第一篇：銀行安全工作制度和管理措施

銀行安全工作制度和管理措施

2008年是我國經濟社會發展很不尋常、很不平凡的一年。在黨中央、國務院正確領導下，人民銀行面對國內外經濟金融形勢的急劇變化，適時調整貨幣政策的方向、重點和力度，增強調控的預見性、針對性和實效性，維護人民幣幣值基本穩定，促進了國民經濟平穩較快發展；密切監測國際金融危機及其對我國的影響，全面排查

國內潛在金融風險，積極參與國際金融體系改革和金融市場危機應對工作，保證了金融體系的安全和穩定；推動國有商業銀行和政策性銀行改革取得突破性進展；抗擊罕見低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害，金融支持抗災救災的政策措施取得積極成效；切實加強金融基礎設施建設，不斷提高金融服務質量和效率，為北京奧運會、殘奧會的成功舉辦做出了重要貢獻。

一是根據國際國內形勢的變化，及時調整貨幣政策的方向、重點和力度，綜合運用多種貨幣政策工具，適時適度調節貨幣信貸總量，根據經濟增長的實際需要指導金融機構合理安排全年信貸投放，優化信貸結構。為克服金融危機影響，保持經濟平穩較快發展，適時下調金融機構貸款利率和存款準備金率，適當調減公開市場操作力度，增加對災后重建、民生工程、“三農”、重點工程建設、中小企業、服務業、節能減排、科技創新、擴大就業、技術改造、兼并重組、區域協調發展的信貸支持。通過采取一系列靈活、有力的措施，及時釋放保持經濟增長和穩定市場信心的信號。在金融宏觀調控措施的綜合作用下，貨幣信貸增長基本平穩，銀行體系流動性充足，信貸結構進一步優化。截至2008年11月末，廣義貨幣供應量m2同比增長14.8%。2008年1-11月，金融機構新增人民幣貸款4.14萬億元，同比多增5554億元，各季度新增貸款均衡投放，沒有大起大落。貨幣信貸的合理增長和結構優化，有力支持了經濟平穩較快發展。

二是深入推進金融改革開放穩定工作，促進金融業穩健運行。推動已改制國有商業銀行進一步完善公司治理，銀行管理水平、盈利能力和抵御風險能力持續提高。農業銀行股份制改革工作全面展開。國家開發銀行股份有限公司正式掛牌，商業化轉型取得突破性進展。農村信用社改革進度加快，不斷推動農村金融創新。繼續發展短期融資券，推出了中期票據和中小企業短期融資券，圓滿完成信貸資產證券化試點，全面開展人民幣利率互換業務，做好房地產投資信托基金試點準備工作，金融產品創新和金融市場發展步伐加快。推進貿易投資便利化，開展小額本外幣兌換特許業務試點，完善合格境外機構投資者和合格境內機構投資者制度，開展外匯專項檢查，外匯管理進一步改進和加強。探索建立金融穩定評估框架和評估方法，完善存款保險制度實施方案，金融穩定工作不斷推進。積極倡導和參與國際金融體系、金融市場改革和規則制定，進一步加強與港澳臺金融政策協調和市場互動合作，國際及港澳臺金融合作取得新進展。

三是全力應對國際金融危機，切實維護金融穩定與安全。美國次貸危機爆發后，人民銀行立即組織專門力量，實時監測國際國內市場動態，及時研究對策，制定應急預案，加強國內潛在金融風險監測，采取有效措施保持國內金融體系穩定。密切跟蹤跨境資金流動。及時調整外匯管理政策，幫助企業減少匯兌損失。做好外匯管理的應急預案。利用各種金融合作平臺與各國際組織、中央銀行等開展形勢磋商和對策研究。與韓國銀行簽署以人民幣為基礎的貨幣互換協議。研究國際金融體系改革和危機應對意見，切實維護和爭取國家利益。

四是加強金融基礎設施建設，著力提高金融服務質量和水平。金融法律制度逐步完善。全面推進依法行政，規范執法行為。金融信息化水平不斷提高。成功抵御重大自然災害對人民銀行信息系統的沖擊，確保了網絡通訊和重要信息系統安全穩定運行。圓滿完成銀行業奧運信息安全保障工作。加強統計基礎建設，扎實推進統計工作。金融研究工作開創新局面，研究成果為宏觀調控決策提供了有力支持?，F代化支付系統建設取得新的進展，圓滿完成奧運支付環境建設任務，打擊銀行卡犯罪專項行動取得實效。貨幣金銀管理水平進一步提高，確?，F金供應，有效應對自然災害、突發事件和奧運會等重大活動，反假貨幣宣傳網絡和隊伍建設取得階段性成果?，F代新型國庫建設取得新進展，建立綠色通道，確保救災款及時撥付。加大監督檢查力度，國庫資金安全運行。征信管理工作穩步推進，不斷完善征信管理制度，牽頭社會信用體系建設部際聯席會議工作。企業和個人信用信息基礎數據庫信息采集范圍擴大，數據質量提高，功能有效發揮。反洗錢體系逐步完善，大額和可疑交易報告制度已覆蓋整個金融業，反洗錢監測分析水平不斷提高。推動區域金融協調發展取得新突破。

五是深入學習實踐科學發展觀活動取得階段性成效，黨的建設、干部隊伍建設、反腐倡廉工作取得新進展，內部管理和服務保障水平不斷提升。

會議分析了當前國際國內經濟金

第二篇：銀行安全保衛工作制度

銀行安全保衛工作制度

第一章總則

第一條為進一步規范全省農村信用社安全保衛工作，保障農村信用社員工人身和資金財產安全，維護正常的工作秩序，根據有關法律法規，制定本制度，銀行安全保衛工作制度。

第二條安全保衛工作應堅持貫徹：“預防為主，單位負責、突出重點、保障安全”的方針，實行“誰主管、誰負責”和“人防、物防、技防”相結合的原則。

第三條安全保衛工作的基本任務是：防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災害事故等，維護正常的工作秩序，保障農村信用社員工人身和資金財產安全。

第四條安全保衛工作是農村信用社經營管理的重要組成部分，納入綜合目標管理，實行分級管理，逐級負責，層層落實的安全保衛工作責任制管理辦法。在單位評定綜合性榮譽稱號以及主要領導，分管領導，安全責任人評先、晉職、晉級中，實行“一票否決制”。

第五條省聯社、市、州辦事處（含××、××市聯社）、各縣（市、區）聯社、農村商業銀行、農村合作銀行簡稱縣級聯社，要設立與業務發展相適應的保衛部門，縣級聯社單設保衛部門（人員不足的縣級聯社要力爭在兩年內完善機構設置），配置配強所需人員，配備統一服裝及必要的交通、通訊工具和現場勘察器材，確保安全保衛工作順利開展。

保衛人員必須經過嚴格的政審，具有較高的政治素質和高度的工作責任心。保衛部門負責人變動須征得上級主管部門同意后方可變動。

第六條凡涉及詐騙，盜竊，搶劫，涉槍案件按照中國人民銀行《農村信用社金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件報告辦法》（銀合發

第三篇：銀行安全保衛工作制度

銀行安全保衛工作制度

銀行安全保衛工作制度

第一章總則

第一條為進一步規范全省農村信用社安全保衛工作，保障農村信用社員工人身和資金財產安全，維護正常的工作秩序，根據有關法律法規，制定本制度。

第二條安全保衛工作應堅持貫徹：“預防為主，單位負責、突出重點、保障安全”的方針，實行“誰主管、誰負責”和“人防、物防、技防”相結合的原則。

第三條安全保衛工作的基本任務是：防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災害事故等，維護正常的工作秩序，保障農村信用社員工人身和資金財產安全。

第四條安全保衛工作是農村信用社經營管理的重要組成部分，納入綜合目標管理，實行分級管理，逐級負責，層層落實的安全保衛工作責任制管理辦法。在單位評定綜合性榮譽稱號以及主要領導，分管領導，安全責任人評先、晉職、晉級中，實行“一票否決制”。

第五條省聯社、市、州辦事處（含××、××市聯社）、各縣（市、區）聯社、農村商業銀行、農村合作銀行簡稱縣級聯社，要設立與業務發展相適應的保衛部門，縣級聯社單設保衛部門（人員不足的縣級聯社要力爭在兩年內完善機構設置），配置配強所需人員，配備統一服裝及必要的交通、通訊工具和現場勘察器材，確保安全保衛工作順利開展。

保衛人員必須經過嚴格的政審，具有較高的政治素質和高度的工作責任心。保衛部門負責人變動須征得上級主管部門同意后方可變動。

第六條凡涉及詐騙，盜竊，搶劫，涉槍案件按照中國人民銀行《農村信用社金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件報告辦法》（銀合發〔2000〕65號）規定及時上報上級保衛部門。

第二章安全保衛工作責任制

第七條省聯社、各辦事處（含××、××市聯社）主要領導是安全保衛工作的第一責任人，負責領導部署本單位和所轄農村信用社的安全保衛工作。其基本職責是：

（一）領導全轄、本級單位的安全保衛工作，及時貫徹落實上級保衛部門和公安機關有關要求，結合本單位和轄內農村信用社的實際研究部署安全保衛工作；

（二）制定安全保衛工作管理目標，與本單位各部］司負責人、下一級農村信用社管理部門的主要領導簽訂安全保衛工作責任書；

（三）加強保衛隊伍的組織建設、思想建設和業務建設，定期聽取保衛部門的工作匯報，認真分析本系統、本單位安全保衛工作現狀，及時研究保衛部門的建議；解決保衛工作中存在的困難和問題；

（四）組織有關部門搞好經常性的安全檢查；

（五）組織有關部門對員工進行安全防范、職業道德和法紀教育；督促有關部門對要害崗位工作人員加強管理，決定安全保衛工作的獎懲事項；

（六）認真落實領導帶班查崗制度。

第八條縣級聯社的分管領導對本單位和轄內農村信用社的安全防范工作負責。具體職責是：

（一）負責員工的安全防范意識教育，建立健全安全保衛工作責任制，落實各項規章制度，健全內部監控機制，組織制定防范措施；

（二）及時了解和掌握員工的思想動態，對違規違紀行為及時采取措施進行制止并進行處罰；

（三）對本級單位和轄內農村信用社發生的治安刑事案件和事故應及時報告，組織保護好現場，積極提供線索，協助有關部門進行偵破；

（四）負責對保衛部門人員的管理，組織防搶防暴防火預案演練，解決保衛部門工作中遇到的實際問題。

第九條農村信用社各營業網點負責人對本單位安全保衛工作負責。具體職責是：

（一）及時貫徹落實縣級聯社關于安全保衛工作的部署和安排，經常對員工進行安全防范意識和防范知識教育，組織防搶防暴防火預案演練，提高員工預防暴力侵害的能力；

（二）根據上級要求，結合本單位實際和當地治安狀況，完善安全防范措施，與當地公安機關、鄰近單位簽訂治安聯防協議書；

（三）檢查本單位員工在營業、守庫、押運期間執行規章制度情況，發現問題及時糾正、整改；

（四）及時掌握本單位員工的思想動態，對個別員工的反常表現，做到早發現、導教育、平控制、早解決，并及時向縣級聯社報告。第十條崗位工作人員對本崗位安全負責。工作人員要嚴格履行崗位職責，認真執行有關業務管理和安全保衛規章制度及操作規程，確保本崗位工作安全。

第十一條農村信用社各級保衛部門是所屬系統安全保衛工作的職能部門；在本級單位領導和上級保衛部門的指導下開展工作。接受當地公安機關的監督、檢查、指導。其主要職責分別是：

一、省聯社及各市、州辦事處保衛部門工作職責：

（一）統一協調、規劃本系統所屬單位安全保衛工作，認真貫徹、落實上級和公安部門有關文件和會議精神，制定安全保衛工作任務，制定安全保衛工作規章制度并組織落實；

（二）督促有關部門又如言用社職工進行安全保衛、職業道德和法制教育，加強要害崗位人員的管理，決定安全保衛工作的獎懲事項；

（三）加強保衛隊伍的思想建設，組織建設和業務建設。定期聽取保衛部門的工作匯報，認真分析本系統安全保衛工作現狀，解決保衛工作中存在的問題；

（四）組織經常性的安全檢查考核。檢查考核安全保衛規章制度執行情況。組織有關部門落實整改隱患措施。

二、××、××市聯社保衛部門工作職責：

（一）負責組織指導轄內單位的安全保衛工作；貫徹落實上級保衛部門和公安機關有關要求，結合實際制訂安全保衛工作實施細則；

（二）研究部署轄內安全保衛工作，落實安全保衛工作管理目標，負責同轄內各縣級聯社簽訂安全保衛目標責任書；

（三）督促有關部門加強對保衛人員管理和加強思想建設、組織建設、業務建設；檢查安全保衛各項規章制度的執行情況，嚴格考核責任制落實情況；

（四）負責監督指導轄內安全防護設施建設、管理及維護工作。

（五）依據有關規章制度的規定，對違反安全保衛工作的規章制度的單位和個人進行經濟處罰及提出行政處分建議；

（六）負責組織指導轄內員工在營業、守庫、押運期間搞好防系演練和經常性的安全檢查。

三、各縣級聯社保衛部門工作職責：

（一）定期向領導請示、匯報工作，按要求向上級保衛部門報告工作，對本級單位、轄內農村信用社安全保衛工作提出改進意見和建設；

（二）指導和監督檢查轄內農村信用社的安全保衛工作；

（三）組織實施各項安全保衛制度的貫徹落實；

（四）協助配合治安刑事案件和災害事故的調查和管理，組織轄內守押人員完成金庫守衛和運鈔押運工作；

（五）負責保衛人員的管理、培訓工作，槍支、彈藥的管理工作，安全防范設施的建設、管埋及維護工作；

（六）依據有關規定，對違反安全保衛規章制度的單位和個人進行經濟處罰，提出行政處分建議；

（七）配合人事部門定期對保衛人員進行審查，發現不稱職人員，及時向領導提出調整建議；

（八）會同單位有關部門對員工進行安全防范教育，開展防搶防暴防火預案演練，增強防范意識，提高防范技能；

（九）負責內部安全管理和社會治安綜合治理的日常工作；

（十）完成本單位領導和上級保衛部門及當地公安機關交辦的有關事項。第三章營業場所的安全保衛

第十二條營業場所（合聯社營業部，基層信用社，信用分社和儲蓄所等）的安全保衛工作，按照《中華人民共和國公共安全行業標準銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》（GA38－N04）（以下簡稱新標準），實施按風險等級防護。

第十三條營業場所的物防要求： 營業場所二層（含二層）以下的所有窗戶，必須安裝堅固的金屬防護網（欄）。營業場所與外界相通的出入口必須安裝堅固的金屬防護門；全封閉的門要加裝“貓眼”或可視對講機。

營業柜臺應采用磚石或鋼筋混凝土結構，高度不低于外8米，寬度不小于0．5米。新建，改建營業場所的現金柜臺應與其它工作區隔開，應采用防播、防撞擊的金屬門，加裝自動閉門器。營業場所的后（側）門及已設置的柜臺通勤門要安裝具有聯動互鎖裝置的兩道門。營業場所的營業柜臺上方應安裝高度為1．5米（以柜面計算），寬度不大于1．8米；單塊面積不大于4平方米的防彈玻璃，未到頂部分可用金屬防護欄封頂。

營業場所應設工作人員專用衛生間，新建，改建的營業場所設生活區。

新建、改建營業場所有條件的應設置后院，以便運鈔車入內交接款。營業場所的后院墻高度應達2．5米以上，并設置防止爬越的障礙物或周界報警裝置。

營業場所的安全防范設施、設備，必須是省聯社選定的省級以上質檢部門檢測合格并經廠家投保的產品。

第十四條營業場所的技防要求：

營業場所應安裝與公安機關聯網的110報警裝置，臨柜人員工作區應裝有手動、腳控交直流兩用報警器，營業廳大門內外各裝一只大功率報警喇叭，營業室臨柜人員應配足防衛器械，同時配置消防器材和自動應急照明設備。沒有金庫的鄉鎮信用社營業場所應安裝視頻安防監控裝置和報警設備，營業期間對營業廳、現金柜臺、進入營業場所通道、中心控制室通道、金庫通道、運鈔車?？奎c，實施不間斷視頻監控，并配置24小時不間斷電源。營業設施均應符合有關規定及國家有關技術檢測標準，經省級質檢部門檢測合格，并保持性能完好，確保正常使用。各地要對干部、職工組織防范技能培訓，組織防暴預案演練，提高干部職工安全防范能力。

第十五條營業人員要增強防范各種案件和事故的意識和能力，熟知安全制度和防暴預案，能正確使用報警設施、防衛器械、消防器材。嚴格按規定程序接受上級、公安機關的安全檢查，嚴禁非營業人員進入營業室柜臺內。

營業中，認真執行會計、出納、結算等各項規章制度；營業終了要按安全規程及時將現金、有價證券、重要憑證、英押、機、電腦軟件入柜、入庫保管。未設庫的營業網點應嚴格按規定交接款箱。第十六條營業人員必須按時到達工作崗位，堅持雙人臨柜。營業場所負責人要對營業安全負責，對每天營業及規章制度執行情況進行檢查。各級領導要及時掌握本單位干部職工的思想動態，對異常現象要做到早發現、早控制、早解決，并及時向上級保衛部門報告。

第四章金庫安全保衛

第十七條金庫是指縣級聯社根據業務發展需要在營業部、基層信用社、信用分社和儲蓄所設置的存放現金、有價證券、重要憑證、金銀等的庫房。金庫的安全保衛工作，按照新標準實施風險等級防護。

第十八條金庫、金庫值班室的物防要求：

金庫墻體必須為六面整體鋼筋混凝土結構，位置隱蔽。避開地下管道、通訊設施。通氣孔不臨街，孔內裝防護鐵欄，孔距地面2．5米以上。庫內不得吊天花板，電源線應使用防火套式暗藏于墻體九庫內吊裝干粉自動滅火機。電源開關應裝在庫門外，庫內照明采用防暴燈具。金庫門必須選用經公安部門檢測的，具有防火、防水、防切割、防破壞、性能可靠的雙鎖門。有條件的金庫可安裝指紋鎖，金庫值班室守庫人員必須能有效控制庫區。金庫值班室窗戶要配有鋼筋護欄或護罩，外部不留窗臺，窗臺低于2米的要設置活動窗簾。金庫值班室必須加裝防盜門，并配有“貓眼”，室內應配置通訊設施及防火、自衛器材，配有衛生問。

現金、重空憑證量不大的營業網點，可配置經省聯社選定的移動式金庫保管。第十九條金庫、金庫值班室的技防要求：

值班室內應配置與“110”聯網的報警器和視頻安防監控自動報警設備，對金庫通道、值班室、金庫內實行24小時不間斷電視監控和錄像，報警裝置應配備24小時不間斷電源和應急照明設備。

第二十條金庫安全保衛工作按照中國人民銀行《關于印發農村信用社安全保衛基本制度》（銀合發〔2000〕59號）通知中“金庫保衛工作制度”的規定執行。

堅持24小時雙人以上守護制度。縣級聯社金庫必須配備4人以上專職守庫員，實行封閉管理，24小時坐班值守。守庫員要按時到崗和堅守崗位，不得脫崗；不得私自與其他人員調換班次；不得進行與值班無關的其他活動。

嚴禁無關人員進入庫房。本單位非管岸人員進入庫房須經領導批準，必須登記出入時間和入庫事項。嚴格按規定程序接受上級和公安機關的安全檢查。非特別緊急情況，夜間任何人不得入庫檢查。守庫人員熟知守衛目標的相關情況、報警電話、各種防范應急措施和防暴預案，上崗時要檢查環境，關好門窗，落好窗簾，檢查視頻安防監控，報警器，通訊和消防器材的技術狀況；按照守庫值班登記薄的內容、程序認真填寫值班記錄。

第二十一條縣級聯社主要領導對金庫保衛人員執行規章制度情況要經常檢查，每年至少定期查庫一次，查庫面應是轄內單位金庫數的50％以上。分管領導要定期或不定期檢查所轄金庫的安全保衛工作，每年至少定期查庫兩次，每次查庫面應是轄內單位金庫數60％以上，信用社主任每月必須查庫一次，發現問題及時整改；稽核部門，財會部門等部門及各營業網點負責人的查庫工作由縣級聯社結合本單位實際做出明確安排。

各級組織的查庫均按要求填制查庫登記保 第五章運鈔車輛及運鈔安全保衛

第二十二條各縣級聯社的運鈔車，要按照中國人民銀行，公安部《關于切實加強銀行運鈔管理保障資金安全的通知》（銀發〔1998〕434號）、《做好銀行運鈔受全管理的通知》（銀發〔1999〕439號）規定，配置制式運鈔車?，F金運送量達100萬元以上的，應增派護衛車護送，護衛車必須配備與運鈔車聯絡的通訊設備。

第二十三條鄉鎮信用社解押款車輛必須達到中國人民銀行、公安部《關于對現有車輛進行檢查和改裝的通知》（銀發〔1999〕241號）規定的安全技術標準。

第二十四條押運工作和運鈔車的管理按照《安全保衛基本制度》關于“押運工作的基本要求”、“運鈔車輛使用管理規定”執行。

執行押運任務必須雙人以上，同出同歸，押運前必須明確押運小組負責人，明確押運人員的具體分工職責，押運人員要隨身攜帶防衛器械和必備的證件；駕駛員事先要對車況進行全面細致的檢查，加足油料；業務人員要清點現金、有價證券箱的數量，檢查款箱的數量，檢查款箱封存質量。

運鈔時間、路線要適時變動；押解人員必須嚴守押運秘密，不得向外泄露押運時間、地點；運款數量、線路、人員、車型；在執行運鈔任務時，不準隨意停留和兼辦其他事情，不準私自調換人員押運。不得搭載與運鈔無關的人員和物品；不準酒后上崗，要時刻保持警惕，將車上通訊、報警器材置于工作狀態。

在執行縣級聯社到鄉鎮信用社和城區網點解押款任務時，應配備解押員。押運人員要著制式服裝，穿防彈衣，戴頭盔，不得兼做業務解款員搬運鈔箱。運鈔車必須就近停靠金庫和營業網點辦理交接業務。押運人員要時刻保持高度警惕，對現場作業過程和周圍環境進行警戒，在確認押運款箱安全入庫和營業網點并辦理交接手續后，方可解除警戒。

押運員要熟知安全操作規程，使用武器規定，報警電話和各種防范應急措施，在發現可疑情況或遇到突發事件時，押運人員要密切配合，按照應急防范預案處置各種情況，確保職工人身和資金財產安全。

第二十五條實行社會化守押的縣級聯社的守押鈔保衛要按照本章規定的?守押鈔安全保衛規定”與保安公司簽定“守押鈔安全保衛”協議，明確各方責任，確保農村信用社資金安全。

第六章安全防范設施的購置

第二十六條安全防范設施購置應本著公開招標、擇優選用、因地制宜、保障安全的原則。

第二十七條農村信用社大宗技術防范設施、器械的購置，由省聯社統一計劃，各市州辦事處（市聯社）實施監督，縣級聯社招標購置。

第四篇：安全管理工作制度

安全辦公會議制度

為了保證國家安全生產法律、法規的貫徹落實，及時研究安全生產工作，根據《安全生產法》和《煤礦安全規程》，制定本制度。

1、依照本制度，定期召開安全生產辦公會議，研究解決安全生產工作中的重大問題。

2、煤礦每月至少召開一次安全生產辦公會議，遇有特殊 情況，如傳達上級會議精神等，應隨時召開。

3、安全生產辦公會議由項目經理主持，特殊情況下，由項目經理授權的主管生產、安全負責人或技術負責人主持。

4、安全生產辦公會議參加人員：各副經理，技術負責人和安全檢查人員，必要時可吸收相關部門負責人和班組長參加。

5、安全生產辦公會議的內容和任務是研究企業安全生產，具體內容由會議主持者確定。會議的主要任務是： ①傳達貫徹上級有關安全工作指示； ②聽取安全生 產工作匯報；

③分析安全生產形勢，總結部署安全生產工作； ④決定事故隱患治理、安全投入、獎懲、表彰等事項；

⑤研究其他相關安全生產事項。

6、召開安全辦公會議應當有準備，并提前一天將會議內容通知參會人員。

7、安全辦公會議設規范的專門記錄。

①準確的記錄會議時間、地點、支持人、參會人員、記錄人、會

議主體內容、會議決定事項，按發言順序如實記錄發言人的姓名、職務和發言要點；

②會議結束，會議記錄 由支持人審閱簽字； ③會議記錄保存2年，不準缺頁，涂改。

安全目標管理制度

為了建立自我約束、自我激勵機制，促進安全生產工作，根據國家有關政策和《煤礦安全規程》，制定本制度。

1、安全生產工作實現目標管理。在規劃煤項目經理遠發展的同時規劃安全生產，制定煤礦生產經營目標的同時制定安全生產目標。

2、項目經理對本單位的安全生產目標負責，實行民主管理，采取相應的組織、技術和政策措施，鼓勵職工參加安全目標管理工作。

3、根據國家有關安全生產法律法規和政府對安全生產工作的要求，制定本礦安全目標管理計劃，內容包括：

①企業的安全生產形勢和政府對安全生產工作的要求； ②安全管理目標；

③保證完成安全生產目標的組織、技術和政策措施； ④安全目標管理的實施、考核和獎懲。

4、明確納入本安全管理目標的安全管理目標包括：

①事故死亡人數； ②千人負傷率； ③工日損失； ④設備完好； ⑤工程質量； ⑥設備和財產損失； ⑦安全教育和培訓；

⑧遵章守紀，制止“三違”。

各項管理目標值不低于國家有關法規、政策規定和政府主管部門對安全工作的要求；沒有規定的，不低于上年實際或計劃水平。

5、制定和落實安全目標管理計劃，與車間、班組以簽訂合同或責任狀等，將各項安全管理目標層層分解落實，并制定季度、月份安全管理目標，逐級按季、月考核。考核內容包括：

①承諾的安全管理目標完成情況； ②車間、班組安全管理情況； ③安全生產責任執行情況； ④遵章守紀，制止“三違”情況。

6、鼓勵職工參與安全目標管理，對完成安全目標好的區（隊）車間、班組或個人給予獎勵，具體條件是：

①完成考核期內的安全管理目標；

②履行安全生產責任制規定職責，無重大“三違”行為。

7、、季度、月份安全管理目標考核，實行單項打分，綜合考核，一票否決的辦法，即將區（隊）、班組承諾的安全管理目標各賦一定的權值，滿分 100，出現死亡、重傷事故，不得獎。

8、獎勵標準平均每月進行月考核，季兌現，一次結清。

安全技術審批制度

為了規范安全技術審批工作，落實技術審批責任，根據《煤礦安 全規程》，制定本制度。

1、本制度所稱技術審批，是指設計措施、作業規程和臨時措施的審批。

2、設計、措施、作業規程和臨時措施依照本制度編制和審批。編制、審批人員應當具備相應的資質。

3、按《煤礦安全規程》規定，報省級以上煤礦管理部門審批的，如“三下采煤”安全措施和開采設計，礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告，已留設的防水煤柱需要變動時新編的設計等，由技術負責人組織編制，按程序上報。

4、經批準的設計、措施、報告，如改變全礦井通風系統的通風設計、安全措施，礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定報告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性結果等，報省煤礦安全監察局備案。

5、煤礦災害預防和處理計劃、采區設計方案、“三下采煤”的方案設計、礦井反風演戲計劃、采區水文地質勘查設計、“帶壓開 采”安全措施等，由礦技術負責人組織編制，按規定的程序報縣煤炭管理部門審批。

6、其他由礦井審批的，如單項工程、單位工程施工組織設計，勘查老空的安全措施，修改采掘作業規程、補充安全措施、巷道貫徹措施、采掘工作面采用串聯風的安全措施、停止主要通風機運轉的停 風措施等，由礦主要技術負責人審批。

7、采區設計方案，采區、采煤工作面設計和作業規程、安全技術措施等的編制必須符合《煤礦安全規程》和行業技術規范要求。采掘作業規程的編制應符合采區設計和工作面設計。

8、設計、規程和措施應當符合實際，內容全面、具體、體現技術先進、經濟合理生產可行、安全可靠的原則。

9、設計、措施各規程的編寫，應條文清晰，語言精準，表達簡練。計量單位、計算方法及比例尺的使用符合要求。文字要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。

10、經批準的安全措施、作業規程，技術負責人必須向參與施工的所有作業人員傳達貫徹。傳達貫徹結束，接受傳達的人員應當簽字。未參與傳達貫徹的人員要補課。

11、超越技術審批權限進行技術審批得，要及時的糾正；設計、安全措施、作業規程等有嚴重缺陷，審批人員未能認真履行審批職責造成后果的，追究相關編制、審批人員的責任。

12、本制度與上級主管部門要求有抵觸時，按主管部門規定執行。

事故隱患排查制度

為了貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，及時消除事故隱患，實現安全生產，根據有關安全生產法律、法規和《煤礦安全規程》，制定本制度。

1、本制度所稱事故隱患，是指生產作業環境和設備、設施及礦井周邊所存在的可能危及礦井安全，導致事故的危險情況。

2、本制度適用于本礦各類事故隱患的識別、評估、報告、監控 和整改。

3、項目經理對本礦存在的事故隱患負有識別、評估、報告、監控和治理的責任。建立煤礦隱患排查領導小組，負責對事故隱患的組織領導。

4、按照誰主管誰負責的原則，建立事故隱患排查責任制。相關人員的職責是：

①項目經理對事故的排查，治理負全面責任；

②分管經理、技術負責人對項目經理負責，負責組織對主管范圍內的事故隱患排查，治理；

③班組長負責職責范圍內事故的排查和治理；

④安全檢查員負責對事故隱患排查治理工作的綜合管理。

5、煤礦建立事故隱患排查例會制度，保證每月對重大事故隱患排查一次。排查結果報告上級煤炭管理部門。報告內容包括：隱患級別、隱患類別、風險程度、治理前的防范措施、治理措施、資金情況等內容。

6、對煤礦事故隱患實行分類掌握、分級管理。

①根據可能導致事故類別，事故隱患分為10類：通風、瓦斯、煤塵、火災、水害、提升運輸、機電、放炮、頂板和其他。

②、按嚴重程度、解決難易，事故隱患分為3級： A 級：危害嚴重或治理難度大，需要停產整頓的。

B 級：危害比較嚴重或有一定的工程量，須由礦限期解決的。C 級：對礦井安全生產有一定影響，班組能都且必須解決的。

7、排查出的事故隱患要進行定性、定量的評估，確認事故的類別和級別，同時落實整改措施、整改時間和責任人。重大事故隱患還要落實項目、資金和施工隊。

8、排查出的 A、B 級隱患，由項目部治理，技術負責人編制治理措施，項目經理落實整改，保證資金；

C 級隱患由班組立即解決。

9、重大事故隱患治理前，必須有由技術負責人組織制訂，項目經理批準的安全防范措施和應急計劃。必須加強對隱患的監控，并告知作業人員在緊急情況下應采取的措施，否則，不準從事相關作業。

10、重大隱患治理結束，由技術負責人組織驗收，并將驗收結果存事故隱患管理檔案。

11、建立重大隱患掛牌、建檔制度，實行事故隱患跟蹤管理。

12、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全考核的重要內容，及時研究整改措施，對事故隱患進行監控，督促落實整改措施，防范事故發生。

13、因事故排查、整改措施落實不力導致事故的，追究相關人員的責任。

14、貫徹本制度，煤礦制定重大事故隱患排查內容和標準，經項目經理批準后執行。

安全檢查制度

根據《安全生產法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規程》等相關、法律、法規規定，結合煤礦具體情況，制定本制度。

1、煤礦按照國家有關的安全生產法律、法規、標準和規定，依照本制度進行安全檢查，不斷改進安全管理，及時消除事故隱患，促進安全生產。

2、對政府有關部門安排部署的安全檢查，項目經理或者生產負責人負責安排落實。政府有關部門、煤礦安全監察機構進行安全檢查、監察時，施工隊、班組、有關人員要積極予以配合。

3、項目經理負責組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負全面責任。各分管項目經理、技術負責人對分管范圍內的安全檢查負責。

4、由項目經理組織，每季度進行一次綜合性安全大檢查，檢查的內容為：

①安全生產法律、法規是否得到貫徹落實，安全技術措施計劃，職工培訓計劃執行情況。

②是否樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，是否將安全放在生產的首位。

③規定的各項規章制度是否健全、適宜，內容是否符合要求，是否處于執行狀態；安全生產責任制是否落實。

④安全管理保障體系是否滿足管理需要并發揮作用，職工是否樹立安全生產意識，是否形成了全員參加的管理網絡。

⑤作業場所是否存在環境、物的不安全狀態和人的不安全行為，是否落實隱患治理措施。

5、定期進行安全檢查，項目部每10天進行一次，定期安全檢查由項目經理組織，分管副經理和技術負責人參加，分別對井上下作業現場，設備和設施進行全面的檢查。

6、項目經理定期檢查安全教育和培訓計劃，安全技術措施計劃、礦井災害預防和處理計劃的執行情況；經常檢查生產崗位責任制和其他各項規章制度執行情況，發現問題，及時修訂、修改。

7、按誰主管誰負責原則，各分管經理、技術負責人每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管范圍內存在的安全問題。

8、對生產作業現場、設備、安全設施和人的行為進行經常性的檢查，及時消除事故隱患和制止人的不良行為。

①項目部主管安全生產的副經理、技術負責人下井指揮生產，必須同時檢查安全工作。

②安全檢查人員經常深入井下作業現場檢查，每月井下次數不少于相關法律法規的規定。

③班組作業前，必須對作業現場進行全面的安全檢查。作業人員在作業前應對作業環境、④、使用的設備進行認真檢查。

9、安全大檢查、定期安全檢查和專業安全檢查實行安全檢查制度。檢查前制定安全檢查表，檢查中應認真依照安全檢查表逐項檢查、填寫。檢查出的安全隱患應及時落實整改、整改時間和責任人。

10、作業人員必須按“三大規程”要求，實行標準化作業，做好崗位責任范圍內的檢查和自保、互保工作。

11、安全檢查員日常檢查，應當檢查《煤礦安全規程》、《作業規程》、《操作規程》和礦安全生產規章制度的執行情況，制止“三違”現場檢查應當全面，突出重點。檢查地點、時間、存在的問題和處理意見要如實的記錄。安全檢查員對作業班組和作業人員能夠解決的事 故隱患有權要求限期解決；對有發生事故危險的場所，有權停止作業，撤出人員；對違章行為有權提出處罰意見；對查出的事故隱患，應及時向項目經理或有關負責人報告。

11、對未按規定開展安全檢查或檢查工作不認真，檢查后未及時制定整改措施或未落實整改措施導致事故的，根據國家有關法律、法規以及企業安全處罰規定，追究相關責任人的責任，實行經濟處罰。

12、依照本制度，礦制定嚴重和一般“三違”標注以及相應的處罰標準，經項目經理批準后執行。

13、安全檢查記錄要妥善保存。保存期限半年以上。

安全獎懲制度

為了規范職工安全行為和安全獎懲工作，保證生產安全，根據《勞動法》《安全生產法》等相關法律法規規定和《煤礦安全規程》，制定本制度。

1、實行安全獎懲制度，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合以精神鼓勵為主，教育與處罰相結合以教育為主的原則，引導職工遵守規章制度，自覺搞好安全生產。

2、對在安全方面有突出貢獻者，依照本制度給予表彰和獎勵；對違反企業安全生產規章制度，違反操作規程的違章指揮和違章作業行為，依照本制度實施經濟處罰或行政處分。

3、職工必須履行法定的安全生產義務，遵守有關礦山安全法律、法規。遵守企業的規章制度，認真執行安全操作規程，對本職的安全工作負責。職工違反《煤礦安全規程》《安全操作規程》《作業規程》和本規章制度，不論是否產生后果，均應承擔責任。

4、有下列情形之一的單位和個人，由項目部給予獎勵：

①完成安全管理目標的單位負責人；

②有技術革新或發 明對安全生產有突出貢獻的個人； ③由于個人行為而避免重大事故 發生的個人； ④在搶險過程中表現突出的單位和個人； ⑤提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人； ⑥其他煤礦認為應當給予獎勵的。

5、有下列行為之一的，由項目部給予經濟處罰：

①違章指揮或者違章作業的； ②違反企業安全生產規章制度的； ③違反勞動紀律影響安全生產的； ④未完成安全管理目標的單位或個人； ⑤對生產安全事故負直接或間接責任的；

6、對違反安全規章制度的職工實施經濟處罰，根據違章情節和危害后果，區分情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實，取得證據，項目經理批準后實施。對職工實施安全處罰，允許職工陳述和申辯。

①違章情節較輕或尚未產生不利后果的，給予經濟處罰；情節、后果較嚴重或屢教不改的，加重處罰。

②職工嚴重違反勞工紀律和企業規章制度，違章作業造成嚴重后果或違章違紀屢教不改的，由礦依法解除與其簽訂的勞動合同。

7、貫徹本制度，對職工實行一次性獎勵，最低不低于 100 元； 對違章職工實施經濟處罰，每次違章的罰款額度最高不超過2000 元。每月罰款額度最高不超過5000 元。

8、玩忽職守，違反《煤礦安全規程》和有關《安全操作規程》，《作業規程》，違章指揮造成人身傷亡或財產損失事故的，除依照本制度實施經濟處罰外，還將依照有關規定責令其賠償經濟損失。賠償額度根據違章情節和損失情況確定，從本人工資收入中扣除，但每月扣除金額不得超過本人月工資收入的30％，能夠迅速改正錯誤表現良好的，經項目經理批準，賠償金額可酌減。

9、建立違章登記制度。凡在各類檢查中被查出違章現象或行為的，必須到礦安全檢查部門登記。

10、區（隊）、班組長，安全檢查人員和其他對安全生產負責的人員，應當依照本制度加強安全檢查，制止違章行為；在現場發現違章而不制止的，按違章給予處罰。

11、依照本制度，項目部另行制定職工“現場管理規定”狠抓三違。

安全投入保障制度

1、為進一步加強安全管理，確保安全生產工作的正常開展，根據上級政府關于進一步加強安全生產工作的決定，結合本礦實際，制訂本制度。

2、安全生產費用提取標準。

①為確保礦安全資金的正常投入。②所提安全基金由公司建專帳，專款專用。

③由項目經理負責根據公司實際情況和輕、重、緩急分階段提出公司安全生產所需項目及資金，公司審批后，會計建帳，出納支付。

④所報資金的使用情況，由公司指定專人負責監督落實，發現挪用和重大錯誤，將對有關責任人給予嚴肅追查處罰。

3、安全生產費用專項用于下列安全生產工作：

①完善、改造和維護安全設施、設備支出。

②配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員勞動防護用品支出。

③安全生產檢查和評價支出。

④重大危險源、重大事故隱患的評估、整改。⑤安全技能培訓及進行應急救援演練支出。⑥其他與安全生產直接相關的支出。

4、安全生產管理經費提取的保障公司財務科應對公司安全生產投入提取使用管理進行監督，并按月于次月15 日前向公司安全技術科傳送報表，確保公司安全費用使用的落實。

5、安全生產投入納入安全生產目標考核管理，嚴格實行《安全生產獎懲制度》的獎勵和進行責任追究及調查處理。

6、本制度由公司負責修訂、解釋和監督執行。

安全教育與培訓制度

1、為了做好安全教育培訓工作，提高職工安全素質，根據《安全生產法》及相關法律、法規、規章規定，制定本制度：

2、開展職工安全教育與培訓，旨在使職工了解、掌握 國家相關安全生產的法律、法規和方針、政策，樹立安全生產意識，了解掌握必要的安全知識，具有與本職工作相適應的能力，保證安全生產。

3、職工安全教育與培訓堅持在職培訓和業余培訓、內部培訓和外部培訓、資質培訓和素質培訓相結合，保證職工都有接受安全教育與培訓的機會。

4、職工應當認真履行法律、法規規定的接受安全教育與培訓的義務，參加煤礦安排的各種安全教育與培訓。

5、新入礦工人上崗前必須經過安全教育和安全技術培訓，經考試合格后，方可上崗作業，對沒有經考試合格的工人嚴禁安排上崗作業。

6、建立職工安全培訓檔案，加強職工培訓、考核和存檔管理，每次培訓結束，都要按照計劃和教學內容的要求，對職工進行考核，并將考核結果記入本人檔案。

礦用設備器材使用管理制度

1、設備器材的保管、使用和維護實行分級責任制、采、掘、運輸等移動設備的保管，使用維護和檢修由機運科負責。

2、機運科要成立設備器材管理組、配備器材管理員。

3、機運科對新到主要設備器材、必須驗收、負責檢查新到設備器材配套情況，技術性能和備品備件，圖紙等技術資料。設備出庫后必須分類編號登帳，并在設備器材上編印財產編號。

4、各種機電設備器材要實行帳板管理，分別建立設備臺帳和設備器材牌圖板。

5、為了確實掌握設備器材數量、動態，機運設備管理員每月要同采區的設備器材管理員清查核總一次設備。做到帳物一致。

6、備用或閑置的機電設備器材必須妥善管理，庫房整齊清潔，帳物相符。

7、對于一些閑置或待修的機電設備器材、嚴禁任意拆零部件。

8、全礦的設備器材嚴格執行“設備器材管理制度”。

9、設備器材超過使用年限或損壞嚴重時，可按設備器材報廢制度規定手續進行報廢，并注入設備器材臺帳。

10、對設備器材要經常進行統計分析，有關設備的年，季度月的統計報表，要按期上報。

物資管理制度

為加強我礦物資管理工作，特制定本制度。

1、凡屬公司購買的一切物資均屬公共財產，所有員工都必須愛護，不得惡意浪費和損壞。因個人行為造成物質資浪費、丟失和損壞的，必須照價賠償。惡意損壞的必須加倍賠償。

2、物資管理員對所有新采購的物資必須先分類清點,后入庫，上卡后根據實際需要進行發放，除一些如紙張、鉛筆、刀片、筆芯等常用的消耗品外，一般物資均應集中保管，個人不得私藏。

3、任何人領用任何物資都必須履行簽字手續，不履行簽字手續 而造成物質流失的，由保管員負責賠償。

4、每月末物資管理員應對物資庫存情況進行清點，并作出相應的物資補充計劃，以保障工作的正常開展。

礦井主要災害預防管理制度

為了落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，做好礦井災害預防工作，特制定本制度。

1、本制度適用于礦井“一通三防”、頂板、水災、機電、爆破、提升運輸事故的預防。

2、職責：

①項目經理對本管理制度的實施全面負責。

②總工程師對“一通三防”、水災事故預防工作負責； ③主管采煤、掘進的生產項目經理對采面、掘進頂板事故的預防工作負責；

④主管機電的經理對重大機電運輸提升事故預防工作負責； ⑤各有關業務科室負責相關災害預防管理制度的編寫，并監督執行；

⑥安全檢查處、安檢科對制度的制定及執行進行監督； ⑦區域公司生產技術處、通風處、機電處分別負責礦井災害預防制度的指導、審核。

3、每年組織由總工程師任組長、各副總工程師任副組長、有關科(隊)長任成員的災防計劃編寫領導小組，由通風科負責制定災害預防計劃。

4、計劃部門負責提供下一礦井產量和開拓進尺安排情況，包括生產采區和準備采區,內計劃采掘工作面接替情況。

5、機電科負責提供本礦井壓風自救系統及管理現狀。

6、地測科負責提供下一礦井涌水情況，生產地區煤層頂板簡況。

7、調度室負責提供本井上要害部門及井下工作地點通訊設備簡況。

8、以上由地測科、調度室提供的資料交通風科。

9、根據計劃和其他部門提供的下一相關資料作好安全生產工作安排：

①由礦總工程師負責組織繪制足夠的各類圖紙(1：2000)分 別下發至礦領導、副總工程師、機關各科室、區隊，同時上報區域公司、地煤公司及與礦井簽署礦山救護協議的救護單位。

②通風科負責繪制通風系統示意圖、通風系統網絡圖和注漿系統圖、防塵系統圖、避災路線圖、監測系統圖。

③機電科負責繪制礦井供電系統圖、井下排水系統圖、井下消防灑水系統圖和井下壓風系統圖。

④機電科負責繪制井下壓風自救系統圖。

⑤地測科負責繪制井上下對照圖，圖中應標明井口位置和標高，主要采區巷道和內發生接替的采掘工作面位置，地面建筑、公路、鉆孔、儲水池及其它存放可供處理事故的材料、設備和工具地點。

⑥調度室負責繪制井下通訊系統圖(圖中注明電話安置位置)。

10完成時間：《礦井災害預防和處理計劃》于每年的 11— 12 月完成。

①11 月上旬成立編寫領導小組，安排編寫工作。

②通風科、地測科、調度室提供的資料于11 月 15 日前完成。

③計劃科提供的資料于11 月 10 日前完成。

④通風科、通風 隊、機電科、地測科負責完成的圖紙于11 月 30 日前完成。

⑤文字編寫工作于11月 30 日前完成。⑥12 月 5 日一 10 日進行會審。⑦12 月 11 日一 15 日進行打印裝訂。

⑧12 月 16 日 上報送審。

11、《礦井主要災害預防處理計劃》每季度根據生產情況，由總工程師負責組織進行修訂或補充，經審批以文件形式下發。

12、《礦井主要災害預防處理計劃》全員貫徹學習，每位入井員工均要熟知災害預防措施、預兆、牢記落實措施的責任及避災路線，及時消除隱患，防止事故發生。

事故應急救援制度

為了加強安全生產管理，應對現場安全生產過程中可能出現的緊急情況，及時消除各類事故或將事故損失降到最低限度，防止事故擴大，特制定本制度。

1、應急救援制度是《煤礦安全規程》規定必須建立的制度。礦必須在每年一季度前將下一事故應急救援預案結合現場實際情況進行補充和完善。

2、應急救援預案的編制，必須符合《煤礦安全規程》規定和上級有關文件要求，由總工程師具體負責組織有關專業人員編制并組織實施，安監處參與應急救援預案的審查和實施，并進行監督檢查。

3、礦技術負責人必須組織全礦職工加強應急救援預案的傳達、貫徹和學習，并組織好學習簽字活動，讓每一個職工熟悉應急救援預案的詳細內容，防患于未然。

4、各項目部（施工隊）具體負責組織本單位職工現場應急救援預案的學習，并實行全員學習簽字制度。

5、加強職工對水、火、煤塵、瓦斯、頂板等各種自然災害的認識，讓職工掌握發生各種災害時的現場應急搶救基本知識。

6、必須教會職工如何使用自救器，每個職工必須熟記發生 緊急情況時的報告程序和逃生避災路線。

7、加強職工自救、互救知識教育，必須讓每位職工掌握一定的自救技能，能在緊急情況下實施自救與互救。

8、發生事故時，礦應當及時啟動應急救援預案，及時對事故進

行搶救。

入井檢身與出入井清點制度

1、為保證入井人員安全和生產安全，根據《煤礦安全規程》，制定本制度。

2、生產作業人員、管理人員，以及外來檢查工作、參觀學習人員入井，依照本制度進行入井檢身和出入清點。

3、生產作業人員應當按照國家相關法律、法規規定的培訓時間和內容接受安全教育培訓；未經培訓，不得入井。

4、外來檢查工作和參觀學習人員須由項目部進行安全注意事項介紹，登記后，由有關人員陪同方可入井。

5、本項目部生產作業和管理人員入井，應當按礦燈牌號領取礦燈和自救器。出井后，應立即交燈、換牌，不許出井后不交燈或延時交燈。

6、有下列情況之一者，不準下井：

①班前喝酒的

②未戴安全帽或未攜帶自救器、礦燈的； ③穿化纖衣服或著裝不整齊的； ④帶煙草和點火物品的； ⑤休息不好，精神恍惚的。

7、礦燈集中管理，專人專號使用。礦燈房應對礦燈統一編號，禁止無牌發放礦燈或亂發礦燈。

8、管理人員、安全檢查人員下井，實行掛牌制度。

9、作業人員下井，實行班前點名、班后考工制度。班前未點者禁

止下井；班后 2 小時未考工者，值班人員應當查明原因并向值班領導報告。

10、班組長負責掌握當班作業人員出入井情況。當班作業結束，班組長應當最后離開作業現場。

11、每班換班2小時后，礦燈房須把尚未歸還礦燈人員的名單報值班領導。確因工作需要延時出井的，作業班組長或本人應事先報告值班領導。

12、違反本制度，根據情節和后果，依照本礦制定的現 場管理規定實施處罰。

安全操作規程管理制度

《煤礦安全技術操作規程》是煤礦生產建設必須遵循的“三大規程”之一，是各工種職工進行生產活動的準則，按照安全技術操作規程操作，可有效提高工作效率和工程質量，避免違章作業，減少人身、設備和財產損失，保障安全生產工作的正常進行。為進一步規范員工的操作行為，提高煤礦職工的安全技術操作水平，認真貫徹落實《煤礦安全技術操作規程》，確保我公司的安全生產，結合我公司實際，特制定安全操作規程管理制度，請認真貫徹執行。

一、組織領導成立煤礦安全技術操作規程實施領導小組，項目部負責人任組長，項目經理、總工程師任副組長，生產經理、安全經理、技術經理及各單位負責人為成員。成立煤礦安全技術操作規程實施考核小組，辦公室設在安全科。煤礦安全技術操作規程考核小組每月對各單位的學習貫徹開展情況進行一次考核，每進行總結評比，進行兌現獎懲。

二、操作規程依據標準本礦所有上崗人員均以《煤礦安全技術操作規程》為學習使用標準。

三、各工種學習內容 結合本礦實際，采煤、掘進、機電、運輸、通風、地質測量及爆炸材料等6個專業實行對口學習，并本著各司其職、各負其責的原則，要求本礦工人力求弄懂、學通、學會、學精。

四、學習上崗要求

1、本礦員工分專業、分崗位、分工種，針對各自的崗位、工種對口學習安全技術操作規程，并參加本礦組織的安全技術操作規程考

試，考試合格后方可上崗，否則一律停止工作，繼續學習，待考試及格后方可上崗作業。

2、對新招員工必須進行培訓參加安全知識及操作規程的學習，待考核合格后方可上崗。

3、凡調動工作崗位的員工必須重新參加操作規程的學習，待考試合格后方可上崗。

4、凡未參加安全操作規程學習上崗工作的員工，一經查出，立即停止工作，并對有關安排上崗工作的責任人嚴肅追究責任。

五、操作規程的落實考核

1、安全科對不按時組織學習的單位，一次性罰單位主要負責人 200 元，并及時進行補習。

2、對無故不參加學習的個人每次罰款 100 元。

3、對學后理論不能聯系實踐且未按操作規程現場作業的按“ 三違”論處。

4、各工種上崗人員必須經培訓考試合格，對考試不合格者，嚴禁上崗。

領導入井帶班制度

為加強我礦安全生產的現場管理，規范領導入井帶班紀律，確保我礦安全生產工作順利進行。本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，結合我礦工作實際，特制定本管理制度。

1、井下每班必須確保有一名礦級管理人員在現場帶班，帶班領導必須與工人同上同下，深入工作現場，抓安全生產重點環節，督促安全員、瓦檢員、生產隊長加強現場管理；認真、仔細地檢查各作業地點的安全情況，發現安全隱患必須在現場指揮處理。

2、主要負責人每月入井帶班次數不得少于5 次，項目經理、工程師每月入井帶班次數不得少于15 次，并保證每班必須有一名領導在現場帶班，把安全生產方針政策、法律法規和各項措施細化落實到井下管理人員及生產班組。

3、帶班領導必須堅持“三不生產”及“四不放過”的原則，“三不生產”即不安全不生產、隱患不排除不生產、措施不落實不生產；“四不放過”即事故原因沒有查清不放過、事故責任人沒有受到嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。

4、井下職工有權對帶班領導進行監督，帶班領導不入井職工可以拒絕入井、帶班領導早退職工可以提前出井；有權制止一切違章行為和拒絕違章指揮，當工作面出現險情時有權停止作業、及時撤到安全地點，險情沒有得到有效處理不能保障人身安全之前，有權拒絕作業。

5、帶班領導必須及時對當班的安全隱患進行處理，當班未處理完成的安全隱患必須在現場與接班帶班領導交接清楚，出井后必須及時認真填寫帶班記錄。

6、本制度自制定之日起必須嚴格執行。

礦井通風管理制度

1、各用風地點配風必須符合《煤礦安全規程》要求，掘3 進工作面風筒出口風量不得少于 60m /min，回采工作面嚴格按作業規程配風。

2、所有風門都必須永久化、鋼鐵化，通車門自動化，行人門連鎖化。所有風門都必須編號、有專人檢查和管理。

3、需設風門巷道設計時要保證足夠距離，安設風門必須保證行車風門間距大于一列車長度，行人風門間距不小于5m。

4、發展采區時，必須構成外圍通風系統后方可送采區內巷道。采區要獨立通風，一條入風道不許為兩個采區供風。

5、送道出煤孔、瓦斯涌出異?？?、火區啟封孔必須獨立通風，不準與其它任何地點串聯。

6、各獨立井要設齊反風設施，并維護管理好。通風系統改變時要及時調整，保證能隨時反風。

7、主扇水柱超過 300mm 的礦井，必須制定通風系統改造計劃限期解決。

局部通風機管理制度

1、凡安設局扇必須實行“三專兩閉鎖”，雙風機、雙電源、能自動換局扇。

2、局扇安裝、使用和管理必須符合規程規定，嚴禁循環風。

3、局扇實行掛牌管理：注明局扇功率、風筒長度、入風量、出口風量、周圍瓦斯情況、檢查時間、檢查人姓名。局扇由瓦檢員負責管理，并負責風筒完好、送風、排瓦斯、停風時設置柵欄、免進標志。

4、嚴禁任何人隨意停開風機。試驗檢漏時必須有瓦檢員在現場，及時進行人工復電。因檢修停電必須在井(區)調 度會上提出，執行四聯單（機電提報，通風、安全組、主任工程師簽字。恢復通風前必須先檢查瓦斯，按規定進行排放。

5、一臺局扇只準供一個掘進孔作業通風，嚴禁一機多頭作業通風。

6、道口內瓦斯大或溫度過高時，可另加一臺局扇助吹，但必須保證通風斷面。嚴禁兩臺以上局扇同時向一個掘進面供風。

7、巖孔停孔時間超過半個月必須臨時封閉，?？讜r間超過一個月必須永久封閉；煤巷停孔超過七天必須永久封閉。停孔期間要保持正常通風和瓦斯監測

8、臨時停電或因換局扇停風地點,必須斷電撤人，在巷道口設柵欄、警標。

9、嚴格風筒管理，發現破口及時更換或粘補。風筒吊掛要平直，百米漏風率不得超過 10%。

10、風筒出口到工作面距離在保證掌子頭瓦斯不超限，及時吹散

炮煙前提下，煤巷、半煤巖巷掘進不超過5m，巖巷 掘進不超過 8m。

11、必須使用高效節能局扇、新型高強度拉鏈風筒，逐步淘汰老式局扇和風筒。

12、利用局扇通風回撤的巷道必須連續作業，不準中間停工。

瓦斯檢查管理制度

1、每一礦井必須嚴格劃分瓦檢員巡回檢查區，巡回檢查區要根據生產區域變化隨時調整。兩井(區)之間聯系巷道必須掛標志牌明確界線，設有檢查牌板，由兩井(區)通風段技術員和檢查員排長負責填寫。

2、各井瓦檢員必須執行進行現場交接班，井（區）、段領導定期檢查并有記錄。

3、瓦檢員必須執行巡回檢查制度，采掘地點及附近巷 道每班至少檢查三次，區外巷道和通風設施每班至少檢查一 次。及時填寫記錄和手冊，嚴格執行三對口。檢查結果每班向井調度室匯報三次。

4、瓦檢員入井前必須對理研進行檢查，不完好理研嚴禁入井。

5、認真執行三人連鎖放炮制、一炮三檢制、警戒接送制。

6、高瓦斯工作面和綜采工作面必須配兩名瓦檢員。

7、瓦檢員必須攜帶一氧化碳檢定器(巖孔除外)，隨時掌握一氧化碳及發火隱患變化情況。

8、瓦檢員必須使用光學理研檢查瓦斯，并攜帶不少于3 米長膠管。每班必須對斷電儀探頭校對，發現超差，必須向調度室匯報。

9、瓦檢員必須掌握責任區域內的通風系統，并且能畫出責任區域系統圖。發現瓦斯超限和積存必須及時處理和匯報。應主動向來檢人員匯報責任區域內的通風及有害氣體情況。

10、瓦檢員必須有二年以上采掘經驗，并在瓦檢員崗位上實習3—6 個月經考核合格后方準獨立工作。瓦檢員的任免、調動必須經礦

通風科審查，安全項目經理批準。瓦檢員每年至少培訓一次，并有考核記錄。

11、必須執行井（區）長區域瓦斯負責檢查制度。

第五篇：安全管理工作制度

安全管理工作制度

一 認真貫徹執行國家有關安全法規、條例、標準，及勞動保護法規，督促檢查各部門及協作單位的執行情況。

二 推行安全標準化管理，抓住安全工作的重點部位，跟蹤布控；有計劃地改善勞動條件，保護職民工的身體健康；做好施工過程中的分部分項安全技術交底工作，監督檢查安全技術措施的落實情況。

三 經常深入施工現場，及時掌握安全生產動態；調查、研究生產中的不安全因素，提出改進意見并制定安全措施。

四 定期對職民工進行安全生產教育，抓好安全宣傳工作，增強職民工的自我保護意識和防范突發事故的能力。

五 制定安全工作管理計劃，進行安全目標管理，建立安全保證體系。

六 會同主抓生產領導及相關人員，定期進行生產安全檢查，找出隱患，并做好檢查記錄；對檢查出的隱患，發整改通知書限期整改，制定整改措施。

七 參加施工組織設計，施工方案的會審；參加生產會議，掌握信息，預測事故發生的可能性。

八 負責審查安全操作規程，并對執行情況進行監督檢查，制止違章作業。

九 檢查驗收勞動保護用品的質量和發放使用情況。

十 抓好特殊工種的培訓、考核和換證工作。

十一 及時填報安全報表；參加傷亡事故的調查，進行傷亡事故的統計和分析，對事故責任者提出處理意見。

十二 完成領導交辦的各項工作。

簽發人：

執行日期 ： 2000年12月1日

上海遠東國際橋梁建設有限公司三亞南山項部