無煙學校建設管理制度及實施方案

根據《XX

省衛生健康委

XX

省教育廳轉發關于進一步加強無煙學校建設工作的通知》（X

衛規劃秘〔2020〕

X

號）

及XX

市衛健委、XX

市教育局《關于進一步加強無煙學校建設工作的通知》（X

衛規劃秘〔2021〕

X

號）

文件要求，結合我區實際，制定本方案。

一、工作目標

XXXX年底，轄區各級各類學校全面開展無煙學校建設工作并完成自評及驗收申請工作。XXXX年底，實現各級各類學校全面建成無煙學校的目

標。

二、實施對象

轄區內各級各類學校（包括托幼機構、中小學校、中等職業學校及普通高等學校）。

三、建設內容和標準

無煙學校建設要嚴格按照《無煙學校建設指南》

開展建設工作。

四、部門職責

區教體局負責全區中小學及托幼機構摸底工作，將無煙學校建設作為考評學校衛生健康工作的重要指標，會同區衛健委開展無煙學校建設評審、指導檢查及暗訪評估等工作。區衛健委會同區教體局建立評估考核機制，組織開展無煙學校建設評審、指導檢查、暗訪評估等工作。

（一）區疾控中心：

在區衛健委領導下統籌負責全區無煙學校建設具體工作，負責轄區中等職業學校及普通高等學校摸底工作，對無煙學校建設開展督導、培訓及提供健康科普知識、技能宣傳教育等專業技術支持。

（二）各社區衛生服務中心：

協助疾控中心對屬地各級各類學校無煙學校建設技術指導和督導。

（三）各級各類學校：

按照《無煙學校建設指南》

開展無煙學校建設工作，多渠道、多途徑宣傳煙草危害。

負責收集整理創建軟件資料，迎接省、市、區級督導、評審等工作。

五、實施步驟

（一）啟動階段（XXXX年XX月XX日

-XXXX年XX月XX日）XX月XX日前完成轄區各級各類學校摸底工作，擬定無煙學校建設工作方案，XX月XX日前全面啟動無煙學校建設工作。

（二）實施階段（XXXX年XX月XX日

-XXXX

年XX月XX日）各級各類學校要對照《無煙學校建設指南》

成立領導小組，制定工作制度，明確責任分工，開展控煙宣傳教育，在公共場所張貼禁煙標識，定期監督檢查。

（三）自

評階段（XXXX年XX月XX日

-XXXX年XX月XX日）

各級各類學校對照《無煙學校建設指南》

開展自我評估，查找不足，持續做好無煙學校建設工作。

收集整理相關創建資料，自評達標后向區教體局申請驗收。

（四）初評階段（XXXX年XX月XX日

-XXXX年XX月XX日）區教體局聯合區衛健委對申

請驗收的各級各類學校開展區級驗收初評工作。

（五）驗收階段（XXXX年XX月XX日

-XXXX年XX月XX日）各級各類學校根據區級初評結果全面補缺補差，做好省、市級驗收各項準備工作。

六、工作要求

（一）加強組織領導，細化責任分工。

各學校要進一步提高建設無煙學校重要性的認識，科學引導青少年樹牢自己是健康第一責任人的意識。

建立完善工作機制，明確職責分工，明確具體經辦人，制定實施方案和年度工作計劃，按照無煙學校建設指南，強化控煙保障措施，將履行控煙職責納入教職員工考核和評價體系，將學生吸煙行為作為學生日

常行為規范管理的重要內容，確保無煙學校建設工作做實做細；區疾控中心、各鄉

鎮衛生院/社區衛生服務中心對無煙學校建設工作進行跟蹤指導，幫助引導教職員工和學生吸煙者主動戒煙，提供相應的戒煙服務，推動形成健康向上的無煙校園氛圍。

（二）強化宣傳教育，維護無煙環境。

各學校要充分利用世界無煙日、兒童節、教師節、新生入學等重要時間節點，大力開展無煙學校建設宣傳，科學普及煙草危害知識，將吸煙、二手煙及電子煙危害等控煙相關知識納入學生健康教育課程，通過課堂教學、班會、黨團活動、知識競賽、板報等多種形式，創新開展青少年樂于接受的控煙知識宣傳和普及，促進師生養成健康無煙生活方式，形成廣大教職工、學生以及家長積極支持無煙學校建設的良好輿論氛圍。

（三）加強監督評估，鞏固建設成果。

區教體局要會同區衛健委加強指導管理和監督評估，定期對學校開展無煙環境建設的情況進行督查，并通報相關結果，將無煙學校建設作為考評學校衛生健康工作的重要指標。

學校要注重日常巡查和自我管理，加強對吸煙現象的管控，在驗收合格后，持續鞏固無煙學校建設成果。

一、學校范圍

本通知所稱學校，包括托幼機構、中小學校、中等職業學校及普通高等學校。

二、無煙學校基本要求

1.制定無煙學校建設管理制度。

2.開設含有煙草危害知識的健康教育課堂，多渠道開展宣傳教育活動。

3.托幼機構、中小學校、中等職業學校的校園內（包括室內、室外區域）

全面禁止吸煙，即無人吸煙、無煙味、無煙頭。

室內不得擺放任何煙缸煙具。

4.普通高等學校教學區、辦公區、圖書館等室內場所全面禁止吸煙。

5.校園內禁止銷售煙草制品，無煙草廣告。

6.無煙草贊助。

三、無煙學校建設流程

1.成立領導小組，制定工作制度，明確責任分工。

2.制定無煙學校建設管理規定。

3.廣泛張貼或擺放禁煙標識。

4.啟動無煙學校建設并告知全體教職工和學生。

5.開展控煙宣傳教育，定期監督檢查，維護無煙環境。

6.開展自我評估，達標后可向所在地有關部門申請驗收評估，并持續鞏固提升無煙學校建設成效。

為全面推進

xx（學校名稱，下同）

建設，切實維護教職工和學生身體健康，特成立無煙

xx

領導小組（以下簡稱領導小組）。

領導小組組長由

xxx

同志（本學校衛生工作分管領導）

擔任，成員包括

xxx、xxx、xxx（本學校各年級及相關部門負責同志）。

領導小組下設辦公室，主任由

xxx

同志（本校分管衛生工作的部門負責人）

擔任。

具體工作制度如下：

一、主要職責

領導小組統籌協調解決無煙學校建設工作中的重大問題，審定有關規定并推動實施，組織無煙學校建設自我評估等。

領導小組辦公室承擔領導小組日常工作。

二、主要任務分工

（一）開展控煙監督巡查。

負責部門：

xx。

（二）開展控煙宣傳相關工作。

負責部門：

xx。

（三）開展勸阻吸煙、戒煙等技能培訓。

負責部門：

xx。

（四）開展無煙

xx

建設獎勵和批評教育。

負責部門：xx。

（五）開展無煙

xx

建設效果自評工作。

負責部門：

xx。

三、工作規則

領導小組原則上在每年初召開會議，聽取領導小組辦公室工作進展情況匯報，部署下一步工作。

因工作需要可能臨時召開領導小組會議。

在無煙學校建設期間，領導小組辦公室應每個季度召開1

次會議，研究部署相關工作。

可根據需要，臨時召開相關會議。

一、（幼兒園、中小學及中等職業學校名稱）

室內和校園內全面禁止吸煙或（普通高等學校名稱）

教學區、辦公區、圖書館等室內場所全面禁止吸煙，即無人吸煙、無煙味、無煙頭。

室內不得擺放任何煙缸煙具。

二、所有教職工應當樹立從我做起的意識，爭當控煙表率，自覺做到不在禁煙區域、不在學生面前吸煙或敬煙。

三、在學校門口、教學樓門口、班級內、會議室、圖書館、食堂、衛生間、走廊、樓梯、電梯等重點區域張貼或擺放醒目的禁煙標識。

四、校園范圍內禁止銷售煙草制品以及發布各種形式的煙草廣告。

五、各教研室（組）、各部門不得接收煙草贊助。

六、鼓勵和幫助吸煙教職工或學生戒煙，對主動戒煙并成功戒煙的教職工或學生給予表揚。

七、凡校外人員在學校內吸煙的，校內人員有義務阻止。

八、每位教職工都應積極對控煙工作進行宣傳和監督，對吸煙者耐心勸阻。

九、各年級設立控煙監督員，負責本年級和班級控煙工作。

十、領導小組辦公室每季度進行控煙工作巡查或抽查，不定期組織開展聯合檢查，并通報結果。

本規定自

xxxx

年

xx

月

xx

日起施行。

一、廣泛張貼或擺放禁煙標識

校園區域內應廣泛張貼或擺放醒目的禁煙標識（基礎設計模板如下圖所示），至少包括校門口

處、教學樓門口

處、班級內、會議室、圖書館、食堂、衛生間、茶水間、走廊、樓梯、電梯等區域，可根據需要擴大區域。

標識要醒目、位置要明顯。

二、布置宣傳欄及展板

可在校門口

處、教學樓門口

處、班級內、會議室、圖書館、衛生間、走廊、樓梯、電梯等區域張貼無煙學校管理規定和控煙宣傳海報（模板如下圖所示），有條件的學校還可在校園內、走廊、食堂等區域擺放展板。