第一篇：市政府辦公室黨建工作制度

市政府辦公廳黨支部“三會(huì)一課”制度

1、每季至少召開一次黨員大會(huì)。黨員大會(huì)的主要內(nèi)容是：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，制定政府辦貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施，聽取和討論支委會(huì)工作報(bào)告，并進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論決定對(duì)黨員的表彰和處分；選舉支委會(huì)成員和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表；討論決定重要問(wèn)題等等。

2、每月至少召開一次支部委員會(huì)。支委會(huì)的主要內(nèi)容是：討論研究貫徹黨的路線、方針、政策、上級(jí)指示，黨員大會(huì)決議，黨員教育、管理，支部自身建設(shè)，思想政治工作，群眾組織工作，支部日常事務(wù)，以及其他需要向黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告的工作，保證行政以及監(jiān)督工作的正確方向和任務(wù)的完成等問(wèn)題。

3、每月至少召開一次黨小組會(huì)。黨小組會(huì)的主要內(nèi)容是：組織黨員學(xué)習(xí)特色理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)；學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)；討論貫徹支部決議的具體措施；檢查黨員的學(xué)習(xí)、思想、工作及開展批評(píng)和自我批評(píng)情況；研究非黨積極分子培養(yǎng)、教育情況等。

4、每半年開展一次黨課學(xué)習(xí)活動(dòng)。黨課可采用上級(jí)有關(guān)部 1 門統(tǒng)一編寫的或黨刊發(fā)表的教材，也可自編自寫，黨課內(nèi)容要緊密聯(lián)系支部黨員思想實(shí)際或根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)進(jìn)行授課。每個(gè)黨員都應(yīng)自覺地、積極地參加黨課活動(dòng)。

市政府辦公廳黨支部定期向黨員報(bào)告工作制度

1、黨支部每季要向黨員做一次工作報(bào)告，報(bào)告黨支部目標(biāo)責(zé)任制完成情況、年度計(jì)劃執(zhí)行情況、兩個(gè)文明建設(shè)情況、黨支部自身建設(shè)情況等。

2、將報(bào)告適宜公開的主要內(nèi)容向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)透明度，密切干群關(guān)系。

3、歸納、整理黨員提出的意見，制定整改措施。

市政府辦公廳黨支部入黨積極分子

培養(yǎng)、教育、考察制度

1、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。

2、建立積極分子檔案，記載本人基本情況、思想?yún)R報(bào)和組織考評(píng)等，填寫《入黨積極分子考察表》。

3、黨支部要指定1-2名正式黨員做要求入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)絡(luò)人，并吸收積極分子聽黨課，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，參加黨的活動(dòng)，經(jīng)常分配給他們一定的工作，讓他們經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。

4、入黨積極分子定期向黨組織匯報(bào)工作、學(xué)習(xí)、思想等情況，支部每季要對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出和制定改進(jìn)措施。

5、入黨的積極分子經(jīng)過(guò)兩年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)討論同意，列為發(fā)展對(duì)象。

6、黨支部要對(duì)確定為發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子進(jìn)行政治審查，凡沒有經(jīng)過(guò)政治審查的，不能發(fā)展入黨。

7、對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，沒有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。

市政府辦公廳黨支部接收新黨員制度

一、發(fā)展對(duì)象的預(yù)審

1、確定發(fā)展對(duì)象。由黨小組醞釀提名，經(jīng)支委會(huì)討論確定，并作出培養(yǎng)考察總結(jié)，填入《考察表》。

2、黨支部采取召開座談會(huì)和個(gè)別了解的方式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，形成書面材料。

3、黨支部將發(fā)展對(duì)象的申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)、黨內(nèi)外群眾意見、考察紀(jì)實(shí)表以及政審綜合材料上報(bào)黨委審查。

4、經(jīng)上級(jí)組織部門審批同意后，支部確定入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)人擔(dān)任。在個(gè)別沒有黨員的單位或一時(shí)找不到適宜的入黨介紹人，可由黨組織指定。入黨介紹人的責(zé)任是：指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在《入黨志愿書》中署明自己的意見，向支部大會(huì)介紹被培養(yǎng)人的有關(guān)情況；被培養(yǎng)人成為預(yù)備黨員以后，介紹人要繼續(xù)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行教育和幫助。

二、填寫入黨志愿書

1、填寫《入黨志愿書》前，支部負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行忠誠(chéng)老實(shí)教育，將《入黨志愿書》的各個(gè)項(xiàng)目及其內(nèi)容向入黨申請(qǐng)人解釋清楚，并在入黨介紹人的指導(dǎo)下進(jìn)行填寫。

2、黨支部負(fù)責(zé)認(rèn)真審查《入黨志愿書》，經(jīng)審查內(nèi)容真實(shí)、符合要求的要及時(shí)提交支部大會(huì)討論。

三、召開支部黨員大會(huì)

1、發(fā)展黨員要堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。召開接收新黨員大會(huì)時(shí)必須提前通知全體黨員和入黨申請(qǐng)人，使其做好準(zhǔn)備。

2、支部大會(huì)在討論發(fā)展黨員時(shí)，被發(fā)展的對(duì)象及其入黨介紹人必須自始自終參加會(huì)議，不得中途退場(chǎng)。

3、接收新黨員支部大會(huì)的主要議程：申請(qǐng)入黨人宣讀志愿書；介紹人和黨小組介紹發(fā)展對(duì)象的全面情況以及培養(yǎng)教育過(guò)程；支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告審查情況和意見；全體黨員討論后進(jìn)行表決，做出決議，支部書記簽字。

4、在討論接收新黨員時(shí)，對(duì)黨員提出的問(wèn)題，申請(qǐng)人和支部應(yīng)予以解答。如果某些問(wèn)題一時(shí)弄不清楚，可以暫時(shí)休會(huì)，待弄清后復(fù)會(huì)。

5、召開接收新黨員支部大會(huì)，到會(huì)正式黨員人數(shù)必須超過(guò)支部正式黨員的五分之四，表決有效的票數(shù)必須超過(guò)實(shí)到會(huì)議黨員的半數(shù)以上。

6、在召開接收新黨員支部大會(huì)時(shí)必須做好會(huì)議記錄；寫清會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、記錄人、主持人、在冊(cè)實(shí)到、缺席黨員人數(shù)和缺席原因、預(yù)備黨員人數(shù)和列席會(huì)議人員名單；會(huì) 7 議進(jìn)行情況；會(huì)上發(fā)表的意見；表決形式和表決結(jié)果。會(huì)議結(jié)束后由支部書記簽名蓋章。

四、機(jī)關(guān)工委審批

1、支部大會(huì)通過(guò)后，將發(fā)展對(duì)象的申請(qǐng)書、非黨積極分子記實(shí)表、綜合審查材料（包括政審、群眾意見）、入黨志愿書、支部大會(huì)討論詳細(xì)記錄等材料，半個(gè)月之內(nèi)上報(bào)機(jī)關(guān)工委審批。

2、機(jī)關(guān)工委審批前，必須經(jīng)市委組織員談話，與申請(qǐng)人談話的主要內(nèi)容：了解申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、覺悟程度以及對(duì)黨章熟悉情況，考察其是否具備黨員條件。談話結(jié)束后，在入黨志愿書中填寫自己的意見。

市政府辦公廳黨支部預(yù)備黨員管理教育制度

1、凡被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員，都要在批準(zhǔn)后的一個(gè)月內(nèi)舉行入黨宣誓。

2、被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，總支和支部負(fù)責(zé)人要及時(shí)同預(yù)備黨員談話，介紹黨組織生活的基本知識(shí)，并將其編入黨支部參加組織生活。

3、預(yù)備黨員在預(yù)備期間，考察人要填寫預(yù)備黨員考察表，繼續(xù)接受組織的培養(yǎng)和考察。考察人一般由原任培養(yǎng)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)定期填寫考察紀(jì)實(shí)，一般每季度考察紀(jì)實(shí)一次。

4、黨支部每季研究分析一次預(yù)備黨員的思想、工作等情況，每半年組織黨內(nèi)外群眾對(duì)其進(jìn)行一次評(píng)議，肯定成績(jī)指出不足，然后由考察人將綜合評(píng)議意見填寫在考察表上，并及時(shí)向被考察人通報(bào)考察情況。

5、黨總支要積極組織預(yù)備黨員參加機(jī)關(guān)工委每年舉辦的預(yù)備黨員培訓(xùn)班，對(duì)預(yù)備黨員系統(tǒng)地進(jìn)行特色理論、黨的路線、方針、政策和怎樣做一名合格共產(chǎn)黨員的教育，使他們真正解決思想入黨的問(wèn)題。

6、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正之前，黨組織都要找其談話一次，進(jìn)行端正入黨動(dòng)機(jī)的再教育。討論轉(zhuǎn)正時(shí)要嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)那些經(jīng) 9 過(guò)預(yù)備期考察確實(shí)具備黨員條件的，要及時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)；對(duì)那些暫時(shí)雖不具備黨員條件，但經(jīng)過(guò)教育可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要延長(zhǎng)他們的預(yù)備期；對(duì)那些根本不具備黨員條件的，不能姑息遷就，要取消他們預(yù)備黨員資格。

7、預(yù)備黨員在預(yù)備期間如有調(diào)動(dòng)，政府辦黨總支應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其作出鑒定。凡預(yù)備期滿尚未辦理手續(xù)的，應(yīng)及時(shí)討論轉(zhuǎn)正問(wèn)題。需要延長(zhǎng)預(yù)備期或由于某種原因未能按時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)的，應(yīng)將延長(zhǎng)預(yù)備期的理由或未能按時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)的原因、能否轉(zhuǎn)正的意見，向調(diào)入單位的黨組織介紹清楚。預(yù)備期滿，應(yīng)當(dāng)由政府辦黨總支將其對(duì)預(yù)備黨員考察教育的情況向調(diào)入單位的黨組織介紹清楚，其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，應(yīng)由調(diào)入單位的黨組織負(fù)責(zé)辦理。調(diào)入單位的黨組織，不能因不是本支部發(fā)展的黨員而拖延討論轉(zhuǎn)正問(wèn)題。

市政府辦公廳黨支部黨員目標(biāo)管理制度

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2、積極參加組織生活，按時(shí)繳納黨費(fèi)。

3、勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于同壞人壞事作斗爭(zhēng)，吃苦在前，享受在后。

4、自覺履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨組織的決定，遵守黨的紀(jì)律，完成黨組織交給的任務(wù)。

5、帶頭完成上級(jí)黨組織和黨支部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

6、認(rèn)真遵守國(guó)家和地方政府法律、法規(guī)、政策。

7、遵守社會(huì)主義道德，講文明、講科學(xué)、講奉獻(xiàn)。

市政府辦公廳黨支部外出黨員管理制度

1、黨員外出前必須向黨支部報(bào)告說(shuō)明外出的理由、時(shí)間、地址等。黨支部對(duì)外出黨員過(guò)組織生活、繳納黨費(fèi)等情況，要詳細(xì)記載。

2、臨時(shí)性、間斷性外出，離家較近的黨員，應(yīng)參加統(tǒng)一的支部活動(dòng)。

3、對(duì)外出時(shí)間長(zhǎng)，地點(diǎn)不夠固定的黨員，由支委分工負(fù)責(zé)，定期通信聯(lián)系。外出黨員應(yīng)主動(dòng)定期向支部匯報(bào)思想、工作情況。按時(shí)繳納黨費(fèi)，在返回期間，支部要單獨(dú)組織他們學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件，進(jìn)行教育。

4、對(duì)外出地點(diǎn)比較固定，外出時(shí)間在6個(gè)月以上的黨員，一般應(yīng)轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系；外出時(shí)間在2-6個(gè)月之間的黨員，則出具黨員證明，讓他們參加所在單位黨組織生活。

5、對(duì)3人以上集體外出地點(diǎn)比較固定的黨員，應(yīng)建立臨時(shí)黨小組或黨支部，定期過(guò)好組織生活。

6、外出三個(gè)月以上的黨員要手持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，由所在地或所在單位黨組織認(rèn)真填寫活動(dòng)證的有關(guān)內(nèi)容。

市政府辦公廳黨支部委員民主生活會(huì)制度

1、黨支部委員民主生活會(huì)，每半年召開1次，由支部書記主持。

2、民主生活會(huì)的日期和議題，要提前通知委員做好準(zhǔn)備，同時(shí)，要采取多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見。

3、民主生活會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解決矛盾，充分體現(xiàn)黨內(nèi)生活的思想性、原則性。

4、因故缺席的委員可以提交書面發(fā)言，會(huì)議的情況和批評(píng)意見在會(huì)后由支部主要負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)告缺席人員。

5、召開民主生活會(huì)前，要報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委派人參加，以便了解情況，進(jìn)行指導(dǎo)，會(huì)后，要向上級(jí)黨委寫出書面報(bào)告。

6、民主生活會(huì)上檢查和反映出的問(wèn)題，要認(rèn)真加以解決。

7、各委員平時(shí)要經(jīng)常開展談心活動(dòng)，交流思想，相互諒解與支持，努力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

市政府辦公廳黨支部民主評(píng)議

領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員制度

1、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員工作，要在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，堅(jiān)持“三不主義”（即不抓辮子，不戴帽子，不打棍子）和實(shí)事求是的原則，以支部為單位，每年進(jìn)行1次。

2、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在方法上可采取自評(píng)、互評(píng)，也可請(qǐng)黨外有威信的群眾參評(píng)，以及填寫民主測(cè)評(píng)表等方法，具體評(píng)議方法根據(jù)上級(jí)黨委的指導(dǎo)，由黨支部委員會(huì)研究決定。

3、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員工作，由支部書記主持，必要時(shí)由上一級(jí)黨組織派員參加，評(píng)議結(jié)束后，主持人應(yīng)將評(píng)議情況轉(zhuǎn)達(dá)本人，并報(bào)上一級(jí)黨組織。

4、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員內(nèi)容，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員近期的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的情況，評(píng)議時(shí)以揭露矛盾、擺問(wèn)題、提意見、找差距為主，不能搞成單純的評(píng)功擺好。

5、民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部可與每年的評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)和處理不合格黨員工作結(jié)合起來(lái)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)。

第二篇：市政府辦公室黨建工作規(guī)范

市政府辦公室黨建工作規(guī)范

第一部分 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范

一、組織設(shè)置原則

黨組織設(shè)置總的原則是:嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，充分體現(xiàn)行業(yè)管理、系統(tǒng)管理和屬地管理的原則，確保黨組織工作規(guī)范和工作效率的提高。根據(jù)單位性質(zhì)的不同，凡是有正式黨員三人以上的都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支委員會(huì)、支部委員會(huì)。基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，總支委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)產(chǎn)生。黨組織設(shè)置的具體原則是:

1、辦公室按照部門特點(diǎn)和黨員人數(shù)設(shè)立相應(yīng)的黨委、黨總支部、黨支部和黨小組。

2、辦公室所屬基層單位黨組織設(shè)置根據(jù)單位的實(shí)際情況，按照有利于管理和便于開展黨的活動(dòng)的要求進(jìn)行。分別設(shè)立相應(yīng)的黨委、黨總支部、黨支部和黨小組。

二、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方式

1、辦公室機(jī)關(guān)設(shè)立機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)黨委在室黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由黨組成員兼任，主抓黨建工作，并設(shè)專職機(jī)關(guān)黨委副書記，負(fù)責(zé)具體的黨務(wù)工作。

2、室機(jī)關(guān)情況設(shè)立機(jī)關(guān)黨總支部，總支委員由黨員大會(huì)產(chǎn)生。總支部委員會(huì)，一般設(shè)委員3一5人，設(shè)書記1人，委員2人。

三、黨組織的基本任務(wù)

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

2、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

3、對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)與自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。

4、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

5、充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

6、對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的優(yōu)秀分子入黨。

7、監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵犯國(guó)家、集體和群眾的利益。

8、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

第二部分 工作職責(zé)規(guī)范

一、黨支部工作職責(zé)

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級(jí)黨委的決議，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2、組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神。

3、對(duì)黨員進(jìn)行教育和管理，嚴(yán)格黨的組織生活，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)。

4、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解黨員對(duì)黨的工作的批評(píng)意見，做好群眾思想政治工作。

5、抓好廉政建設(shè)，促進(jìn)黨員清正廉潔。

6、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性。

7、培養(yǎng)非黨積極分子，發(fā)展新黨員，收繳黨費(fèi)，對(duì)黨員進(jìn)行考核評(píng)議，表?yè)P(yáng)模范事跡，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。

二、支委工作職責(zé)

1、支部書記工作職責(zé)

①、支部書記在支委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。

②、負(fù)責(zé)召集支委會(huì)和支部大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)的決議、指示，研究安排支部工作，將重大問(wèn)題及時(shí)提交支委會(huì)和支部大會(huì)討論研究決定。

③、了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。做好經(jīng)常性的思想政治工作。

④、每月召開一次支委會(huì)，聽取支委匯報(bào)工作，研究部署下月工作。

⑤、經(jīng)常與支委保持密切聯(lián)系，交流情況、互相配合，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。

⑥、認(rèn)真抓好支部委員的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開支委的民主生活會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

⑦、及時(shí)搞好活動(dòng)計(jì)劃、半年和全年工作總結(jié)，上報(bào)有關(guān)部門。

2、組織委員工作職責(zé)

①、了解和掌握黨支部的組織情況，協(xié)助黨支部抓好組織建設(shè)和黨員的自身建設(shè)，提高黨員的素質(zhì)。

②、了解掌握黨員的思想狀況，協(xié)助黨支部開展好思想政治教育工作。③、抓好積極分子隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)積極分子培養(yǎng)教育情況定期考核。④、發(fā)展新黨員工作要堅(jiān)持原則，認(rèn)真考察,手續(xù)完備，提交支委會(huì)和黨員大會(huì)討論。

⑤、做好黨員的管理工作，評(píng)選優(yōu)秀黨員，做好黨員鑒定，收繳黨費(fèi)。

3、宣傳委員工作職責(zé)

①、圍繞黨的中心工作，提出干部、黨員政治、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，并組織實(shí)施。②、協(xié)助支部監(jiān)督，檢查黨的路線、方針、政策及決議貫徹執(zhí)行情況。

③、抓好機(jī)關(guān)的兩個(gè)文明建設(shè)，抓好黨員干部理想、道德、紀(jì)律和法制宣傳教育。④、安排好支部三會(huì)一課的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)日程、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，按時(shí)組織黨員干部參加政治業(yè)務(wù)考試

⑤、廣泛開展形勢(shì)、任務(wù)和政策教育。⑥、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以書面形式向上級(jí)黨委匯報(bào)。

三、黨小組長(zhǎng)工作職責(zé)

1、完成支部部署的各項(xiàng)任務(wù)。

2、關(guān)心了解黨員思想、工作、學(xué)習(xí)情況。

3、定期召開黨小組會(huì)。

4、做好黨員鑒定和非黨積極分子培養(yǎng)教育工作。

5、教育黨員服從領(lǐng)導(dǎo)，積極完成本職工作。

6、關(guān)心群眾工作、學(xué)習(xí)和生活情況。

7、按月收繳黨費(fèi)。

第三部分 工作機(jī)制規(guī)范

一、目標(biāo)機(jī)制(一)基本程序

1、調(diào)查研究

2、擬定方案

3、確定目標(biāo)

4、下發(fā)文件(二)具體要求

1、每年年初要制定黨建工作計(jì)劃或工作要點(diǎn)，并形成書面文件。同時(shí)，要對(duì)黨建工作目標(biāo)按季度進(jìn)行分解。重要的專題計(jì)劃，對(duì)下屬黨支部黨建工作實(shí)行目標(biāo)管理，目標(biāo)管理要有考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)辦法及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

二、責(zé)任機(jī)制(一)基本程序

1、明確分工

2、分解任務(wù)

3、定期研究

4、督促落實(shí)

(二)具體要求黨組每季度召開一次專題研究黨建工作的黨組會(huì)議，每年要召開4次各種類型的黨建工作會(huì)議。

2、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，書記總體抓，黨組成員和黨建各職能部門分塊抓，專職干部和全體黨員共同抓。每個(gè)黨組每年要培育1一2個(gè)市級(jí)先進(jìn)典型。

3、認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制的考核要與干部考核、工作目標(biāo)考核、年終考核等結(jié)合進(jìn)行，必要時(shí)也可組織專門考核。

機(jī)關(guān)黨委作為黨建工作責(zé)任制的職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，年終進(jìn)行工作總結(jié)。黨組切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程，定期聽取機(jī)關(guān)黨委的工作匯報(bào)，適時(shí)提出指導(dǎo)性意見；幫助解決黨建工作中遇到的問(wèn)題和困難，保障黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；支持機(jī)關(guān)黨委履行職責(zé)，督促黨員干部特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)黨委的決議。

4、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委委員、支部書記、支部委員執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況，作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，接受黨員的監(jiān)督和評(píng)議。

三、督查機(jī)制(一)基本程序

1、明確目的內(nèi)容

2、通知受檢單位

3、組織實(shí)施檢查

4、反饋匯報(bào)情況(二)具體內(nèi)容

1、檢查采取自查、抽查、互查的方式進(jìn)行。自查每季度進(jìn)一次，抽查、互查每半年進(jìn)行一次。

2、每次檢查要明確檢查的目的、內(nèi)容。檢查情況要向受檢單位反饋，在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題要以書面形式通知受檢單位限期整改。

3、檢查主要內(nèi)容包括:中央、省、市委及組織部門重要文件、會(huì)議精神、重要工作部署、計(jì)劃、階段性主要工作及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況；黨建工作規(guī)范化管理的實(shí)施情況；加強(qiáng)自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)制度及其程序的執(zhí)行情況。

四、獎(jiǎng)懲機(jī)制(一)基本程序

1、總結(jié)分析

2、分類站隊(duì)

3、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲(二)具體要求

1、每年年終要對(duì)全年黨建工作進(jìn)行回顧總結(jié)。專題活動(dòng)也要及時(shí)總結(jié)，并形成書面總結(jié)材料。

2、把黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的任期目標(biāo)，作為考核干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。

3、對(duì)重視黨建工作并取得成績(jī)的單位和領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)，對(duì)不重視、抓不好黨建工作的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)予以批評(píng)通報(bào)，對(duì)問(wèn)題突出，影響不好的單位和個(gè)人要追究責(zé)任。

4、對(duì)在全年工作中工作實(shí)績(jī)突出的單位和取得優(yōu)異成績(jī)的黨員，在年終召開大會(huì)予以表彰。

四、獎(jiǎng)懲機(jī)制(一)基本程序

1、總結(jié)分析

2、分類站隊(duì)

3、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲(二)具體要求

每年年終要對(duì)全年黨建工作進(jìn)行回顧總結(jié)，重要專題活動(dòng)也要及時(shí)總結(jié)，并形成書面總結(jié)材料。

2、把黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的任期目標(biāo)，作為考核干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。

3、對(duì)重視黨建工作并取得成績(jī)的單位和領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)，對(duì)不重視、抓不好黨建工作的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)予以批評(píng)通報(bào),對(duì)問(wèn)題突出，影響不好的單位和個(gè)人要追究責(zé)任。

4、對(duì)在全年工作中工作實(shí)績(jī)突出的單位和取得優(yōu)異成績(jī)的黨員，在年終召開大會(huì)予以表彰。

第四部分 班子建設(shè)規(guī)范

一、班子配備(一)基本程序

1、組織考察、民主測(cè)評(píng)

2、討論醞釀、征求意見

3、召開會(huì)議、集體研究

4、履行手續(xù)、下發(fā)文件(二)具體要求

1、黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，黨的支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。

2、正式黨員達(dá)到3人以上的應(yīng)成立支部，書記由科室負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)黨的工作和隊(duì)伍建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、為了使基層黨組織能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，在黨組織班子配備上堅(jiān)持用好的制度、好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。通過(guò)深入考查，全面了解干部在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)和群眾公認(rèn)的程度，真正把思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)好的干部選進(jìn)班子。同時(shí)堅(jiān)持互補(bǔ)原則，即知識(shí)互補(bǔ)、專業(yè)互補(bǔ)、性格互補(bǔ)、年齡互補(bǔ)，優(yōu)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。

二、民主生活會(huì)

(一)基本程序

1、會(huì)前準(zhǔn)備

2、學(xué)習(xí)文件

3、開展批評(píng)與自我批評(píng)

4、會(huì)后總結(jié)上報(bào)及整改(二)具體要求

1、領(lǐng)導(dǎo)干部(黨委、支部、黨組)的民主生活會(huì)每半年召開一次，上半年的民主生活會(huì)應(yīng)在七月底前召開，下半年應(yīng)在翌年的一月底前召開。

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)雙重組織生活會(huì)，黨組成員和設(shè)有黨小組的支部委員要參加所在支部、黨小組的組織生活會(huì)。

3、民主生活會(huì)召開的日期和議題要按市紀(jì)委、市委組織部文件精神確定，應(yīng)提前一星期報(bào)告上級(jí)黨組織，并通知與會(huì)人員。

4、會(huì)前應(yīng)做好征求黨內(nèi)外人士意見，并形成書面材料在民主生活會(huì)上通報(bào)。

5、民主生活會(huì)應(yīng)到會(huì)人數(shù)要有2/3以上，因故缺席者，應(yīng)提交書面發(fā)言，在會(huì)上宣讀并載入會(huì)議記錄。會(huì)后針對(duì)群眾反映的意見和會(huì)上暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整改，責(zé)任到人。

三、中心組學(xué)習(xí)(一)基本程序

1、確定主題

2、組織學(xué)習(xí)

3、座談?dòng)懻?/p>

4、歸納提高，并結(jié)合本單位實(shí)際情況，每年年初對(duì)黨組理論中心組學(xué)習(xí)做出詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃

(二)具體要求

1、室機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級(jí)組織部門的總體部署。

2、黨組中心組每季度至少安排一次專題學(xué)習(xí)，每月集中學(xué)習(xí)自學(xué)一次，其中每年要進(jìn)行兩次以上民主集中制專題學(xué)習(xí)。

3、副科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要撰寫一篇以上的理論學(xué)習(xí)文章，每人要設(shè)有理論學(xué)習(xí)專門筆記本文字量要達(dá)到1萬(wàn)字以上。

四、制度建設(shè)(一)基本程序

1、討論醞釀、征求意見。

2、統(tǒng)一思想、擬定制度。

3、召開會(huì)議、通報(bào)制度。

4、公布下發(fā)、監(jiān)督執(zhí)行。(二)具體內(nèi)容

1、黨委必須建立健全十項(xiàng)制度:集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨建工作責(zé)任制度、黨建工作目標(biāo)管理制度、黨建工作例會(huì)制度、黨建工作檢查評(píng)比制度、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層制度、黨員干部培訓(xùn)制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度、廉政建設(shè)制度。

2、支部必須建立健全十項(xiàng)制度:“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度、.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度、黨員干部培訓(xùn)制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員干部公開民主管理制度、支委(或黨員領(lǐng)導(dǎo)千部)民主生活會(huì)制度、黨員聯(lián)系戶制度。

第五部分 會(huì)議制度規(guī)范

一、黨員大會(huì)(一)基本程序

1、會(huì)議開幕

2、工作報(bào)告

3、組織討論

4、大會(huì)選舉

5、會(huì)議閉幕

6、會(huì)后工作(二)具體要求

1、時(shí)間要求:按規(guī)定的任期召開，即基層黨委三年召開一次。

2、進(jìn)行選擇時(shí)，有選舉權(quán)的列會(huì)人數(shù)要超過(guò)應(yīng)列會(huì)人數(shù)的4/5，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

二、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議(一)基本程序

1、會(huì)前準(zhǔn)備

2、學(xué)習(xí)文件

3、歸納意見

4、作出決定

5、明確分工(二)具體要求

1、時(shí)間要求:根據(jù)工作需要召開,其中每季度至少一次研究黨建工作（內(nèi)容:注重實(shí)際效果，如傳達(dá)貫徹上級(jí)精神、總結(jié)部署工作、交流工作經(jīng)驗(yàn)等）。

2、會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能舉行。

3、重大問(wèn)題決策要堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，可采用無(wú)記名投票、舉手表決或其他民主方式。

三、黨組擴(kuò)大會(huì)議(一)基本程序

1、宣布開會(huì)

2、布置工作

3、交流經(jīng)驗(yàn)(或組織討論)

4、大會(huì)總結(jié)(二)具體要求

l、時(shí)間要求:一般每季度召開一次，可視工作需要隨時(shí)召開。

2、參加對(duì)象:黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其它列席范圍可根據(jù)實(shí)際需要確

四、黨支部大會(huì)(一)基本程序、1、統(tǒng)計(jì)人數(shù)，宣布開會(huì)

2、提出議題，展開討論

3、進(jìn)行表決，形成決議(二)具體要求

l、時(shí)間要求:機(jī)關(guān)各黨支部每月召開一次以上，基層組織(每3個(gè)月召開一次以上，或根據(jù)工作需要，隨時(shí)召開。

2、通過(guò)決議時(shí)，必須有支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席，并有應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊同，決議才有效。其中進(jìn)行選舉時(shí)要有4/5以上正式黨員出席，并由實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的正式黨員半數(shù)同意，方能當(dāng)選。

3、進(jìn)行表決時(shí)，要逐類逐事逐人進(jìn)行。

五、支部委員會(huì)(一)基本程序

1、開展討論

2、作出決定

3、明確分工(二)具體要求

1、時(shí)間要求:一般每個(gè)月召開一次以上，或根據(jù)工作需要，隨時(shí)召開。

2、聽取支委匯報(bào)工作，研究部署下一步工作。

3、重大問(wèn)題決策要堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，可采用無(wú)記名投票、舉手表決或其他民主方式。

六、黨小組會(huì)(一)具體要求

時(shí)間要求:一般每月召開一次，開后按黨小組進(jìn)行討論。

第六部分 工作制度規(guī)范

一、理論學(xué)習(xí)制度

l、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，采取集中的辦法進(jìn)行。每季度進(jìn)行一次。

2、一般黨員干部堅(jiān)持每周四下午為理論學(xué)習(xí)日，采取集中與分散相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3、對(duì)于每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)態(tài)度和成績(jī)，定期考核，納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制。二、三會(huì)一課制度

1、支部黨員大會(huì)，每季度召開一次，主要內(nèi)容是，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，制訂本單位貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施，討論決定其他需要支部大會(huì)討論決定的重要問(wèn)題。

2、支部委員會(huì)，每月召開一次，主要內(nèi)容是:討論研究貫徹黨的路線、方針、政府和上級(jí)指示，黨員大會(huì)決議，黨員教育、管理，支部日常事務(wù)，向黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織要報(bào)告的工作，監(jiān)督保證行政工作的正確方向和任務(wù)完成。

3、黨小組會(huì)，每月召開一次。主要內(nèi)容是:組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神以及黨的路線、方針、政策和黨的基礎(chǔ)知識(shí)。

4、黨課，以支部為單位，每季度講一次。黨課內(nèi)容，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求，結(jié)合黨員的實(shí)際。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)制度

1、每年初要結(jié)合全室的中心工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際制訂出“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)方案。

2、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)采取季度檢查、半年初評(píng)、全年總評(píng)的辦法進(jìn)行。

3、先進(jìn)黨支部或黨小組的產(chǎn)生由黨員評(píng)選，報(bào)機(jī)關(guān)黨委評(píng)定，優(yōu)秀黨員評(píng)選，報(bào)市直機(jī)關(guān)工委評(píng)定，優(yōu)秀黨員的產(chǎn)生方法同上。

四、請(qǐng)示匯報(bào)制度

1、黨員要不斷地增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺地向黨組織匯報(bào)自己的思想、工作和遵紀(jì)守法情況，接受黨組織監(jiān)督。

2、黨員每季度口頭或書面向黨小組長(zhǎng)匯報(bào)一次。

3、因公因事外出的黨員，要將思想?yún)R報(bào)材料寄給黨小組長(zhǎng)。

五、民主評(píng)議制度

1、民主評(píng)議每年進(jìn)行一次。

2、在自我評(píng)議的基礎(chǔ)上廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見。

3、開好民主評(píng)議會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同提高的目的。

六、通報(bào)制度

1、通報(bào)內(nèi)容:上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神，室黨組的意見等。

2、通報(bào)形式:支委之間，支委與黨小組長(zhǎng)，黨小組長(zhǎng)與黨員，黨支部與支部領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。

3、通報(bào)原則:該通報(bào)到哪一層就通報(bào)到那一層，按規(guī)定通報(bào)。

七、工作記實(shí)制度

1、每天進(jìn)行自我工作記實(shí)。

2、記實(shí)內(nèi)容:政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)行黨的決議、本職工作，做群眾工作，遵紀(jì)守法等。

3、總結(jié)之前必須廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見。

4、黨員在小組會(huì)上的匯報(bào)，黨小組長(zhǎng)、黨支部要簽署意見。

八、思想政治工作制度

1、堅(jiān)持共產(chǎn)黨員人人做思想政治工作的原則，不斷提高思想覺悟。

2、做思想政治工作的方法:灌輸教育法、疏導(dǎo)教育法、實(shí)踐教育法、自我教育法、批評(píng)和自我批評(píng)法、個(gè)別教育法、示范教育法、對(duì)比教育法、管理教育法等。

九、廉政建設(shè)制度

1、每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市直機(jī)關(guān)黨員干部“十嚴(yán)禁”的規(guī)定。

十、目標(biāo)管理制度

1、從實(shí)際出發(fā)制定出支委、黨小組長(zhǎng)、黨員工作目標(biāo)。

2、對(duì)工作目標(biāo)完成情況實(shí)行半年小結(jié)、年終總結(jié)的辦法。

3、考核辦法:黨員自己總結(jié)，黨小組對(duì)黨員進(jìn)行鑒定，黨小組長(zhǎng)由支委會(huì)鑒定，委員由書記鑒定，書記向黨員作報(bào)告，接受全體黨員的鑒定。

十一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度

1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨員身份參加黨小組會(huì)議，并要起表率作用。

2、每半年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。會(huì)前要有準(zhǔn)備，會(huì)上要開展批評(píng)與自我批評(píng)，互幫互助，統(tǒng)一思想，共同提高。

3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期(半年)或不定期(隨時(shí))向黨支部和黨小組匯報(bào)自己的思想和工作。

十二、發(fā)展新黨員工作制度

1、要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)”的方針。

2、堅(jiān)持對(duì)非黨積極分子要經(jīng)過(guò)一、二年系統(tǒng)培養(yǎng)，做不到的不發(fā)展。

3、對(duì)積極分子的考察情況，培養(yǎng)人每季度填寫一次《非黨積極分子考察登記表》。

4、建立非黨積極份子檔案，主要包括:入黨申請(qǐng)書、各時(shí)期的思想?yún)R報(bào)、政審材料、考察登記表等。

十四、黨員聯(lián)系群眾制度

1、根據(jù)黨員的活動(dòng)能力、專業(yè)特長(zhǎng)、居住區(qū)和各自的具體情況，采取個(gè)人自愿與組織相結(jié)合的辦法，確定聯(lián)系對(duì)象。一般情況每名黨員要聯(lián)系1一2名群眾，宣傳黨的方針政策，收集群眾對(duì)黨組織和黨員的意見、建議和批評(píng)。

2、認(rèn)真開展“一幫雙促”主題實(shí)踐活動(dòng)，為基層群眾辦實(shí)事、解難題。

3、及時(shí)了解聯(lián)系對(duì)象的思想狀況和有關(guān)要求，幫助他們提高覺悟，解決他們的實(shí)際困難，并將聯(lián)系情況及時(shí)向黨組織匯報(bào)。

4、黨組織每半年通報(bào)一次聯(lián)系制度的落實(shí)情況，并作為年終評(píng)議黨員和評(píng)先的依據(jù)之一。

十五、民主生活會(huì)制度

1、按規(guī)定要求認(rèn)真組織開好支部民主生活會(huì)，每個(gè)黨員必須積極參加。

2、支部民主生活會(huì)，原則上每年一次，時(shí)間一般安排在“七一”前后，如遇特殊情況提前或延期召開，必須征得黨委的同意。

3、堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)作風(fēng)，堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)、講道理、和風(fēng)細(xì)雨、以理服人的方法，黨員干部要正確對(duì)待群眾的批評(píng)和建議。

4、對(duì)民主生活會(huì)提出的問(wèn)題要梳理歸類，制定整改措施，狠抓落實(shí)。屬于個(gè)人的，要查找原因，及時(shí)糾正；干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要采取措施，認(rèn)真整改。

5、民主生活會(huì)后十五日內(nèi)，要向黨委報(bào)送民主生活會(huì)情況報(bào)告及會(huì)議記錄。

十六、集體領(lǐng)導(dǎo)制度 集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一是民主集體中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度中的體現(xiàn)，是各級(jí)黨委實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)的可靠保證。從中央到基層的各級(jí)黨的委員會(huì)，都必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)

一要建立和完善有關(guān)議事原則、表決制度。黨內(nèi)重大問(wèn)題必須通過(guò)委員會(huì)集體討論作出決定，而不能由個(gè)人或少數(shù)人擅自決定。

二要實(shí)行個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則和制度。在集體作出決定后要作好具體分工，明確任務(wù)和職責(zé)，各司其職，各盡其職。

十七、黨員活動(dòng)日制度

支部每月要安排一天集中黨員開展活動(dòng)。內(nèi)容可為召開支部大會(huì)、組織生活會(huì)、上黨課、觀看電教片、組織義務(wù)勞動(dòng)、為貧困黨員送溫暖等有意義的活動(dòng)。活動(dòng)要進(jìn)行登記(可記錄在支部大會(huì)記錄本，但要注明“黨員活動(dòng)日記錄”)，包括活動(dòng)時(shí)間、參加黨員、活動(dòng)項(xiàng)目、主要情況等，有條件的可配有圖片、錄像等。

十八、流動(dòng)黨員管理制度

短期外出的(3個(gè)月以上，6個(gè)月以內(nèi))，或長(zhǎng)期外出(6個(gè)月以上)但無(wú)相對(duì)固定地點(diǎn)的為流動(dòng)黨員。有流動(dòng)黨員的要建立流動(dòng)黨員花名冊(cè)，流動(dòng)黨員每季度要向原支部匯報(bào)一次思想、學(xué)習(xí)情況。

十九、黨建工作責(zé)任制

年初要層層簽訂黨建工作責(zé)任書，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工結(jié)合制度，把各項(xiàng)工作量化分解，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，且整體功能發(fā)揮好。主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人任時(shí)要做好黨建責(zé)任制的移交。黨支部要積極貫徹機(jī)關(guān)黨建工作“科學(xué)化”精神，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)完成《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)孰任，支部工作做好“四個(gè)環(huán)節(jié)”(即:支部班子抓好全年工作的落實(shí)；該開展的活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行；工作人員做好會(huì)議記錄。有關(guān)材料要定時(shí)整理。把形成的資料歸類保存，最終把黨建工作落實(shí)在“支部發(fā)揮堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，單位形成良好作風(fēng)、為人民服務(wù)質(zhì)量明顯提高”上，整個(gè)單位社會(huì)形象良好，受到各方面的認(rèn)同和好評(píng)。

二十、黨支部工作目標(biāo)管理考核制度

1、黨支部工作目標(biāo)管理考核，每半年由各支部自查，年終進(jìn)行檢查評(píng)估考核。

2、考核的主要內(nèi)容:

1、思想建設(shè)30分；

2、組織建設(shè)40分；

3、作風(fēng)建設(shè)25分；

4、群眾工作5分；(具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和扣分考核細(xì)則)。

3、考核采用百分制的方法，考核總分達(dá)91分以上為好的黨支部，視為進(jìn)入先進(jìn)支部行列；考核總分達(dá)80分至90分為比較好的支部，視為基本達(dá)標(biāo)支部；考孩總分達(dá)60分至79分為一般的支部，視為不達(dá)標(biāo)支部；考核總分在60分以下為差的支部，視為后進(jìn)支部；對(duì)不達(dá)標(biāo)支部和后進(jìn)支部不僅要追究單位黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任，還將提出限期整頓的要求，幫助改進(jìn)。

4、各黨支部要制定規(guī)劃，落實(shí)措施，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的要求，在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上評(píng)選出先進(jìn)黨支部，考核總分達(dá)95分以上的，由支部自報(bào)，黨委推薦，參加上一級(jí)黨組織先進(jìn)支部的評(píng)比。

第七部分 發(fā)展黨員規(guī)范

?、入黨積極分子的培養(yǎng)教育(一)基本程序

l、確定一般入黨積極分子，并對(duì)其培養(yǎng)教育考察。

2、確定重點(diǎn)入黨積極分子，加強(qiáng)培養(yǎng)。

3、確定發(fā)展對(duì)象，并對(duì)其進(jìn)行集中培訓(xùn)和政治審查。(二)具體要求

1、支委會(huì)每季度要從入黨申請(qǐng)人中確定一批入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象名單，并建立《入黨積極分子名冊(cè)》。支委會(huì)要有記錄。

2、黨支部要指定2名培養(yǎng)聯(lián)系人，每季度對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考察，并將考察情況及時(shí)填入《入黨積極分子考察登記表》內(nèi)，培養(yǎng)考察為一年以上。

3、入黨積極分子經(jīng)一年以上考察，經(jīng)支委會(huì)研究決定，才能確定為發(fā)展對(duì)象。支委會(huì)要有記錄。

4、政治審查要形成書面材料。

5、集中培訓(xùn)時(shí)間為5-7天(或不少于40學(xué)時(shí))主要學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則和黨的基本知識(shí)。

二、預(yù)備黨員的接收(一)基本程序

1、召開支委會(huì)討論研究

2、召開支部大會(huì)討論通過(guò)

3、黨委預(yù)審

4、黨委審批

4、黨委審批(二)具體要求

1、支委會(huì)要召開會(huì)議，研究發(fā)展對(duì)象政審情況及其它需要研究的問(wèn)題，并確定召開支部大會(huì)研究接收預(yù)備黨員的時(shí)間。

2、黨支部要及時(shí)研究接收預(yù)備黨員事宜。支部大會(huì)要有過(guò)半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員參加，并在入黨申請(qǐng)人和至少一名介紹人到會(huì)時(shí)方可討論。

3、支部大會(huì)采用舉手或無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決時(shí)，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到期會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員、的決議，因故不能到會(huì)的黨員在會(huì)前正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在累數(shù)內(nèi)。支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的申請(qǐng)人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論,逐個(gè)表決。

4、預(yù)審工作一般由組織委員負(fù)責(zé)進(jìn)行，對(duì)手續(xù)不全令其盡快整改，程序不符合要求的不能發(fā)展其為預(yù)備黨員，并將預(yù)審情況填寫在《入黨積極分子考察表》最后一頁(yè)的備注欄內(nèi)。

5、黨委必須3個(gè)月內(nèi)(特殊情況不超過(guò)6個(gè)月)召開黨委會(huì)，通過(guò)集體討論表決的形式，審批接收預(yù)備黨員的決議。

三、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正(一)基本程序

l、預(yù)備黨員要?dú)馓岢鰰孓D(zhuǎn)正申請(qǐng)。

2、支委會(huì)提出轉(zhuǎn)正意見

3、支部大會(huì)討論通過(guò)

4、黨委審批(二)具體要求

l、預(yù)備黨員一年期滿后，支委會(huì)和支部大會(huì)應(yīng)按時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員，并做好會(huì)認(rèn)記錄。表決辦法同接收預(yù)備黨員相同。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具體條件，需進(jìn)一步教育考察的，可延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。不具備黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。將支部大會(huì)的決議填入《入黨志愿書》、報(bào)黨委審批。

2、黨委必須在3個(gè)月內(nèi)討論審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，審批要嚴(yán)格，做到手續(xù)不完備的不批，材料不齊全的不批，不符合黨員條件的不批。

3、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、政審材料、教育考察材料存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

第三篇：市政府辦公室2011工作總結(jié)

市政府辦公室2011年工作總結(jié)

（2012年1月9日）

2011年是換屆之年，一年來(lái)，在市委、市政府的關(guān)心愛護(hù)下，市政府辦公室人員有了較大調(diào)整。但是，我們沒有因?yàn)閾Q屆而延誤工作，沒有因?yàn)槿耸伦兏鴮?dǎo)致工作斷檔，而是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)的工作大局，傳承和發(fā)揚(yáng)核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作，較好地發(fā)揮了聯(lián)絡(luò)中樞、協(xié)調(diào)紐帶、參謀助手和后勤保障作用，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

1、緊扣中心，服務(wù)大局水平有了新進(jìn)步。結(jié)合工作職能，切實(shí)發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦作用，確保了政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是調(diào)研工作取得新突破。圍繞全市總體工作部署和重點(diǎn)工作，篩選關(guān)系全市大局、有針對(duì)性的調(diào)研課題，組織力量深入開展調(diào)研工作，先后對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、城市建設(shè)等方面進(jìn)行了專題深層調(diào)研，撰寫一批有價(jià)值、有深度、有影響的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)提供了充分的決策依據(jù)，經(jīng)研室鄧光榮、董恒同志撰寫的《加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)、助推瑞昌奮力趕超》的調(diào)研報(bào)告，市委書記古小平同志給予高度評(píng)價(jià)，批示“這個(gè)調(diào)查很好，摸清瑞昌物流業(yè)基本情況，為其發(fā)展奠定了基 礎(chǔ)”。李英豪、吳濤同志撰寫《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、壯大市域經(jīng)濟(jì)實(shí)力》的調(diào)研報(bào)告，市長(zhǎng)羅文江同志給予充分肯定，并簽字給予鼓勵(lì)，《質(zhì)量興市》、《做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)新活力》等文章分別被《九江經(jīng)濟(jì)》、《九江日?qǐng)?bào)》刊發(fā)，政務(wù)調(diào)研工作連續(xù)三年榮獲九江市先進(jìn)。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)收集上報(bào)信息，編制印發(fā)了《政務(wù)信息》13期，政務(wù)信息在《九江政務(wù)》刊用126條。二是協(xié)調(diào)工作取得新成績(jī)。堅(jiān)持高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范原則，實(shí)是求事搞好協(xié)調(diào)，務(wù)求各方滿意，努力推動(dòng)所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。一年來(lái)，按照“百密而無(wú)一疏”的要求，周密安排，認(rèn)真協(xié)調(diào)，做好銜接，真正做到了周全細(xì)致，不出差錯(cuò)。全年共召集相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開各類協(xié)調(diào)會(huì)330余次，協(xié)調(diào)解決大小事務(wù)320余項(xiàng)，協(xié)調(diào)落實(shí)了重大項(xiàng)目建設(shè)、“兩違”整治、城區(qū)交通秩序整治、杭瑞高速遺留問(wèn)題、財(cái)稅收入均衡入庫(kù)、企業(yè)改制等工作，妥善處置了以企業(yè)改制、房屋拆遷、土地征用為重點(diǎn)的群眾上訪事件，及時(shí)協(xié)調(diào)解決了關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。三是督查工作取得新成效。進(jìn)一步凸顯督查工作的地位和作用，市政府督查室升格為正科級(jí)建制，確保督查工作的權(quán)威性；不斷創(chuàng)新督查方式，采取現(xiàn)場(chǎng)督查、暗訪督查、電話督查和文件督查等多種方式，加大了對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)事項(xiàng)的督查，使政府的每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)重點(diǎn)工作、每一件領(lǐng)導(dǎo)批示均落到實(shí)處，對(duì)《政府工作報(bào)告》、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的30項(xiàng)重點(diǎn)工作，做到每項(xiàng)工作落實(shí)一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)責(zé)任人，并限定辦結(jié)時(shí)間，2 確保了市委、市政府重大部署得到全面落實(shí)；對(duì)在建重大城建項(xiàng)目實(shí)行定期督查通報(bào)，確保了城建項(xiàng)目快速高效推進(jìn)；對(duì)民生工程各項(xiàng)指標(biāo)堅(jiān)持一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，為政府領(lǐng)導(dǎo)正確決策和工作部署提供了有效依據(jù)。全年辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦件和群眾信訪件85件，編印督查通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)30期；辦理人大代表建議79件、政協(xié)委員提案114件，辦理九江市“民聲直通車”信訪訴求單56件，人大代表建議、政協(xié)提案和“民聲直通車”信訪訴求辦理滿意率達(dá)100%。

2、精益求精，參謀助手作用有了新提升。辦文、辦會(huì)、辦事是政府辦公室最基本的職責(zé)，直接體現(xiàn)辦公室服務(wù)水平。我們始終保持精益求精的態(tài)度，自我加壓、奮力進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了文會(huì)事辦理水平和質(zhì)量的“雙提高”。一是快速高效地起草文稿。在起草文稿時(shí)，堅(jiān)持“四把握”原則，即切實(shí)把握工作要點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，認(rèn)真把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，深入把握領(lǐng)導(dǎo)思想的閃光點(diǎn)，全面把握領(lǐng)導(dǎo)決策的廣度，做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀、辦領(lǐng)導(dǎo)之所需。在起草重大材料時(shí)，要求辦文人員切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，認(rèn)真研究把握上級(jí)的各項(xiàng)政策文件，大力提倡在材料內(nèi)容、形式上勇于創(chuàng)新，形成了良好的學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。在審核文稿時(shí)，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)容、文字、格式、時(shí)限從嚴(yán)把關(guān)，做到起草的文稿立意高、質(zhì)量好，既具有政策性，又具有可操作性。二是精細(xì)規(guī)范地辦文。建立了公文處理失誤責(zé)任追究制度；不斷規(guī)范公文處理程序，認(rèn)真做好各類文件、電報(bào)、電傳的收發(fā)、辦理工作，公文處理質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高。全年共審核 3 編發(fā)各類文件資料5239 份，其中以市政府名義編號(hào)發(fā)文379份，以辦公室名義編號(hào)發(fā)文897 份，各類函件、請(qǐng)示報(bào)告件、內(nèi)部明電等341份，大中小型會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿682篇，總結(jié)匯報(bào)材料439 篇；處理省、市及其有關(guān)部門文件1286件；處理市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件1083 件。三是節(jié)儉周全地承辦會(huì)務(wù)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，控制會(huì)議次數(shù)和規(guī)模，大力精簡(jiǎn)各種會(huì)議，控制會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議質(zhì)量，特別是對(duì)市政府全體會(huì)、常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)等一些高規(guī)格會(huì)議，堅(jiān)持牽頭做好會(huì)議決策前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提前對(duì)需要審議的議題進(jìn)行認(rèn)真審核，并經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定同意后才提交會(huì)議研究，從源頭上確保了會(huì)議的權(quán)威性和高效率。全年共承辦市政府常務(wù)會(huì)12次、市長(zhǎng)辦公會(huì)132次，保證了市政府決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。四是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剞k理事情。堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度辦理各項(xiàng)事情，遇事情不等、不推、不躲，做事情立足精細(xì)、實(shí)在，始終忙而不亂、雜而不散、應(yīng)對(duì)自如，一旦接受承擔(dān)工作任務(wù)都能打漂亮仗，出新亮點(diǎn)。先后承辦了九江市縣域經(jīng)濟(jì)巡回看變化、瑞碼快速通道竣工通車儀式、藍(lán)谷新能源開工儀式等重大活動(dòng)，每項(xiàng)工作都成立專門工作小組，安排專人落實(shí)，做到責(zé)任具體化，責(zé)任專人化，確保了各項(xiàng)工作的順利開展，取得了良好效果；嚴(yán)格按照市委、市政府《接待規(guī)定》和《接待辦法》做好接待工作，做到了既熱情大方，又勤儉節(jié)約，確保了接待質(zhì)量，樹立了我市對(duì)外的良好形象；機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行更為科學(xué)，在確保機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，大力弘揚(yáng)節(jié)約之風(fēng)，杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

3、齊頭并進(jìn)，歸口業(yè)務(wù)績(jī)效有了新變化。嚴(yán)格按照現(xiàn)代績(jī)效管理要求，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，辦公室的工作能力進(jìn)一步提高，確保了辦公室歸口工作有序推進(jìn)。一是考評(píng)更加科學(xué)合理。積極承擔(dān)市委、市政府交辦的協(xié)調(diào)組織迎接九江市縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)工作，認(rèn)真做好了九江市年前考評(píng)數(shù)據(jù)審核和年初實(shí)地參觀考評(píng)的資料準(zhǔn)備和接待工作。創(chuàng)新目標(biāo)考評(píng)方式方法，在完善上年考評(píng)辦法的基礎(chǔ)上，制定了《2011瑞昌市黨政目標(biāo)管理考評(píng)方案》，組織了對(duì)全市各單位年終目標(biāo)管理考評(píng)。二是政府法制更加規(guī)范。為市政府做出重大決策、出臺(tái)的政策措施把好法制關(guān)，積極協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)審查合同文本和處理信訪問(wèn)題，有效保證了政府決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。三是政務(wù)信息化發(fā)揮作用明顯。進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)站質(zhì)量得到明顯提升；積極開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和管理工作，確保了市政務(wù)信息網(wǎng)安全運(yùn)行。全年共發(fā)布政府門戶網(wǎng)站信息1300多條，市政府信息公開平臺(tái)發(fā)布信息300余條。四是市志工作繼續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真做好九江市第二輪市志編修的供稿工作，繼續(xù)做好《瑞昌市志書》宣傳發(fā)行工作，向國(guó)家、省、九江市圖書、檔案、文獻(xiàn)、學(xué)術(shù)部門及社會(huì)各界分發(fā)志書1500余冊(cè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了瑞昌的影響力，地方志工作榮獲全市地情資料開發(fā)整理先進(jìn)單位；爭(zhēng)取市委、市政府重視，在九江市各縣區(qū)率先將市志辦升格為正科級(jí)建制，實(shí)現(xiàn)了有為有位。五是外事僑務(wù)向縱深發(fā)展。組織承辦市政府主要領(lǐng)導(dǎo)赴德國(guó)沃爾澤倫市進(jìn)行了國(guó)際友好城市簽約活動(dòng)，促進(jìn)了雙方在教育、醫(yī)療、城建、環(huán)保、經(jīng)貿(mào) 5 等領(lǐng)域的交流與合作。

4、統(tǒng)籌兼顧，其它各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，擠出時(shí)間和力量，全面完成了市委、市政府交辦的工作任務(wù)，樹立了辦公室良好對(duì)外形象。一是綜治、信訪、計(jì)劃生育工作成效明顯。堅(jiān)持把普法和社會(huì)治安綜合治理列入主任辦公會(huì)重要議事日程，并利用周五學(xué)習(xí)認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法和憲法修正案》、《治安處罰法》、《刑法》、《信訪條例》等法律條規(guī)。一年來(lái)政府辦無(wú)任何刑事案件發(fā)生、無(wú)重大影響上訪事件和突發(fā)性事件發(fā)生；堅(jiān)持信訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)來(lái)訪群眾認(rèn)真接待，并耐心做好解釋說(shuō)明工作，全年共協(xié)調(diào)處理群眾信訪件192件，對(duì)受理的信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有回音。二是應(yīng)急公共事件應(yīng)對(duì)有方。牢固樹立政務(wù)值班無(wú)小事思想，從制度、人員、紀(jì)律等方面進(jìn)一步強(qiáng)化值班陣地建設(shè)，抓好了上情下達(dá)和下情上傳工作，做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無(wú)誤。雙休日值班工作形成制度，制定了《2011年市政府辦公室人員周末雙休日輪值安排》，確保節(jié)假日有專人在崗在位。同時(shí)，進(jìn)一步健全了應(yīng)急管理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急管理，在處置各類突發(fā)公共事件做到反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、協(xié)調(diào)有方、高效有序，如在應(yīng)對(duì)“8.9”自來(lái)水末端受污染事件、“8.11”龍蝦節(jié)事件、“9.10”地震、南義煤礦跨塌事件等突發(fā)公共事件中，均發(fā)揮了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和信息收集、報(bào)告、反饋的作用，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，使突發(fā)事件得到有效妥善處置，受到市領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急部門一致好評(píng)。三是出色完成招商引資、新 6 農(nóng)村建設(shè)等工作。全力做好現(xiàn)有項(xiàng)目服務(wù)工作，積極幫助江聯(lián)、梅花、玫瑰等企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。積極外出招商，并出臺(tái)內(nèi)部信息獎(jiǎng)勵(lì)制度，全面完成了全年招商引資任務(wù)，總投資30億的多元金屬鎳項(xiàng)目正在快速推進(jìn)，積極籌措和協(xié)調(diào)資金2萬(wàn)元并采取“一對(duì)一”幫扶機(jī)制大力支持新農(nóng)村建設(shè)，掛點(diǎn)幫扶的高豐長(zhǎng)垅新農(nóng)村點(diǎn)順利通過(guò)省及九江驗(yàn)收。

5、務(wù)實(shí)高效，干部隊(duì)伍建設(shè)有了新面貌。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，全面提高全體工作人員綜合素質(zhì)，努力搞好各項(xiàng)后勤服務(wù)工作，機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯成效。一是狠抓班子自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制和重大事項(xiàng)集體負(fù)責(zé)制，不搞家長(zhǎng)制，不興一言堂，營(yíng)造和諧共事、坦誠(chéng)相待的工作氛圍，充分調(diào)動(dòng)每名副主任、每名科室負(fù)責(zé)人、每名普通干部的積極性和創(chuàng)造性，確保辦公室各項(xiàng)工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)；二是完善基層組織建設(shè)，黨建水平進(jìn)一步提高。扎實(shí)開展發(fā)展提升年活動(dòng)，全面落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，積極組織“三會(huì)一課”活動(dòng)，定期召開黨內(nèi)民主生活會(huì)，充分聽取黨員干部和各方代表意見和建議，黨組織班子建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。牢牢把握“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展方針，全年發(fā)展預(yù)備黨員1名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。三是全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)關(guān)氛圍進(jìn)一步和諧。針對(duì)辦公室年輕干部多、思想解放、氣氛活躍的特點(diǎn)，加大年輕干部的教育、培養(yǎng)和管理力度，堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)制度和定期談心溝通機(jī)制，增強(qiáng)年輕干部的思維能力、組織能力和操作能力，充分發(fā)揮政府辦公室大熔爐、大課堂、大平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)作用，積 極為年輕干部創(chuàng)造獨(dú)立思考、獨(dú)立工作、獨(dú)擋一面的鍛煉機(jī)會(huì)，加速年輕干部的成長(zhǎng)進(jìn)程；高度重視干部職工生活，推行干部職工家屬生病慰問(wèn)制度，建立干部職工生日慰問(wèn)制，落實(shí)干部職工身體健康檢查，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的工作氛圍，干部職工向心力和凝聚力不斷加強(qiáng)；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用黨風(fēng)廉政建設(shè)制度來(lái)教育全體黨員干部，時(shí)刻提醒每名黨員干部保持清正廉潔，克己奉公，努力做勤政廉政的表率，“耐得住寂寞、守得住清貧、管得住小節(jié)”的傳統(tǒng)得以有效傳承。

一年來(lái)，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但是離市委、市政府的要求和人民的期盼尚有較大差距。在今后的工作，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視不足，認(rèn)真改進(jìn)，努力做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門滿意、基層滿意、群眾滿意，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大努力。

第四篇：市政府辦公室工作總結(jié)

市政府辦公室工作總結(jié)

一、主要工作情況

我市深入貫徹落實(shí)XX市委、市政府的工作部署，圍繞在全省首批基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全力拼搶、攻堅(jiān)克難，全力保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力提升民生水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。(一)攻堅(jiān)克難，穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型取得新成效

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們把穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)作為首要任務(wù)，多跑企業(yè)，分析情況，會(huì)商對(duì)策，共渡難關(guān)。出臺(tái)了促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)、開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等一系列政策，加大資金、勞動(dòng)力、電力等生產(chǎn)要素保障力度。年內(nèi)，取消、暫停、降低涉企收費(fèi)項(xiàng)目22項(xiàng)，減免收費(fèi)6586萬(wàn)元;兌現(xiàn)各類扶持資金10.2億元，對(duì)上爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金10.8億元。新增銀行貸款270億元，新增直接債務(wù)融資107億元，上市公司再融資募集資金17.8億元;500千伏張家港變擴(kuò)建等重點(diǎn)電網(wǎng)工程順利完成。預(yù)計(jì)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2050億元，同比增長(zhǎng)10.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入149.6億元，增長(zhǎng)5.1%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4710億元，增長(zhǎng)6%;進(jìn)出口總額318億美元，其中出口126億美元;口岸貨物吞吐量2.5億噸，集裝箱運(yùn)量150萬(wàn)標(biāo)箱，分別增長(zhǎng)13.4%和14.7%。

項(xiàng)目投入持續(xù)加大。實(shí)行重大項(xiàng)目推進(jìn)、土地點(diǎn)供評(píng)估等制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、一事一議、跟蹤會(huì)辦、綠色通道等措施，兩次組織重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，列入省、XX市的25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，永鋼集團(tuán)“百億項(xiàng)目、千億企業(yè)”工程全面啟動(dòng)，康得新光學(xué)薄膜、沙鋼冷軋、揚(yáng)子江石化、不二越精密機(jī)械、曼巴特購(gòu)物廣場(chǎng)、華燦光電等一批項(xiàng)目加快建設(shè)，銀河鋰業(yè)、西馬克冶金裝備、浦項(xiàng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、翰普高分子等一批項(xiàng)目竣工投運(yùn)。獲批土地點(diǎn)供、獨(dú)立選址項(xiàng)目19個(gè)，新增建設(shè)用地5272畝，盤活存量土地5540畝。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資700億元，增長(zhǎng)20.1%。其中，工業(yè)投資412億元，繼續(xù)居蘇州縣市之首;服務(wù)業(yè)投資288億元，增長(zhǎng)25%、居蘇州縣市首位。實(shí)際利用外資9.5億美元，增長(zhǎng)5.3%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成新興產(chǎn)業(yè)投資170億元，工業(yè)技改投入305億元，分別增長(zhǎng)17%和22%。新增銷售超10億元企業(yè)25家，入庫(kù)稅收超5000萬(wàn)元企業(yè)達(dá)56家，沙鋼集團(tuán)連續(xù)四年入圍世界500強(qiáng)、位居第346位。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值850億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到41.5%。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額371億元，增長(zhǎng)17.5%。入選全國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)14家，總數(shù)位居全省縣市第一。保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，成為江蘇唯一一家汽車整車進(jìn)口口岸。江蘇進(jìn)口商品集采分銷中心獲省政府批復(fù)。玖隆物流園被列為省級(jí)重點(diǎn)物流園區(qū)試點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)軟件動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園成為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中國(guó)·張家港液體化工品價(jià)格指數(shù)正式發(fā)布。雙山島旅游度假區(qū)獲批省級(jí)旅游度假區(qū)。青草巷批發(fā)市場(chǎng)成為全省首家全國(guó)4a級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)。新增高效農(nóng)業(yè)2.98萬(wàn)畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)1.61萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占比達(dá)92.5%，糧食單產(chǎn)創(chuàng)新高，建成全省首家基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范市。(二)乘勢(shì)而上，引人才抓創(chuàng)新取得新突破

載體建設(shè)全面推進(jìn)。深入實(shí)施創(chuàng)新載體建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，城北科教新城、沙洲湖科創(chuàng)園等加快建設(shè)，清華大學(xué)智能電力研究院、蘇州大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院、東南大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院、飛翔蘇州新材料研究院、北京大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等建成投用，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體面積30萬(wàn)平方米。在全國(guó)縣市首家獲批設(shè)立“海智計(jì)劃”工作基地，塘橋東城科創(chuàng)園、南豐科創(chuàng)園獲批省級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，鋰電池及新材料科技產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園，新增省級(jí)以上公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)3個(gè)。人才引進(jìn)全面突破。新增“千人計(jì)劃”人才4名，獲批省“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”1個(gè)。新增省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才12名，“姑蘇計(jì)劃”人才21名，均居蘇州縣市第一。引進(jìn)市級(jí)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))項(xiàng)目74個(gè)，國(guó)家2012年高端外國(guó)專家項(xiàng)目計(jì)劃2個(gè)。培訓(xùn)高技能人才2.56萬(wàn)人，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中高技能人員數(shù)達(dá)到609人。

企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用更加顯現(xiàn)。新增省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)50家，在全省率先實(shí)現(xiàn)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋。推進(jìn)高層次人才項(xiàng)目與本土企業(yè)“嫁接”，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目180項(xiàng)，簽約“千人計(jì)劃”項(xiàng)目45個(gè)，評(píng)定“千人計(jì)劃”專家工作站18家。落實(shí)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科技保險(xiǎn)等扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，入選國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)7家，新增高新技術(shù)企業(yè)54家，實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目82項(xiàng)，新增發(fā)明專利829件、中國(guó)馳名商標(biāo)2件，制訂國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)。全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.8%。成為省創(chuàng)新型試點(diǎn)市。(三)一體推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)管理取得新進(jìn)展

規(guī)劃布局更加優(yōu)化。完成《城市總體規(guī)劃》修編并獲省政府批準(zhǔn)，編制完成楊舍城區(qū)慢行系統(tǒng)規(guī)劃、一干河風(fēng)景路概念規(guī)劃、楊舍城區(qū)商業(yè)布局及業(yè)態(tài)指引規(guī)劃，以及綜合交通、地下空間開發(fā)利用等專項(xiàng)規(guī)劃。雙山島旅游度假區(qū)概念規(guī)劃加快編制。城北基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，沙洲湖區(qū)景觀工程基本完成，農(nóng)聯(lián)新鎮(zhèn)開工建設(shè)。城西新區(qū)北延區(qū)、拓展區(qū)道路和安置房建設(shè)加快推進(jìn)。暨陽(yáng)湖歡樂(lè)世界一期建成開放。金港濱江新城、錦豐·沙洲新城、鳳凰新城、大新濱江新鎮(zhèn)等新城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。

重點(diǎn)工程加快建設(shè)。滬通鐵路、沿江城際鐵路前期工作有序推進(jìn)，疏港高速公路開工建設(shè)，蘇虞張快速通道建成通車，張家港復(fù)線船閘工程竣工通航，通洲沙西水道一期工程完工、二期工程開工。小城河綜合改造二期工程順利竣工，谷瀆港改造基本完工，中心城區(qū)核心商業(yè)區(qū)功能品位進(jìn)一步提升。城市綜合展示館、兒童福利院、實(shí)驗(yàn)小學(xué)改造等工程竣工投用，高職園區(qū)、江帆小學(xué)等工程開工建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)綜合改造深入實(shí)施，完成70萬(wàn)平方米老住宅區(qū)綜合整治和18項(xiàng)街景立面整治工程。完成朝東圩港至段山港、海螺水泥至一干河段“百年一遇”江堤建設(shè)，走馬塘工程實(shí)現(xiàn)通水。人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收，榮獲全省唯一的生態(tài)文明建設(shè)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。大力開展環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，完成減排重點(diǎn)工程23項(xiàng)，萬(wàn)元gdp能耗下降率達(dá)5.2%，cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減率分別達(dá)3.73%、4.86%、5.87%和3.1%。疏浚河道310條，拆壩、建橋(涵)217座。新增各類林地、綠地5.32萬(wàn)畝，市區(qū)主干道綠化園藝化水平進(jìn)一步提升。在全省首批完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，其中5個(gè)村莊高標(biāo)準(zhǔn)完成省級(jí)試點(diǎn)，村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率100%，獲評(píng)首批省村莊環(huán)境整治工作示范市。

安置房建設(shè)加快推進(jìn)。兩次組織安置小區(qū)集中開竣工，楊舍旺西花苑、錦豐書院五村等一批集中居住區(qū)建成投用，金港金成小區(qū)、大新新南社區(qū)等一批集中居住區(qū)開工建設(shè)，全年新開工安置房366萬(wàn)平方米、竣工294萬(wàn)平方米。高度重視安置房產(chǎn)權(quán)辦理遺留問(wèn)題，加快推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證工作，為11820套安置房辦理了權(quán)屬證書。完成預(yù)拆遷安置1467戶。復(fù)墾土地5474畝。農(nóng)民集中居住率達(dá)57%。

城市管理水平不斷提高。數(shù)字化城管分中心建設(shè)全面完成。成立全國(guó)首家村級(jí)城管綜合服務(wù)中心。生活垃圾分類管理試點(diǎn)擴(kuò)面推進(jìn)，垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程加快設(shè)備安裝，餐廚垃圾處理廠竣工試運(yùn)行。公共自行車三期工程建成投用。完成出租車擴(kuò)容80輛。全市新增機(jī)動(dòng)車停車位1.5萬(wàn)個(gè)。金港污水處理廠建成投運(yùn)，城鄉(xiāng)供排水一體化實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。天然氣主管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。(四)富民惠民，民生水平實(shí)現(xiàn)新提升 富民強(qiáng)村步伐加快。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4萬(wàn)元、農(nóng)村居民人均純收入2萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)14%和16%。新建就業(yè)援助單位232家，開發(fā)就業(yè)援助崗位1.22萬(wàn)個(gè)。新建創(chuàng)業(yè)孵化基地13個(gè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3500人。本市籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生和特困家庭勞動(dòng)力就業(yè)率分別達(dá)到99.6%和99.7%。率先建立就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，勞動(dòng)爭(zhēng)議結(jié)案率達(dá)98%以上。實(shí)施“百村千畝增百萬(wàn)”、“十村十億增千萬(wàn)”工程，組建超千畝土地股份合作社20家、村級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)6個(gè)，村集體可支配收入超千萬(wàn)元的村突破20家、村均超600萬(wàn)元。

保障水平全面提高。實(shí)施超齡人員納入城保、城鄉(xiāng)醫(yī)保銜接等一系列惠民政策。2.8萬(wàn)名超齡人員納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，在全省首家實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌。1.6萬(wàn)名超齡人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”，政策內(nèi)補(bǔ)償比分別達(dá)90%和75%以上。企業(yè)和農(nóng)保退休人員養(yǎng)老金、征地保養(yǎng)金、老年農(nóng)(居)民社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保，以及參保困難家庭大額醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)(區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增養(yǎng)老床位數(shù)2717張，獲評(píng)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范單位。完成4個(gè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地提檔升級(jí)，新建2個(gè)市級(jí)蔬菜配送中心、11家農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷店和35個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直銷攤位，建成放心糧油示范店28家。開工建設(shè)保障性住房36.1萬(wàn)平方米、5986套(戶)，竣工19.5萬(wàn)平方米、2902套(戶)。新增住房公積金繳存職工3.01萬(wàn)人。加大對(duì)困難人群的節(jié)日走訪慰問(wèn)。開展“百村萬(wàn)人看港城”活動(dòng)，在全市村、社區(qū)設(shè)立旅游咨詢服務(wù)站。實(shí)施“陽(yáng)光午餐”工程，惠及學(xué)生2452人。殘疾人免費(fèi)乘坐公交車。發(fā)放“共享陽(yáng)光”慈善助學(xué)金761萬(wàn)元，募集“愛滿港城”善款超億元，獲評(píng)中國(guó)公益慈善七星級(jí)城市。

教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建省級(jí)考核，獲評(píng)全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)。普通高考本科達(dá)線率、達(dá)線人數(shù)等四項(xiàng)指標(biāo)列XX市第一，職校對(duì)口單招綜合指標(biāo)連續(xù)12年列XX市第一。江科大蘇州理工學(xué)院正式成立，兆豐學(xué)校、悅來(lái)小學(xué)、塘市小學(xué)等8所新學(xué)校建成投用，張家港新加坡外國(guó)語(yǔ)學(xué)校對(duì)外招生。校車安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)，新增國(guó)標(biāo)校車40輛。市中醫(yī)院通過(guò)國(guó)家三級(jí)醫(yī)院復(fù)評(píng)，耳鼻喉科、腎內(nèi)科分別入選國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)零的突破。兒童功能障礙檢測(cè)和腦健康促進(jìn)項(xiàng)目常態(tài)化運(yùn)行，創(chuàng)建成為國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)。向全市34.1萬(wàn)戶家庭免費(fèi)贈(zèng)送“健康大禮包”。“健康公平”、“健康服務(wù)體系建設(shè)”、“道路安全”三個(gè)項(xiàng)目獲世界衛(wèi)生組織健康城市創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)和最佳實(shí)踐獎(jiǎng)。孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群全覆蓋，計(jì)劃生育家庭“五個(gè)一”養(yǎng)老幫扶模式在全省推廣。假日體育等全民健身活動(dòng)蓬勃開展，成功承辦“塘橋杯”全國(guó)乒乓球錦標(biāo)賽、環(huán)太湖國(guó)際公路自行車賽雙山島繞圈賽等8項(xiàng)國(guó)家級(jí)賽事，提升了張家港影響力。

文化文明品牌更加靚麗。文化部在我市召開國(guó)家公共文化示范區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，網(wǎng)格化公共文化服務(wù)模式在全國(guó)宣傳推廣，“幸福港城”網(wǎng)格文化系列活動(dòng)蓬勃開展，參與群眾超過(guò)400萬(wàn)人次，成為全省首批公共文化服務(wù)示范區(qū)。新增公共文化設(shè)施面積9.4萬(wàn)平方米。成功舉辦建縣(市)五十周年紀(jì)念活動(dòng)和第九屆中國(guó)(張家港)長(zhǎng)江文化藝術(shù)節(jié)。在全國(guó)率先建立“書香城市”綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并在全省推廣。文藝創(chuàng)作成果豐碩，首次榮獲中國(guó)曲藝牡丹獎(jiǎng)，榮獲第十屆省五星工程獎(jiǎng)13個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，金獎(jiǎng)和大獎(jiǎng)數(shù)量居全省縣市第一。市圖片中心建成投用。成功創(chuàng)建省版權(quán)示范市。深入實(shí)施城市公共文明提升三年行動(dòng)計(jì)劃，廣泛開展尋訪身邊好人、道德講堂、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)合作伙伴計(jì)劃等文明實(shí)踐活動(dòng)，7位市民榮登“中國(guó)好人榜”，高分通過(guò)中央文明辦城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)，獲評(píng)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市。

社會(huì)管理創(chuàng)新深入推進(jìn)。“一委一居一站一辦”新型社區(qū)服務(wù)管理體制全面推行，社區(qū)網(wǎng)格化運(yùn)行模式逐步完善，動(dòng)遷安置社區(qū)管理不斷加強(qiáng)。“網(wǎng)上村委會(huì)”服務(wù)功能加快提升，獲評(píng)全國(guó)村務(wù)公開民主管理示范單位。永聯(lián)村榮獲全國(guó)民主法治示范村。各類社會(huì)組織健康有序發(fā)展，新增登記和備案數(shù)568個(gè)，累計(jì)1924個(gè)。社會(huì)工作人才隊(duì)伍加速壯大，每萬(wàn)人擁有社會(huì)工作者6.2人。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，服務(wù)功能加快提升。“價(jià)格誠(chéng)信城市”創(chuàng)建全面啟動(dòng)，率先在全省實(shí)現(xiàn)價(jià)費(fèi)公布城鄉(xiāng)全覆蓋。加快新市民待遇同城化步伐，在全國(guó)同類城市率先實(shí)施新市民積分管理，9663名新市民子女參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，新市民子女進(jìn)入公辦學(xué)校就讀比率達(dá)71.3%，人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)等主流媒體作了專題報(bào)道。“四項(xiàng)排查”、“打非治違”、“天安行動(dòng)”等專項(xiàng)治理行動(dòng)成效明顯，三級(jí)政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)隱患整改全面完成，食品安全“四統(tǒng)一”監(jiān)測(cè)模式全省推廣，在全省首家通過(guò)國(guó)家藥品安全示范市驗(yàn)收。社會(huì)治安大防控體系不斷完善，八類案件發(fā)案數(shù)同比下降24.9%，社會(huì)公眾安全感進(jìn)一步提升，連續(xù)九年獲評(píng)全省社會(huì)治安安全縣(市)。

實(shí)事工程優(yōu)質(zhì)高效。五大類26項(xiàng)實(shí)事工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，其中，城鄉(xiāng)困難群眾幫扶、民生保險(xiǎn)優(yōu)化、公交運(yùn)力改造、青少年社會(huì)實(shí)踐基地二期等24項(xiàng)全面完工，第一人民醫(yī)院婦兒大樓和公共租賃住房?jī)身?xiàng)跨工程按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。(五)創(chuàng)新爭(zhēng)先，行政效能得到新提高

行政行為依法規(guī)范。成立市政府法律專家咨詢委員會(huì)，在全省率先推行“事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中跟蹤評(píng)估、事后績(jī)效評(píng)估”的決策全程評(píng)估模式，成為省級(jí)依法行政示范點(diǎn)。高度重視建議提案辦理工作，辦理人大代表建議257件，采納和解決238件;辦理政協(xié)委員提案368件，采納和解決350件。深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，高分通過(guò)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)省級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面推行行政調(diào)解，出臺(tái)規(guī)范性文件30件，辦理行政復(fù)議案件75件。

改革創(chuàng)新積極推進(jìn)。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理和審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。“兩區(qū)一園”區(qū)鎮(zhèn)管理體制改革進(jìn)一步深化，鳳凰鎮(zhèn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”試點(diǎn)全面啟動(dòng)，鎮(zhèn)轄辦事處管理深化完善，雙山島旅游度假區(qū)工作機(jī)構(gòu)正式成立。深化新一輪國(guó)資企業(yè)改革，出臺(tái)國(guó)資公司薪酬管理和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，成立城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司。啟動(dòng)實(shí)施文化體制改革。率先實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地出讓預(yù)申請(qǐng)制度。在蘇州縣市首家開辦中小企業(yè)統(tǒng)貸平臺(tái)業(yè)務(wù)。組建農(nóng)村資源(南豐)交易所，成為全省首家農(nóng)村資源交易平臺(tái)。在全省率先建設(shè)市級(jí)機(jī)關(guān)研究生工作站。服務(wù)績(jī)效持續(xù)提升。“網(wǎng)上行政服務(wù)中心”全面運(yùn)行，開展鎮(zhèn)、村行政服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，全年辦理各類行政服務(wù)事項(xiàng)18.8萬(wàn)件，承諾件提前辦結(jié)率達(dá)98.2%。“12345”便民服務(wù)熱線與政風(fēng)行風(fēng)熱線并軌運(yùn)行，全年受理各類求助140余萬(wàn)次，協(xié)調(diào)處理群眾投訴建議2.7萬(wàn)余件。在全國(guó)縣級(jí)市首家成立績(jī)效管理委員會(huì)，抽調(diào)千名機(jī)關(guān)干部下基層幫助工作，深入開展市級(jí)機(jī)關(guān)班子副職和中層干部作風(fēng)效能調(diào)查評(píng)議，全面清理規(guī)范各類檢查、評(píng)比和考核項(xiàng)目，機(jī)關(guān)服務(wù)績(jī)效得到全面提升，政府部門獲得省級(jí)以上榮譽(yù)102項(xiàng)，形成了加壓奮進(jìn)、拼搶實(shí)干、創(chuàng)新爭(zhēng)先的良好氛圍。

二、2013年工作安排

2013年，我市將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，圍繞XX市委、市政府的工作部署，全面鞏固提升率先基本現(xiàn)代化建設(shè)成果，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新求進(jìn)，全力在做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代城市、提升民生幸福指數(shù)上加大力度、實(shí)現(xiàn)突破。(一)全力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

產(chǎn)業(yè)是城市的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型是發(fā)展的主線。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮我市臨港經(jīng)濟(jì)和規(guī)模企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，突破重大項(xiàng)目，化解瓶頸制約，加快培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在穩(wěn)定增長(zhǎng)中加快轉(zhuǎn)型，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投入決定產(chǎn)出，項(xiàng)目決定未來(lái)。要把汽車整車進(jìn)口口岸和玖隆物流項(xiàng)目作為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大突破口，集中力量，集聚資源，加快建設(shè)，努力打造全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)。要重點(diǎn)實(shí)施好總投資超千億元的康得新光學(xué)薄膜、沙鋼finex和冷軋、永鋼大型鍛件、揚(yáng)子江石化、華燦光電、曼巴特購(gòu)物廣場(chǎng)等50個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐個(gè)排出推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)掛鉤聯(lián)系，加強(qiáng)會(huì)商，全程服務(wù)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早落地、早開工、早達(dá)產(chǎn)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大招商力度，改進(jìn)招商辦法，努力引進(jìn)一批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，并全力爭(zhēng)取在特大型、基地型項(xiàng)目引進(jìn)上取得突破。年內(nèi)，完成工業(yè)投資460億元，其中新興產(chǎn)業(yè)投資195億元，分別增長(zhǎng)11%和15%。完成服務(wù)業(yè)投資340億元，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)投資125億元，分別增長(zhǎng)18%和19%。加大對(duì)上爭(zhēng)取和對(duì)內(nèi)挖潛力度，用足用好增減掛鉤等政策，確保全年新增建設(shè)用地4000畝，盤活存量用地5000畝。完成3個(gè)220千伏、1個(gè)110千伏變電站建設(shè)，推進(jìn)沙電二期、華電二期等重大能源項(xiàng)目，提升電力保障能力。

加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是項(xiàng)目、人才、投資的集聚區(qū)，是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加大投入、整合資源，實(shí)現(xiàn)投入強(qiáng)度和產(chǎn)出強(qiáng)度雙提升。保稅區(qū)圍繞打造“江蘇外高橋”，要積極爭(zhēng)取政策突破，優(yōu)化整合資源布局，全力推進(jìn)汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)，上半年通過(guò)國(guó)家部委驗(yàn)收，并同步開展招商，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，當(dāng)年進(jìn)口整車力爭(zhēng)突破3萬(wàn)輛，三年左右達(dá)到20萬(wàn)輛。加快國(guó)際消費(fèi)品營(yíng)運(yùn)中心大樓建設(shè)，依托江蘇進(jìn)口商品集采分銷中心的品牌效應(yīng)，引進(jìn)一批品牌經(jīng)銷商，實(shí)現(xiàn)放量營(yíng)運(yùn)。段山重裝園一期工程碼頭泊位投入試運(yùn)營(yíng)，園內(nèi)道路框架形成，重大項(xiàng)目招商取得實(shí)質(zhì)性突破。磁傳感產(chǎn)業(yè)園完成一期工程產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，確保多維科技實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。揚(yáng)子江化工園要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，選優(yōu)項(xiàng)目，加快實(shí)施，提升產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和城市拓展區(qū)的發(fā)展定位，進(jìn)一步完善空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合理布局、同步發(fā)展。加快推進(jìn)軟件動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，愛康總部完成主體建設(shè)，如意通動(dòng)漫大廈、國(guó)泰金融廣場(chǎng)、華東國(guó)際創(chuàng)新園等土建竣工。加快推進(jìn)中丹生態(tài)科技園動(dòng)遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在高端裝備、再制造、智能產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域爭(zhēng)取突破性發(fā)展，加快打造智能裝備、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。冶金工業(yè)園重點(diǎn)推進(jìn)玖隆物流園一般商務(wù)區(qū)、剪切加工區(qū)、電子商務(wù)、在線金融等配套平臺(tái)建設(shè)，吸引高端交易商入駐。塘橋新能源產(chǎn)業(yè)園、鳳凰韓國(guó)工業(yè)園、樂(lè)余機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園、南豐精密機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、大新重裝工業(yè)配套區(qū)等一批鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)載體，要優(yōu)化功能配套，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。與此同時(shí)，要依托“兩區(qū)一園”載體功能和流量經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)引進(jìn)XX市級(jí)外地總部企業(yè)5家。加快港口支持系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步整合港口資源，拓展港口功能，提升口岸綜合實(shí)力和服務(wù)能力，口岸貨物吞吐量達(dá)到2.6億噸，集裝箱運(yùn)量超過(guò)170萬(wàn)標(biāo)箱。推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)“五園十基地”建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技“百人千戶惠萬(wàn)農(nóng)”工程，完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷流通體系，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售率達(dá)85%，新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，新增高效農(nóng)業(yè)面積2萬(wàn)畝，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

激勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)強(qiáng)才有產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。要十分珍視企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神，充分發(fā)揮我市大企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)百企培育工程，全力服務(wù)企業(yè)，通過(guò)人才引進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、管理提升、品牌打造和資本經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做大。實(shí)施好沙鋼、永鋼、華芳、澳洋、駿馬、華昌、飛翔等53個(gè)超億元技改項(xiàng)目，全年完成技改投入335億元。與此同時(shí)，要密切關(guān)注、保障正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警。要推進(jìn)金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融生態(tài)，擴(kuò)大信貸規(guī)模。要關(guān)心支持中小企業(yè)發(fā)展，在穩(wěn)定外貿(mào)、拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面作更大努力，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。完成外貿(mào)進(jìn)出口330億美元，其中出口132億美元;新增信貸250億元;新增入庫(kù)稅收超5000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)10家;力爭(zhēng)新增上市企業(yè)3家。(二)全力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力，人才是引領(lǐng)發(fā)展的決定因素。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力，在增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、提升科技人才貢獻(xiàn)等方面取得突破。加快提升一批創(chuàng)新載體。深入推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，年內(nèi)新增載體面積30萬(wàn)平方米。沙洲湖科創(chuàng)園7月底前具備入駐條件，引進(jìn)入駐國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心、高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心10家以上，建成省級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。提升保稅區(qū)新興產(chǎn)業(yè)育成中心、錦豐科創(chuàng)園、鳳凰科創(chuàng)園、塘橋東城科創(chuàng)園、南豐高新技術(shù)中試與產(chǎn)業(yè)化基地等科技載體的整體功能，入駐項(xiàng)目30個(gè)以上，并加快產(chǎn)業(yè)化步伐。進(jìn)一步支持清華大學(xué)智能電力研究院、蘇州大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院、東南大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院、江蘇科技大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、南京理工大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院、清華大學(xué)鋰電技術(shù)研究院建設(shè)，擴(kuò)大研究團(tuán)隊(duì)，拓展科研領(lǐng)域，加快成果轉(zhuǎn)化，年內(nèi)新增“千人計(jì)劃”專家工作站20家。加快推進(jìn)精細(xì)化工、金屬材料檢驗(yàn)檢測(cè)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成國(guó)家化工設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，新增省級(jí)以上公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)1～2家。

加快集聚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實(shí)施人才國(guó)際化戰(zhàn)略，構(gòu)建“載體、項(xiàng)目、金融、服務(wù)”四位一體的人才工作機(jī)制，加快形成引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)辦高科技企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“鏈?zhǔn)叫?yīng)”。通過(guò)科研院所對(duì)接、海外合作組織定制、人才中介組織引進(jìn)等渠道，壯大高層次人才隊(duì)伍，年內(nèi)新增“千人計(jì)劃”人才4名、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才10名、“姑蘇計(jì)劃”人才15名，引進(jìn)市級(jí)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))項(xiàng)目80個(gè)以上，在省“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”培育上取得突破。深入推進(jìn)高層次人才項(xiàng)目與本土企業(yè)嫁接，年內(nèi)引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)以上。加快發(fā)展科技金融，建立科技投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、科技企業(yè)成長(zhǎng)培育機(jī)制，促進(jìn)資本與人才項(xiàng)目對(duì)接。

加快培育一批科技型企業(yè)。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。積極參與省“智慧百企”培育工程，年內(nèi)培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)2～3家、科技型上市后備企業(yè)17家，新增高新技術(shù)企業(yè)40家。加快推進(jìn)愛康研究院、海陸重工研發(fā)中心、華盛化學(xué)鋰電池材料研究中心、“千人計(jì)劃”集成光電研究院等企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，同步加速重大項(xiàng)目中試與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，富瑞特裝工程技術(shù)研究中心力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)工程中心，年內(nèi)新增省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)60家，力爭(zhēng)在“千人計(jì)劃”研究院培育上取得突破。深化產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)科技信息港建設(shè)，搭建科技綜合服務(wù)平臺(tái)，加快引進(jìn)、轉(zhuǎn)化一批產(chǎn)業(yè)化速度快、市場(chǎng)前景好的科技項(xiàng)目，年內(nèi)新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目200項(xiàng)，實(shí)施省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目90個(gè)以上。引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買國(guó)內(nèi)外重大科技創(chuàng)新成果和發(fā)明專利，并加速產(chǎn)業(yè)化，年內(nèi)新增發(fā)明專利授權(quán)270件。建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.9%。(三)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展

以打造城鄉(xiāng)一體的高品質(zhì)現(xiàn)代城市為目標(biāo)，優(yōu)化空間布局，加速功能升級(jí)，提升形象品位，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同繁榮，努力讓城市生活更加美好。

優(yōu)化完善城市規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃，加快修編鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，完善雙山島旅游度假區(qū)概念規(guī)劃，編制完成楊舍核心區(qū)、塘橋核心區(qū)和10個(gè)鎮(zhèn)轄辦事處控制性詳規(guī)。優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓緊編制城市空間特色、楊舍城區(qū)停車場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，開展楊舍東南地區(qū)交通組織、東沙區(qū)域集疏運(yùn)體系等研究。加快城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，地下管線規(guī)劃管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新城建設(shè)。加快沙洲湖科創(chuàng)園、沙洲湖橋梁工程和配套工程建設(shè)，啟動(dòng)沙洲湖中央商務(wù)區(qū)商務(wù)大廈建設(shè)，西側(cè)配套商業(yè)設(shè)施年內(nèi)完成主體工程，展現(xiàn)城北科教新城形象。城西新區(qū)北延區(qū)、拓展區(qū)全面拉開道路框架，加快區(qū)域公共配套設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化XX區(qū)域規(guī)劃，有序推進(jìn)動(dòng)遷安置和相關(guān)節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)。推進(jìn)金港濱江新城、錦豐·沙洲新城、鳳凰新城、南豐新鎮(zhèn)、大新濱江新鎮(zhèn)等新城鎮(zhèn)建設(shè)管理，提升鎮(zhèn)區(qū)功能形象和集聚帶動(dòng)能力。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。疏港高速公路年內(nèi)完成路基土方和橋梁下部結(jié)構(gòu)工程。通洲沙西水道二期主體工程年內(nèi)基本完工。啟動(dòng)申張線金港段航道整治。滬通鐵路、沿江城際鐵路力爭(zhēng)年內(nèi)開工。完成晨豐公路、新涇路東延、楊錦公路改造等工程。開工建設(shè)張皋路、五棵松路等新建道路。加快東山村遺址博物館、藝術(shù)中心等工程建設(shè)，高職園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主體工程封頂，港城大廈、沙洲糧庫(kù)等10個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工。繼續(xù)抓好市政道路改造和新建工程，推進(jìn)背街小巷整治、鎮(zhèn)區(qū)改造和天然氣普及利用工程。推進(jìn)沙鋼老海壩節(jié)點(diǎn)綜合整治，加快雙獅物流至老沙碼頭“百年一遇”江堤建設(shè)，實(shí)施界涇河等城區(qū)防汛工程，進(jìn)一步提升防汛防洪能力。推進(jìn)三干河南延等河道工程，完善市域水循環(huán)體系，創(chuàng)建全省水利現(xiàn)代化示范市。

加快安置房建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)今明兩年努力，全面解決現(xiàn)有過(guò)渡戶的住房，并使新增動(dòng)遷過(guò)渡戶控制在當(dāng)年動(dòng)遷戶數(shù)以下。年內(nèi)新開工安置房360萬(wàn)平方米，竣工360萬(wàn)平方米，農(nóng)民集中居住率達(dá)60%。同步優(yōu)化集中居住區(qū)設(shè)施配套，讓動(dòng)遷安置小區(qū)環(huán)境更美、功能更全、服務(wù)更好。有序出讓土地，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)用地區(qū)土地復(fù)墾，雙山島、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩個(gè)萬(wàn)頃良田建設(shè)工程竣工。

提升城市管理服務(wù)水平。實(shí)施“亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、小區(qū)環(huán)境、違法建設(shè)”四項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)“交通秩序、運(yùn)管服務(wù)、人居環(huán)境、市容市貌”四大提升，進(jìn)一步彰顯張家港文明、潔美的城市品位。健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固提升村莊環(huán)境整治成果。規(guī)范道路行車秩序，創(chuàng)新城市停車管理運(yùn)行機(jī)制，努力緩解行車擁堵和停車難問(wèn)題，為群眾出行創(chuàng)造更好條件。優(yōu)化擴(kuò)容數(shù)字化城管，不斷提高城市管理的信息化、精細(xì)化水平。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類擴(kuò)面，垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程上半年建成投運(yùn)。推進(jìn)社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)、市民網(wǎng)頁(yè)綜合服務(wù)系統(tǒng)等信息化工程，啟動(dòng)家庭信息化(云媒體電視)項(xiàng)目，加快智慧港城建設(shè)。

(四)全力提升文明城市內(nèi)涵

以先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明引領(lǐng)社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展，全面提升人文素質(zhì)，全面優(yōu)化人居環(huán)境，全面加強(qiáng)社會(huì)管理，努力讓城市更文明、社會(huì)更和諧。

推進(jìn)文化發(fā)展。文化是一個(gè)城市凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。要大力弘揚(yáng)以張家港精神為核心的城市文化，充分激發(fā)全市人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的激情和活力。要做強(qiáng)文化事業(yè)，不斷滿足市民多元化、多層次的精神文化需求。深化網(wǎng)格化公共文化服務(wù)，開展“幸福港城”網(wǎng)格文化等系列活動(dòng)。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的全民閱讀服務(wù)平臺(tái)，開展全民閱讀活動(dòng)，推進(jìn)“書香城市”建設(shè)。精心舉辦2013中國(guó)(張家港)長(zhǎng)江文化藝術(shù)節(jié)，進(jìn)一步做亮長(zhǎng)江文化品牌。加強(qiáng)東山村遺址、黃泗浦遺址等保護(hù)開發(fā)。加快少年兒童圖書館、鎮(zhèn)(區(qū))文化中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)人均公共文化設(shè)施面積超0.36平方米。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)家影視網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫實(shí)驗(yàn)園集聚效應(yīng)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)特色基地建設(shè)，培育壯大文廣集團(tuán)等一批骨干文化企業(yè)。提升“文明張家港”品牌，深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，完善志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化未成年人思想道德教育，大力宣揚(yáng)教師、醫(yī)生等公共服務(wù)行業(yè)優(yōu)秀工作者的先進(jìn)事跡，大力宣揚(yáng)道德模范、身邊好人和廣大市民家庭的感人事跡，持續(xù)提高市民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，確保高分通過(guò)中央文明辦城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)。整體推進(jìn)“價(jià)格誠(chéng)信城市”創(chuàng)建，啟動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。深入實(shí)施“一特多品”體育名鎮(zhèn)創(chuàng)建，繼續(xù)辦好萬(wàn)人健步行、全民健身大聯(lián)賽、假日體育等群眾體育品牌活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育示范工程。

加快生態(tài)文明建設(shè)。要從“五位一體”的高度出發(fā)，更加重視生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)“620”工程，推進(jìn)生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家生態(tài)市復(fù)核驗(yàn)收。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)，精心打造從市區(qū)到長(zhǎng)江的一干河生態(tài)廊道和濱江濕地，大力提升雙山島生態(tài)建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)常陰沙長(zhǎng)江濕地公園，大力植樹造林，新增綠地5000畝。要以大氣、水質(zhì)、噪音為重點(diǎn)，加大治理力度。推進(jìn)鋼鐵行業(yè)脫硫和電力、玻璃行業(yè)脫硝工程，以及工業(yè)和生活污水處理廠中水回用工程，完成污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目18項(xiàng)、清潔生產(chǎn)企業(yè)審核50家。深入實(shí)施淘汰落后企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃。加大化工園區(qū)、電鍍印染、危險(xiǎn)廢物、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治，推進(jìn)熱電行業(yè)歸并、黃標(biāo)車淘汰和秸稈資源化利用。開展萬(wàn)企節(jié)能低碳行動(dòng)，萬(wàn)元gdp能耗完成上級(jí)下達(dá)指標(biāo)，主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗穩(wěn)定下降率70%。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)飲用水源地管理保護(hù)，推進(jìn)生活污水納管和市域水系暢流工程。積極引導(dǎo)市民養(yǎng)成低碳生活習(xí)慣，培育綠色生態(tài)人文。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保指標(biāo)考核，完善多元化投入機(jī)制，不斷健全生態(tài)文明制度體系。

提升社會(huì)管理水平。做好村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。完善“一委一居一站一辦”社區(qū)服務(wù)管理模式，推進(jìn)“政社互動(dòng)”試點(diǎn)，創(chuàng)新動(dòng)遷安置小區(qū)管理機(jī)制，理順動(dòng)遷村和安置社區(qū)之間的關(guān)系，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理水平。加強(qiáng)社會(huì)組織孵化中心建設(shè)，積極培育社會(huì)組織。實(shí)施社工人才增量提質(zhì)工程，提升參與社會(huì)管理服務(wù)的能力。完善新市民積分管理，加快新市民同城化步伐。深入推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)，深化“六五”普法活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)住宅小區(qū)安全防范設(shè)施改造，完善社會(huì)大防控機(jī)制，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，暢通訴求表達(dá)渠道，完善司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解有效銜接的大調(diào)解體系，全力預(yù)防、化解各類社會(huì)矛盾。積極嘗試“政務(wù)微博”，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，利用網(wǎng)絡(luò)為市民提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)危化品道路運(yùn)輸安全綜合監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)完成三級(jí)政府掛牌督辦重點(diǎn)隱患整改，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控，全面啟動(dòng)國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全示范市創(chuàng)建。健全重點(diǎn)企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展應(yīng)急救援演練，提升突發(fā)事件的預(yù)警、處置和保障能力。(五)全力增進(jìn)民生幸福

讓人民群眾過(guò)上更加美好的生活，是現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要積極呼應(yīng)人民群眾的幸福向往，扎實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，努力讓人民群眾享有更高水平的社會(huì)保障和更高質(zhì)量的公共服務(wù)。

提增城鄉(xiāng)居民收入。實(shí)施積極的就業(yè)政策，幫助有工作意愿、有勞動(dòng)能力的市民盡快找到工作，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。深入推進(jìn)就業(yè)援助工程，采取開發(fā)就業(yè)援助崗位、向吸納企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼等措施，重點(diǎn)幫助十類就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保本市籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)率穩(wěn)定在99%以上。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，新增創(chuàng)業(yè)孵化基地11個(gè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3500人。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)更多高技能人才，擴(kuò)大中高收入技工群體。推進(jìn)工資集體協(xié)商、工資支付保障等制度，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)施新一輪“十村十億增千萬(wàn)”和“百村千畝增百萬(wàn)”工程，重視村級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，建立村級(jí)集體收入和村民福利收入增長(zhǎng)掛鉤機(jī)制，全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)可支配收入增長(zhǎng)12%以上。圍繞農(nóng)民持續(xù)增收，大力發(fā)展社區(qū)、專業(yè)、土地、勞務(wù)、富民等合作經(jīng)濟(jì)組織，新增各類合作社30家。

完善社會(huì)保障體系。鞏固提升社保擴(kuò)面成果，新增城鎮(zhèn)職工社保參保4.2萬(wàn)人。繼續(xù)抓好“菜籃子”工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化蔬菜基地，推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一配送和質(zhì)量安全檢測(cè)力度，培育1個(gè)千畝以上“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快保障性住房建設(shè)，年內(nèi)新開工保障性住房18.6萬(wàn)平方米、2878套(戶)，竣工17.8萬(wàn)平方米、3166套(戶)。推進(jìn)住房公積金擴(kuò)面工作，年內(nèi)新增繳存職工3萬(wàn)人。繼續(xù)做好貧困家庭大病醫(yī)療救助、困難群眾安居、民生保險(xiǎn)、慈善助學(xué)、陽(yáng)光午餐等民生項(xiàng)目，實(shí)施企業(yè)退休職工送溫暖工程，更加深入了解摸清困難家庭狀況，加大幫扶力度，讓困難群眾得到更好的社會(huì)關(guān)愛。完善計(jì)生特扶家庭幫扶政策，加快建立人口和家庭公共服務(wù)體系。完善殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”。

推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡。制定實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化三年行動(dòng)計(jì)劃，完成江帆小學(xué)、福前幼兒園等學(xué)校新建、擴(kuò)建工程。改革教育質(zhì)量綜合評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化教師績(jī)效考核，提升學(xué)校辦學(xué)水平和管理質(zhì)量，創(chuàng)建全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市。重視沙洲工學(xué)院、江科大蘇州理工學(xué)院建設(shè)，加快發(fā)展高等教育，積極推進(jìn)國(guó)際辦學(xué)合作，鼓勵(lì)社會(huì)多元化投入，走教育國(guó)際化、多元化發(fā)展之路。推進(jìn)中高職教育資源整合，加強(qiáng)校企合作，積極培育發(fā)展急需的學(xué)科產(chǎn)業(yè)(群)，創(chuàng)建省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，年內(nèi)培養(yǎng)高技能人才5000名。加強(qiáng)校園安全管理，新增國(guó)標(biāo)校車66輛。完善終身教育體系，創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)。

提升衛(wèi)生服務(wù)水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，探索全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè)，扶持引導(dǎo)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)錯(cuò)位發(fā)展，不斷提升醫(yī)療技術(shù)水平和資源利用效率。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，年內(nèi)完成6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的新建和改建工程，全面提升社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，二級(jí)醫(yī)院醫(yī)療信息實(shí)現(xiàn)共享。健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)處置能力，積極創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市”。加快提升醫(yī)衛(wèi)人員的能力素質(zhì)，實(shí)施高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)培育工程，年內(nèi)引進(jìn)“港城英才”衛(wèi)生領(lǐng)軍人才1～2名。加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。積極面對(duì)社會(huì)老齡化的現(xiàn)實(shí)，高度重視養(yǎng)老問(wèn)題，堅(jiān)持在政府主導(dǎo)下，走養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展之路，鼓勵(lì)社會(huì)參與多元化投入，逐步建立完善的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，倡導(dǎo)敬老愛老、養(yǎng)老助老的社會(huì)風(fēng)尚，讓老年人安享幸福晚年。實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)提升工程，改(擴(kuò))建10個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)，并推進(jìn)“親情”虛擬養(yǎng)老院建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施澳洋老年公寓、錦豐社會(huì)福利服務(wù)中心等項(xiàng)目，年內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)超8000張。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，新建6家日間照料中心和12家助餐點(diǎn)。提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員持證上崗率達(dá)80%以上。發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理體系。

切實(shí)辦好實(shí)事工程。按照貼近民意、惠及百姓的要求，今年確定了增設(shè)惠民險(xiǎn)種、氣象精細(xì)化預(yù)報(bào)建設(shè)、XX區(qū)天然氣配套用戶改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等15項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目。我們將精心組織、認(rèn)真辦好，讓市民群眾得到更多便利和實(shí)惠。(六)全力加強(qiáng)政府自身建設(shè)

要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨的十八大對(duì)未來(lái)五年作了全面部署，內(nèi)涵豐富。張家港的發(fā)展已到了全面提升建設(shè)現(xiàn)代化的新時(shí)段，要求更高。新的階段，新的要求，迫切需要政府工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素養(yǎng)。只有這樣，才能克服能力危機(jī)，避免決策失誤，提升工作效能。要堅(jiān)持依法行政。我們的權(quán)力是人民賦予的，必須受到人民最嚴(yán)格的監(jiān)督。政府及其部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，全面規(guī)范行政行為，自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，大力推進(jìn)政務(wù)公開透明，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。要推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是最大的紅利，只有不斷地改革創(chuàng)新，才能激發(fā)活力、提升效能。新的一年，政府將重點(diǎn)在財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效、國(guó)資管理體制、行政審批服務(wù)、公共資源交易、文化體制、醫(yī)藥衛(wèi)生、社區(qū)管理、機(jī)關(guān)效能、考核激勵(lì)等方面加大改革創(chuàng)新力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力和保障。要狠抓工作落實(shí)。任務(wù)確定之后，關(guān)鍵在于落實(shí)。每一位政府工作人員，特別是政府組成人員，都要十分清楚人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，按照分工，密切配合，狠抓落實(shí)。要深入一線，組織、帶領(lǐng)人民群眾攻堅(jiān)克難，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓到位。要強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)財(cái)政資金使用、工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì)案件。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。艱苦奮斗，勤儉辦事，壓縮公務(wù)開支，將有限的財(cái)力更多用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)，以良好的形象取信于民。

第五篇：市政府辦公室工作總結(jié)

市政府辦公室在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，主動(dòng)參與政務(wù)，規(guī)范管理事務(wù)，努力搞好服務(wù)，較好地發(fā)揮了聯(lián)絡(luò)中樞、協(xié)調(diào)紐帶、參謀助手和后勤保障作用，圓滿完成了全年的工作任務(wù)。

(一)圍繞政府中心工作，當(dāng)好參謀助手，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。一年來(lái)，辦公室緊緊圍繞市政府中心工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化角色意識(shí)，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。一是協(xié)調(diào)職能得到加強(qiáng)。辦公室按照市政府的工作部署，先后就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮第三產(chǎn)業(yè)、城市重心東移、社會(huì)保障體系建立等一系列事關(guān)全局的大事及一些歷史遺留問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做了大量的組織協(xié)調(diào)工作，維護(hù)了大局穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。二是秘書工作的助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。秘書人員除為市政府領(lǐng)導(dǎo)處理文電、信函及日常事務(wù)外，還注重政務(wù)信息的精選、領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)和政務(wù)材料的撰寫等。全年共提供有價(jià)值的信息、建議近百條，起草領(lǐng)導(dǎo)講話近100篇，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示百余份，為政府決策及工作落實(shí)提供了保障。三是調(diào)研工作的決策基礎(chǔ)作用得到進(jìn)一步強(qiáng)化。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放中存在的矛盾和問(wèn)題，廣泛開展了調(diào)研活動(dòng)，形成了《新階段增加農(nóng)民收入要有新思路》、《我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與思考》、《關(guān)于科教興市戰(zhàn)略的思考》等重要文稿近20篇，為政府決策和工作指導(dǎo)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。四是政務(wù)信息工作取得較好成績(jī)。開辦了《信息與調(diào)研》內(nèi)部刊物載體，全年向省政府、黑河市政府及報(bào)刊報(bào)送政務(wù)信息200余條，有一半被采用，客觀反映了我市的政務(wù)工作動(dòng)態(tài)。辦公室的信息工作在黑河市排名第二，并被評(píng)為全省政務(wù)信息工作標(biāo)兵單位。為適應(yīng)信息化時(shí)代工作要求，辦公室重點(diǎn)加強(qiáng)了辦公自動(dòng)化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新裝備計(jì)算機(jī)8臺(tái)、激光打印機(jī)2臺(tái)、速印機(jī)1臺(tái)，全天享用寬帶信息服務(wù)，大大提高了辦公效率。五是督辦工作的決策落實(shí)保障水平進(jìn)一步提高。按照年初制定的《政府系統(tǒng)督辦檢查工作規(guī)則》，進(jìn)一步健全了政府督辦檢查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行政府及辦公部門月行事例制度，牽頭和會(huì)同有關(guān)部門對(duì)落實(shí)政府工作報(bào)告、政府常務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)、太平鄉(xiāng)整地及造林補(bǔ)植現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神以及城市衛(wèi)生迎國(guó)檢、機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)稅征收、城市道路集資等重點(diǎn)工作開展了多次督辦檢查，協(xié)調(diào)處理群眾信訪件70余件，辦理人大代表建議案11件、政協(xié)委員提案39件，有效地保障了市政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。六是法制工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)全市近五百余名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。全年共接待行政復(fù)議申請(qǐng)23人次，根據(jù)有關(guān)規(guī)定備案重大行政處罰案件4件。七是加強(qiáng)了民族宗教管理工作。嚴(yán)厲打擊了以“蒙頭教”為重點(diǎn)的非法宗教活動(dòng)。財(cái)貿(mào)、人防、體改等項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。

(二)服務(wù)大局，恪盡職守，著力提高事務(wù)工作質(zhì)量。為使事務(wù)工作做到規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效，辦公室著力在辦文、辦事、辦會(huì)上下功夫。在辦文上力求做到程序化、規(guī)范化、時(shí)效化。公文制發(fā)按照上級(jí)有關(guān)要求，力求每個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)格規(guī)范，精益求精。全年制發(fā)各類公文264件，基本做到了規(guī)范、高效。同時(shí)堅(jiān)持質(zhì)量和效率并重，進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)辦文程序，實(shí)行辦文辦事限時(shí)制度和公文處理全程跟蹤服務(wù)制度，急件急辦，特件特辦，密件專辦。全年運(yùn)轉(zhuǎn)各類公文872件，收發(fā)各類傳真電報(bào)126件，無(wú)一疏漏、誤時(shí)、誤事現(xiàn)象，提高了政府工作的時(shí)效性。在辦事上力求做到快捷、高效、無(wú)誤。堅(jiān)持24小時(shí)全日制政務(wù)值班制度，做到上傳下達(dá)快捷有序，在全年各類指示、通知等信息傳遞中，無(wú)一差錯(cuò)。財(cái)務(wù)工作實(shí)行審批報(bào)帳制度，支出上力求節(jié)儉。利用較低的資金及時(shí)對(duì)老化的供熱管線進(jìn)行了維修，保證了市四套班子辦公樓的冬季正常取暖。政府車隊(duì)在抓好汽車燃修等日常管理的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)車輛統(tǒng)一管理，做到相對(duì)固定與統(tǒng)一調(diào)度相結(jié)合，有效地保證了公務(wù)用車。實(shí)行24小時(shí)定人、定崗、定責(zé)，完善門衛(wèi)值班制度，消除了事故的隱患。在辦會(huì)上力求做到節(jié)儉、周密、實(shí)效。全年共辦理全市性會(huì)議10多次，從會(huì)議籌劃到會(huì)務(wù)落實(shí)，從材料準(zhǔn)備到吃住行安排，都能做到周密部署，注重實(shí)效，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，上下滿意。

(三)立足工作實(shí)際，健全工作機(jī)制，努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入wto的新形勢(shì)，辦公室以搞好“三個(gè)服務(wù)”為宗旨，立足工作實(shí)際，加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷促進(jìn)職能轉(zhuǎn)換和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力提高辦公室整體工作水平。一是加強(qiáng)教育管理，健全學(xué)習(xí)機(jī)制。積極抓好干部理論學(xué)習(xí)工作。組織選調(diào)副科級(jí)以上干部6人參加黨校的培訓(xùn)、輪訓(xùn)，

要求機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，提高了干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

舉辦了全市政務(wù)寫作與公文處理知識(shí)培訓(xùn)班，提高了政府各部門文秘人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，邀請(qǐng)信息中心的業(yè)務(wù)骨干，對(duì)辦公室文秘人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)，使具體工作人員的計(jì)算機(jī)操作技能迅速提高。二是加強(qiáng)目標(biāo)管理，健全高效運(yùn)行機(jī)制。辦公室對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、工作定期匯報(bào)和年終考核評(píng)定。各組室自加壓力，達(dá)到了限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)辦理、按時(shí)辦妥等工作要求，促進(jìn)了工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)考核管理，健全監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。辦公室定期或不定期地抽查各組室工作。實(shí)行簽到制度，填寫工作紀(jì)實(shí)制度，對(duì)上下班情況和工作情況進(jìn)行定期檢查。對(duì)工作目標(biāo)完成情況，由辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子于年終進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，理順了內(nèi)部關(guān)系，激發(fā)了工作動(dòng)力，提高了工作成效。(四)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)。推行政務(wù)公開，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督辦工作細(xì)則》等工作制度，明確和規(guī)范了工作程序、方法等要求，促進(jìn)了政務(wù)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)了班子建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，認(rèn)真吸取辦公室同志好的意見和建議，群策群力，促進(jìn)了決策的科學(xué)性。注重班子成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，班子整體戰(zhàn)斗力得到充分發(fā)揮。三是加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。建立了民主評(píng)議黨員制度、“三會(huì)一課”制度和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。全年發(fā)展黨員1名。堅(jiān)持依法行政，塑造了辦公室良好的公仆形象，務(wù)實(shí)高效形象，民主團(tuán)結(jié)形象和勤政廉政形象。

過(guò)去一年的工作中，辦公室的工作取得了一定成績(jī)，但距客觀形勢(shì)的需要和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求還有一定差距。

XX年年，政府辦將圍繞市政府中心工作，參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、精品意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，立足“三個(gè)服務(wù)”當(dāng)好參謀助手，努力做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門滿意、基層群眾滿意。