選舉工作動員會議，是根據憲法和有關法律規定，按照省委、市委的統一部署，組織召開的一次重要會議。會議的主要任務是，安排部署我縣縣鄉人大換屆選舉工作，動員和組織全縣各級黨組織、各人民團體和廣大人民群眾積極參與到這項工作中來，從而進一步統一思想，扎實工作，確保高質量完成這次換屆選舉工作任務。

下面，就做好這次縣鄉人大換屆選舉工作，講四點意見。

一、統一思想，充分認識做好這次換屆選舉工作的重大意義 這次縣鄉人大換屆選舉，是全縣政治生活中的一件大事，也是經濟社會發展中的一件大事。為搞好這次換屆選舉工作，中央以及省委、市委專門下發文件，明確了縣鄉換屆選舉工作的指導思想和原則，對做好換屆選舉工作提出了具體的要求。依法做好這次換屆選舉工作，對于進一步堅持和完善人民代表大會制度，加強地方政權建設，順利完成“十二五”規劃目標，都具有十分重要的意義。因此，我們必須站在事關社會主義民主法治建設、事關全縣改革發展穩定大局的高度，充分認識這次換屆選舉工作的重大意義，扎扎實實地做好這次換屆選舉工作。

第一，做好這次縣鄉人大換屆選舉工作，是推動我縣經濟社會更好更快發展的有力支撐。這次縣鄉人大換屆選舉，正值“十二五”開局之年，以進入“十二五”為標志，以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，我縣已經站在一個新的起點上。今后五年是我縣突出項目、調整結構，加快發展、改善民生，建設和諧甘南的攻堅時期。抓住和利用好這一重要戰略機遇期，順利實現“十二五”規劃的宏偉藍圖，必須堅持一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。我們要通過這次縣鄉人大換屆選舉，實行廣泛的人民民主，進一步激發廣大人民群眾的主人翁責任感，并把廣大人民群眾這種民主參與的政治熱情轉化為促進經濟社會科學發展的強大力量，為順利完成“十二五”規劃、建設繁榮和諧新甘南，打下更加堅實的群眾基礎。

第二，做好這次縣鄉人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。憲法和法律規定，縣鄉人大換屆選舉，需由選民通過直接選舉產生縣鄉人大代表，組成縣鄉人民代表大會和人大主席團，再由縣人民代表大會選舉產生縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院和上一級人大代表以及鄉鎮人民政府等國家政權機關領導人員。這次縣鄉換屆選舉，我縣將產生縣鄉人大代表800多人，這是我們政權的基礎。通過縣鄉人大換屆選舉，把模范遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選為人大代表，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選為國家政權機關組成人員，進一步加強國家基層政權建設、鞏固黨的執政地位，為堅持和完善人民代表大會制度、走中國特色社會主義政治發展道路提供堅強的組織保障。

第三，做好這次縣鄉人大換屆選舉工作，是保證人民當家作主、推進社會主義民主政治建設的重要實踐。憲法規定，國家的一切權力屬于人民，人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人大都是由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。人民當家作主，是我們國家性質的核心內容，是社會主義民主的本質特征。人民當家作主的途徑和形式很多，其中最根本、最重要的是掌握國家政權，行使國家權力。廣大選民通過人大換屆選舉行使選舉權和被選舉權，同時按照修改后的選舉法規定，首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，這是保證人民當家作主的一次重要實踐，也是推進我國社會主義民主政治建設的一次重要實踐。

第四，做好這次縣鄉人大換屆選舉工作，是加強地方政權建設、促進加快發展的迫切需要。做好人大換屆選舉工作，對于加強地方國家機關政權建設、推動我縣經濟社會加快發展具有十分重要的意義。人大換屆既是人民對各級國家機關領導人員的一次檢查、評比、鑒定和選擇，也是增強國家機關領導人員政治意識、民主意識、法制意識和公仆意識的重大舉措。通過人民的鑒別和優選，將使國家政權建設更加優化、更加牢固，發揮更有效的作用，也將會使各級領導班子以與時俱進、奮發有為的精神狀態，組織和帶領廣大干部群眾扎實抓好項目建設、新農村建設、社會穩定等項重點工作。因此，我們一定要把這次換屆選舉工作放在全縣經濟社會發展的大局中來思考、部署和落實，高標準、高質量地完成這次換屆選舉任務。

二、把握原則，正確處理堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事的關系

人大換屆選舉工作涉及面廣、任務重，政治性、法律性、實踐性都很強。要做好這項工作，我們必須在整個換屆選舉過程中，把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機地結合起來，更充分地發揮我們社會主義民主政治的優勢，把各項工作做得更好。

一要堅持黨的領導。中國共產黨是領導中國特色社會主義事業的核心力量，是我國政治制度的最大特點和優勢，堅持黨的領導是做好換屆選舉工作的根本保證。中發[2011]4號文件強調，換屆選舉工作全過程都要在黨委統一領導下進行，要善于運用法律實現對縣鄉換屆選舉工作的領導權和主動權，這是組織好這次縣鄉換屆選舉工作的重要原則。因此，要把黨的領導貫穿始終，體現在各個方面，落實到政治思想、組織人事、換屆秩序、選舉經費、宣傳輿論等各項保障措施上。各鄉鎮、各部門要在縣委領導下依法開展工作，善于運用法律并通過法定程序實現黨委意圖，保證組織安排的大格局依法實現。縣人大常委會黨組要切實保證黨的路線、方針、政策的貫徹實施，確保換屆選舉的正確方向，確保換屆選舉工作依法有序進行。

二要充分發揚民主。選舉權是選民最重要的政治權利。我們強調堅持黨的領導，根本著眼點也是為了保證人民更好地行使當家作主的權利。縣鄉人大代表實行直接選舉，是發揚人民民主、擴大公民有序政治參與的重要步驟，因此，要尊重和保障選民和代表的選舉權和被選舉權，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。工作中要注意廣泛聽取選民、代表以及各個方面的意見，維護并引導他們正確行使民主權利，調動選民積極性，最廣泛的動員人民群眾參加選舉。要組織好各選區選民小組討論、協商代表候選人的名單及其基本情況，組織好代表候選人與選民的見面活動。要注意保障和落實流動人口的選舉權利。要在黨委的領導下，把發揚民主貫穿于換屆選舉的各個環節，使選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎之上。尊重保障選民的民主意愿和民主權利，要防止和克服圖省事、怕麻煩的思想，我們工作越細，麻煩就越少，發揚民主就越充分，工作就越順利，選舉的質量也就越高。反之，如果草率從事，該做的工作不做，該聽的意見不聽，不僅選舉工作搞不好，甚至還會出現其他問題。三要嚴格依法辦事。嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障，民主政治只有以法治為保障才可靠。國家的法律是黨的主張經過人大的法定程序制定的，是人民意志的集中體現。在人大換屆選舉過程中嚴格依法辦事，同堅持黨的領導、充分發揚民主是一致的。人大換屆選舉的過程，實際上就是憲法和選舉法等法律的具體實施過程。憲法和選舉法、地方組織法、代表法等法律對選舉權的行使，選舉的組織、程序和方式，國家機構的產生，代表的資格條件要求等，都做出了明確規定。要嚴格按照法律的規定，做好組織選舉委員會、選區劃分和選民登記、推薦和介紹代表候選人、組織選民投票等各個環節的工作，保證代表的廣泛性和代表性，嚴格執行國家機關領導人員產生和任職規定，確保換屆選舉各項工作在法治的軌道上運行，對發現有與法律規定不一致的做法，應及時糾正。特別是修改后的選舉法在代表名額分配、選舉工作組織等方面有些新的規定，這些都對搞好這次換屆選舉提出了新的要求，我們要認真學習貫徹修改后的選舉法，嚴格按照法定程序、法定期限辦事。只有這樣，才能保證換屆選舉工作合法、有效。

三、明確要求，妥善解決換屆選舉工作中遇到的新情況新問題 這次縣鄉換屆選舉，是選舉法修改后第一次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，必然會遇到一些新情況、新問題。這里，將涉及換屆選舉工作的幾個重要問題講一講，以便統一思想認識，更好地開展工作。

第一，關于選舉委員會組成人員的問題。根據選舉法的規定，縣鄉兩級人大換屆選舉設立選舉委員會，主持本級人大代表的選舉。選舉委員會應由黨委、人大、政府的相關部門有一定選舉工作經驗的人員組成，經縣人大常委會任命產生。在組成選舉委員會時，應當注意把握以下幾點，一是提名選舉委員會組成人選時，對擬提名推薦的代表候選人一般不要作為選舉委員會成員，以保證選舉委員會組成人員的穩定性。選舉委員會成員可以從不安排擔任人大代表的縣鄉黨委負責同志中提名擔任。二是考慮到工作實際，如果有的縣鄉領導干部因選舉工作需要必須參加選舉委員會或者必須擔任選舉委員會主要負責人，其后又被提名推薦并依法確定為正式候選人的，可以先行工作，在選舉委員會的實際工作基本完成后再依法辭去其選舉委員會職務。選舉法規定正式候選人名單在選舉日的七日以前公布，在正式代表候選人確定并公布后，縣鄉換屆選舉除投票以外的工作實際上已經基本完成，這時個別選舉委員會成員辭去選舉委員會職務，不至于影響選舉的組織工作。三是選舉委員會要在同級黨委和縣人大常委會的領導下，根據黨委及換屆選舉領導小組的統一部署，辦理選舉事務，切實履行好法律賦予的職責。

第二，關于代表名額分配的問題。搞好人大代表名額的確定和分配，是確保換屆選舉順利進行的一項前提性、基礎性工作。為了做好這項工作，全國人大常委會對地方各級人民代表大會代表名額分配工作提出了指導性意見，涉及縣鄉的主要是實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表后，一些選舉單位的代表名額可能有所增減，名額增加的，應主要用于選舉基層一線代表；名額減少的，不能減少基層一線的代表名額，保證基層代表特別是一線的工人、農民和專業技術人員的比例比上屆有所上升。現在，省人大常委會依法下達給我縣的縣級代表名額和根據去年年末的全縣人口總數依法下達給各鄉鎮的鄉鎮人大代表名額都已確定，各鄉鎮、各部門要按照所分配的代表名額，周密部署，精心組織，詳細分解，認真落實，確保人大代表名額分配工作順利進行。

第三，關于依法做好代表候選人的推薦和介紹問題。要切實把好代表推薦關，把模范遵守憲法和法律、密切聯系群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人推薦為代表候選人，防止有涉黑涉惡等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人。擬推薦連任的代表人選，要認真聽取縣人大常委會和鄉鎮人大主席團的意見，并將其履職情況作為提名的重要依據。選舉委員會和有關部門要對代表候選人的情況進行深入了解和核實，要注重考察代表候選人的政治素質、思想品行，并聽取相關部門的意見。接受推薦的代表候選人應當向選舉委員會或大會主席團如實提供個人身份、簡歷等基本情況，包括是否獲得國（境）外永久居留權、長期居留許可，以及是否在互不隸屬的其他行政區當選為人大代表等。經審查，發現代表候選人提供的基本情況不實的，選舉委員會或大會主席團應當向選民通報。推薦代表候選人時，推薦者應向選舉委員會或大會主席團如實介紹代表候選人的情況。正式代表候選人確定后，由選舉委員會或大會主席團統一向選民介紹候選人情況。介紹代表候選人情況的內容要充實，方法要多樣，不能局限于基本情況和簡歷，還應包括品德、才能和工作實績等，但在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。選民如果要求與正式代表候選人見面的，選舉委員會或大會主席團應當根據選民的要求，組織正式代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答問題。代表候選人與選民見面活動要在選舉委員會或大會主席團統一組織和領導下進行。要采取有效措施，堅決防止和糾正各種不符合法律規定的參選活動。

四、加強領導，保障縣鄉人大換屆選舉工作順利進行

這次縣鄉人大換屆選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強組織領導，確保依法有序進行，如期圓滿完成任務。一要吃透精神。各鄉鎮和部門要及時召開黨委會議，認真深入學習領會中央和省、市、縣有關文件和這次會議精神，全面準確地把握關于做好換屆選舉工作的指導思想、原則、部署和要求，切實提高對搞好縣鄉人大換屆選舉工作重大意義的認識。要組織好換屆選舉相關法律的學習宣傳，增強干部群眾對換屆選舉工作的了解和參與的自覺性、主動性。各級領導干部尤其是負責換屆選舉工作的同志，要認真學習掌握憲法和選舉法、代表法、地方組織法等與換屆選舉相關的法律規定，尤其是把法律新修改的內容和精神吃透。要及時組織召開本級換屆選舉工作會議，認真組織學習換屆選舉方案、領導講話和下發的輔導材料，用以會代訓的形式進行骨干培訓，掌握換屆工作的法律法規，明確指導思想和方法步驟，牢記法定程序和時限要求，保證各項工作如期完成。二要摸清情況。要深入實際了解和掌握情況，搞清楚在過去選舉中成功的經驗和存在的問題，搞清楚代表候選人各方面的基本情況，包括選區重新劃分后的代表名額分配、代表候選人推薦提名產生的背景等。搞清楚每個鄉鎮的社情民意，包括選民的分布、結構及其意愿，基層黨組織的領導能力和群眾基礎，對可能影響和干擾換屆選舉的因素，做到心中有數，工作有的放矢。三要加強領導。各級黨委要把換屆選舉工作列入重要議事日程，成立由黨委負責同志任組長的換屆選舉領導小組，領導本鄉鎮和本部門的換屆選舉工作，加強對換屆選舉工作的統籌協調，及時研究和解決換屆選舉中的重要問題。縣鄉兩級選舉委員會要在同級黨委和縣人大常委會的領導下，做好換屆選舉各個環節的工作，為選民依法參加選舉提供各項服務。各選舉機構要全面貫徹落實本次會議精神，嚴格按照法律規定的程序，精心組織，科學謀劃，周密安排，加強指導，保證換屆選舉工作順利進行。

四要精心組織。各鄉鎮和部門，應結合工作實際，精心組織好換屆選舉工作。無論是從骨干培訓、代表名額分配、選區劃分、選民登記、選民資格審查、選民名單公布、提名推薦、候選人確定，還是到人大代表和國家政權機關組成人員的醞釀、選舉，每個階段、每個環節的工作重點都要明確，落實措施都要具體。要制定應對和處置突發事件的預案，及時發現和妥善處理選舉期間出現的各種問題，堅決與干擾破壞換屆選舉的違紀違法行為斗爭，維護安定團結的大局，為換屆選舉提供良好的社會環境。五要搞好宣傳。要加強對換屆選舉宣傳工作的指導，堅持正確的輿論導向，發揮主流媒體的引導作用。要做好換屆選舉輿情分析、輿情應對和輿論引導工作，大力宣傳我國人民代表大會制度的優越性，著力宣傳換屆選舉的重大意義、方針政策、憲法法律以及主要工作進展情況，宣傳換屆選舉中的好做法、好經驗，主動回應社會各界關切，疏導群眾意見和情緒，從而進一步激發廣大人民群眾的政治熱情，引導他們正確行使自己的民主權利，積極主動地參加選舉。要針對可能出現的突出問題和突發事件，在第一時間發布權威信息，及時正面引導輿論，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

同志們，做好這次縣鄉人大換屆選舉工作，任務十分繁重。我們必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以高度的政治責任感和歷史使命感，精心組織，周密安排，嚴肅工作，高標準、高質量地完成這次縣鄉人大換屆選舉工作任務。

第三篇：高山鎮人大換屆選舉工作動員會議講話

高山鎮人大換屆選舉工作動員會議

萇廷選

（2011年12月31日）

同志們：

根據省、市統一安排和部署，按照有關文件精神要求，我鎮人大換屆選舉工作將于近期展開。剛才，周鎮長宣讀了人代會換屆選舉工作實施方案，對這次人大換屆選舉工作進行了安排、部署和強調，講的都非常細，我在這里不做贅述，我只強調以下三點：

一、嚴格依法依規，精心安排部署

一要充分做好會前準備。我們一定要充分認識到這次選舉工作的艱巨性和復雜性并引起高度重視，妥善進行安排部署，準確把握工作流程、主要環節和政策規定。從籌備工作開始，到換屆結束，對每個環節、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人，抓好各項工作的落實；要深入細致做好宣傳發動工作，組織廣大群眾、黨員和干部認真學習人大換屆選舉的相關知識，準確掌握有關章程和規定，明確具體做法，積極參與選舉活動，確保換屆工作任務圓滿完成。

二要嚴格依法依規。換屆選舉工作的紀律性、政策性、程序性都非常強，上級對這次換屆代表的比例、名額、結構都作出了明確規定，要不折不扣地貫徹落實。要嚴格按照法律法規和選舉步驟，依法操作，按章辦事，切實做到法定的程序一點不能變，該走的步驟一點不能少，給群眾的權利一點不能留，絕不允許出現違法現象，絕不允許隨意簡化程序，絕不能怕麻煩、圖省事，切實保證換屆選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。

三要認真面對新情況。這次人大換屆選舉，是《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》修改后首次實行城鄉按相同人口比列選舉人大代表的一次換屆，與以往有所不同，在選區劃分，選民登記，提名醞釀、確定候選人，投票選舉以及召開人民代表大會選舉領導班子等各個階段和各個環節，都要嚴格按照新法規、新要求來辦，防止違法現象發生。

二、把握總體要求，抓好關鍵環節

一是認真學習法律法規，提高依法辦事水平。換屆選舉工作涉及的法律主要是選舉法、地方組織法，我們要認真、全面、系統地學習和掌握“兩法”，還要學習上級人大下發的相關學習資料，真正做到吃透弄懂。我們制定的實施方案已經印發給大家，希望大家能夠認真學習，按照要求貫徹落實，相關工作人員還要進一步提高認識，加強學習和培訓，做到程序一點不能錯，紕漏一點不能出，確保換屆依法依規進行。

二是抓好換屆選舉各個環節，嚴格依法辦事。在選區劃分、選民登記、分配代表名額、代表構成比例、選民登記、代表候選人提名推薦到協商確定以及最后投票選舉的整個

過程和每一個環節，都要在實施方案的要求和規定下進行，遇到特殊情況，要及時向鎮黨委和領導小組匯報，經研究后確定。比如，在代表構成比例上，要按照中央提出“兩升一降一保證”（即：工人、農牧民、專業技術人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升；黨政干部要比上屆有所降低；少數民族代表和歸僑代表要按照法律規定予以保證）的要求，嚴格按照規定構成比例，保證代表的廣泛性和代表性。

三是嚴肅換屆紀律，營造風清氣正良好環境。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和滿意度。這次人大換屆，我們要把嚴格監督貫穿于提名推薦、協商確定、換屆選舉等各個環節。要及時把嚴肅換屆紀律的有關要求，特別是要把“5個嚴禁、l7個不準和5個一律”規定告知每一位領導干部和代表以及參加推薦、選舉的人員，確保選舉在公開、公平、公正的氛圍下進行。

三、加強組織領導，扎實有序推進

一要高度重視、加強領導。要把換屆工作作為當前首要的工作任務，擺上重要議事日程。目前，我們已經成立了換屆選舉領導小組，設立了選舉工作委員會，制定了換屆選舉工作實施方案，建立健全了工作責任制。各村也要成立相應的組織機構，制定可行的工作方案，黨支部書記要認真履行第一責任人職責，嚴格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。

二要強化指導，嚴格把關。各包村工作指導組要切實把

好政策關、程序關和質量關，及時向換屆工作領導小組匯報指導情況，對出現的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各包村工作指導組要全程參與換屆選舉工作，特別是關鍵環節工作，要親自介入指導，確保換屆工作順利推進、圓滿完成。

三是加強宣傳，營造氛圍。要加大對這次換屆選舉工作的宣傳力度，廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

同志們，這次鎮人大換屆工作是全鎮干部群眾政治生活中的一件大事，任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功！

謝謝大家！

第四篇：在西華鎮人大換屆選舉動員會上講話

在西華鎮人大換屆選舉工作動員會上的講話

西華鎮黨委書記 張曉明

（2011年7月31日）

同志們：

按照縣委的統一部署，全縣縣、鄉人大換屆選舉工作將全面展開。今天會議的主要任務是對我鎮人大換屆選舉工作進行安排部署，動員全鎮各黨支部和廣大黨員干部把思想統一到縣委換屆工作會議精神和具體工作要求上來，進一步明確任務、周密部署、精心組織，確保換屆各項工作順利完成，為實現西華經濟社會又好又快發展提供堅強的政治基礎和組織保證。下面，我就做好此次人大換屆選舉工作講五點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好換屆工作的責任感

和使命感

今年縣、鄉兩級人大換屆選舉，是在選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表和“十二五”規劃開始實施的重要時期進行的。做好這次換屆選舉工作，對于堅持和完善人民代表大會制度，發展社會主義民主政治建設，保障人民當家作主，加強基層政權建設，推動科學發展，促進社會和諧，實現“富民強鎮”的目標任務，具有十分重要的意義。因此，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，充分認識這次換屆選舉的重大意義，切實把這件事關全局的大事抓緊抓好。

第一，做好這次換屆選舉，是實現人民當家作主、堅持和完-1-

善人民代表大會制度的具體體現。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它的本質和核心是人民當家作主。這次縣、鄉人大換屆選舉不僅同為直接選舉，更是首次同步進行，規模空前，涉及選民多。就我鎮選民而言，選民總數近1萬多名，這么多選民參加選舉，行使權利，本身就是人民當家作主最廣泛，最深刻的實踐。通過這次換屆選舉，積累的各方面的經驗，將有利于推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，更好的發揮我國政治制度的特點和優勢。

第二，做好這次換屆選舉工作，是提高黨的領導水平和執政能力的重要考驗。作為執政黨，就是要領導、支持和保證人民當家作主，廣泛動員和組織人民群眾依法管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。我們黨執政，主要是通過黨組織貫徹黨的路線方針政策、執行黨委的決策部署來實現的。把這次換屆選舉搞好了，保證黨組織推薦的人順利當選，對于加強和改善黨的領導、提高黨的執政能力具有十分重要的作用。

第三，做好這次換屆選舉工作，是促進和諧西華建設、推動我鎮跨越式發展的迫切需要。“十二五”期間是我鎮加快追趕、奮力崛起的關鍵時期，也是各種矛盾的凸顯期。要通過選出的新一屆人大代表，組織引導廣大黨員干部和社會各界獻計獻策，全面系統的總結全鎮五年來各方面取得的成就和經驗，實事求是地分析當前面臨的形勢和任務，科學規劃全鎮經濟社會未來五年的發展和穩定大局，把廣大黨員干部群眾的心思和精力引導到抓住機遇、干事創業上來，盡快形成一條心、合成一股勁、擰成一股繩，為努力實現全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、把握政策，嚴格程序，依法做好人大代表選舉工作

人大換屆選舉，必須堅持嚴格依法辦事的原則，從選民的登記公布到大會選舉代表中的每一步程序，都必須嚴格按照法律的規定進行操作。特別是人大代表的選舉，是換屆工作的關鍵環節。代表的素質如何，直接關系換屆選舉工作的成敗，關系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴格程序，依法做好人大代表選舉工作。

一要嚴把代表政治關。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認識不含糊、態度不曖昧、行動不動搖。

二要嚴把代表結構關。根據中央和省、市、縣委的要求，這次換屆，鎮人大代表總數、民族構成比例上基本與上屆保持一致。在優化人大代表結構方面，中央提出“兩升一降一保證”（即：工人、農牧民、專業技術人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升；黨政干部要比上屆有所降低；少數民族代表和歸僑代表要按照法律規定予以保證）的要求。在人大代表選舉工作中，要堅持“統籌兼顧、注重質量、比例適當”的原則，嚴格按照規定的構成比例，做好人大代表選舉，進一步優化代表結構，保證代表的廣泛性和代表性。

三要嚴把代表程序關。在人大代表選舉工作中，要加強與各推薦單位的溝通，注重聽取人大及有關方面的意見，認真了解核實選民聯名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據。代表候選人要在一定范圍內公示。要嚴格按照

有關法律法規，做到代表選舉工作程序一個不少、環節一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結果的有效性。

三、統籌兼顧、精心謀劃，加強黨對換屆選舉工作的領導

這次換屆，涉及面廣，工作量大，上下關注。做好這項工作，必須始終堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事的統一，其中最核心、最關鍵的是堅持黨的領導。

一要注重落實責任。鎮黨委要切實發揮總攬全局、協調各方的作用，認真履行好職責，敢于領導、善于領導、立足發展，把握方向，加強領導。要成立換屆選舉工作領導小組，明確責任分工，選委會一定要準確把握政策，統籌兼顧，嚴格程序要求，制定詳細的工作計劃和實施方案，明確任務，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細節和每個時間節點。換屆選舉各相關責任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應急措施，確保換屆工作順利開展。

二要注重科學運用。這次縣鄉兩級換屆選舉工作政治性、法律性、程序性都很強，特別是縣、鄉同步進行換屆，與以往相比有許多新的特點。我們要嚴格按照憲法和法律法規的規定，嚴格按照中央、省、市政策規定，按照縣委《實施意見》的要求，科學謀劃、有序運作，做到嚴肅、嚴格、嚴謹。要充分考慮這次換屆選舉工作中可能出現的新情況、新問題，制定好換屆選舉議程安排。

三要注重發揮黨員作用。要在換屆選舉工作中注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用和各級黨員的先鋒模范作用，把創先爭優活動激發出來的工作熱情投入到這次人大換屆選舉工作中去，在換屆過程中充分體現創先爭優活動的成效，把自覺貫徹黨組織意圖與依法行使民主權利統一起來，堅決支持黨組織的意圖，旗幟鮮明的宣傳黨的主張，帶頭依法辦事，正確行使民主權利，履行好自己的職責。

四、嚴明紀律，強化監督，營造風清氣正的換屆工作環境

換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和滿意度，關系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴肅換屆紀律，堅決匡正選人用人風氣。

一、嚴肅換屆紀律，要以“五個一律”為高壓線。為做好這次換屆，中紀委、中組部專門下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，提出了“五個一律”的要求，即：對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案；對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處。這是基本要求，也是高壓線，全鎮各級黨員干部要嚴格遵守，確保換屆風清氣正。

二、嚴肅換屆紀律，領導干部要做到“四要四不準”。一要堅決服從組織安排，不準搞非組織活動。對干部有意見可以揭發舉報，可以按照正常渠道向上反映。二要嚴格遵守紀律，不準拉票賄選。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關系，或采用其他非正當渠道進行拉票，一律給予嚴肅處理。三要切實維護班子團結，不準相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進行。四要堅持正確引導，不準傳播小道消息，尤其是領導干部不能隨便發表不負責任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。

三、嚴肅換屆紀律，要抓好監督、從嚴問責。要嚴格執行干部選拔任用責任追究等四項監督制度，進一步完善監督手段，把嚴格監督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環節。

紀檢、組織要在鎮黨委統一領導下，加強對換屆選舉工作全程監督，營造風清氣正的換屆環境。堅持教育在先、警示在先、預防在先，及時把嚴肅換屆紀律的有關要求，特別是要把“5個嚴禁、l7個不準和5個一律”規定告知每一位領導干部和代表以及參加推薦、選舉的人員。同時，要加大督查力度，紀檢、組織要重點檢查廣大黨員干部對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉率；重點檢查換屆選舉期間代表對換屆風氣的測評情況；要暢通舉報渠道，及時受理各方面反映的違反換屆工作紀律問題；要堅持從快查處、從嚴問責，對換屆中的違規違紀行為要堅決查處、決不姑息，對頂風違紀的，要從快、從嚴，重點查辦。

五、加強領導，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進

搞好換屆工作是對鎮黨委執政水平和黨政領導干部駕馭能力的考驗。要按照縣委的要求，切實加強組織領導，扎實做好換屆各項工作。

一要高度重視、加強領導。要把換屆工作作為當前首要的工作任務，擺上重要議事日程。鎮黨委成立黨委書記任組長的換屆選舉領導小組，依法設立選舉工作委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責任制，做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村也要成立相應的組織機構，制定可行的工作方案，黨支部書記要認真履行第一責任人職責，嚴格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態。

二要統籌協調、有序推進。鎮黨委、各黨支部及機關站所要按照職責分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經濟社會發展兩不誤、兩促進。

三要強化指導，嚴格把關。換屆工作指導組要切實把好政策關、程序關和質量關，及時向鎮換屆工作領導小組匯報指導情況，對出現的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與指導聯系鎮人大換屆選舉工作，特別是關鍵環節工作，要親自介入指導，確保換屆工作順利推進、圓滿完成。

四是加強宣傳，營造氛圍。要加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導權，充分運用廣播等新聞媒體進行宣傳發動，廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用會議、傳單、黑板報、橫幅等形式向廣大農民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關政策、程序，不斷提高知曉率。

同志們，這次鎮人大換屆選舉工作是全鎮干部群眾政治生活中的一件大事，任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆選舉工作，確保換屆工作圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：在鎮人大換屆選舉動員大會上的講話

在鎮人大換屆選舉動員大會上的講話

同志們：

按照中央要求和省、市、區委的統一部署，今年四季度至明年一季度，我鎮將進行鎮人大換屆選舉，鎮政府的換屆選舉工作也將同時進行。這是全鎮人民政治生活中的一件大事，也是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一次重要實踐。今天我們召開這個會議，主要任務是要對我鎮人大換屆工作進行安排部署，同時動員全鎮各級部門和廣大黨員干部把思想統一到人大換屆選舉工作要求上來，進一步統一思想，明確任務，周密部署、精心組織，確保換屆各項工作順利完成。下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。

一、充分認識人大換屆選舉工作的重要意義

這次換屆選舉是選舉法修改后的首次選舉，如何貫徹實施好選舉法，體現代表的廣泛性，如何合理分配代表名額等等，都要靠我們在選舉實踐中去探索，去研究。同時，隨著我鎮人民生活水平的提高，全鎮外來務工人員快速增加，社會人口流動頻繁，選民登記、組織投票選舉工作難度進一步加大；另一方面，廣大干部群眾民主法制意識日益增強，經濟社會一些深層次矛盾和問題不斷顯現，群眾民主訴求更加強烈，參政熱情更加高漲，必然會反映到換屆選舉中來。對此，全鎮各部門和全體黨員干部都要有一個清醒的認識和充分的思想準備，要把問題考慮得更深入一 1

些，把困難估計得更充分一些，把解決問題的辦法和措施研究得更具體周到一些，力求始終把握工作主動權，確保換屆選舉工作順利進行。

此次人大換屆選舉，從中央到省、市、區各級黨委都非常重視，先后召開會議、下發文件進行專門部署。我們要從全局和戰略的高度，充分認識這次人大換屆選舉的重要意義，切實增強責任感和使命感。

第一、做好人大換屆選舉,是全面實現“十二五”發展目標，推動XX又好又快發展的重要保證。當前的XX正處在經濟轉型升級的攻堅時期，也處在城市化發展的關鍵時期，選出政治堅定、作風過硬、實績突出、群眾信任的優秀領導干部，選出朝氣蓬勃、團結和諧、奮發有為、敢于擔當的好班子，對于促進我鎮經濟、政治、文化和社會事業全面發展，推動實施“3510”目標計劃，實現“實力XX、城市XX、宜居XX、文化XX、和諧XX”的宏偉目標有著十分重要的意義。我們要通過這次選舉，選出一支優秀的干事創業隊伍，同時進一步激發群眾的責任感和積極性，凝心聚力，團結一心，為全面實現“十二五”發展目標提供堅強的群眾基礎和組織保障。

第二、做好人大換屆選舉，是鞏固基層政權建設，加強黨的執政地位的強大動力。基層政權的組織建設直接關系著黨的執政能力和領導水平，直接影響著發展穩定的大局。鎮人大換屆選舉，對于我們黨堅持為人民執政、靠人民執政、支持和保證人民當家

作主、同時進一步鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力，具有極為重要的作用。通過做好人大換屆選舉工作，選出作風過硬、群眾信任的領導班子，將進一步提升黨的執政威信，密切黨和群眾的聯系，夯實基層政權基礎。

第三、做好人大換屆選舉，是堅持和完善人民代表大會制度，發展基層民主政治的生動實踐。我們要通過鎮人大換屆選舉，積累和豐富發揚社會主義民主、保證人民依法參加民主選舉的經驗，同時要廣泛宣傳，提高群眾的民主意識和法制觀念，從而不斷推進中國特色社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化，更好地發揮社會主義政治制度的特點和優勢，充分發揮人大在政治、經濟、社會建設中的作用。

第四、做好人大換屆選舉，是提高社會管理科學化水平，促進社會和諧建設的迫切需要。隨著XX城市化發展的步伐加快、人口增長和群眾需求的不斷豐富，社會管理已逐漸成為我鎮黨委政府面臨的重要課題之一。選舉是表達意愿、化解矛盾、調整利益關系的重要途徑。通過廣泛動員和組織選民參加鎮人大換屆選舉，讓人民群眾在黨的領導下，在發揚民主的基礎上，依法把他們信得過的人選進國家權力機關，通過人大代表行使管理國家和社會事務的權力，加強與基層群眾的溝通互動，充分反映群眾的建議，進一步改進和完善社會管理機制，推動社會和諧、健康、平穩發展。

二、把握政策，嚴格程序，做好人大代表選舉工作

人大代表選舉，是換屆工作的關鍵環節。代表的素質如何，直接關系換屆選舉工作的成敗，關系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴格程序，做好人大代表選舉工作。

（一）要嚴把代表政治關。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，能密切聯系人民群眾、積極反映人民群眾的呼聲和訴求。對各層面提出的人大代表人選，必須經過組織嚴格考察，不符合基本條件的不能推薦。

（二）要嚴把代表結構關。這次換屆要充分體現代表性、先進性和廣泛性，進一步優化代表結構，切實做到“兩升一降”，即“基層代表特別是一線的工人、農民和專業技術人員代表的比例要比上一屆有所上升；婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低”。對非公有制經濟代表人士等其他階層人士擔任代表，要統籌兼顧，注重質量，比例適當，要把優化代表結構和提高代表素質有機統一起來，嚴格按照規定的構成比例，做好人大代表選舉。

（三）要嚴把代表程序關。在人大代表選舉工作中，要加強與各選舉單位的溝通，要依法推薦代表候選人，選舉委員會要對代表候選人的情況進行深入了解、認真核實，接受推薦的代表候

選人應當如實向選舉委員會提供個人基本情況。代表候選人要在一定范圍內公示。嚴格按照有關法律法規，做到代表選舉工作程序一個不少、環節一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結果的有效性。

三、加強領導，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進

搞好換屆工作是對鎮黨委執政水平和駕馭能力的考驗。要切實加強組織領導，扎實做好換屆各項工作。

一是高度重視、加強領導。按照“黨委領導、人大主辦，各方配合”的原則，充分重視換屆選舉工作，齊心協力、密切配合，按照講政治、顧大體、保穩定的要求，切實加強換屆選舉工作的領導，把換屆工作作為當前首要的工作任務，擺上重要議事日程。各選舉單位要成立相應的領導小組，制定工作方案，根據鎮選舉委員會的統一安排，排出日程表，按計劃組織力量認真加以實施。工作中不能圖省事，走過場，及時發現問題，解決問題。

二是統籌協調、有序推進。鎮黨委、各黨支部及部門要按照職責分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經濟社會發展兩不誤、兩促進。

三是強化指導，嚴格把關。換屆選舉委員會要切實把好政策關、程序關和質量關，對帶有普遍性和傾向性的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復，要提前做好預案，力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態，排除各種干擾，確保換屆工作順利推進、圓

滿完成。

四是加強宣傳，營造氛圍。要加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導權，充分運用各種渠道進行宣傳發動，廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各選舉單位也要利用會議、傳單等形式向廣大群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關政策、程序，不斷提高知曉率。

五是嚴明紀律，強化監督。嚴格遵守“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求，繼續保持和弘揚黨委換屆時的好狀態、好風氣，各級黨政組織主要負責同志要帶頭講黨性、講大局、講正氣、講紀律，堅決杜絕換屆選舉中的不正之風。要強化對換屆選舉工作全過程的監督，暢通和拓寬民主監督渠道，充分發揮黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督的作用，切實保證換屆選舉環境風清氣正。

同志們，這次鎮人大換屆工作是全鎮各級干部群眾政治生活中的一件大事，任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功！