第一篇：書記在縣直機關黨建工作會議上的講話

加強黨的執政能力建設全面提升機關黨建工作的質量和水平

同志們

經縣委同意，縣直機關工委召開的這次縣直機關黨建工作會議，是在全縣深入開展第一批黨員先進性教育活動的新形勢下召開的一次十分重要的會議。這次會議，對于準確把握今年機關黨建工作的形勢和任務，統一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，進一步開創縣直機關黨建工作新局面，進而帶動全縣黨的建設，使各級黨組織更好地團結帶領廣大黨員干部為實現全縣經濟社會發展目標任務，加快我縣全面建設小康社會步伐，必將產生積極的促進作用。剛才，對在××××年工作中涌現出來的“五好”黨組織進行了表彰。在此，我代表縣委對受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀！

去年以來，縣直機關各級黨組織在縣委的領導下，緊緊圍繞縣委的中心工作，服從服務于全縣改革開放和經濟建設大局，做了大量工作。突出加強機關黨的執政能力建設，機關黨員干部隊伍素質明顯提高，基層黨組織建設整體水平全面提升，典型引路效果顯著，黨員發展和管理有效加強，機關黨的活動陣地建設取得新的突破，圍繞經濟發展、企業改革和重點建設，積極做好群眾工作，為維護全縣改革發展穩定大局發揮了重要作用。實踐證明，縣直機關各級黨組織是有戰斗力的，機關黨務工作者是盡職盡責、值得信賴的。在此，我代表縣委向你們并通過你們向縣直機關大黨員干部表示衷心的感謝！關于縣直機關去年的工作情況和今年的機關黨建工作，庭香同志已做了全面總結和具體部署，講得很好，工作思路符合縣委的要求，符合縣直機關的實際，我完全同意。請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、從提高黨的執政能力和實現我縣經濟社會快速發展的高度，充分認識加強機關黨建工作的重要性和緊迫性

黨的十六屆四中全會明確提出，提高黨的執政能力，關鍵在于搞好黨的建設。加強機關黨建工作，提高機關廣大黨員干部的執政素質和能力，對于加強黨的執政能力建設，推進黨的建設新的偉大工程，具有十分重要的意義。

首先，加強機關黨的建設，是提高領導機關、領導干部執政能力的迫切需要。黨政機關是黨治國理政的主體。加強黨的執政能力建設，黨政機關特別是領導機關、領導干部是重中之重。縣直機關是全縣的首腦機關，黨員干部特別是領導干部比較集中，各級領導干部的執政理念、執政素質和執政水平，直接關系全縣改革發展穩定的大局。我們要切實加強機關黨的思想、政治、組織和作風建設，不斷提高機關廣大黨員干部特別是領導干部的思想政治素質和業務素質，不斷提高領導機關、領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。

其次，加強機關黨的建設，是鞏固黨的執政基礎，增強機關基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力的客觀要求。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨執政的基礎。加強機關黨組織建設對于鞏固黨的執政基礎具有十分重要的作用。縣直機關地位上的特殊重要性，決定了機關黨組織建設的意義就更加重大。我們要著眼于提高機關廣大黨員干部的素質和能力，切實加強和改進機關基層黨建工作，增強機關基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，把機關基層黨組織真正建設成為貫徹“三個代表”重要思想、永葆黨的先進性的先進組織。

第三，加強機關黨的建設，是加快發展、富民強縣的現實需要。實現全縣經濟社會快速發展，是現階段各級黨組織主要的執政使命和執政實踐，是全縣人民共同的奮斗目標。近年來，縣直機關緊緊圍繞全縣大局，不斷加強機關黨建工作，為全縣經濟社會發展提供了堅強的思想政治保證和組織保證。但要清醒地認識到，機關黨組織和黨員干部的執政理念、執政素質、執政本領和執政水平，與新形勢新要求相比，與全縣人民的期望相比，還存在不少差距。機關黨建工作中也還存在著一些不容忽視的問題。有的黨員理想信念動搖，思想境界不高；有的缺乏事業心、責任感，作風不實，害怕艱苦，脫離群眾；有些部門和單位對黨組織建設重視不夠，沒有擺上重要議事日程，重業務工作，輕黨建工作；有的支部組織生活不正常，工作缺乏主動性和創造性。這些問題與新形勢、新任務的要求不相適應，與保持共產黨員先進性的要求還有很大差距，如不認真加以解決，就會影響黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，影響黨的執政基礎。機關各級黨組織要積極進取，知難而進，切實加強機關黨建工作，使機關更好地擔負起組織和領導全縣人民加快發展、富民強縣的重任。

二、圍繞中心、突出重點，不斷提升機關黨建工作水平

今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、全面推進黨的執政能力建設的重要一年。機關各級黨組織要圍繞中心，服務大局，突出加強黨的執政能力建設這個重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強機關黨的建設，為加快發展提供堅強的組織保證和政治保證

（一）圍繞學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的重大戰略決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、加強黨的建設、提高黨的執政能力的重大舉措，是關系改革發展穩定大局的重大政治任務。自×月×日縣委召開動員大會后，作為第一批先進性教育活動參加單位，機關各級黨組織高度重視，規范操作，積極創新，先進性教育活動呈現出良好的開局和勢頭，目前已全面轉入第二階段。機關各級黨組織要一如繼住，堅決按照中央和省市縣委的要求，以高度的政治責任感，切實把這項工作抓緊、抓實、抓好、抓出成效，為全縣范圍內開展先進性教育活動作出榜樣。要精心組織，周密部署，統籌安排，把實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把加強學習、提高認識貫穿始終，把加強領導、強化督查貫穿始終，把立學立行、務求實效貫穿始終，真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的，使教育活動的開展過程成為增強廣大黨員執政意識的過程，成為加強黨的執政能力建設的過程，成為全力推進經濟社會發展的過程。要以開展先進性教育活動為契機，把保持共產黨員先進性教育活動與提高黨員干部的思想政治素質結合起來，與加強機關黨的組織建設、制度建設結合起來，與加強機關干部黨性修養、推進作風轉變結合起來，用先進性的思想指導機關黨建工作，用先進性的要求推進機關黨建工作，用先進性的精神創新機關黨建工作，用先進性的實踐檢驗機關黨建工作，扎扎實實地抓好今年機關黨建各項工作，做到兩手抓、兩不誤，兩促進、雙豐收。

（二）抓住理論武裝頭腦這個關鍵，全面提高機關各級黨員干部的業務素質和執政能力。能力來自于學習。要緊緊圍繞提高執政能力這個重點，認真組織和動員黨員干部學習政治理論、現代科學文化知識和專業知識。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，帶著濃厚的感情學，帶著執著的信念學，帶著實踐的要求學，力求學得主動、學得認真、學得深入。要圍繞我縣經濟社會發展和部門工作的現實需要，突出學習的實效性和針對性，下大力氣培養眼界寬、思路寬、胸襟寬而且具有創業、創新、創優精神的機關干部，使機關黨員干部人人都成為政治過硬、業務精通的“雙面手”。要把科學發展觀作為學習的重要內容，不斷深化對黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，尊重規律、認識規律、把握規律，強化人本意識，強化全局意識、規律意識、創新意識，珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷提高機關領導水平和執政能力。要學以致用，學以立德，學以增智。進一步健全學習制度，創新學習方法，提高學習質量。要建立健全干部學習培訓的考核激勵機制，從學習內容、學習方式、考核激勵、組織領導等方面加強管理，努力營造自覺學習、終身學習的良好氛圍。

（三）緊貼中心，努力提高為全縣改革發展穩定大局服務的能力。緊貼中心、服務大局，是機關黨建工作的生命線。一要增強中心意識。發展是人民的最高利益，發展是黨的最大凝聚力。縣直各機關的工作任務不同，崗位不同，但不論從事哪項工作，都要堅持以經濟建設為中心，自覺地把機關黨建工作放在全面建設小康社會的目標中去研究，放在富民強縣的第一要務中去思考，放在縣委的決策和部署中去安排。要堅持黨建工作與經濟業務工作一起研究部署、一起總結考核，做到兩個目標同向、兩種成效同要，找準黨建工作與業務工作的最佳結合點，確保機關黨建工作與業務工作同步推進。二要增強大局意識。要圍繞改革、發展、穩定的大局來開展工作，找準位置，明確職責，自覺支持和協助行政領導完成本單位所擔負的工作。要充分發揮機關黨建工作的政治優勢和保證作用，緊密結合本機關實際抓好機關黨的工作，不斷增強思想政治工作的針對性和時效性，促進機關各項工作不斷取得新的成績，增強機關黨建工作的生機和活力。三要增強服務理念。黨建工作不能“空對空”，要與經濟工作的實際緊密結合起來。要針對改革開放和經濟建設的重點、熱點、難點問題，用好用活各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服從服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑，尋找服務載體，擴大服務內涵，拓展工作層面，使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經濟的發展，又激發黨建工作的活力，更好地保障經濟和社會各項事業的協調發展。

（四）與時俱進，不斷增強機關黨建工作的創新能力。創新是一切事物發展的強大動力和不竭源泉，黨建工作同樣要靠黨務工作者的智慧和創新去推動。一要在工作思路上創新。要把機關黨建放到全縣工作大局中去定位，放到當前和長遠的角度中去思考，認真研究解決如何發揮機關黨組織作用、強化黨員教育管理、加強黨務干部隊伍建設等問題，使機關黨建工作自覺融入全縣各項建設事業中，在促進發展、深化改革、維護穩定中發揮應有的作用。要根據機關黨建工作面臨的新情況和新問題，敢于突破陳規，在強化督促檢查、狠抓落實上下功夫，真抓實干，務求實效。要大興調查研究之風，通過調研出思路、出對策、出成果。對于有創新的調研成果，要敢于放在實踐中試驗，并注意總結、改進和完善；對一些成熟的經驗，要提升為加強黨的建設的辦法、意見和規定，指導基層工作，提高整體工作水平。二要工作方法上創新。機關各級黨組織要結合實際，開展形式多樣的黨的活動，解決自身存在的問題。要善于抓重點、抓主要矛盾，善于抓典型、抓示范帶動，善于抓統籌、抓工作落實。要采取以點帶面的方法，通過樹立方方面面的典型，推動機關黨建工作全面展開，促進整體工作上水平。要用現代手段和科學方法開展黨的工作，推廣和運用網絡等先進技術，進一步拓展機關黨建工作的空間，使機關黨的建設體現時代要求，適應現代化建設的需要，符合機關業務工作的實際。在工作上既要著眼于機關黨建工作的整體推進，全面落實，又要考慮辦法、措施的靈活性和多樣性；既要有黨性黨風黨紀方面剛性的教育，又要有人文方面的軟性精神鼓勵和熱情關懷；既要有熱烈的工作場面，又要有春風化雨、潤物無聲的交流和溝通，使機關黨建工作容易被廣大機關黨員干部理解、認可和接受。在新時期機關黨建工作總的原則不變，但活動的方式應豐富多彩、活動方法可靈活多樣，如政治理論學習不單純讀文件、讀報紙，還可以請專家輔導、組織演講、集中座談等；民主生活會、“三會一課”也可以針

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第二篇：程書記在2012年機關黨建工作會議上的講話

在2012年機關黨建工作會議上的講話

程劍俠

同志們：

今天機關工委在這里召開機關黨建工作會議，主要任務是：深入貫徹落實市委十三屆一次會議、全市組織工作會議、全市宣傳工作會議精神，對2011年市直機關黨建工作進行簡要回顧；表彰一批在“創先爭優”、“學習型、服務型”機關創建活動中和在窗口單位開展競賽評比活動中涌現出的先進單位和個人；安排部署2012年市直機關黨建工作。下面，根據機關工委討論的結果，我講兩個方面的意見。

一、2011年工作回顧

2011年，機關工委圍繞市委、市政府的工作中心，以創建“學習型、服務型”機關為載體，以提高黨員干部素質為重點，大力加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，較好地完成了各項工作任務。

(一)機關黨員干部服務大局的能力和水平得到進一步提高。市直機關黨員干部以“三幫扶”和“兩訪兩促”活動為載體，以民生工作為重點，深入企業、個體工商業戶和村屯，著力解決人民群眾的生產生活問題，圓滿完成了工作任務。圍繞建設“三個磐石”，發揮聰明才智，服務基層、服務群眾、服務我市的振興發展，出色地完成了各項工作任務。

(二)以提升素質為根本，不斷加強政治思想建設。一年

來，機關工委以建設學習型黨組織為載體，切實加強黨員干部教育，不斷提高黨員干部的思想政治素質。開展學習教育月活動。重點學習了黨的十七屆五中全會和市委十二屆四次會議精神，黨風廉政建設的規章制度。結合建設“三個磐石”開展了討論活動，機關工委統一出題進行了測試；以建設學習型黨組織為契機，積極推進學習型機關建設，在市直機關中開展了“多讀書、讀好書、善讀書”活動，開展了交流心得、崗位練兵等活動，不斷提升黨員干部自身素質；舉辦慶祝建黨90周年“創先爭優展風采，愛崗敬業作表率”演講賽，評出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優秀獎11名；市直各部門通過采取定期召開黨組、中心組、黨組織會議和黨員會議，觀看教育影片、參觀學習、開展共建活動等多種學習和活動形式，對黨員干部進行教育，推動理論學習不斷深入。

(三)深入開展創先爭優活動，大力加強基層黨組織建設。基層組織建設是機關黨建的基礎，為夯實基礎，機關工委從增強機關黨組織的凝聚力和戰斗力著手，切實加強基層組織建設。繼續深入開展創先爭優活動，以黨組織實現“五個好”、優秀共產黨員做到“五帶頭”、優秀黨務工作者做到“五個表率”為主要內容，扎實有效地開展創先爭優活動，表彰了在創先爭優活動中涌現出的24個先進基層黨組織、84名優秀共產黨員和71名優秀黨務工作者。市直各部門結

合慶祝建黨90周年，緊密聯系本部門中心工作和重點任務，開展了一次主題黨日活動，營造了立足崗位創先進、履職盡責爭優秀的良好氛圍；機關工委成功舉辦了市直機關慶祝建黨90周年“頌歌獻給黨”文藝演唱會，評出優秀組織獎9個，優秀節目獎7個，優秀表演獎13人；認真做好發展新黨員工作，全年發展新黨員24名，預備黨員轉正16名。完成了市黨代會、人代會代表的換屆選舉工作。按照市委、市人大的統一部署，機關工委負責市直機關代表的換屆選舉工作，在黨代會代表換屆選舉工作中，出席市直機關黨代表會議的代表共84名，選舉產生了出席中國共產黨磐石市第十三屆代表大會第一次會議代表30名。在人代會代表換屆選舉工作中，機關工委負責市直機關第一選區的選舉工作，選民人數為4726人，設1處中心會場，27處投票站，選舉產生了磐石市第十七屆人民代表大會代表3名。

(四)樹立為民、務實、清廉形象，大力推進機關作風建設和反腐倡廉建設。一年來，機關工委切實加強廉政風險防控管理工作，按照廉政風險防控管理工作的要求，做到了職權明確，權力運行公開透明；認真做好黨務公開工作，按照中心工作、思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設及其他需公開的相關事項分類進行公開。規范完善了黨務公開相關規章制度及工作細則，做到黨務公開與政務公開有機結合；加大查處違法違紀案件的力度，查處違紀案件1起，給予了相應的黨紀處分。

回顧2011年工作，我們雖然取得了一定的成績，但也清醒地認識到，工作與市委、市政府的要求還有差距，還存在一些問題和不足，主要是工作思路有待進一步開闊，創新意識有待進一步增強，制度有待進一步健全和完善。這些問題，將引起我們的重視并在今后的工作中認真加以解決。

二、2012年工作主要任務

2012年，市直機關黨的工作總體要求是：深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會和市委十三屆一次會議精神，緊緊圍繞市委工作中心和全市發展大局，以“發展上水平”立功競賽活動為主線，以服務基層群眾、建設干部隊伍、推動科學發展為重點，以迎接黨的“十八”大為契機，深入開展以“基層組織建設年”、“雙創雙爭”和“三幫雙促”為重點的創先爭優活動，以創建學習型、服務型機關為載體，全面加強市直機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，確保完成2012年各項工作目標，為建設“三個磐石”提供堅實保障。著重抓好以下五個方面工作：

(一)發揮機關職能作用，全力抓好市委、市政府中心工作。認真貫徹落實市十三屆一次黨代會和市人大十七屆一次會議精神，按照 “發展上水平”立功競賽活動要求，市直機關各部門要明確責任，加大力度，采取超常規舉措，確保“十項攻堅”等工作任務的完成。要組織開展“干部下基層”

活動，繼續開展好“三幫雙促”活動，要著眼于全市振興發展、加強黨的建設、轉變干部作風、密切聯系群眾、保障改善民生等方面，突出重點，分類推進，建立長效機制，確保活動取得實效，年內，機關工委將舉辦主題為“圍繞中心謀發展，服務大局走在前”的演講比賽。圍繞“干部下基層”、“三幫雙促”等系列活動，繼續在市直機關各部門中廣泛開展服務型機關創建活動，年末將評選表彰一批創建服務型機關先進單位。要繼續深化省級文明城市創建活動，開展“志愿服務月”活動，通過組織開展機關志愿者活動，弘揚社會新風尚。機關工委將于近期組織機關自愿者開展主題為“愛我家園、潔凈城市”的城市保潔活動，界時將統一服飾、統一行動、統一宣傳，市直各部門要組織好本單位志愿者按時參加。

(二)著力加強思想建設，不斷提高黨員干部綜合素質。加強學習型黨組織建設，抓好市直機關黨員干部的教育培訓，不斷提高機關黨員干部履職能力和服務水平。市直機關各部門要開展形式多樣的形勢教育和市情教育，采取多種方式對機關黨員干部進行群眾觀念、責任意識、涉及群眾切身利益的政策法規等方面的教育培訓，使機關干部熟悉和掌握新時期群眾工作的特點和規律，有針對性地開展基層和群眾工作。機關工委將以抓好黨的十七屆六中全會和十八大精神的學習貫徹為內容，利用清華大學高級工商管理研修班磐石

班這個平臺，組織機關干部參加“高端講壇”專題培訓。市各部門要認真開展好學習型機關創建活動，完善機關黨員干部學習考核制度，全年組織黨員干部參加集體學習(教育活動)不少于12天，學習重點為黨的十七屆六中全會、“十八”大和市十三屆一次黨代會精神以及黨風廉政建設規章制度和有關文件。要堅持三會一課制度，按制度要求抓好落實。年末，機關工委將評選出創建學習型機關先進單位進行表彰獎勵。要深入開展調研工作，機關黨員干部在“發展上水平、干部下基層”立功競賽活動中要圍繞解決發展問題、民生問題和人民群眾最關心的利益問題等方面，搞好調查研究，提高機關干部創新工作、解決復雜問題的能力和水平。年內機關工委將組織開展一次調研文章評比活動。

(三)著力加強黨的基層組織建設，不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力。

今年是中央確定的“基層組織建設年”，市委對此高度重視，召開會議進行動員部署，制定下發了實施方案，市直機關各部門要嚴格按照《方案》要求，認真抓好落實，重點做好以下四個方面工作，促進市直機關基層組織建設水平不斷提升。

1、認真開展“基層組織建設年”活動。在市直機關黨組織中，深入開展“滿意機關創建”活動，以創建基層滿意機關為目標，大力推進和諧機關建設，著力提高黨的凝聚力、政府公信力、干部執行力和制度約束力，使機關黨建工作基礎材料規范化、黨內活動經常化、工作運行程序化、檢查評比制度化、創先爭優示范化。結合“干部下基層”活動，深入開展“下基層、轉作風、惠民生”活動，指導基層組織建設，幫助研究發展思路，幫扶困難群眾和困難黨員。

2、扎實開展加強基層黨組織建設試點工作。從支部班子、黨員隊伍、工作機制、工作業績、群眾反響5個方面入手，全面抓好市直機關基層黨組織建設。重點抓好公安局機關黨支部、人力資源和社會保障局機關黨支部、信訪局黨支部、政務公開領導小組辦公室黨支部、城市管理行政執法局黨支部、國土資源局機關黨支部、林業局機關黨支部、教育局機關黨支部、工商局機關黨支部和煙草專賣局黨支部10個市直機關基層黨組織建設試點工作。機關工委將組織人員，每月到這10個試點單位進行檢查指導。七一前，以這10個試點機關基層黨支部為重點，推選出優秀共產黨員和先進基層黨組織，經市委同意后，上報吉林市批準、表彰。

3、以“雙創雙爭”和“三幫雙促”為載體，深入推進創先爭優活動。在機關基層黨組織中全面開展創建先進基層黨支部、創建先進基層黨支部標兵，爭當優秀共產黨員、爭當優秀共產黨員標兵的“雙創雙爭”活動，為了全面開展好此項活動，機關工委與市委組織部聯合發文，市直各部門要按文件要求全面開展好活動，年末機關工委將表彰一批“雙創雙爭”先進典型；在“三幫雙促”活動中，重點抓好“機

關黨員干部進社區”活動，全體機關黨員干部都要到所居住社區報到，直接聯系1戶群眾，認領1個服務崗位，每季度參加1次組織生活，每年至少參加1次志愿服務行動，機關工委將采取定期不定期到社區檢查、召開調度會等形式，了解各部門“機關黨員干部進社區”活動開展情況，進行通報；要扎實開展“黨員認親行動”，組織黨員志愿者親情幫扶貧困孤寡老人、空巢老人、傷殘軍人、勞模等困難家庭，增強與群眾的血肉聯系；繼續在事業及窗口單位開展“亮身份，作表率”、“黨員先鋒崗”、“黨員服務明星窗口”、“優質服務崗”等競賽活動，窗口部門的黨員干部在崗時要佩帶共產黨員標牌，其他部門的干部要做職位桌牌，是共產黨員的，職位桌牌上要有黨員標識；要全面推進機關創新黨日活動，以“迎接黨的十八大，展機關黨員風采”為主題，開展系列黨日活動；結合節假日訪貧問苦，在市直機關開展“送溫暖、獻愛心、創佳績”活動；要把“發展上水平、干部下基層”立功競賽活動作為創先爭優的重要內容，認真抓好落實。

4、做好黨員教育、管理、服務和發展工作。努力實現黨員管理規范化、黨的活動經常化、黨內生活制度化。要認真做好黨員發展工作，把在“發展上水平、干部下基層”活動中表現突出的重點積極分子，優先列為發展對象。要做好黨務干部的培訓工作，適時舉辦市直機關黨務干部培訓班，增長才干，提高素質。

(四)著力加強反腐倡廉建設，不斷轉變機關作風。深入

開展“懲防體系制度建設完善年”活動，加大反腐倡廉制度落實力度，建立健全制度執行監督和問責機制，提高制度執行力。抓好示范教育和警示教育，教育和引導機關黨員干部爭做勤廉模范。不斷加強機關廉政文化建設，適時舉辦市直機關廉政文化書畫展。加強黨內監督，實行黨務公開。不斷加大違法違紀案件的查處力度。切實加強機關紀律作風建設，不斷提高工作效率和機關效能。要建立完善好機關紀律作風建設的有關規章制度，按制度要求抓好落實。機關工委將定期不定期對各單位紀律作風方面進行檢查，并通報檢查情況。

(五)著力加強文明機關、活力機關、和諧機關建設，不斷豐富機關文體生活。把機關群團組織各項活動納入到“發展上水平、干部下基層”立功競賽活動中，進一步加強市直機關職工互助互濟保障工作，關心機關困難干部職工的生活。市直各部門要開展喜聞樂見、豐富多彩的文體活動，營造文明和諧、積極向上、富有活力的機關氛圍。適時舉辦市直機關球類比賽、組織機關干部開展登山活動。

同志們，做好新形勢下黨建工作使命光榮、責任重大。我們一定要在市委的正確領導下，圍繞中心、服務大局，求真務實，開拓創新，不斷開創市直機關黨建工作新局面，努力使市直機關黨的建設走在全市黨的基層組織建設的前頭，為建設“三個磐石”做出新的更大的貢獻。

第三篇：書記在全市機關黨的工作會議上的講話

書記在全市機關黨的工作會議上的講話

在全市上下深入學習貫徹黨的十八大精神，全面落實市委四屆三次全體（擴大）會議精神之際，今天我們在這里召開全市機關黨的工作會議，總結過去一年的工作，部署當前和今后一個時期的任務，對于理清思路、明確目標，開創全市機關黨建工作新局面，助推宿遷全面小康建設有著重要意義。剛才，市級機關工委徐

秀云書記作了一個很好的報告，切合機關黨的工作實際，符合市委對黨建工作的要求，希望大家認真抓好落實。

剛剛過去的一年，面對復雜多變的宏觀環境和艱巨繁重的發展任務，全市上下按照中央和省委的工作部署，緊扣全面小康建設的奮斗目標，大力實施“一三六七”發展戰略，統籌推進穩增長、調結構、惠民生、促和諧等各項工作，經濟社會繼續保持持續快速健康發展的良好勢頭。主要經濟指標實現突破，即地區生產總值突破1500億元，財政總收入突破300億元，公共財政預算收入突破150億元，進入全國地級市排名70強；固定資產投資、貸款余額均突破千億元；公共財政預算收入、固定資產投資、規模以上工業增加值等8項經濟指標增幅位居全省首位。同時，改革開放不斷深化，社會事業協調發展，城鄉面貌日新月異，人民生活水平不斷提高，取得了跨越攀升、協調并進、全面突破的嶄新業績。這些成績來自于全市廣大干部群眾攻堅克難、拼搏奮進，也凝聚著全市機關黨員干部和黨務工作者的智慧和汗水。

一年來，全市機關黨組織認真貫徹落實市委決策部署，創新實干、開拓進取，各項工作取得了新的成績。一是積極開展學習型機關黨組織建設，廣大機關黨員干部的政治意識、黨性觀念不斷增強，綜合素質、能力水平不斷提升。二是積極開展創新型機關黨組織建設，通過舉辦文化藝術節、“群眾滿意的機關服務品牌”評選，以及縣（區）機關黨建“季創季評”觀摩交流活動等，推進機關黨建工作思路和活動方式創新，有效激發機關工作的整體活力。三是積極開展服務型機關黨組織建設，實施機關黨組織“四進四幫”活動，推動領導干部下基層“三解三促”活動，機關服務基層、服務發展、服務群眾的成效充分彰顯。市委對全市機關黨的工作是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委向全市機關廣大黨員干部和黨務工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候！

今年，是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃的中盤決戰之年，也是建設更高水平小康社會的關鍵之年。前不久召開的市委四屆三次全體（擴大）會議，對全市當前及今后一個時期的工作作出了全面部署和安排，確立了建設“經濟發達、更具實力，生活富足、更為給力，統籌協調、更添動力，開放創新、更顯活力，永續發展、更富魅力的小康社會”的奮斗目標。全市機關黨組織要緊緊圍繞市委的工作部署，進一步認清使命，履職盡責，動員和組織機關廣大黨員干部以更加奮發有為的狀態、更加扎實有效的工作，為推動機關各項工作新突破、奪取全面小康建設新勝利作出不懈努力。具體要做好四個方面的工作：

一、聚焦中心，貫穿主線，在推動跨越發展上爭先進位

圍繞中心、服務大局是機關黨建工作的生命線。機關黨的工作要體現價值、有所作為，就必須在融入大局、服務中心、推動發展中找準定位，真正做到決策有建議、貫徹有行動、落實有成效。全市機關黨組織和廣大黨員干部要時刻心懷大局，把思想和行動統一到中央和省、市委的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到改革發展的目標任務上來。要積極投身建成更高水平小康社會的偉大實踐，發揮職能作用，激發聰明才智，在推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化的進程中勇挑重擔，在推進民生事業和民生工程的建設中主動作為，在推進改革開放和工作創新的行動中大顯身手，以實際行動為宿遷經濟社會快速發展、跨越趕超建功立業。大力倡導“勇于改革、勇于創新”的精神，圍繞中心工作，結合部門業務，積極開展調查研究、獻計獻策活動，提出新思路，推出新舉措，探索新機制。緊密結合機關黨的工作實際，精心設計機關黨建工作載體，不斷創新機關黨建工作模式，積極探索機關黨建融入中心、服務大局的有效途徑，努力把機關黨的政治優勢、思想優勢、組織優勢轉化為推動發展的強大合力。

二、帶頭實踐，務實清廉，在服務基層群眾上當好表率

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是機關工作的本職要求。全市機關黨組織特別是機關黨員干部要認真貫徹落實中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，堅持把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，深入基層、深入群眾，扎扎實實為基層和群眾辦實事、解難事、做好事。積極開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育和實踐活動，扎實組織好機關領導干部下基層“三解三促”活動，突出制度建設，推動成果轉化，著力形成領導干部下基層活動的長效機制。充分發揮機關在人才、技術、資源等方面的優勢，深化拓展機關黨組織走進基層、服務群眾活動，進一步

提升機關黨建工作內涵。深入推進機關作風建設，增強機關黨員干部的責任意識、服務意識和效率意識，主動研究基層反映的問題，及時解決群眾遇到的困難，盡量使基層單位和群眾少跑機關、少耗精力，提升機關服務發展、服務基層、服務群眾的水平和成效。按照全市城鄉社區黨社聯建試點工作部署要求，推進市直機關黨員到居住社區報到登記，開展自愿服務，做到“八小

時工作在單位，八小時奉獻在社區”，彰顯為民服務形象。大力開展廉政文化進機關活動，優化廉潔從政環境，營造廉潔從政氛圍，不斷增強機關黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

三、夯實基礎，建強隊伍，在機關組織建設上創新創優

加強機關組織建設和黨員干部隊伍建設，既是機關黨的工作題中之義，也是完成機關各項工作任務的根本保證。要堅持把學習型黨組織建設作為組織建設的重要特征、開展活動的重要內容、提高能力的重要途徑，重點圍繞學習貫徹黨的十八大精神，引導機關黨員干部用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力打造一支“三寬四有”型高素質機關黨員干部隊伍。進一步優化黨組織設置，理順黨組織關系，完善公推直選機關黨組織領導班子成員的做法，真正把熟悉黨務、群眾信任、能力較強的干部選到機關黨組織領導崗位上來。認真總結創先爭優和基層組織建設年活動的經驗做法，熟悉機關黨建工作的新需要，把握機關黨員思想的新動向，不斷創新黨組織活動方式，豐富黨組織活動內容，切實增強機關黨組織的影響力和凝聚力。不斷深化和創新機關黨建活動載體，按照“活動有亮點、工作有品牌”的要求，結合機關的工作特點、工作基礎和工作任務，在機關服務品牌創建、機關文化活動開展等方面形成特色、創造品牌，不斷彰顯機關黨組織的活力生機。

四、加強組織，明確責任，在提升整體功效上力求突破

推進機關黨的建設，關鍵在加強領導，核心在落實責任。各縣區、各部門和單位要把機關黨的工作擺上重要議事日程，做到黨建工作與業務工作共同研究、共同部署、共同落實、共同考核。縣（區）黨委、部門黨組（黨委）每年要定期不定期聽取機關黨建工作匯報，有條件的縣區要抓緊成立機關工委，在組織設置、人員力量、工作保障等方面為機關工委和機關黨組織發揮職能作用創造條件。市委市級機關工委要全面履行市委賦予的職責，切實加大對市級機關黨的工作的領導和對縣（區）機關黨的工作指導力度，認真分析研究機關黨建工作中的新情況新問題，積極探索加強和改進機關黨建工作的新途徑新辦法，真正把市委對機關黨建工作的要求與機關實際結合起來，謀劃新思路，出臺新舉措，督促抓落實。要加強對機關黨務干部的培訓，切實關心、支持、激勵和愛護黨務干部，把黨務工作崗位作為培養、儲備后備干部的重要平臺，注意把優秀的業務骨干選拔到黨務工作崗位上鍛煉，使黨的工作部門、黨建崗位真正成為干部成長的熔爐和搖籃。

同志們，蓬勃發展的宿遷，為機關黨組織和廣大黨員干部施展才干提供了大有作為的廣闊舞臺。希望同志們承繼輝煌業績，譜寫發展新篇，開拓創新，務實進取，為我市建設更高水平小康社會助力加油！

我就講這些，謝謝大家！

第四篇：書記在縣直機關黨建工作會議上的講話

加強黨的執政能力建設 全面提升機關黨建工作的質量和水平同志們:經縣委同意，縣直機關工委召開的這次縣直機關黨建工作會議，是在全縣深入開展第一批黨員先進性教育活動的新形勢下召開的一次十分重要的會議。這次會議，對于準確把握今年機關黨建工作的形勢和任務，統一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，進一步開創縣直機關黨建工作新局面，進而帶動全縣黨的建設，使各級黨組織更好地團結帶領廣大黨員干部為實現全縣經濟社會發展目標任務，加快我縣全面建設小康社會步伐，必將產生積極的促進作用。剛才，對在～年工作中涌現出來的“五好”黨組織進行了表彰。在此，我代表縣委對受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀！去年以來，縣直機關各級黨組織在縣委的領導下，緊緊圍繞縣委的中心工作，服從服務于全縣改革開放和經濟建設大局，做了大量工作。突出加強機關黨的執政能力建設，機關黨員干部隊伍素質明顯提高，基層黨組織建設整體水平全面提升，典型引路效果顯著，黨員發展和管理有效加強，機關黨的活動陣地建設取得新的突破，圍繞經濟發展、企業改革和重點建設，積極做好群眾工作，為維護全縣改革發展穩定大局發揮了重要作用。實踐證明，縣直機關各級黨組織是有戰斗力的，機關黨務工作者是盡職盡責、值得信賴的。在此，我代表縣委向你們并通過你們向縣直機關大黨員干部表示衷心的感謝！關于縣直機關去年的工作情況和今年的機關黨建工作，庭香同志已做了全面總結和具體部署，講得很好，工作思路符合縣委的要求，符合縣直機關的實際，我完全同意。請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、從提高黨的執政能力和實現我縣經濟社會快速發展的高度，充分認識加強機關黨建工作的重要性和緊迫性 黨的十六屆四中全會明確提出，提高黨的執政能力，關鍵在于搞好黨的建設。加強機關黨建工作，提高機關廣大黨員干部的執政素質和能力，對于加強黨的執政能力建設，推進黨的建設新的偉大工程，具有十分重要的意義。首先，加強機關黨的建設，是提高領導機關、領導干部執政能力的迫切需要。黨政機關是黨治國理政的主體。加強黨的執政能力建設，黨政機關特別是領導機關、領導干部是重中之重。縣直機關是全縣的首腦機關，黨員干部特別是領導干部比較集中，各級領導干部的執政理念、執政素質和執政水平，直接關系全縣改革發展穩定的大局。我們要切實加強機關黨的思想、政治、組織和作風建設，不斷提高機關廣大黨員干部特別是領導干部的思想政治素質和業務素質，不斷提高領導機關、領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。其次，加強機關黨的建設，是鞏固黨的執政基礎，增強機關基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力的客觀要求。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨執政的基礎。加強機關黨組織建設對于鞏固黨的執政基礎具有十分重要的作用。縣直機關地位上的特殊重要性，決定了機關黨組織建設的意義就更加重大。我們要著眼于提高機關廣大黨員干部的素質和能力，切實加強和改進機關基層黨建工作，增強機關基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，把機關基層黨組織真正建設成為貫徹“三個代表”重要思想、永葆黨的先進性的先進組織。第三，加強機關黨的建設，是加快發展、富民強縣的現實需要。實現全縣經濟社會快速發展，是現階段各級黨組織主要的執政使命和執政實踐，是全縣人民共同的奮斗目標。近年來，縣直機關緊緊圍繞全縣大局，不斷加強機關黨建工作，為全縣經濟社會發展提供了堅強的思想政治保證和組織保證。但要清醒地認識到，機關黨組織和黨員干部的執政理念、執政素質、執政本領和執政水平，與新形勢新要求相比，與全縣人民的期望相比，還存在不少差距。機關黨建工作中也還存在著一些不容忽視的問題。有的黨員理想信念動搖，思想境界不高；有的缺乏事業心、責任感，作風不實，害怕艱苦，脫離群眾；有些部門和單位對黨組織建設重視不夠，沒有擺上重要議事日程，重業務工作，輕黨建工作；有的支部組織生活不正常，工作缺乏主動性和創造性。這些問題與新形勢、新任務的要求不相適應，與保持共產黨員先進性的要求還有很大差距，如不認真加以解決，就會影響黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，影響黨的執政基礎。機關各級黨組織要積極進取，知難而進，切實加強機關黨建工作，使機關更好地擔負起組織和領導全縣人民加快發展、富民強縣的重任。

二、圍繞中心、突出重點，不斷提升機關黨建工作水平今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、全面推進黨的執政能力建設的重要一年。機關各級黨組織要圍繞中心，服務大局，突出加強黨的執政能力建設這個重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強機關黨的建設，為加快發展提供堅強的組織保證和政治保證

（一）圍繞學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的重大戰略決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、加強黨的建設、提高黨的執政能力的重大舉措，是關系改革發展穩定大局的重大政治任務。自1月18日縣委召開動員大會后，作為第一批先進性教育活動參加單位，機關各級黨組織高度重視，規范操作，積極創新，先進性教育活動呈現出良好的開局和勢頭，目前已全面轉入第二階段。機關各級黨組織要一如繼住，堅決按照中央和省市縣委的要求，以高度的政治責任感，切實把這項工作抓緊、抓實、抓好、抓出成效，為全縣范圍內開展先進性教育活動作出榜樣。要精心組織，周密部署，統籌安排，把實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把加強學習、提高認識貫穿始終，把加強領導、強化督查貫穿始終，把立學立行、務求實效貫穿始終，真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的，使教育活動的開展過程成為增強廣大黨員執政意識的過程，成為加強黨的執政能力建設的過程，成為全力推進經濟社會發展的過程。要以開展先進性教育活動為契機，把保持共產黨員先進性教育活動與提高黨員干部的思想政治素質結合起來，與加強機關黨的組織建設、制度建設結合起來

因地制宜，量力而行，講求實效；都要面向廣大人民群眾，堅持深入群眾，體察民情，了解～，集中民智，珍惜民力，凝聚民心，時刻保持黨與人民之間的魚水關系和血肉聯系。當前，要特別關注和解決好下崗職工和困難群眾的生活，解決好群眾反映強烈的熱點難點問題。二要提高工作效能。要進一步簡化辦事環節，壓縮辦事時限，提高辦事效率。大力加強機關效能建設，進一步糾正行業不正之風，認真抓好責任追究、效能考評制的落實，堅決克服部門之間推諉扯皮、互相踢皮球等官僚主義現象，營造政令暢通、方便快捷的服務環境，更好地服務基層、服務群眾、服務項目建設。特別是要把“服務也是生產力”的觀念植根于機關作風建設中，淡化權力觀念，強化服務意識，從根本上革除生、冷、硬和拖、推、卡等惡習，把“服務在機關、滿意在社會”的理念叫響，努力改善經濟發展的軟環境。要結合當前正在開展的黨員先進性教育活動，從群眾反映最強烈的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾要求最強烈的事情做起，認真解決機關作風方面的突出問題，讓廣大人民群眾看到縣直黨政機關的作風在先進性教育活動中確實發生了明顯變化。三要廉潔從政。要以黨性人格塑造形象，以勤政廉政約束自己。堅持教育在先，使廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要積極探索健全完善黨內監督的途徑和手段，努力拓寬監督渠道，充分發揮社會各方面的監督作用，不斷提高監督的針對性和實效性，真正做到黨員領導干部的權力行使到哪里，黨員領導干部活動延伸到哪里，黨組織的監督就實行到那里，從根本上遏制不正之風和～現象的滋生蔓延。

（六）按照構建和諧社會這一要求，做好新形勢下群眾工作。機關各級黨組織要自覺把機關黨的建設放在全縣改革發展穩定的大局中來認識、思考和把握，積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。要堅持在教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人的同時，做到尊重人、理解人、關心人、幫助人，把解決思想問題和解決實際問題統一起來，改變過去單純的那種“我教我聽”的模式，在“入耳、入腦、入心”上狠下功夫，不斷增強機關思想政治工作的時代感，增強思想政治工作的說服力和親和力。要進一步加強機關文化和精神文明建設，大力倡導積極健康向上的文化生活，堅決摒棄賭博、吃喝玩樂等不良風氣，不斷豐富廣大黨員干部職工的文化生活，激發他們干事創業的工作熱情。要開展“察民情、知～、解難題”主題實踐活動，通過深入群眾、深入基層、走訪談心、信訪排查等形式，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，以群眾最現實、最迫切、最需要解決的突出問題為工作重點，善于運用宣傳教育、示范引導和典型帶動等方法，理順情緒，化解矛盾，使廣大人民群眾在思想上、行動上與黨委、政府保持高度一致，自覺維護來之不易的穩定的政治局面，進而形成加快發展的強大合力，共同構建以人為本的和諧社會。

三、加強組織領導，狠抓工作落實

（一）要進一步落實機關黨建工作責任制。黨組、黨組織書記要認真履行黨建工作第一責任人的責任，牢固樹立不抓機關黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職的責任意識。xx各部門要把機關黨的工作列入重要議事日程，經常聽取機關黨組織的工作匯報，交任務、壓擔子、提要求，切實指導和支持機關黨組織開展工作，落實中央《條例》有關黨組織履行職責的各項規定。各級領導干部應帶頭參加機關黨支部活動和接受機關黨組織的監督，以模范行動支持機關黨支部開展工作。要認真解決機關黨建工作中的實際問題，在辦公設施和工作經費等方面，要給予有效保障。按照市委統一要求，今年縣委試行黨（工）委“一把手”抓黨建工作專項述職制度，縣直機關工委也要著手進行機關黨組織“一把手”抓黨建專項述職試點。縣委組織部、縣直機關工委要研究制定黨務干部具體考核辦法。

（二）要加大對機關黨建工作的指導力度。縣直機關工委是縣委的重要工作部門，擔負著縣直機關黨建工作的領導責任。要積極做好宏觀規劃、檢查指導、總結經驗、組織協調等工作，健全落實機關黨建工作的相關配套制度，創建發揮機關黨組織和黨員先進性的平臺，加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。要加大督查工作力度，注意掌握機關黨建工作動態，及時通報工作進度，對工作不力的，要點名批評責令整改。要推行機關黨建工作目標管理，把機關黨建工作作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度。凡機關黨建年終工作處于倒數位次的，其單位黨政主要領導要向縣委作檢查，在考評中單位和個人均不得評優。各部門黨組要主動與縣直機關工委加強溝通聯系，積極為機關黨組織履行職責創造條件。工委、各部門黨組、機關黨組織要形成合力，思想上同心、目標上同向，齊心協力抓好機關黨的建設各項任務的落實。

（三）要加強機關黨務干部隊伍建設。縣直各部門要堅持吸收機關黨組織書記參與部門黨組會或局務會研究與決策重大事項形成制度，充分發揮機關黨組織應有的保證監督作用。要從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部。用感情留人、事業留人和適當的待遇留人。縣委組織部要把機關黨務干部的工作納入公務員考核內容，加大崗位交流，使黨務干部隊伍始終保持旺盛的活力。廣大機關黨務工作者要增強工作使命感和責任感，不斷提高整體素質，努力爭創一流的工作成績。同志們，面對改革發展的新形勢、新任務，加強和改進縣直機關黨的執政能力建設，任務光榮而艱巨。在新的一年里，讓我們以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以高度的政治責任感和奮發有為的精神狀態，與時俱進，開拓創新，扎實工作，不斷開創縣直機關黨建工作的新局面，努力奪取我縣改革開放和現代化建設的更大勝利！

第五篇：書記在縣直機關黨建工作會議上的講話

加強黨的執政能力建設 全面提升機關黨建工作的質量和水平同志們:經縣委同意，縣直機關工委召開的這次縣直機關黨建工作會議，是在全縣深入開展第一批黨員先進性教育活動的新形勢下召開的一次十分重要的會議。這次會議，對于準確把握今年機關黨建工作的形勢和任務，統一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，進一步開創縣直機關黨建工作新局面，進而帶動全縣黨的建設，使各級黨組織更好地團結帶領廣大黨員干部為實現全縣經濟社會發展目標任務，加快我縣全面建設小康社會步伐，必將產生積極的促進作用。剛才，對在～年工作中涌現出來的“五好”黨組織進行了表彰。在此，我代表縣委對受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀！去年以來，縣直機關各級黨組織在縣委的領導下，緊緊圍繞縣委的中心工作，服從服務于全縣改革開放和經濟建設大局，做了大量工作。突出加強機關黨的執政能力建設，機關黨員干部隊伍素質明顯提高，基層黨組織建設整體水平全面提升，典型引路效果顯著，黨員發展和管理有效加強，機關黨的活動陣地建設取得新的突破，圍繞經濟發展、企業改革和重點建設，積極做好群眾工作，為維護全縣改革發展穩定大局發揮了重要作用。實踐證明，縣直機關各級黨組織是有戰斗力的，機關黨務工作者是盡職盡責、值得信賴的。在此，我代表縣委向你們并通過你們向縣直機關大黨員干部表示衷心的感謝！關于縣直機關去年的工作情況和今年的機關黨建工作，庭香同志已做了全面總結和具體部署，講得很好，工作思路符合縣委的要求，符合縣直機關的實際，我完全同意。請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、從提高黨的執政能力和實現我縣經濟社會快速發展的高度，充分認識加強機關黨建工作的重要性和緊迫性 黨的十六屆四中全會明確提出，提高黨的執政能力，關鍵在于搞好黨的建設。加強機關黨建工作，提高機關廣大黨員干部的執政素質和能力，對于加強黨的執政能力建設，推進黨的建設新的偉大工程，具有十分重要的意義。首先，加強機關黨的建設，是提高領導機關、領導干部執政能力的迫切需要。黨政機關是黨治國理政的主體。加強黨的執政能力建設，黨政機關特別是領導機關、領導干部是重中之重。縣直機關是全縣的首腦機關，黨員干部特別是領導干部比較集中，各級領導干部的執政理念、執政素質和執政水平，直接關系全縣改革發展穩定的大局。我們要切實加強機關黨的思想、政治、組織和作風建設，不斷提高機關廣大黨員干部特別是領導干部的思想政治素質和業務素質，不斷提高領導機關、領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。其次，加強機關黨的建設，是鞏固黨的執政基礎，增強機關基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力的客觀要求。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨執政的基礎。加強機關黨組織建設對于鞏固黨的執政基礎具有十分重要的作用。縣直機關地位上的特殊重要性，決定了機關黨組織建設的意義就更加重大。我們要著眼于提高機關廣大黨員干部的素質和能力，切實加強和改進機關基層黨建工作，增強機關基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，把機關基層黨組織真正建設成為貫徹“三個代表”重要思想、永葆黨的先進性的先進組織。第三，加強機關黨的建設，是加快發展、富民強縣的現實需要。實現全縣經濟社會快速發展，是現階段各級黨組織主要的執政使命和執政實踐，是全縣人民共同的奮斗目標。近年來，縣直機關緊緊圍繞全縣大局，不斷加強機關黨建工作，為全縣經濟社會發展提供了堅強的思想政治保證和組織保證。但要清醒地認識到，機關黨組織和黨員干部的執政理念、執政素質、執政本領和執政水平，與新形勢新要求相比，與全縣人民的期望相比，還存在不少差距。機關黨建工作中也還存在著一些不容忽視的問題。有的黨員理想信念動搖，思想境界不高；有的缺乏事業心、責任感，作風不實，害怕艱苦，脫離群眾；有些部門和單位對黨組織建設重視不夠，沒有擺上重要議事日程，重業務工作，輕黨建工作；有的支部組織生活不正常，工作缺乏主動性和創造性。這些問題與新形勢、新任務的要求不相適應，與保持共產黨員先進性的要求還有很大差距，如不認真加以解決，就會影響黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，影響黨的執政基礎。機關各級黨組織要積極進取，知難而進，切實加強機關黨建工作，使機關更好地擔負起組織和領導全縣人民加快發展、富民強縣的重任。

二、圍繞中心、突出重點，不斷提升機關黨建工作水平今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、全面推進黨的執政能力建設的重要一年。機關各級黨組織要圍繞中心，服務大局，突出加強黨的執政能力建設這個重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強機關黨的建設，為加快發展提供堅強的組織保證和政治保證

（一）圍繞學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的重大戰略決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、加強黨的建設、提高黨的執政能力的重大舉措，是關系改革發展穩定大局的重大政治任務。自1月18日縣委召開動員大會后，作為第一批先進性教育活動參加單位，機關各級黨組織高度重視，規范操作，積極創新，先進性教育活動呈現出良好的開局和勢頭，目前已全面轉入第二階段。機關各級黨組織要一如繼住，堅決按照中央和省市縣委的要求，以高度的政治責任感，切實把這項工作抓緊、抓實、抓好、抓出成效，為全縣范圍內開展先進性教育活動作出榜樣。要精心組織，周密部署，統籌安排，把實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把加強學習、提高認識貫穿始終，把加強領導、強化督查貫穿始終，把立學立行、務求實效貫穿始終，真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的，使教育活動的開展過程成為增強廣大黨員執政意識的過程，成為加強黨的執政能力建設的過程，成為全力推進經濟社會發展的過程。要以開展先進性教育活動為契機，把保持共產黨員先進性教育活動與提高黨員干部的思想政治素質結合起來，與加強機關黨的組織建設、制度建設結合起來，與加強機關干部黨性修養、推進作風轉變結合起來，用先進性的思想指導機關黨建工作，用先進性的要求推進機關黨建工作，用先進性的精神創新機關黨建工作，用先進性的實踐檢驗機關黨建工作，扎扎實實地抓好今年機關黨建各項工作，做到兩手抓、兩不誤，兩促進、雙豐收。

（二）抓住理論武裝頭腦這個關鍵，全面提高機關各級黨員干部的業務素質和執政能力。能力來自于學習。要緊緊圍繞提高執政能力這個重點，認真組織和動員黨員干部學習政治理論、現代科學文化知識和專業知識。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，帶著濃厚的感情學，帶著執著的信念學，帶著實踐的要求學，力求學得主動、學得認真、學得深入。要圍繞我縣經濟社會發展和部門工作的現實需要，突出學習的實效性和針對性，下大力氣培養眼界寬、思路寬、胸襟寬而且具有創業、創新、創優精神的機關干部，使機關黨員干部人人都成為政治過硬、業務精通的“雙面手”。要把科學發展觀作為學習的重要內容，不斷深化對黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，尊重規律、認識規律、把握規律，強化人本意識，強化全局意識、規律意識、創新意識，珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷提高機關領導水平和執政能力。要學以致用，學以立德，學以增智。進一步健全學習制度，創新學習方法，提高學習質量。要建立健全干部學習培訓的考核激勵機制，從學習內容、學習方式、考核激勵、組織領導等方面加強管理，努力營造自覺學習、終身學習的良好氛圍。

（三）緊貼中心，努力提高為全縣改革發展穩定大局服務的能力。緊貼中心、服務大局，是機關黨建工作的生命線。一要增強中心意識。發展是人民的最高利益，發展是黨的最大凝聚力。縣直各機關的工作任務不同，崗位不同，但不論從事哪項工作，都要堅持以經濟建設為中心，自覺地把機關黨建工作放在全面建設小康社會的目標中去研究，放在富民強縣的第一要務中去思考，放在縣委的決策和部署中去安排。要堅持黨建工作與經濟業務工作一起研究部署、一起總結考核，做到兩個目標同向、兩種成效同要，找準黨建工作與業務工作的最佳結合點，確保機關黨建工作與業務工作同步推進。二要增強大局意識。要圍繞改革、發展、穩定的大局來開展工作，找準位置，明確職責，自覺支持和協助行政領導完成本單位所擔負的工作。要充分發揮機關黨建工作的政治優勢和保證作用，緊密結合本機關實際抓好機關黨的工作，不斷增強思想政治工作的針對性和時效性，促進機關各項工作不斷取得新的成績，增強機關黨建工作的生機和活力。三要增強服務理念。黨建工作不能“空對空”，要與經濟工作的實際緊密結合起來。要針對改革開放和經濟建設的重點、熱點、難點問題，用好用活各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服從服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑，尋找服務載體，擴大服務內涵，拓展工作層面，使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經濟的發展，又激發黨建工作的活力，更好地保障經濟和社會各項事業的協調發展。

（四）與時俱進，不斷增強機關黨建工作的創新能力。創新是一切事物發展的強大動力和不竭源泉，黨建工作同樣要靠黨務工作者的智慧和創新去推動。一要在工作思路上創新。要把機關黨建放到全縣工作大局中去定位，放到當前和長遠的角度中去思考，認真研究解決如何發揮機關黨組織作用、強化黨員教育管理、加強黨務干部隊伍建設等問題，使機關黨建工作自覺融入全縣各項建設事業中，在促進發展、深化改革、維護穩定中發揮應有的作用。要根據機關黨建工作面臨的新情況和新問題，敢于突破陳規，在強化督促檢查、狠抓落實上下功夫，真抓實干，務求實效。要大興調查研究之風，通過調研出思路、出對策、出成果。對于有創新的調研成果，要敢于放在實踐中試驗，并注意總結、改進和完善；對一些成熟的經驗，要提升為加強黨的建設的辦法、意見和規定，指導基層工作，提高整體工作水平。二要工作方法上創新。機關各級黨組織要結合實際，開展形式多樣的黨的活動，解決自身存在的問題。要善于抓重點、抓主要矛盾，善于抓典型、抓示范帶動，善于抓統籌、抓工作落實。要采取以點帶面的方法，通過樹立方方面面的典型，推動機關黨建工作全面展開，促進整體工作上水平。要用現代手段和科學方法開展黨的工作，推廣和運用網絡等先進技術，進一步拓展機關黨建工作的空間，使機關黨的建設體現時代要求，適應現代化建設的需要，符合機關業務工作的實際。在工作上既要著眼于機關黨建工作的整體推進，全面落實，又要考慮辦法、措施的靈活性和多樣性；既要有黨性黨風黨紀方面剛性的教育，又要有人文方面的軟性精神鼓勵和熱情關懷；既要有熱烈的工作場面，又要有春風化雨、潤物無聲的交流和溝通，使機關黨建工作容易被廣大機關黨員干部理解、認可和接受。在新時期機關黨建工作總的原則不變，但活動的方式應豐富多彩、活動方法可靈活多樣，如政治理論學習不單純讀文件、讀報紙，還可以請專家輔導、組織演講、集中座談等；民主生活會、“三會一課”也可以針對某一個專題，組織大家展開討論。三要在工作機制上創新。要努力創新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，按照《條例》的有關規定，進一步完善機關黨建目標考核辦法，建立健全理論學習、黨員培訓、組織生活、民主評議、思想工作、績效考核等各項制度，促進機關黨建工作不斷走向制度化、程序化、規范化軌道，真正使縣直機關黨的建設形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機制，為黨建工作各項任務的～完成提供堅實的保證。

（五）突出作風建設這個重點，切實把執政能力建設的要求落到實處。作風就是形象，作風就是旗幟。機關各級黨組織要按照“八個堅持、八個反對”的要求，加強和改進機關作風建設，努力為加快經濟和社會各項事業的發展營造良好的環境。一要堅持執政為民。要圍繞提高為人民服務的質量，實現最廣大人民群眾的根本利益這一永恒主題，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，積極轉變工作作風，防止和克服官僚主義、形式主義的不良傾向。搞活動，開展工作，都要堅持從實際出發，因地制宜，量力而行，講求實效；都要面向廣大人民群眾，堅持深入群眾，體察民情，了解～，集中民智，珍惜民力，凝聚民心，時刻保持黨與人民之間的魚水關系和血肉聯系。當前，要特別關注和解決好下崗職工和困難群眾的生活，解決好群眾反映強烈的熱點難點問題。二要提高工作效能。要進一步簡化辦事環節，壓縮辦事時限，提高辦事效率。大力加強機關效能建設，進一步糾正行業不正之風，認真抓好責任追究、效能考評制的落實，堅決克服部門之間推諉扯皮、互相踢皮球等官僚主義現象，營造政令暢通、方便快捷的服務環境，更好地服務基層、服務群眾、服務項目建設。特別是要把“服務也是生產力”的觀念植根于機關作風建設中，淡化權力觀念，強化服務意識，從根本上革除生、冷、硬和拖、推、卡等惡習，把“服務在機關、滿意在社會”的理念叫響，努力改善經濟發展的軟環境。要結合當前正在開展的黨員先進性教育活動，從群眾反映最強烈的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾要求最強烈的事情做起，認真解決機關作風方面的突出問題，讓廣大人民群眾看到縣直黨政機關的作風在先進性教育活動中確實發生了明顯變化。三要廉潔從政。要以黨性人格塑造形象，以勤政廉政約束自己。堅持教育在先，使廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要積極探索健全完善黨內監督的途徑和手段，努力拓寬監督渠道，充分發揮社會各方面的監督作用，不斷提高監督的針對性和實效性，真正做到黨員領導干部的權力行使到哪里，黨員領導干部活動延伸到哪里，黨組織的監督就實行到那里，從根本上遏制不正之風和～現象的滋生蔓延。

（六）按照構建和諧社會這一要求，做好新形勢下群眾工作。機關各級黨組織要自覺把機關黨的建設放在全縣改革發展穩定的大局中來認識、思考和把握，積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。要堅持在教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人的同時，做到尊重人、理解人、關心人、幫助人，把解決思想問題和解決實際問題統一起來，改變過去單純的那種“我教我聽”的模式，在“入耳、入腦、入心”上狠下功夫，不斷增強機關思想政治工作的時代感，增強思想政治工作的說服力和親和力。要進一步加強機關文化和精神文明建設，大力倡導積極健康向上的文化生活，堅決摒棄賭博、吃喝玩樂等不良風氣，不斷豐富廣大黨員干部職工的文化生活，激發他們干事創業的工作熱情。要開展“察民情、知～、解難題”主題實踐活動，通過深入群眾、深入基層、走訪談心、信訪排查等形式，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，以群眾最現實、最迫切、最需要解決的突出問題為工作重點，善于運用宣傳教育、示范引導和典型帶動等方法，理順情緒，化解矛盾，使廣大人民群眾在思想上、行動上與黨委、政府保持高度一致，自覺維護來之不易的穩定的政治局面，進而形成加快發展的強大合力，共同構建以人為本的和諧社會。

三、加強組織領導，狠抓工作落實

（一）要進一步落實機關黨建工作責任制。黨組、黨組織書記要認真履行黨建工作第一責任人的責任，牢固樹立不抓機關黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職的責任意識。xx各部門要把機關黨的工作列入重要議事日程，經常聽取機關黨組織的工作匯報，交任務、壓擔子、提要求，切實指導和支持機關黨組織開展工作，落實中央《條例》有關黨組織履行職責的各項規定。各級領導干部應帶頭參加機關黨支部活動和接受機關黨組織的監督，以模范行動支持機關黨支部開展工作。要認真解決機關黨建工作中的實際問題，在辦公設施和工作經費等方面，要給予有效保障。按照市委統一要求，今年縣委試行黨（工）委“一把手”抓黨建工作專項述職制度，縣直機關工委也要著手進行機關黨組織“一把手”抓黨建專項述職試點。縣委組織部、縣直機關工委要研究制定黨務干部具體考核辦法。

（二）要加大對機關黨建工作的指導力度。縣直機關工委是縣委的重要工作部門，擔負著縣直機關黨建工作的領導責任。要積極做好宏觀規劃、檢查指導、總結經驗、組織協調等工作，健全落實機關黨建工作的相關配套制度，創建發揮機關黨組織和黨員先進性的平臺，加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。要加大督查工作力度，注意掌握機關黨建工作動態，及時通報工作進度，對工作不力的，要點名批評責令整改。要推行機關黨建工作目標管理，把機關黨建工作作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度。凡機關黨建年終工作處于倒數位次的，其單位黨政主要領導要向縣委作檢查，在考評中單位和個人均不得評優。各部門黨組要主動與縣直機關工委加強溝通聯系，積極為機關黨組織履行職責創造條件。工委、各部門黨組、機關黨組織要形成合力，思想上同心、目標上同向，齊心協力抓好機關黨的建設各項任務的落實。

（三）要加強機關黨務干部隊伍建設。縣直各部門要堅持吸收機關黨組織書記參與部門黨組會或局務會研究與決策重大事項形成制度，充分發揮機關黨組織應有的保證監督作用。要從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部。用感情留人、事業留人和適當的待遇留人。縣委組織部要把機關黨務干部的工作納入公務員考核內容，加大崗位交流，使黨務干部隊伍始終保持旺盛的活力。廣大機關黨務工作者要增強工作使命感和責任感，不斷提高整體素質，努力爭創一流的工作成績。同志們，面對改革發展的新形勢、新任務，加強和改進縣直機關黨的執政能力建設，任務光榮而艱巨。在新的一年里，讓我們以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以高度的政治責任感和奮發有為的精神狀態，與時俱進，開拓創新，扎實工作，不斷開創縣直機關黨建工作的新局面，努力奪取我縣改革開放和現代化建設的更大勝利！