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xx年全市衛生工作年終總結

2021-01-19 03:40:02下載本文作者:會員上傳
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xx年全市衛生工作年終總結

撰寫人:___________

期:___________

xx年全市衛生工作年終總結

一、總體要求

xx年全市衛生工作的總體要求是:以xx精神為指導,全面貫徹落實市委會議精神,緊緊圍繞市委市政府“兩個率先”、“三年再造一個新xx”總體目標的要求,突出“提升農村健康保障水平,完善疾病預防控制體系,提高醫療預防技術水平,推進衛生機制體制改革,打造xx衛生服務品牌”五項工作重點,優化衛生資源配置,強化衛生服務觀念,創新衛生服務模式,著力提高市民健康素質,全力構建xx現代化衛生新體系。

二、重點工作

全面實施農村居民基本醫療保險制度;

2、完善公共衛生體系,基本實現衛監垂直化、疾控一體化;

3、啟動市一院擴建和市三院病房大樓建設工程,啟用市中醫院病房大樓和市衛生監督大樓,提出中心鎮衛生醫療機構規劃建設初步方案;

4、穩妥推進衛生機制體制改革,組建xx市衛生發展管理有限公司;

5、著力提升醫療預防技術水平,加快等級醫院、重點專科建設與人才培養;

6、繼續實施市民健康計劃,力爭三年內基本完成市民健康建檔任務;

7、完善親商護商綠卡工程,啟動干部保健工作;

8、建立衛生信息數據庫,推進衛生信息化建設的進程;

9、爭創全國社區衛生服務示范區(市)、全國農村中醫工作先進市、全國無償獻血先進市;

10、加強衛生文化建設,推進全國文明單位創建工作,為爭創全國文明行業打下扎實基礎。

三、工作措施:

(一)積極推進,狠抓落實,加快全面實施農村醫保步伐

全面啟動實施農村醫保。

衛生部門要全力以赴做好宣傳貫徹、組織實施、業務指導和督促檢查等各項工作,確保xx月xx日全面啟動,確保農村居民參保率達到85%以上,基金征繳率達到95%以上。年內完成傳統農村合作醫療向農村居民基本醫療保險制度的過渡。

2、認真抓好農村醫保服務管理。

各定點醫院、鎮衛生院及社區衛生服務機構要改善就醫環境,規范醫療行為,切實為參保人員提供高效、優質、經濟的醫療服務。各鎮(區)合管所要加強各環節的管理,切實方便群眾交費參保、就醫轉院、費用結報。要建立健全基金預決算制度、財會制度、內審制度,定期將基金的使用情況向社會公示。要繼續做好全市貧困戶醫療救助服務工作。

3、持續開展市民健康促進活動。

要進一步健全市、鎮、村(街道)市民健康促進機構網絡;積極參與健康城市建設,提高群眾健康知識知曉率、健康行為普及率、社區衛生服務入戶率,推進健教產品的商品化開發;開展“關愛外來建設者子女健康”活動,分類擴大建檔范圍,并實施健康干預措施,年內為全市50%的居民建立起健康檔案,力爭在3年內基本完成全民健康建檔任務;轉變無償獻血計劃模式,發展獻血志愿者俱樂部組織,確保臨床按需用血、應急用血。

(二)立足當前,著眼長遠,加快公共衛生體系建設步伐

健全疾病預防控制體系。

按照xx現代化中等城市規劃的要求,制定并分步實施全市一體化的疾控體系建設規劃。按地市級標準建設市疾控中心,以實驗室通過國家認證為新起點,加強技術力量培養,完善基本設備配置。要采取不同的運行管理方法,確保疾控專業機構基本職能履行,促進其它預防保健業務的發展。要加強婦幼保健與疾病控制的職能銜接,強化全市預防保健綜合指導作用。有關醫療單位要加強現有傳染病區管理,根據我市實際情況,爭取建設傳染病專科醫院。規范醫源性廢棄物處理。

2、建立疾病信息網絡系統。

要整合利用現有資源,制定科學的規劃,以實施農村醫保為契機,將基層醫療單位、社區衛生服務機構納入網絡系統。建立嚴格的疫情信息報告制度,嚴肅執行責任追究制。全面實施《xx市突發公共衛生事件應急預案》,依法落實疫情和突發公共衛生事件信息公布制度。建立公共衛生年度報告制度。當前要高度警惕非典、禽流感疫情,落實防控措施。

3、完善醫療救治體系。

加強醫院急診科建設,加快急救衛技人員的培訓及急救設施的建設,完善110-120現代醫療救護網絡功能,提升院前急救能力和院內搶救水平,改善鎮級醫院救治條件。

(三)合理布局,調整結構,加快醫療服務體系建設步伐

加強三級公立醫療機構功能建設。

總體要求是做優市級,做強鎮級,做大社區。做優市級,就是要精心培育市級醫院各具特色、優勢互補的核心競爭力,提升急危重及疑難病癥的救治能力,充分發揮醫療服務、技術指導、業務培訓的中心作用。市一院要以建設三級醫院為目標定位,制定醫院擴建與整體發展規劃;市中醫院要以新病房大樓落成啟用為新起點,積極爭創基本現代化綜合性中醫院;市二院、市三院要發揮自身特長和區位優勢,進一步提升以重點專科為基礎的醫療技術水平。做強鎮級,就是要強化鎮級醫院的基本醫療和公共衛生服務功能,充分發揮在全市三級衛生醫療預防網絡中的樞紐作用;中心鎮醫院要以建設二級醫院作為目標定位,發揮區域性醫療預防中心的作用。做大社區,就是要進一步增強社區衛生服務功能,充分開發社區衛生服務的后發優勢和市場潛力,逐步實現社區衛生連鎖服務。

2、優化醫療服務資源布局結構。

及時修訂全市醫療機構設置規劃,加快形成綜合醫院、專科醫院以及鎮衛生院、社區衛生服務機構布局合理的醫療服務體系。在優化衛生資源配置中,我們要堅持“三個充分體現”的原則,即基本醫療服務充分體現政府公共服務職責,降低成本,惠及百姓,方便群眾;特色醫療服務充分體現醫療機構技術內涵,培育優勢,形成規模,鍛造品牌;特需醫療服務充分體現市場機制調節作用,鼓勵競爭,優勝劣汰,加快發展。

3、引導多種所有制醫療機構共同發展。在加強宏觀調控、強化準入的基礎上,積極鼓勵公平公正競爭,充分發揮市場配置作用,有序引導外資、民資舉辦專科醫院、特色診所及康復機構。

(四)落實措施,長抓不懈,加快提高業務技術水平步伐

強化業務學習與質量管理。

要開展以基礎理論、基本知識、基本技能為主要內容的訓練與考核,開展學習型醫院(站、所)創建活動,著力營造外語學習氛圍,倡導“終身學習、終身就業”的理念,大力營造醫療預防學術交流、學術研討的良好氛圍。以“醫療機構記分制”、“醫生記分制”為切入點,嚴格執行iso質量體系和醫療質量管理規范。

2、強化專科建設與科研工作。

按照“專科從綜合向特色發展,技術從二級向三級瞄準”的要求,選擇突破口進行再專業化,以此來扶持培育一批特色專病、重點專科、優勢學科,開發一批公共衛生、疾病控制、預防保健、社區衛生新技術。要通過建立衛生科研與人才培養專項資金,鼓勵扶持適用新技術新項目的研究開發,積極支持市級醫院建設科研所和實驗室。

3、強化人才培養與人才引進。

要研究制定相應的政策和制度,選拔一批優秀青年骨干到大醫院進修,送國外深造,著力形成醫療預防學科帶頭人、業務技術骨干和后備技術力量的人才梯隊結構。對緊缺急需、能帶動學科發展的高層次高學歷實用人才,可以不拘一格大膽引進。注重經濟、法律、會計、信息及管理人才的培養和引進。

(五)加強管理,深化改革,加快提高衛生運行效率步伐

在國有資產營運管理制度上實現新的突破。

要通過組建運行“xx市衛生發展管理有限公司”,合理配置衛生資源,完善國有資本出資人制度,確保國有資產保值增值,探索公立醫療機構管理體制改革,開發培育健康產業。納入公司資產管理的政府舉辦的非營利性醫療單位,其現有名稱、人員與機構性質、職責與任務不變,同時探索實施醫療服務和國有資產委托經營管理責任制。

2、在人事分配制度改革上實現新的突破。

要完善衛生人才交流服務站功能,擴大人事代理制度實施范圍,通過人事分配制度第三輪改革,改進中高層管理職位競聘辦法,完善按勞分配、優勞優得、生產要素參與分配方案。加強公立醫療衛生單位進人增員的控制,今年起各單位必須編制全年增員具體計劃。要進一步完善工效掛鉤辦法,調整單位工資總額、個人分配比例,擴大個人活工資份額,積極探索有利于事業發展、有利于激活內部機制、有利于調動最廣大員工積極性的分配方法。

3、在衛生投資主體多元化的改革上實現新的突破。

要在有序引導社會資本進入我市醫療市場的同時,實行國有資本的有進有退戰略,探索公有制的多種有效實行形式。以資本、技術為紐帶,規劃發展區域性醫療集團。

4、在提高衛生經濟技術質量效率上實現新的突破。

開展社區公共衛生產品政府購買制度試點,將社區衛生服務納入公共衛生體系。實行醫療服務價格的分類管理,引導就醫者的合理分流和雙向轉診。逐步弱化藥品收入對醫療機構的補償作用,完善藥品收支兩條線管理制度和藥品集中采供辦法。

(六)提高效率,注重服務,加快轉變衛生行政職能步伐

加強服務型衛生行政建設。

要優化衛生行政環境,在改善和加大服務建設力度中,強化公共衛生監管,保證健康相關產品質量,控制健康危害,規范醫療服務市場秩序,促進衛生市場公平競爭。要加強衛生監督的機構、隊伍、制度建設,年內基本完成衛生監督垂直化管理體系建設。

2、加強效率型衛生行政建設。

要認真學習貫徹《行政許可法》,改進和加強許可證年審、信息公布、醫療要素準入等工作。要進一步強化衛生綜合執法能力、衛監疾控協同能力、衛生市場監管能力。要進一步強化依法行醫意識,各類醫療機構增加診療范圍、項目,新進醫護人員,開展廣告宣傳必須報衛生主管部門審批、核準。

3、加強社會型中介組織建設。

要統籌規劃各類衛生行業性協會組織建設,加強對民營醫療機構行業協會的工作指導,健全市醫學會組織體系,調整廠礦醫務工作者協會等組織,完成組建市醫師協會,籌建食品行業衛生、職業衛生、學校衛生等行業性協會。繼續在民營醫療機構中開展“規范管理、加強自律、提高信譽”活動。

(七)創新思路,營造優勢,加快打造衛生服務品牌步伐營造服務優勢,提升衛生行業影響力。

要健全病人服務中心功能,逐步提高出院病人回訪率,堅決兌現服務承諾,門診收費清單要全部出具,住院費用推行一天一結。要加強親商護商醫療保健、干部保健綠卡工程建設,確保“綠卡”通道暢通。要強化整體護理功能,堅持護士星級制,鞏固空姐式護理成果,進一步提高護理內涵質量水平。要建立優勝劣汰機制,完善后勤社會化服務。

2、營造信息優勢,推進衛生現代化建設。

加快建立衛生信息數據庫建設,加速推進信息技術在醫療服務、預防保健、社區衛生、衛生監督以及公共衛生領域的應用。力爭用較快的時間,實現xx衛生信息化發展目標。

3、營造文化優勢,樹立文明行業新形象。

深化以管理文化、形象文化、服務文化為主要內容的衛生文化內涵。要突出人文環境的再造,充分體現對服務對象和員工的關心、關愛、關懷。要突出生態環境的改進,倡導建設園林式單位、花園式醫院、無障礙醫院、生態環保型醫院,凈化優化美化就醫環境。要突出誠信環境的完善,不斷加強員工職業道德、法律法規、行為規范教育,尊重患者的知情權、隱私權、選擇權,注重與服務對象的溝通,探索行風建設的新舉措。

(八)加強學習,創新務實,加快衛生干部隊伍建設步伐

開闊視野,增強不斷進取的信心和能力。

各級黨政領導班子和干部要認真學習“xx”重要思想和xx屆三中全會精神,牢固確立加快發展的責任意識,增強解放思想、與時俱進的緊迫感,牢牢地把握發展的主動權。

2、開闊思路,培育創新務實的作風和思維。

各級干部要把握時代脈搏,群策群力,聚精會神研究發展的新思路,增強加快發展、持續發展的使命感,把握機遇,創新思路,轉變作風,認真抓好各項工作的落實。

3、開闊胸襟,營造和諧廉潔的環境和氛圍。

體制機制改革、機構布局調整必定會涉及到利益的再調整,各級干部一定要維護大局,顧全大局,服從全局。牢固確立黨風廉政建設和反腐敗工作的責任意識,嚴肅教育、嚴密制度、嚴格管理、嚴格監督,凝聚目標、凝聚人心,實現全行業的協調發展。

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