過(guò)去的5年，全局上下緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和工作要求，積極適應(yīng)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控新形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，認(rèn)真研究解決全縣發(fā)展和改革工作中的新矛盾、新問(wèn)題，突出抓好“規(guī)劃研究、項(xiàng)目推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”等工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、2012-2016年工作總結(jié)

（一）以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，引領(lǐng)發(fā)展全局

1、立足創(chuàng)新趕超，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

2012年以來(lái)，抓住市強(qiáng)力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃及經(jīng)濟(jì)薄弱縣幫扶等一系列重大機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，縣域綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值187億元，是2011年的1.54倍；公共財(cái)政預(yù)算收入13.2億元，年均增長(zhǎng)26.7%，是2011年的2.58倍；固定資產(chǎn)投資達(dá)到145億元，年均增長(zhǎng)23.1%，是2011年的2.3倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額98億元，年均增長(zhǎng)15%，是2011年的1.75倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24860元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12580元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅一直位居全市前列，全市綜合考核進(jìn)入全市第一方陣。2012年縣域科學(xué)發(fā)展年度綜合評(píng)價(jià)考核中，綜合實(shí)力位居全省第40位，比上年度前移73個(gè)位次。全市唯一一個(gè)提前完成“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”的縣，金鄉(xiāng)縣正步入科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的快車(chē)道。

2、注重規(guī)劃引領(lǐng)，空間布局持續(xù)優(yōu)化

組織編制五年發(fā)展規(guī)劃，不斷優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局。“十二五”規(guī)劃將我縣發(fā)展重點(diǎn)空間布局劃分為五大板塊，分別是***、***、**、**和**。以“五大板塊”為基礎(chǔ)，不斷完善重大基礎(chǔ)設(shè)施骨架，突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與人口向中心城鎮(zhèn)聚集，逐步形成**、**、**、**、**、**“六大板塊”。“十三五”規(guī)劃更加注重科學(xué)規(guī)劃縣域空間，延續(xù)優(yōu)化了現(xiàn)有的發(fā)展布局，將全縣劃分為城鎮(zhèn)化區(qū)域、工業(yè)化區(qū)域、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。堅(jiān)持大項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，三大專(zhuān)業(yè)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展壯大高端化工、輸配電、裝備制造、食品加工、紡織服裝、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并分別規(guī)劃建設(shè)**、機(jī)電工業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、**、**等專(zhuān)業(yè)園中園。規(guī)劃布局商貿(mào)物流區(qū)、文化旅游區(qū)、信息產(chǎn)業(yè)區(qū)三大服務(wù)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

3、強(qiáng)化謀劃研究，充分發(fā)揮參謀助手作用

一是加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃編制實(shí)施。全面組織實(shí)施了“十二五”規(guī)劃，進(jìn)行了中期評(píng)估，現(xiàn)已組織編制完成了“十三五”規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃實(shí)施，深入研判分析宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真分析我縣爭(zhēng)先進(jìn)位有利因素和制約瓶頸，并與省市和兄弟縣市區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相銜接，提出了年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)建議并提交人代會(huì)審議通過(guò)。將主要計(jì)劃指標(biāo)、任務(wù)分解，并以政府辦名義印發(fā)到各鎮(zhèn)街、各部門(mén)單位。組織主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任單位簽訂了年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任狀，將主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分解到具體單位，做到目標(biāo)具體，責(zé)任明確。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判。近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力大。更加注意宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，常年堅(jiān)持月調(diào)度月分析，形成月度分析報(bào)告。對(duì)GDP、城鄉(xiāng)居民可支配收入、固定資產(chǎn)投資市對(duì)縣、縣級(jí)考核等主要指標(biāo)，實(shí)行定期調(diào)度，研究分析主要考核指標(biāo)；做好與全市及各縣區(qū)的橫向、縱向分析對(duì)比，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供第一手資料和意見(jiàn)建議。三是加強(qiáng)重大課題調(diào)查研究。圍繞縣委縣政府重點(diǎn)工作和上級(jí)政策導(dǎo)向，每年組織開(kāi)展一批調(diào)研，形成優(yōu)秀研究報(bào)告。《務(wù)實(shí)重干 創(chuàng)新趕超 全力開(kāi)創(chuàng)縣域科學(xué)發(fā)展后發(fā)崛起新局面》作為縣域發(fā)展典型上報(bào)省發(fā)改委并在媒體報(bào)道，《**》獲省發(fā)改委優(yōu)秀研究成果三等獎(jiǎng)；《發(fā)展是解決問(wèn)題的金鑰匙》、《關(guān)于**電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于搶抓**發(fā)展機(jī)遇的思考》、《**關(guān)于服務(wù)業(yè)突破發(fā)展的調(diào)研課題》等重大調(diào)研課題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了意見(jiàn)建議，向社會(huì)傳遞了正能量。

（二）以推進(jìn)項(xiàng)目為抓手，優(yōu)化服務(wù)提升效能，確保發(fā)展動(dòng)力和支撐

科學(xué)編制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。2012年-2016年，每年編制年度重點(diǎn)工程重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，先后編制印發(fā)了“**”、“**”、“重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目名單，2012-2016年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)分別為122個(gè)、158個(gè)、218個(gè)、245個(gè)、199個(gè)；總投資分別為693億元、1493億元、908億元、732億元、674億元，各項(xiàng)目逐一細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任單位和包保人員，予以重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)。

積極申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。為最大限度的爭(zhēng)取省、市兩級(jí)對(duì)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的扶持，我局積極申報(bào)重大項(xiàng)目申請(qǐng)列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，2012-2016年申報(bào)成功市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目個(gè)數(shù)分別為5個(gè)、7個(gè)、12個(gè)、5個(gè)、7個(gè)。**、**、**、**先后被認(rèn)定為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有利于資金、人才、土地等資源要素的重點(diǎn)傾斜，已解決土地指標(biāo)500余畝。

積極開(kāi)展“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)。2012年以來(lái)，按照市委、市政府“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)要求，積極做好相關(guān)工作。一是全面做好重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)。2012-2016分別開(kāi)工總投資2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目36個(gè)、105個(gè)、93個(gè)、43個(gè)、23個(gè)。二是積極籌備市縣經(jīng)濟(jì)觀(guān)摩會(huì)。2012-2016年，共停車(chē)觀(guān)摩我縣43個(gè)重點(diǎn)工業(yè)和城建項(xiàng)目。我局積極籌備項(xiàng)目路線(xiàn)方案，全力推進(jìn)觀(guān)摩項(xiàng)目進(jìn)度，做好相關(guān)籌備工作，力爭(zhēng)觀(guān)摩名次位居前列。同時(shí)積極籌備了各年度的縣對(duì)鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)濟(jì)觀(guān)摩活動(dòng)。三是積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目做好相關(guān)考核工作。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度、通報(bào)，竭力解決項(xiàng)目問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。積極做好億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納統(tǒng)挖潛工作，全力做好考核相關(guān)工作。

做好項(xiàng)目幫扶，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。積極落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)政策措施，服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展前期手續(xù)。積極落實(shí)投資體制改革，相繼編制了局行政審批清單、權(quán)利清單、責(zé)任清單、業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南等，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生，全面落實(shí)山東省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，濟(jì)寧政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)使用，2012-2016年，分別辦理立項(xiàng)138個(gè)、173個(gè)、243個(gè)和171個(gè)、117個(gè)，有效支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方式，突出抓好向上爭(zhēng)取工作

爭(zhēng)取工作不斷推進(jìn)。2012年至2016年8月，全縣累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)政策資金83.27億元，其中非統(tǒng)籌類(lèi)資金54.65億元，統(tǒng)籌類(lèi)資金28.62億元。其中，農(nóng)業(yè)類(lèi)資金17.12億元、工業(yè)類(lèi)資金3.96億元、服務(wù)業(yè)類(lèi)資金1.13億元、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理資金3.55億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20.27億元、社會(huì)事業(yè)及民生類(lèi)資金37.24億元。全縣爭(zhēng)取省級(jí)以上品牌榮譽(yù)83個(gè)，成功申報(bào)市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室（研究中心）9家、省級(jí)工程研究中心1家、第三批省級(jí)戰(zhàn)略性新興企業(yè)1家。

2012-2016年間我局累計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目112個(gè)，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)民生六大領(lǐng)域，爭(zhēng)取上級(jí)資金13億元，其中國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目7個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)基金貸款5.21億元。

（四）搞好調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)接幫扶，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

一是工作模式不斷創(chuàng)新。成立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會(huì)戰(zhàn)指揮部，實(shí)行集中辦公制度，鎮(zhèn)街、部門(mén)設(shè)立服務(wù)業(yè)辦公機(jī)構(gòu)，形成網(wǎng)格化工作布局，有效提升工作效率。同時(shí)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行半年、年終兩考核，納入了全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，實(shí)現(xiàn)任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲一體化。

二是工作推進(jìn)不斷加強(qiáng)。研究制定出臺(tái)了“五十條”發(fā)展意見(jiàn)、“服務(wù)業(yè)突破年”活動(dòng)方案、提速發(fā)展服務(wù)業(yè)實(shí)施方案，規(guī)劃建設(shè)了商貿(mào)物流、文化旅游、信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，明確了方向，統(tǒng)領(lǐng)示范帶動(dòng)服務(wù)業(yè)各行業(yè)競(jìng)相發(fā)展。堅(jiān)持“一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一觀(guān)摩、半年一考核”的工作制度，聯(lián)合督查室嚴(yán)格督查考核，有力推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的快速建設(shè)。同時(shí)，做好服務(wù)業(yè)企業(yè)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”、申報(bào)列統(tǒng)工作，截止目前，全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到222家。

三是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)支撐作用凸顯。服務(wù)業(yè)增加值從2012年的52.3億元增加到2015年的81.36億元，增加了29.06億元；占GDP比重從2012年的37.95%到2015年的43.49%，提高了5.54個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)稅收從2012年的3.37億元增加到2015年的4.56億元，增加了1.19億元。

五年來(lái)，為40個(gè)項(xiàng)目成功申請(qǐng)列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為11個(gè)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取中央省市項(xiàng)目資金1340萬(wàn)元。

（五）經(jīng)貿(mào)流通、能源交通等工作扎實(shí)推進(jìn)

在經(jīng)貿(mào)流通方面，2012-2016年間，深入到各鎮(zhèn)街、園區(qū)、企業(yè)開(kāi)展棉紡市場(chǎng)調(diào)研工作，形成了《**棉紡織行業(yè)調(diào)研報(bào)告》專(zhuān)報(bào)。截止目前，我縣共有400型棉花加工企業(yè)37家，先后為**、**、**等24家公司辦理了棉花加工資格證書(shū)的變更并對(duì)棉花加工企業(yè)進(jìn)行年度復(fù)查。認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額和進(jìn)口設(shè)備免稅的申報(bào)工作。累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家棉花進(jìn)口配額826噸，為我縣棉紡織企業(yè)直接減少原材料成本300余萬(wàn)元，成功為我縣**項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅60萬(wàn)元。同時(shí)，做好棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼的發(fā)放工作。

在能源交通方面，積極發(fā)展新能源體系，先后建成**、**，對(duì)接洽談**項(xiàng)目、**項(xiàng)目。構(gòu)建高效化的對(duì)外交通，先后完成**、**、**，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施**工程，啟動(dòng)**改線(xiàn)工程。

（六）完善機(jī)制、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)

2012-2016年期間，我局以開(kāi)展黨的先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做等等一系列活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹(shù)立全局意識(shí)，大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，始終把“思想高、素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)好、工作勤、紀(jì)律嚴(yán)”作為衡量干部的基本標(biāo)準(zhǔn)，積極打造學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，干部職工實(shí)現(xiàn)了由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，全局上下形成了比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

二、下步工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步解放思想、提升境界，拓寬思路、銳意進(jìn)取，始終保持良好的精神狀態(tài)，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的干部隊(duì)伍。

（二）繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警分析工作，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，并提出合理建議和對(duì)策，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

一是加強(qiáng)調(diào)研分析，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況堅(jiān)持月調(diào)研、月分析、季通報(bào)，定期召開(kāi)聯(lián)席分析會(huì)議，通過(guò)調(diào)研理思路、定措施。加強(qiáng)對(duì)比學(xué)習(xí)，與兄弟縣市區(qū)比干勁、比發(fā)展、比實(shí)績(jī)，通過(guò)對(duì)比找差距、加壓力。加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，時(shí)刻關(guān)注省市的排名位次，做到知己知彼。

二是圍繞縣委縣政府中心工作組織開(kāi)展一批專(zhuān)題調(diào)研，及時(shí)掌握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，研究分析縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中存在的矛盾問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議。

三是積極協(xié)調(diào)，努力成功爭(zhēng)取縣域經(jīng)濟(jì)三年提升行動(dòng)試點(diǎn)縣，加快縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

（三）圍繞發(fā)展優(yōu)化服務(wù)，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是科學(xué)謀劃，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。立足縣情，深入調(diào)查研究，反復(fù)篩選確定全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，編制各年度重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程，做好省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作。積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，跟蹤搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)幫助解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。做好市縣觀(guān)摩、集中開(kāi)工、大項(xiàng)目建設(shè)考核等“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)各項(xiàng)工作。同時(shí)，做好年度固 定資產(chǎn)投資發(fā)展目標(biāo)制定工作，定期分析固定資產(chǎn)投資運(yùn)行形勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持。

二是創(chuàng)新方式，提升服務(wù)效能。牢固樹(shù)立服務(wù)第一理念，堅(jiān)持“零障礙、無(wú)成本、高效率”服務(wù)方式，切實(shí)做好項(xiàng)目立項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)工作。同時(shí)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目省級(jí)立項(xiàng)的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。

（四）繼續(xù)抓好向上爭(zhēng)取（項(xiàng)目）資金工作，超前研究政策，找準(zhǔn)政策與我縣的有效對(duì)接點(diǎn)，最大限度地爭(zhēng)取資金。

一是科學(xué)謀劃爭(zhēng)取工作。年初將爭(zhēng)取任務(wù)目標(biāo)分解到縣直部門(mén)和鎮(zhèn)街、園區(qū)。超前研究國(guó)家政策和投資投向，結(jié)合部門(mén)單位提報(bào)的爭(zhēng)取計(jì)劃，明確全年向上爭(zhēng)取的方向和工作重點(diǎn)，擬定全縣擬創(chuàng)建爭(zhēng)取的市級(jí)以上品牌榮譽(yù)，并明確創(chuàng)建責(zé)任單位。

二是加強(qiáng)政策研判，確保向上爭(zhēng)取有的放失。增強(qiáng)政策

敏銳度，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向。不定期印發(fā)向上爭(zhēng)取工作政策簡(jiǎn)報(bào)，為各單位提供參考。

三是對(duì)各單位爭(zhēng)取資金到位情況和品牌創(chuàng)建情況實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)。通過(guò)召開(kāi)調(diào)度會(huì)、座談會(huì)，分析研判政策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。加強(qiáng)對(duì)全縣爭(zhēng)取工作的跟蹤督辦，及時(shí)摸清各單位爭(zhēng)取進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決向上爭(zhēng)取中存在的困難和問(wèn)題。確保更多資金品牌落戶(hù)我縣，確保圓滿(mǎn)完成全縣向上爭(zhēng)取任務(wù)目標(biāo)。

（五）進(jìn)一步突出服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)，以擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高比重為主攻方向，突出重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)，內(nèi)增外引，擴(kuò)大開(kāi)放，加快服務(wù)業(yè)向集聚、高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是打造服務(wù)業(yè)主體功能區(qū)。堅(jiān)持突出優(yōu)勢(shì)行業(yè)、集聚發(fā)展和政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，加快推進(jìn)商貿(mào)物流區(qū)、文化旅游區(qū)、信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子商務(wù)區(qū)、金融服務(wù)區(qū)等主體功能區(qū)建設(shè)，形成主體明確、功能定位清晰、特色鮮明的發(fā)展格局。

二是突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合**、**、**、**、**等幾大園區(qū)的基礎(chǔ)條件，以發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及科技研發(fā)、物流、金融產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快主輔業(yè)務(wù)分離和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，分別采取“新建、轉(zhuǎn)型、提升”方式，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、集聚化方向發(fā)展，逐步建設(shè)空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色清晰、配套功能完善的功能區(qū)。

三是突出重點(diǎn)鎮(zhèn)街服務(wù)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃**、**、**、**、**圍繞文化旅游、商貿(mào)、物流、健康養(yǎng)老、金融服務(wù)、電子商務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等各自?xún)?yōu)勢(shì)行業(yè)側(cè)重、錯(cuò)位發(fā)展，形成以城區(qū)為中心、多點(diǎn)開(kāi)花的服務(wù)業(yè)發(fā)展大格局。

四是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快在建項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)好指揮部、包保工作組推進(jìn)體制，做到明確年度目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù)、責(zé)任人和工作要求，確保智慧產(chǎn)業(yè)園、億九科技創(chuàng)業(yè)園等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。鎖定長(zhǎng)三角、珠三角等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，梳理龍頭型服務(wù)業(yè)企業(yè)，聯(lián)絡(luò)大客商，嫁接大企業(yè)，招引大項(xiàng)目，大集團(tuán)、大企業(yè)落戶(hù)我縣，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)的督導(dǎo)考核和人才隊(duì)伍建設(shè)。

2016年9月9日