第一篇：林業系統黨建總結

二00九年黨風廉政建設工作總結

年初以來，在市黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組的正確領導下，我局按照“預防為主、強化教育、加強監督、提高能力”的總體思路，認真開展了學習實踐科學發展觀活動，逐步健全和完善教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系，緊緊圍繞建設“山上諸暨”、創建森林城市的工作中心，嚴格執行黨風廉政建設責任制，突出工作重點，加大工作力度，深入開展林業系統反腐倡廉工作。現將一年來的主要工作總結如下：

一、落實責任，進一步強化監督。

為扎實做好黨風廉政建設工作，進一步提高廣大干部的責任感和使命感，我局層層落實責任，自覺抓好監督機制建設，主要做了以下幾方面工作：

1、層層落實責任。我局成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，以局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，科室和直屬單位負責人為組員，并對工作進行了明確分工，形成了“一把手” 負總責，副局長分頭抓，科室和直屬單位負責人具體抓的良好格局，確保政令暢通。在每月召開的局務會議上，作為一項重要內容，聽取科室與單位的匯報，部署下月工作的重點。年初，為進一步明確工作目標和職責，局長與分管副局長、分管局長與科室責任人、科室負責人與科員之間都簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書，層層落實責任。同時局領導班子成員還在機關干部大會上作廉政承諾，并上墻公示，中層干部也作書面承諾公示一周，自覺接受廣大干部群眾的監督。

2、強化監督檢查。我局向社會作廉政承諾，公開了舉報、投訴電話，設立了舉報箱，接受群眾監督；并聘請了11名林業行風建設監督員，定期召開會議，通報工作情況，聽取他們的意見建議，通過強化外部監督，建設良好的廉政建設環境。為更加全面地了解基層對我們工作的意見建議，我局還專門發放征求意見函到各鎮鄉（街道）、各有關單位，組織人員深入農村，聽取干部群眾的意見，同時利用農民素質培訓、科技下鄉等機會，接受群眾投訴，把反映的問題作為我們改進工作的重點。

3、廣泛開展評議。領導干部都貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持“兩個務必”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，淡泊名利、拒腐防變，老老實實辦事，堂堂正正做人。自覺履行“一崗雙責”制度，在抓好業務工作的同時根據各自職責負責抓好黨風廉政建設，自覺執行重大事件報告制度，管好自己的家屬親戚。嚴格執行財務管理、公務接待、車輛管理等方面的規定，自覺接受制度管理，接受群眾監督。通過領導的率先示范，有力的推進了我局黨風廉政建設和反腐敗各項工作，使廣大干部進一步提高了廉政自覺性，形成了良好的工作氛圍。

二、注重教育，進一步提高認識。

局黨組以加強全局科學發展觀學習為重點，同時加強干部職工政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓工作，培育廉政文化意識，營造廉政文化良好氛圍，有力推進廉政建設。

1、組織理論學習。以學習實踐科學發展觀為主抓手，開展了形式多樣、內容豐富的學習教育活動。召開了學習實踐科學發展觀活動動員大會，對學習實踐活動進行全面部署，明確了學習實踐活動目的、意義以及需要解決的問題，統一了思想，提高了認識，為學習活動奠定了堅實基礎，下發了林業局科學發展觀學習活動實施方案。同時，局黨組明確了組織理論學習的重點事項，從而更好地引導黨員、干部職工進一步堅定共產主義和建設有中國特色社會主義的理想信念，增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識，自覺抵御資產階級腐朽思想的侵蝕。

2、強化宣傳教育。我局堅持利用每周一晚上為全局機關干部學習日。通過集中學習與分散自學相結合、座談討論與培訓輔導相結合等方式，抓好全體黨員干部的學習活動。先后組織黨風廉政主題教育2次（其中局長給機關干部上教育課1次），邀請市委黨校老師作黨史專題報告，了解黨的誕生及艱苦奮斗史。組織全體黨員干部集中觀看廉政教育片1次。“七一”節組織黨員到永康劉英烈士陵園瞻仰革命先烈，接受愛國主義教育。組織黨員干部集中學習了《鄧小平論黨員領導廉潔自律》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》和《公務員法》、《行政處罰法》等法律法規。

3、做好結合文章。我局挖積極掘資源，創新方法，設計載體，做好廉政文化與業務工作的結合文章：一是與局爭創文明單位結合起來。局制訂了爭創文明單位計劃，以爭創文明科室為抓手，以改進工作質量和工作作風為目的，樹立良好的林業行風。黨風廉政建設也是作為一項重要的爭創內容，實行一票否決制。二是與科技結對活動結合起來。局組織科技人員與林業基地、專業大戶、林業園區組成結對對子，深入山頭地塊，聽取群眾的要求，反映他們的需求，把黨風廉政、行風建設作為一項重要內容。三是與開展文明執法活動結合起來。對照文明執法要求，切實轉變執法形象，以公開、公正、公平為出發 點，組織開展案卷評議、辦案質量考核、業務考核等活動，切實提高執法人員素質。

三、政務公開，進一步提高透明度。

我局以群眾滿意為目標深化政務公開，著力抓好以下幾個方面工作：

1、深化政務公開。我局以《行政許可法》實施和行政審批制度改革為契機，實施窗口集中受理制，把涉及林業的行政許可項目列入辦證中心窗口統一受理。在搬進公共服務中心辦公樓后，重新制作安裝了政務公開欄，并把每個項目審批的條件、程序、收費標準、依據和辦理期限以及局辦公人員照片、科室、職務等全部公開，切實方便群眾辦事，自覺接受群眾監督；建立了財務管理制度、增收節支規定和廉政建設制度等一系列工作制度，規范內部管理。在處理重大問題上，局建立黨組會議議事規則、局長辦公會議議事規則、局務會議議事規則和局反腐敗聯席會議制度，規范決策行為，增強工作透明度。

2、嚴格財務管理。嚴格執行政府采購制度，辦公用品如電腦、復印機、打印機等大額商品單位自行采購的均經過市政府采購辦公室批準，預算外資金全部進入財政專戶，進入結算中心，財務按時公開，嚴格一支筆審批。香榧森林公園建設、重點防護林建設、大溪筍材兩用林建設等重點投資項目均嚴格按照有關財務制度和項目要求加強管理，確保專款專用，嚴格按照建設合同撥付各項工程建設資金。

3、妥善解決矛盾。為切實解決改革發展過程中出現的矛盾，提高人民群眾的滿意度，我們按規定設立舉報箱，公布舉報電話，認真處理黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面的來信來訪、舉報投訴，作為我局一項基本工作制度。對于群眾來信來訪，我們做到熱情接待，認真 處理。從近幾年的情況看主要有以下幾類：一是群眾反映當地山林管理的信訪，重點是偷盜、亂砍濫伐林木，亂占林地，非法燒碳等案件，我們主要由林業公安、木檢、林政為主解決，該辦的辦，該查的查，讓群眾滿意；二是企業軍轉干部、改制企業困難職工的信訪，重點是要求落實相關政策和提高福利待遇，主要以辦公室為主解決，一方面嚴格執行政策，該享受的享受，不該享受的做好解釋工作；另一方面是多渠道想辦法，幫助解決實際困難。三是其他信訪，則按照相關規定辦理。到目前為止，還未發生越級上訪或群體上訪等事件，對于群眾來信來訪，能做到及時答復，化解各種矛盾，讓群眾滿意，有效地維護社會穩定。

總之，我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一些成績，黨員干部廉潔自律意識進一步提高，工作作風有了明顯轉變，服務質量有了進一步提高，但離市委、市政府提出的要求還有距離，離人民群眾對我們的要求還有距離，我局將繼續努力，推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，為各項工作任務的圓滿完成營造良好的政治環境，為我市林業增效，林農增收而努力奮斗。

第二篇：林業系統黨建現場會經驗交流材料

XX縣林業系統黨委下設１０個支部，１２２名黨員，其中，機關單位支部２個，企業單位支部３個，事業單位支部５個。幾年來，在縣委以及縣直黨工委的的直接領導下，嚴格按照黨建創先的工作部署和總體要求，以“三個代表”為指導，認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和縣委《貫徹意見》，以創建黨建工作先進單位和“五好”、“四好”黨支部為目標，營造濃厚的黨建氛圍，全面加強機關黨的建設，努力增強黨的工作活力，有力地促進了黨建工作水平的提高和“兩個文明”建設的蓬勃發展。我們的主要做法和體會是：

一、從黨委做起，努力為黨建工作創造條件 １、強化黨委自身建設，從黨委做起，從黨委領導做起。切實抓好黨的建設，努力增強黨建活力，是新時期加強黨的建設，努力實踐“三個代表”的迫切需要。黨委班子統一認識，真抓實干，形成“既要做就要真做”的共識，一是進一步建立黨委中心組理論學習制度、領導干部調研和個人自學制度，自覺加強領導班子政治、作風和制度建設，健全完善民主集中制和領導干部過好雙重民主生活會制度及黨委議事決策制度，用制度規范領導干部的工作和活動，確保每位黨委成員圍繞黨委工作目標開展工作。二是及時成立和不斷完善林業系統創建黨建工作先進單位領導小組，把系統黨政領導和所屬各單位黨政主要領導列為領導小組成員，并根據創建目標，創建職責分工落實到每位成員，強調在召開行政會議時要有黨建工作的內容，做到業務工作與黨的工作有機結合，一同研究、一同部署。三是從加強分工管理、“一崗雙責”入手，根據本系統各支部的實際情況，每位黨委成員都分工掛鉤１～２個支部，由主要領導分工掛鉤聯系最薄弱的支部。并依此類推，進一步明確了黨委班子成員對抓好黨建工作負有的領導責任，使全系統形成了黨委、支部、黨員三級同抓同創的黨建工作格局。黨委成員經常深入所掛鉤的支部開展調查研究，與支部一起想辦法、出主意，分析新情況、研究新措施，認真解決支部在開展工作中存在的困難和問題。為確實有效指導支部黨建工作協調開展，黨委除堅持每季度召開一次黨委會研究部署黨建工作外，還堅持每月召開一次黨建工作通氣會，黨委成員互通掛鉤聯系支部的工作情況，交流工作經驗，及時掌握支部開展黨建工作的情況，找準薄弱環節，進行個別指導，使各項工作任務真正分解到人，責任到人，落實到人。２、健全黨建保障機制，為黨建工作解決人、財、物問題。黨建工作有效開展，除了要有堅強有力的組織領導外，還要有人力、財力和物力上的有力保障。幾年來，我們在認真總結以往黨建創先工作經驗的同時，一是重視抓好基層支部班子的建設。通過支部換屆選舉等，把平時了解考察出來的黨性強、作風正、熱愛黨務工作、有較強組織能力的黨員選進支部領導班子，保證支部班子的凝聚力和戰斗力。二是著重做好黨務干部的配備。采取支部推薦、黨委審批，從每個支部中選派２名黨員參加黨委培訓和縣直黨工委舉辦的黨務干部培訓班培訓等做法，為基層支部配足配強黨務干部，有效地解決了基層支部黨務工作想做不會做的問題，保證了基層支部黨務工作具體有人抓、有人做、做得好。三是突出黨建經費的保障到位。根據本系統各支部的實際情況，黨委把黨建經費列為專項，按照實際需要，實報實支。對于一些經費比較困難的支部，黨委幫助籌集經費予以解決，據統計，黨委三年來籌集投入資金８萬多元，先后為基層支部從改善和完善黨員活動室、電教設備等活動場所設施入手，為各支部統一制作配發了應該上墻的“黨建制度”、“黨員學習園地”等，使全系統支部軟硬件建設基本達標，并全部落實了辦公場所和活動場所。最近，已籌集２萬多元擬購置數碼攝相機和照相機等設備，以推進黨建宣傳工作上新臺階。四是建立黨委機關辦事機構。為切實發揮黨委組織協調和督促檢查指導基層支部對黨建工作的規范運作，有序開展，黨委除配備一名專職副書記具體抓好黨務工作的同時，還設置了黨委辦公室，指定專人做好黨建日常業務工作。

二、立足基層，逐步建立黨建創先工作機制 １、建立創優爭先制度。結合本系統實際，我們制定下發了《XX縣林業系統關于開展創建“黨建工作先進單位”活動的實施意見》，進一步完善創建規劃，充實創建內容，健全創建機制，落實創建責任制，推動創建工作深入開展。今年明確提出，去年已經達到”五好“先進達標的兩個機關支部今年要爭取達到先進單位，３個達標的企事業支部要爭取達到先進達標，５個尚未達標的支部，今年年底要全部達標的目標。針對創建工作的不同目標、不同特點，黨委加強分類指導，及時發現問題，解決問題，對創建基礎較為薄弱的支部，黨委指定專人進行跟蹤服務，幫助剖析原因，提出具體要求，限期整改。為使創建活動有效開展，把各支部的創優爭先工作列入百分競賽，我們制作了《XX縣林業系統黨委創優爭先活動競賽榜》，采取以黨支部為單位，以“明確職責，百分考評，以分排隊，確定優劣”的辦法，就工作機制、制度執行、隊伍建設、調研信息、廉政建設、社會形象、黨務管理、工作業績等８個方面進行細化、量化考評，并上墻公示接受監督，做到責任制、考評制、獎懲制相結合。黨委按照責任制要求，做到每季度檢查評分，及時考評，及時公布，不斷完善，兌現獎懲。其中，林業局黨支部結合機關支部的特點，率先建立了《深化“五好”黨支部活動競賽榜》，采取以黨小組為競賽單位，實行百分競賽。為激發黨員參與意識，該支部還設置了“黨員榮譽室”、“閱覽室”和“黨員監督臺”，黨員一律佩戴標有黨徽標志、黨內職務的胸卡上崗，并在服務大廳設置“黨員先鋒崗”，亮明黨員身份，自覺接受監督，真正做到了機關黨建“走前頭”，為基層支部帶好頭，做好表率。２、建立現場會制度。建立輪流在基層支部召開現場會制度，這是幾年來我們黨建工作因此能得到總結推廣、扎實推進的主要經驗之一。黨委把系統黨建工作會議在林業局機關開，改為在基層各支部中輪流召開，根據黨建工作不同時期、不同工作任務的需要，結合平時在基層支部檢查發現的典型和存在差距，適時在支部召開現場會，使與會支部既看得見、摸得著，又體會得到，增強了會議的針對性和實效性。幾年來，我們召開現場會的形式有在典型支部開，要求支部認真總結經驗，形成經驗材料，在現場會上介紹，讓與會支部得到啟發和借鑒；有在黨建工作較為薄弱存在差距的支部開，使其結合實際找差距，找準自己的薄弱環節，進一步明確工作任務和目標，迎頭趕上。今年下半年將于８月份和１０月份分別在林業實業公司和大張溪林場召開現場會，就如何抓好企業和林場事業單位黨建工作認真研討和部署。通過現場會這種形式和做法，使各支部有動力又有壓力，有利于調動發揮基層組織的主動性、積極性、創造性，有力地推動了黨建創優爭先的深入開展。３、建立材料歸檔制度。我們注意處理黨建工作“平時”與“評時”的關系，認真吸取以前黨建“評時”搞突擊的教訓，注意“平時”認真抓，常抓不懈，黨委制定了《XX縣林業系統黨支部黨建工作規范要求》，對系統各支部的工作目標、基層黨組織的工作程序、規章制度、陣地建設、文書檔案管理、工作機制、班子建設、會議制度、黨員管理、黨費收繳、會議記錄等方面進行了規范，指導各支部按要求做好平時的材料歸檔工作。黨委還建立各支部的工作檔案，把開展黨的工作情況資料，在黨委辦公室設立一個專柜，按每個支部一卷進行歸檔管理，使各支部開展工作情況一目了然，既便于掌握情況和管理，又起到了相互促進的效果。

三、面向黨員，積極發揮黨員的先鋒模范作用 １、認真抓好黨員的教育管理。培養一支思想紅、作風硬、紀律嚴、業務精的林業黨員干部隊伍，這是新時期搞好林業工作的需要，也是抓好黨建工作的根本。幾年來，我們始終把加強黨員干部隊伍的政治理論學習，提高黨員干部隊伍的思想政治素質作為重要任務來抓，并著重從抓好“三會一課”、黨員目標管理、黨員培訓、黨員活動日等制度入手，切實抓好對黨員干部隊伍的教育管理。農村“三個代表”學習教育活動開展以來，我們嚴格按照縣委的整體部署和要求，把學習教育活動與發展林業經濟，增加林農收入，減輕林農負擔有機結合起來；與加強隊伍建設，糾正行業不正之風，提高服務質量有機結合起來；與加強精神文明建設，提高依法治林水平有機結合起來；與加強黨建工作，增強黨建活力等有機結合起來，切實加強領導，精神組織實施，堅持時間服從任務，進度服從質量的要求，嚴格標準，深入發動，把握關鍵，狠抓落實，真正讓廣大黨員干部受到教育，讓林農群眾得到實惠，已完成三個階段的學習教育活動，并通過了縣委組織的檢查驗收。２、深入開展豐富多彩的黨建系列活動。幾年來，我們把開展活動作為切入點，注重通過開展黨建系列活動，樹好黨的形象，增強黨建工作的活力和凝聚力。如“植樹節”期間組織黨員開展義務植樹活動，“五一”節期間組織黨員開展義務勞動和文體活動。今年是建黨８０周年慶典，我們除積極組織參加縣委和上級林業主管部門舉辦的慶祝建黨８０周年系列活動外，還在本系統組織開展了“XX縣林業系統建黨８０周年優秀論文、優秀心得體會評選活動”，并選送８篇參加了由縣委黨建領導小組組織的“建黨８０周年優秀黨建論文評選活動”，組織開展了“XX縣林業系統黨員入黨宣誓儀式”，廣大黨員通過重溫入黨誓詞，激發了履行黨員義務，發揮作用的熱情。還開展了為南埕鎮連山村部分民房火災戶捐款捐物獻愛心活動等，在群眾中引起了強烈反響。除此之外，所屬各支部也結合各自實際，開展了形式多樣、適合自己特點的黨建系列活動，森林公安分局支部“七一”期間組織黨員干部深入林區宣傳林業法律法規，并組織開展軍訓活動；大張溪林場支部組織黨員到漳州市平和縣“全國先進黨支部”西坑村黨支部參觀學習；石龍溪采育場支部組織全場黨員職工開展義務種竹活動；南埕林果場支部舉行慶“七一”黨的知識競賽活動，等等。使黨組織的活力和凝聚力得到了充分體現。３、認真履行黨員的權利義務，注意激發黨員的積極性。一是改善、優化黨員隊伍的結構，在保證質量的前提下，重視在林業業務骨干和一線工作優秀分子中培養、發展黨員，增強黨員隊伍的活力和素質。二是大膽提拔和使用優秀黨員，不僅發揮黨員在險、難、重要崗位上的作用，而且重視安排、提拔、充實到重要部門崗位上任職，以增強黨員的榮譽感和使命感，發揮骨干和先鋒模范作用。三是注重宣傳黨員中的好人好事和先進事跡，弘揚正氣，在黨員中既強調奉獻精神和履行義務，又注意保障黨員的權利，在評定職稱、出外考察、學歷培訓等方面優先考慮安排表現優秀的黨員，充分調動黨員干部工作的積極性。

四、圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展 為豐富黨建工作內涵，切實增強黨建活力，我們結合各支部的不同特點，分類指導，緊緊圍繞經濟業務工作，開展各具特色的黨建活動。如森林公安分局支部開展了“爭當人民滿意森林民警、爭創人民滿意派出所和優秀分局”和“黨建工作創五好，保護森林創一流”的“雙爭雙創”活動；林業局支部把機關效能建設、轉變機關作風有機結合到黨建工作中，“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促服務”；戴云山自然保護區管理處支部認真學習九仙山高山奉獻精神，把黨建工作有機結合到“保護、管理、科研”為一體的業務工作中去，組織黨員干部扎根高山，為維護我縣生態環境、保護森林資源作貢獻；大張溪等林場支部把“立足林區、講究奉獻、發展林場事業”作為黨建和業務工作的結合點，組織黨員干部職工積極投入到林場改革和發展中去；林業化工廠等企業支部充分發揮黨支部政治核心作用，把切實做好職工的思想政治工作作為黨建工作的重點，努力維護企業改革過程中的穩定，確保改革與生產兩不誤。通過這些主題鮮明的黨建活動，為林業系統黨的工作注入了新的活力，使黨的工作更好地滲透到經濟建設和各項業務工作中去，有效地促進了林業兩個文明的協調發展，實現了兩手抓、兩手都硬、兩個文明成果一起要的目標。近年來，我縣森林資源快速增長，完成更新造林１１．８萬畝，全縣現有林地面積２５１萬畝，林木蓄積量９２８萬立方米，森林覆蓋率７７．１％，分別比１９９６年凈增１１％、３．４％和１３．２％，森林資源占泉州市的５２．４％；竹林面積從１９９６年的１８萬畝發展到３５萬畝；林產品加工初具規模，現有各類加工企業１２６家；全縣建立自然保護區（點）１１４個，面積２０多萬畝，占全縣土地面積的６％；全縣創辦各種股份合作林場８９個，經營面積５０多萬畝，其中林業部門創辦的股份林場３０個，經營面積３５萬畝；完成了林業國有企業改制和木材經營體制的改革；森林資源得到有效的保護，全縣破獲森林刑事案件１４９起，查處林政案件３４７１起，挽回經濟損失５５５萬元。１９９６年以來，縣林業局三次被省政府授予林業工作“先進單位”，四次被省林業廳和市政府評為林業工作“先進單位”，去年還被國家林業局授予“全國森林資源林政管理先進單位”。系統黨委被泉州市委組織部、宣傳部評為“先進黨員教育聯系點”，系統紀委連續兩年被省林業廳授予“全省林業系統紀檢監察工作先進單位”等。據不完全統計，五年來我縣林業工作受省部級表彰６次，市廳級表彰２０多次，縣級表彰１０多次；林業黨員干部先后受省林業廳、市委、市政府表彰２０多人次，受市林業局，縣委、縣政府表彰有６０多人次。幾年來，我們抓黨的工作取得了一定的成效，并已逐步走上經常化、規范化、制度化的軌道，為機關黨建“走前頭”創造了條件，之所以取得成效，我們深深體會到：一是得益于縣委的高度重視和堅強領導；二是得益于縣直黨工委的直接領導和有效指導以及兄弟黨委的有益借鑒；三是得益于所屬各支部的積極工作和支持配合；四是得益于系統黨委班子成員堅強核心，為黨建工作創造了一個良好的環境和條件；五是得益于全系統廣大黨員的身體力行和黨務工作者的積極工作。但也存在一些差距，從總體上看，黨建工作和新形勢發展還不完全適應，整體工作存在著發展不平衡、貫徹力度不夠等問題；從黨委自身建設上看，存在著作用發揮不明顯，思想政治工作仍較薄弱，組織生活會質量不高等問題；從黨建工作運作情況看，存在著黨務工作者業務不熟、缺乏開拓創新的精神，主動性、積極性有待進一步提高，有的支部對黨建工作認識不足，重視不夠等問題。我們將以這次會議為動力，認真學習江澤民在慶祝建黨８０周年大會上的講話，按照“三個代表”重要思想的要求，努力解決存在著的差距與不足，把XX縣林業系統的黨建工作推上一個新的臺階。

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第三篇：林業系統黨建現場會經驗交流材料

XX縣林業系統黨委下設１０個支部，１２２名黨員，其中，機關單位支部２個，企業單位支部３個，事業單位支部５個。幾年來，在縣委以及縣直黨工委的的直接領導下，嚴格按照黨建創先的工作部署和總體要求，以“三個代表”為指導，認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和縣委《貫徹意見》，以創建黨建工作先進單位和“五好”、“四好”黨支部為目標，營造濃厚的黨建氛圍，全面加強機關黨的建設，努力增強黨的工作活力，有力地促進了黨建工作水平的提高和“兩個文明”建設的蓬勃發展。我們的主要做法和體會是：

一、從黨委做起，努力為黨建工作創造條件

１、強化黨委自身建設，從黨委做起，從黨委領導做起。切實抓好黨的建設，努力增強黨建活力，是新時期加強黨的建設，努力實踐“三個代表”的迫切需要。黨委班子統一認識，真抓實干，形成“既要做就要真做”的共識，一是進一步建立黨委中心組理論學習制度、領導干部調研和個人自學制度，自覺加強領導班子政治、作風和制度建設，健全完善民主集中制和領導干部過好雙重民主生活會制度及黨委議事決策制度，用制度規范領導干部的工作和活動，確保每位黨委成員圍繞黨委工作目標開展工作。二是及時成立和不斷完善林業系統創建黨建工作先進單位領導小組，把系統黨政領導和所屬各單位黨政主要領導列為領導小組成員，并根據創建目標，創建職責分工落實到每位成員，強調在召開行政會議時要有黨建工作的內容，做到業務工作與黨的工作有機結合，一同研究、一同部署。三是從加強分工管理、“一崗雙責”入手，根據本系統各支部的實際情況，每位黨委成員都分工掛鉤１～２個支部，由主要領導分工掛鉤聯系最薄弱的支部。并依此類推，進一步明確了黨委班子成員對抓好黨建工作負有的領導責任，使全系統形成了黨委、支部、黨員三級同抓同創的黨建工作格局。黨委成員經常深入所掛鉤的支部開展調查研究，與支部一起想辦法、出主意，分析新情況、研究新措施，認真解決支部在開展工作中存在的困難和問題。為確實有效指導支部黨建工作協調開展，黨委除堅持每季度召開一次黨委會研究部署黨建工作外，還堅持每月召開一次黨建工作通氣會，黨委成員互通掛鉤聯系支部的工作情況，交流工作經驗，及時掌握支部開展黨建工作的情況，找準薄弱環節，進行個別指導，使各項工作任務真正分解到人，責任到人，落實到人。

２、健全黨建保障機制，為黨建工作解決人、財、物問題。黨建工作有效開展，除了要有堅強有力的組織領導外，還要有人力、財力和物力上的有力保障。幾年來，我們在認真總結以往黨建創先工作經驗的同時，一是重視抓好基層支部班子的建設。通過支部換屆選舉等，把平時了解考察出來的黨性強、作風正、熱愛黨務工作、有較強組織能力的黨員選進支部領導班子，保證支部班子的凝聚力和戰斗力。二是著重做好黨務干部的配備。采取支部推薦、黨委審批，從每個支部中選派２名黨員參加黨委培訓和縣直黨工委舉辦的黨務干部培訓班培訓等做法，為基層支部配足配強黨務干部，有效地解決了基層支部黨務工作想做不會做的問題，保證了基層支部黨務工作具體有人抓、有人做、做得好。三是突出黨建經費的保障到位。根據本系統各支部的實際情況，黨委把黨建經費列為專項，按照實際需要，實報實支。對于一些經費比較困難的支部，黨委幫助籌集經費予以解決，據統計，黨委三年來籌集投入資金８萬多元，先后為基層支部從改善和完善黨員活動室、電教設備等活動場所設施入手，為各支部統一制作配發了應該上墻的“黨建制度”、“黨員學習園地”等，使全系統支部軟硬件建設基本達標，并全部落實了辦公場所和活動場所。最近，已籌集２萬多元擬購置數碼攝相機和照相機等設備，以推進黨建宣傳工作上新臺階。四是建立黨委機關辦事機構。為切實發揮黨委組織協調和督促檢查指導基層支部對黨建工作的規范運作，有序開展，黨委除配備一名專職副書記具體抓好黨務工作的同時，還設置了黨委辦公室，指定專人做好黨建日常業務工作。

二、立足基層，逐步建立黨建創先工作機制

１、建立創優爭先制度。結合本系統實際，我們制定下發了《XX縣林業系統關于開展創建“黨建工作先進單位”活動的實施意見》，進一步完善創建規劃，充實創建內容，健全創建機制，落實創建責任制，推動創建工作深入開展。今年明確提出，去年已經達到”五好“先進達標的兩個機關支部今年要爭取達到先進單位，３個達標的企事業支部要爭取達到先進達標，５個尚未達標的支部，今年年底要全部達標的目標。針對創建工作的不同目標、不同特點，黨委加強分類指導，及時發現問題，解決問題，對創建基礎較為薄弱的支部，黨委指定專人進行跟蹤服務，幫助剖析原因，提出具體要求，限期整改。為使創建活動有效開展，把各支部的創優爭先工作列入百分競賽，我們制作了《XX縣林業系統黨委創優爭先活動競賽榜》，采取以黨支部為單位，以“明確職責，百分考評，以分排隊，確定優劣”的辦法，就工作機制、制度執行、隊伍建設、調研信息、廉政建設、社會形象、黨務管理、工作業績等８個方面進行細化、量化考評，并上墻公示接受監督，做到責任制、考評制、獎懲制相結合。黨委按照責任制要求，做到每季度檢查評分，及時考評，及時公布，不斷完善，兌現獎懲。其中，林業局黨支部結合機關支部的特點，率先建立了《深化“五好”黨支部活動競賽榜》，采取以黨小組為競賽單位，實行百分競賽。為激發黨員參與意識，該支部還設置了“黨員榮譽室”、“閱覽室”和“黨員監督臺”，黨員一律佩戴標有黨徽標志、黨內職務的胸卡上崗，并在服務大廳設置“黨員先鋒崗”，亮明黨員身份，自覺接受監督，真正做到了機關黨建“走前頭”，為基層支部帶好頭，做好表率。

２、建立現場會制度。建立輪流在基層支部召開現場會制度，這是幾年來我們黨建工作因此能得到總結推廣、扎實推進的主要經驗之一。黨委把系統黨建工作會議在林業局機關開，改為在基層各支部中輪流召開，根據黨建工作不同時期、不同工作任務的需要，結合平時在基層支部檢查發現的典型和存在差距，適時在支部召開現場會，使與會支部既看得見、摸得著，又體會得到，增強了會議的針對性和實效性。幾年來，我們召開現場會的形式有在典型支部開，要求支部認真總結經驗，形成經驗材料，在現場會上介紹，讓與會支部得到啟發和借鑒；有在黨建工作較為薄弱存在差距的支部開，使其結合實際找差距，找準自己的薄弱環節，進一步明確工作任務和目標，迎頭趕上。今年下半年將于８月份和１０月份分別在林業實業公司和大張溪林場召開現場會，就如何抓好企業和林場事業單位黨建工作認真研討和部署。通過現場會這種形式和做法，使各支部有動力又有壓力，有利于調動發揮基層組織的主動性、積極性、創造性，有力地推動了黨建創優爭先的深入開展。

３、建立材料歸檔制度。我們注意處理黨建工作“平時”與“評時”的關系，認真吸取以前黨建“評時”搞突擊的教訓，注意“平時”認真抓，常抓不懈，黨委制定了《XX縣林業系統黨支部黨建工作規范要求》，對系統各支部的工作目標、基層黨組織的工作程序、規章制度、陣地建設、文書檔案管理、工作機制、班子建設、會議制度、黨員管理、黨費收繳、會議記錄等方面進行了規范，指導各支部按要求做好平時的材料歸檔工作。黨委還建立各支部的工作檔案，把開展黨的工作情況資料，在黨委辦公室設立一個專柜，按每個支部一卷進行歸檔管理，使各支部開展工作情況一目了然，既便于掌握情況和管理，又起到了相互促進的效果。

三、面向黨員，積極發揮黨員的先鋒模范作用

１、認真抓好黨員的教育管理。培養一支思想紅、作風硬、紀律嚴、業務精的林業黨員干部隊伍，這是新時期搞好林業工作的需要，也是抓好黨建工作的根本。幾年來，我們始終把加強黨員干部隊伍的政治理論學習，提高黨員干部隊伍的思想政治素質作為重要任務來抓，并著重從抓好“三會一課”、黨員目標管理、黨員培訓、黨員活動日等制度入手，切實抓好對黨員干部隊伍的教育管理。農村“三個代表”學習教育活動開展以來，我們嚴格按照縣委的整體部署和要求，把學習教育活動與發展林業經濟，增加林農收入，減輕林農負擔有機結合起來；與加強隊伍建設，糾正行業不正之風，提高服務質量有機結合起來；與加強精神文明建設，提高依法治林水平有機結合起來；與加強黨建工作，增強黨建活力等有機結合起來，切實加強領導，精神組織實施，堅持時間服從任務，進度服從質量的要求，嚴格標準，深入發動，把握關鍵，狠抓落實，真正讓廣大黨員干部受到教育，讓林農群眾得到實惠，已完成三個階段的學習教育活動，并通過了縣委組織的檢查驗收。

２、深入開展豐富多彩的黨建系列活動。幾年來，我們把開展活動作為切入點，注重通過開展黨建系列活動，樹好黨的形象，增強黨建工作的活力和凝聚力。如“植樹節”期間組織黨員開展義務植樹活動，“五一”節期間組織黨員開展義務勞動和文體活動。今年是建黨８０周年慶典，我們除積極組織參加縣委和上級林業主管部門舉辦的慶祝建黨８０周年系列活動外，還在本系統組織開展了“XX縣林業系統建黨８０周年優秀論文、優秀心得體會評選活動”，并選送８篇參加了由縣委黨建領導小組組織的“建黨８０周年優秀黨建論文評選活動”，組織開展了“XX縣林業系統黨員入黨宣誓儀式”，廣大黨員通過重溫入黨誓詞，激發了履行黨員義務，發揮作用的熱情。還開展了為南埕鎮連山村部分民房火災戶捐款捐物獻愛心活動等，在群眾中引起了強烈反響。除此之外，所屬各支部也結合各自實際，開展了形式多樣、適合自己特點的黨建系列活動，森林公安分局支部“七一”期間組織黨員干部深入林區宣傳林業法律法規，并組織開展軍訓活動；大張溪林場支部組織黨員到漳州市平和縣“全國先進黨支部”西坑村黨支部參觀學習；石龍溪采育場支部組織全場黨員職工開展義務種竹活動；南埕林果場支部舉行慶“七一”黨的知識競賽活動，等等。使黨組織的活力和凝聚力得到了充分體現。

３、認真履行黨員的權利義務，注意激發黨員的積極性。一是改善、優化黨員隊伍的結構，在保證質量的前提下，重視在林業業務骨干和一線工作優秀分子中培養、發展黨員，增強黨員隊伍的活力和素質。二是大膽提拔和使用優秀黨員，不僅發揮黨員在險、難、重要崗位上的作用，而且重視安排、提拔、充實到重要部門崗位上任職，以增強黨員的榮譽感和使命感，發揮骨干和先鋒模范作用。三是注重宣傳黨員中的好人好事和先進事跡，弘揚正氣，在黨員中既強調奉獻精神和履行義務，又注意保障黨員的權利，在評定職稱、出外考察、學歷培訓等方面優先考慮安排表現優秀的黨員，充分調動黨員干部工作的積極性。

四、圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展

為豐富黨建工作內涵，切實增強黨建活力，我們結合各支部的不同特點，分類指導，緊緊圍繞經濟業務工作，開展各具特色的黨建活動。如森林公安分局支部開展了“爭當人民滿意森林民警、爭創人民滿意派出所和優秀分局”和“黨建工作創五好，保護森林創一流”的“雙爭雙創”活動；林業局支部把機關效能建設、轉變機關作風有機結合到黨建工作中，“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促服務”；戴云山自然保護區管理處支部認真學習九仙山高山奉獻精神，把黨建工作有機結合到“保護、管理、科研”為一體的業務工作中去，組織黨員干部扎根高山，為維護我縣生態環境、保護森林資源作貢獻；大張溪等林場支部把“立足林區、講究奉獻、發展林場事業”作為黨建和業務工作的結合點，組織黨員干部職工積極投入到林場改革和發展中去；林業化工廠等企業支部充分發揮黨支部政治核心作用，把切實做好職工的思想政治工作作為黨建工作的重點，努力維護企業改革過程中的穩定，確保改革與生產兩不誤。通過這些主題鮮明的黨建活動，為林業系統黨的工作注入了新的活力，使黨的工作更好地滲透到經濟建設和各項業務工作中去，有效地促進了林業兩個文明的協調發展，實現了兩手抓、兩手都硬、兩個文明成果一起要的目標。近年來，我縣森林資源快速增長，完成更新造林１１．８萬畝，全縣現有林地面積２５１萬畝，林木蓄積量９２８萬立方米，森林覆蓋率７７．１％，分別比１９９６年凈增１１％、３．４％和１３．２％，森林資源占泉州市的５２．４％；竹林面積從１９９６年的１８萬畝發展到３５萬畝；林產品加工初具規模，現有各類加工企業１２６家；全縣建立自然保護區（點）１１４個，面積２０多萬畝，占全縣土地面積的６％；全縣創辦各種股份合作林場８９個，經營面積５０多萬畝，其中林業部門創辦的股份林場３０個，經營面積３５萬畝；完成了林業國有企業改制和木材經營體制的改革；森林資源得到有效的保護，全縣破獲森林刑事案件１４９起，查處林政案件３４７１起，挽回經濟損失５５５萬元。１９９６年以來，縣林業局三次被省政府授予林業工作“先進單位”，四次被省林業廳和市政府評為林業工作“先進單位”，去年還被國家林業局授予“全國森林資源林政管理先進單位”。系統黨委被泉州市委組織部、宣傳部評為“先進黨員教育聯系點”，系統紀委連續兩年被省林業廳授予“全省林業系統紀檢監察工作先進單位”等。據不完全統計，五年來我縣林業工作受省部級表彰６次，市廳級表彰２０多次，縣級表彰１０多次；林業黨員干部先后受省林業廳、市委、市政府表彰２０多人次，受市林業局，縣委、縣政府表彰有６０多人次。

幾年來，我們抓黨的工作取得了一定的成效，并已逐步走上經常化、規范化、制度化的軌道，為機關黨建“走前頭”創造了條件，之所以取得成效，我們深深體會到：一是得益于縣委的高度重視和堅強領導；二是得益于縣直黨工委的直接領導和有效指導以及兄弟黨委的有益借鑒；三是得益于所屬各支部的積極工作和支持配合；四是得益于系統黨委班子成員堅強核心，為黨建工作創造了一個良好的環境和條件；五是得益于全系統廣大黨員的身體力行和黨務工作者的積極工作。但也存在一些差距，從總體上看，黨建工作和新形勢發展還不完全適應，整體工作存在著發展不平衡、貫徹力度不夠等問題；從黨委自身建設上看，存在著作用發揮不明顯，思想政治工作仍較薄弱，組織生活會質量不高等問題；從黨建工作運作情況看，存在著黨務工作者業務不熟、缺乏開拓創新的精神，主動性、積極性有待進一步提高，有的支部對黨建工作認識不足，重視不夠等問題。我們將以這次會議為動力，認真學習江澤民在慶祝建黨８０周年大會上的講話，按照“三個代表”重要思想的要求，努力解決存在著的差距與不足，把XX縣林業系統的黨建工作推上一個新的臺階。

第四篇：林業系統黨建現場會經驗交流材料

xx縣林業系統黨委下設１０個支部，１２２名黨員，其中，機關單位支部２個，企業單位支部３個，事業單位支部５個。幾年來，在縣委以及縣直黨工委的的直接領導下，嚴格按照黨建創先的工作部署和總體要求，以“xxxx”為指導，認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和縣委《貫徹意見》，以創建黨建工作先進單位和“五好”、“四好”黨支部為目標，營造濃厚的黨建氛圍，全面加強機關黨的建設，努力增強黨的工作活力，有力地促進了黨建工作水平的提高和“兩個文明”建設的蓬勃發展。我們的主要做法和體會是：

一、從黨委做起，努力為黨建工作創造條件

１、強化黨委自身建設，從黨委做起，從黨委領導做起。切實抓好黨的建設，努力增強黨建活力，是新時期加強黨的建設，努力實踐“xxxx”的迫切需要。黨委班子統一認識，真抓實干，形成“既要做就要真做”的共識，一是進一步建立黨委中心組理論學習制度、領導干部調研和個人自學制度，自覺加強領導班子政治、作風和制度建設，健全完善民主集中制和領導干部過好雙重民主生活會制度及黨委議事決策制度，用制度規范領導干部的工作和活動，確保每位黨委成員圍繞黨委工作目標開展工作。二是及時成立和不斷完善林業系統創建黨建工作先進單位領導小組，把系統黨政領導和所屬各單位黨政主要領導列為領導小組成員，并根據創建目標，創建職責分工落實到每位成員，強調在召開行政會議時要有黨建工作的內容，做到業務工作與黨的工作有機結合，一同研究、一同部署。三是從加強分工管理、“一崗雙責”入手，根據本系統各支部的實際情況，每位黨委成員都分工掛鉤１～２個支部，由主要領導分工掛鉤聯系最薄弱的支部。并依此類推，進一步明確了黨委班子成員對抓好黨建工作負有的領導責任，使全系統形成了黨委、支部、黨員三級同抓同創的黨建工作格局。黨委成員經常深入所掛鉤的支部開展調查研究，與支部一起想辦法、出主意，分析新情況、研究新措施，認真解決支部在開展工作中存在的困難和問題。為確實有效指導支部黨建工作協調開展，黨委除堅持每季度召開一次黨委會研究部署黨建工作外，還堅持每月召開一次黨建工作通氣會，黨委成員互通掛鉤聯系支部的工作情況，交流工作經驗，及時掌握支部開展黨建工作的情況，找準薄弱環節，進行個別指導，使各項工作任務真正分解到人，責任到人，落實到人。

２、健全黨建保障機制，為黨建工作解決人、財、物問題。黨建工作有效開展，除了要有堅強有力的組織領導外，還要有人力、財力和物力上的有力保障。幾年來，我們在認真總結以往黨建創先工作經驗的同時，一是重視抓好基層支部班子的建設。通過支部換屆選舉等，把平時了解考察出來的黨性強、作風正、熱愛黨務工作、有較強組織能力的黨員選進支部領導班子，保證支部班子的凝聚力和戰斗力。二是著重做好黨務干部的配備。采取支部推薦、黨委審批，從每個支部中選派２名黨員參加黨委培訓和縣直黨工委舉辦的黨務干部培訓班培訓等做法，為基層支部配足配強黨務干部，有效地解決了基層支部黨務工作想做不會做的問題，保證了基層支部黨務工作具體有人抓、有人做、做得好。三是突出黨建經費的保障到位。根據本系統各支部的實際情況，黨委把黨建經費列為專項，按照實際需要，實報實支。對于一些經費比較困難的支部，黨委幫助籌集經費予以解決，據統計，黨委三年來籌集投入資金８萬多元，先后為基層支部從改善和完善黨員活動室、電教設備等活動場所設施入手，為各支部統一制作配發了應該上墻的“黨建制度”、“黨員學習園地”等，使全系統支部軟硬件建設基本達標，并全部落實了辦公場所和活動場所。最近，已籌集２萬多元擬購置數碼攝相機和照相機等設備，以推進黨建宣傳工作上新臺階。四是建立黨委機關辦事機構。為切實發揮黨委組織協調和督促檢查指導基層支部對黨建工作的規范運作，有序開展，黨委除配備一名專職副書記具體抓好黨務工作的同時，還設置了黨委辦公室，指定專人做好黨建日常業務工作。

二、立足基層，逐步建立黨建創先工作機制

１、建立創優爭先制度。結合本系統實際，我們制定下發了《xx縣林業系統關于開展創建“黨建工作先進單位”活動的實施意見》，進一步完善創建規劃，充實創建內容，健全創建機制，落實創建責任制，推動創建工作深入開展。今年明確提出，去年已經達到”五好“先進達標的兩個機關支部今年要爭取達到先進單位，３個達標的企事業支部要爭取達到先進達標，５個尚未達標的支部，今年年底要全部達標的目標。針對創建工作的不同目標、不同特點，黨委加強分類指導，及時發現問題，解決問題，對創建基礎較為薄弱的支部，黨委指定專人進行跟蹤服務，幫助剖析原因，提出具體要求，限期整改。為使創建活動有效開展，把各支部的創優爭先工作列入百分競賽，我們制作了《xx縣林業系統黨委創優爭先活動競賽榜》，采取以黨支部為單位，以“明確職責，百分考評，以分排隊，確定優劣”的辦法，就工作機制、制度執行、隊伍建設、調研信息、廉政建設、社會形象、黨務管理、工作業績等８個方面進行細化、量化考評，并上墻公示接受監督，做到責任制、考評制、獎懲制相結合。黨委按照責任制要求，做到每季度檢查評分，及時考評，及時公布，不斷完善，兌現獎懲。其中，林業局黨支部結合機關支部的特點，率先建立了《深化“五好”黨支部活動競賽榜》，采取以黨小組為競賽單位，實行百分競賽。為激發黨員參與意識，該支部還設置了“黨員榮譽室”、“閱覽室”和“黨員監督臺”，黨員一律佩戴標有黨徽標志、黨內職務的胸卡上崗，并在服務大廳設置“黨員先鋒崗”，亮明黨員身份，自覺接受監督，真正做到了機關黨建“走前頭”，為基層支部帶好頭，做好表率。

２、建立現場會制度。建立輪流在基層支部召開現場會制度，這是幾年來我們黨建工作因此能得到總結推廣、扎實推進的主要經驗之一。黨委把系統黨建工作會議在林業局機關開，改為在基層各支部中輪流召開，根據黨建工作不同時期、不同工作任務的需要，結合平時在基層支部檢查發現的典型和存在

差距，適時在支部召開現場會，使與會支部既看得見、摸得著，又體會得到，增強了會議的針對性和實效性。幾年來，我們召開現場會的形式有在典型支部開，要求支部認真總結經驗，形成經驗材料，在現場會上介紹，讓與會支部得到啟發和借鑒；有在黨建工作較為薄弱存在差距的支部開，使其結合實際找差距，找準自己的薄弱環節，進一步明確工作任務和目標，迎頭趕上。今年下半年將于８月份和１０月份分別在林業實業公司和大張溪林場召開現場會，就如何抓好企業和林場事業單位黨建工作認真研討和部署。通過現場會這種形式和做法，使各支部有動力又有壓力，有利于調動發揮基層組織的主動性、積極性、創造性，有力地推動了黨建創優爭先的深入開展。

３、建立材料歸檔制度。我們注意處理黨建工作“平時”與“評時”的關系，認真吸取以前黨建“評時”搞突擊的教訓，注意“平時”認真抓，常抓不懈，黨委制定了《xx縣林業系統黨支部黨建工作規范要求》，對系統各支部的工作目標、基層黨組織的工作程序、規章制度、陣地建設、文書檔案管理、工作機制、班子建設、會議制度、黨員管理、黨費收繳、會議記錄等方面進行了規范，指導各支部按要求做好平時的材料歸檔工作。黨委還建立各支部的工作檔案，把開展黨的工作情況資料，在黨委辦公室設立一個專柜，按每個支部一卷進行歸檔管理，使各支部開展工作情況一目了然，既便于掌握情況和管理，又起到了相互促進的效果。

四、圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展

為豐富黨建工作內涵，切實增強黨建活力，我們結合各支部的不同特點，分類指導，緊緊圍繞經濟業務工作，開展各具特色的黨建活動。如森林公安分局支部開展了“爭當人民滿意森林民警、爭創人民滿意派出所和優秀分局”和“黨建工作創五好，保護森林創一流”的“雙爭雙創”活動；林業局支部把機關效能建設、轉變機關作風有機結合到黨建工作中，“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促服務”；戴云山自然保護區管理處支部認真學習九仙山高山奉獻精神，把黨建工作有機結合到“保護、管理、科研”為一體的業務工作中去，組織黨員干部扎根高山，為維護我縣生態環境、保護森林資源作貢獻；大張溪等林場支部把“立足林區、講究奉獻、發展林場事業”作為黨建和業務工作的結合點，組織黨員干部職工積極投入到林場改革和發展中去；林業化工廠等企業支部充分發揮黨支部政治核心作用，把切實做好職工的思想政治工作作為黨建工作的重點，努力維護企業改革過程中的穩定，確保改革與生產兩不誤。通過這些主題鮮明的黨建活動，為林業系統黨的工作注入了新的活力，使黨的工作更好地滲透到經濟建設和各項業務工作中去，有效地促進了林業兩個文明的協調發展，實現了兩手抓、兩手都硬、兩個文明成果一起要的目標。近年來，我縣森林資源快速增長，完成更新造林１１．８萬畝，全縣現有林地面積２５１萬畝，林木蓄積量９２８萬立方米，森林覆蓋率７７

．１％，分別比１９９６年凈增１１％、３．４％和１３．２％，森林資源占泉州市的５２．４％；竹林面積從１９９６年的１８萬畝發展到３５萬畝；林產品加工初具規模，現有各類加工企業１２６家；全縣建立自然保護區（點）１１４個，面積２０多萬畝，占全縣土地面積的６％；全縣創辦各種股份合作林場８９個，經營面積５０多萬畝，其中林業部門創辦的股份林場３０個，經營面積３５萬畝；完成了林業國有企業改制和木材經營體制的改革；森林資源得到有效的保護，全縣破獲森林刑事案件１４９起，查處林政案件３４７１起，挽回經濟損失５５５萬元。１９９６年以來，縣林業局三次被省政府授予林業工作“先進單位”，四次被省林業廳和市政府評為林業工作“先進單位”，去年還被國家林業局授予“全國森林資源林政管理先進單位”。系統黨委被泉州市委組織部、宣傳部評為“先進黨員教育聯系點”，系統紀委連續兩年被省林業廳授予“全省林業系統紀檢監察工作先進單位”等。據不完全統計，五年來我縣林業工作受省部級表彰６次，市廳級表彰２０多次，縣級表彰１０多次；林業黨員干部先后受省林業廳、市委、市政府表彰２０多人次，受市林業局，縣委、縣政府表彰有６０多人次。

幾年來，我們抓黨的工作取得了一定的成效，并已逐步走上經常化、規范化、制度化的軌道，為機關黨建“走前頭”創造了條件，之所以取得成效，我們深深體會到：一是得益于縣委的高度重視和堅強領導；二是得益于縣直黨工委的直接領導和有效指導以及兄弟黨委的有益借鑒；三是得益于所屬各支部的積極工作和支持配合；四是得益于系統黨委班子成員堅強核心，為黨建工作創造了一個良好的環境和條件；五是得益于全系統廣大黨員的身體力行和黨務工作者的積極工作。但也存在一些差距，從總體上看，黨建工作和新形勢發展還不完全適應，整體工作存在著發展不平衡、貫徹力度不夠等問題；從黨委自身建設上看，存在著作用發揮不明顯，思想政治工作仍較薄弱，組織生活會質量不高等問題；從黨建工作運作情況看，存在著黨務工作者業務不熟、缺乏開拓創新的精神，主動性、積極性有待進一步提高，有的支部對黨建工作認識不足，重視不夠等問題。我們將以這次會議為動力，認真學習xx在慶祝建黨８０周年大會上的講話，按照“xxxx”重要思想的要求，努力解決存在著的差距與不足，把xx縣林業系統的黨建工作推上一個新的臺階。

第五篇：林業資源管理系統

《林業資源管理信息網絡系統》簡介

林業數據資源是林業生產中的重要數據資料，是組織和指導林業生產的重要依據。用GIS系統對各類林業資源數據進行管理可以提高資源管理水平，提高勞動生產率。林業數據資源包括各類林業調查圖、調查卡片、統計報表和文檔資料等等。目前林業數據資源的管理基本實現了從手工卡片作業到數據庫方法的資源檔案管理，即已通過計算機實現了資源數據的統計、制表、查詢等。但在數據資源圖形(林相圖和基本圖)方面，仍然沒有完全脫離手工作業。GIS系統將圖形引入計算機處理，使圖形與數據庫有機結合，實現了林業數據資源的計算機一體化管理，使林業資源數據的管理和應用達到一個新的水平。

GeoBeans軟件平臺是中國科學院遙感應用研究所開發的一套WebGis系統，在GeoBeans軟件平臺基礎上開發的《林業資源管理信息網絡系統》不僅能夠實現林業數據資源的查詢、統計、分析、圖形報表輸出和數據的及時更新，還可以通過Internet進行數據的遠程交換、資源共享和信息發布。

資源動態監測是制定林業生產方針的一個重要依據，森林資源的各個方面如林地面積，蓄積，地類，林分狀態總是處于不斷的動態變化中，及時了解和掌握資源現狀和變化過程，就能有針對性地制定林業生產方案，方針和對策及政策等。GIS的數據和方法在這方面可發揮重要作用。數字地圖管理與控制

1.圖層加載與控制：通過圖層加載與控制，能夠實現全市范圍內的行政區劃圖，林相圖，地形圖以及遙感圖的顯示。森林資源作業的基本單位是小班，而林相圖是森林資源管理的基本圖件，分為小班圖層、林班（鄉村）圖層、林場（鎮）層等。以小班為基本圖元，小班因子主要包括、小班標示和面積、權屬、地類、林分因子、造林因子、資源因子以及其他相關信息。系統需要提供專題制圖功能，根據不同權屬、地類、林分因子、造林因子、資源因子等按照一定的顏色進行表示并且能夠統計匯總結果。

2.地圖控制與操作，實現基本的放大、縮小、定位、全圖顯示、鳥瞰圖功能，并且能夠測量任意兩點或者多點的距離，測量小班面積、任意區域的面積，并且能夠測量兩點的方位角以及坡度。

森林資源數據一體化查詢

1.圖形查詢：分別對林班、小班、林場信息、小班鄰域等方式，通過圖形上的拾取、選擇、空間關系分析實現對森林資源數據和檔案的查詢。

2.屬性查詢，通過林業資源數據、林分因子等的查詢，可以將查詢結果通過圖形方式展現在地圖上。3.統計分析，（1）對于查詢結果進行動態的統計分析；（2）固定統計表，包括森林資源統計設計了各類土地面積統計、森林面積蓄積量統計、用材林近成過熟林組成樹種蓄積量統計、人工林面積及四旁樹統計、經濟林面積與產量統計、灌木林地面積統計、撫育間伐面積蓄積變化統計、森林資源消長變化統計等多個子系統，完成從林班到林場、林業局、林管局、總局的各類統計匯總。

（3）此外，還可以利用專題圖方式，將資源各種統計進行以直方圖或者餅圖等方式進行顯示。

森林資源更新管理

1.林相變更管理，林相變更是整個資源更新最核心的部分，系統需要提供對小班、林班的分割、合并、添加、修改和對應屬性如林因分子修改。2.資源變更管理

資源現狀處理，目前小班森林及林下其他資源管理。

蓄積現狀處理，由于自然增長、采伐和自然災害等造成的小班蓄積發生變化。檔案變更管理，林業資源數據變更主要包括變更原因登記、檔案更新如新建立或者刪除檔案等，然后需要對整個檔案中數據進行重新統計和匯總。森林資源動態變化監測 1.土地利用變化 2.林分變化 3.權屬和經營權變化

1． 引言

森林資源是發展林業的基礎，在我國的分布面積很廣，林地條件也十分復雜，詳盡的掌握我國森林資源的狀況和消長過程，才能對資源進行正確的預測，制定科學經營方案。長久以來由于森林資源的分布廣，條件復雜，進行一次資源清查需要花費很長的時間，然后再將結果匯總、整理、分析又需要很多年，而森林資源由于自然的消長和人為的作業干擾，變化很快，于是此次的調查結果已經不能顯示森林資源的現狀，只能 是一些歷史數據，更不能作為經營決策的依據；而且清查內業工作一直也處于手工處理，有些地方也借用計算機，但卻沒有相應的處理系統，只能做簡單的查詢修正及報表，因此對數據沒有精確完整的處理；另一方面隨著森林經營的集約程度的不斷提高，市場行情時刻變換，要求隨時掌握森林資源的現狀和動態變化，傳統的森林調查無法做到數據的時時更新和動態監測，更無法做到制定新方案，以適應市場需求。

地理信息系統（GIS）從本世紀60年代產生至今已有30多年，是用于存儲和操作空間信息的計算機系統，它通過分析信息空間分布，監測不同時段的信息變化，比較不同的空間數據集和其它種類信息，實現對空間信息及其它相關信息的管理，使大量抽象的、呆板的數據變的生動直觀、易于理解。ViewGIS（地信之窗）軟件是一套對相應的地理信息進行采集、編輯、存儲、分析查詢的多媒體空間信息管理軟件，是RS,GIS,GPS等技術的結合體。該系統由中國林科院資信所GIS室針對林業系統管理進行研制開發，將數據的輸入、編輯、制圖、查詢等集合成統一的界面，利用簡捷的菜單，方便的操作便能完成復雜的空間數據與屬性數據的管理工作，使許多原來復雜的計算由系統自動或半自動處理，從而完成數據庫的建立和地圖的制作處理工作。具有強有力的綜合分析空間與屬性數據的功能。目前該系統已經在林業系統的多個部門和專題中得以應用，且正向更廣泛的領域推廣。將ViewGIS（地信之窗）應用于森林資源清查工作中將會使工作步入一個新的科技化管理階段。2． ViewGIS與森林資源清查工作結合應用 2.1 ViewGIS系統的開發環境 開發語言：visual C++ 5.0 硬件環境：PC586，內存16M以上，軟件環境： windows95, windows98, windowsNT 2.2 ViewGIS系統的功能流程

ViewGIS地信之窗使針對林業系統工作開發而成，該系統由四個主要部分組成：空間和屬性數據的輸入功能、數據庫管理功能、由計算方程和動態模型等組成的數據查詢功能、數據地圖表格制作輸出功能。ViewGIS系統中的所處理的空間數據合屬性數據都是通過數據庫接口相互聯接，從而形成了相互依賴相互影響的關系。其功能結構見表1。

2.3 基礎數據輸入更新整理工作

要進行科學的資源清查工作，就要有全面的數據。森林資源數據是反映資源現狀、動態變化和資源管理的指令、效果及效益的數據，具有來源廣、類型多、數量大、變化快等多方面的特點。利用ViewGIS地信之窗軟件的強大的數據管理功能，便可進行簡單而有序的數據整理工作，ViewGIS系統針對森林資源清查工作需要建立相對應的基礎數據庫，包括圖庫、屬性數據庫、數學模型庫、代碼庫、繪圖要素庫五類。它們與ViewGIS系統各功能的關系如表2所示。

基礎數據庫名對應功能操作數據來源空間數據像數據（航空照片、遙感圖像、氣象水文圖片等）圖庫、圖形輸入、數字化儀、掃描儀輸入，其他格式轉入 原始圖形 圖形數據（地形圖、基本圖、社區圖等)編輯 圖形數據的更新修改查詢 空間屬性綜合分析屬性數據 表格數據（自然資源調查數據、社會經濟登記數據、社會經營活動數據）屬性數據庫 數據庫處理屬性輸入更新分析統計調查數據已有資料多媒體數據查詢 空間屬性綜合分析計算公式、統計方法、運籌方法等 模型庫 數據庫處理公式函數建立更新 分析模型代碼庫 數據庫處理 建立更新 代碼設計線型庫、符號庫、填充圖案庫、顏色庫繪圖要素庫 地圖制作建立更新 各種圖形大地坐標系、公里標尺、圖框、經緯網等表2ViewGIS系統基礎數據庫結構模型庫是根據資源清查中所進行的各種計算工作而使用的數學模型，包括各種數學公式、數學函數、數表函數和各類邏輯運算符等;符號庫、圖案庫、線型庫顏色庫及字體庫等是系統已經建立好的基本模式，可以在制圖中直接調用。代碼庫是在數據庫處理中為簡化輸入工作量而建立的實碼代碼對應庫。建立一套完善的ViewGIS系統基礎數據庫，就可對森林資源狀況進行詳盡的描述，從而分析森林資源的內在規律，制定管理決策方案并加以實施；也可對統計結果進行再分析及查詢，進一步對森林資源進行統一管理。2.4 解決外業調查中的多項重復工作

我國的資源分布面積大，林地條件又十分復雜，森林資源清查中的外業調查難度大，費時費力是眾所周知。ViewGIS軟件具有完善的空間數據管理功能，從科學的角度上減輕外業操作過程中的工作強度，簡化工作程序，做到省時省力；另一方面也能避免外界多種因素的干擾，提高外業清查數據的準確性。〈1〉 區劃調繪工作的直接進行 ◆ 系統可以直接調用存儲的前次清查所勾繪的基本圖作為底圖。參照區劃調繪的要求和條件對圖中的調繪要素進行審核，如果遇到變動信息就可直接進行修改，而沒有改變的信息仍可保留原狀，審核完畢后再將此圖另存為新的文件名即可，對舊的文件并不影響。

◆ 林班小班的劃分是區劃調繪的主要內容。利用ViewGIS數據庫查詢反映到圖形這一功能，結合小班劃分的各種條件，在已建立好的前期數據庫中進行查詢標記，再對相應的基本圖進行標記填充，這樣小班便劃分成功。

◆ 小班面積的計算在ViewGIS軟件中已經相當簡化，只需要確認基本圖的投影方式正確，大地坐標準確，系統便會根據形成的封閉多邊形，分別計算出每個多邊形的周長和面積（圖1）。

〈2〉 小班調查數據的實時記錄的實現

ViewGIS可以和GPS跟蹤定位系統相聯接，在清查過程中只需手持GPS沿著小班邊界走一圈，GPS所采集的小班邊界數據便傳送到計算機中在ViewGIS輸入圖形界面上直接勾繪成相應的小班外圍界，使過去先記錄再繪制圖形的工作節省成一步完成，節省了大量時間。利用ViewGIS的數據編輯功能，在清查工作前便可將動態變化的復雜數據建立一個小班基本情況的數據庫結構，其內容可以以傳統的森林資源小班檔案的內容為依據建立，需要調查的小班基本內容包括地形情況、土壤情況、植被情況、立地類型、權屬情況、生長情況等，存儲于計算機中，調查時攜帶上存有相應內容的小型計算機或數據輸入工具，可以邊調查邊實地直接輸入數據。或是在前次清查的基礎上做第二次清查，就利用ViewGIS直接調用前次已經建立好的數據庫，對于和前次調查相同的數據，可以保留不用登記修改，而只是修改變動的數據和新數據的登記工作。實地利用計算機直接進行輸入編輯修改，從多方面實現調查的時時記錄更新，節省了整理的時間，避免了小班調查時登記卡容易混淆的情況的發生，又有效防止數據的丟失和遺漏，從全方位上提高了工作效率。〈3〉 對社會經濟及災害情況全面調查記錄

在森林資源清查中同樣要對經濟活動和災害各方面的情況對森林的影響進行系統的詳盡的調查，利用ViewGIS可以先對每一項調查的內容如人工造林調查、天然更新成林調查、林業采伐調查、山林火災調查、病蟲害調查等建立相應的數據庫結構（圖2）

圖2調查對象數據庫結構

在清查工作中攜帶上計算機輸入工具和測量工具，就可實地將調查的數據依照類別的不同進行劃分直接輸入。使小班在受到各方面影響后產生的變化在數據上體現進行對比，為今后的內業處理和經營決策工作建立可靠的數據依據。2.5 解決內業工作中繁雜的處理與計算多方面問題 〈1〉 屬性數據庫的建立整理

外業清查所采集的數據中屬性數據使充分反映小班特征變化的數據，ViewGIS提供了數據庫管理功能對屬性數據進行綜合的管理，針對需要利用數據庫的各種功能對屬性數據進行輸入編輯修改。

◆ ViewGIS系統針對森林資源清查建立各種記錄卡結構，并提供結構提取功能。清查工作中只需利用數據結構提取便可以建立多個結構相同的文件，從而避免了重新制表的繁瑣工作。◆ 對輸入的數據進行拷貝、移動、刪除、替換；可以對數據進行公式、函數、表達式的計算查詢操作。同時系統還提供了加密的功能，在必要的工作中對建立的重要數據庫進行保護。◆ 清查工作中，小班的調查是分地區進行，內業處理需要將所有的小班登記數據匯總。在ViewGIS中利用數據庫拼接的功能便能實現匯總工作，所做的工作只是為拼接好的數據庫存一個文件名（圖3）。

圖3數據庫拼接

◆ 代碼實碼轉換：ViewGIS系統將復雜的輸入數據統一在一起建立對應的代碼庫。屬性數據錄入過程中只需要輸入數據相應的簡單代碼，必要的時候利用代碼轉實碼的功能將代碼轉換成實際的內容。

◆ 清查中會收集一些圖片、照片、聲音、錄像等類型的文件，傳統的處理工作中只能將他們整理在一起，卻無法和數據進行一一對應，數據與對應的圖片和照片等分隔開，作不到形象的反映小班的各種特征。

ViewGIS已能實現這一工作，它可以利用計算機將這些圖片聲音和錄象數據等分別存儲成特征文件(表3)，存入數據庫管理系統，從而可以從建立好的數據庫的對應結構中直接調出相應的圖片、照片、聲音、視頻文件（圖4），使在今后的查詢工作中有更形象的認識。

圖4特征文件數據庫 表3 特征文件表

〈2〉 整理空間數據完美的地圖制作利用外業清查的測量數據制作一系列的森林資源的調查專題圖是一項費時費力的工作，原來利用手工繪制地圖，地圖的準確與美觀很難把握，往往要進行多次的返工，才能制出完整的地圖。ViewGIS具有先進的地圖制作功能，可以接收空間數據建立空間拓撲關系，對不同的信息進行分類處理，依據空間數據的特征將其分為以下幾個基本類：

將各類信息分別制成相應的圖層，在將屬于同一地區范圍的各種圖層按需要疊合在一起，可制成相應的基本圖、專題復合圖等地圖資料。另外ViewGIS還提供了許多地圖制作的輔助功能，諸如邊框的修飾、圖例的制作、公里邊網的設定、標尺的添加等等，將這些功能都運用在制圖中，制好的專題復合圖會更加美觀完整（圖5）。

圖5制作完成的專題復合圖

ViewGIS還可以根據等高線制作立體光照模型，使原來只能平面顯示的圖形用立體的方式進行模擬，更形象地以圖形的方式顯示空間數據，這是原來手工制圖遠遠無法達到的ViewGIS不僅可對單獨空間數據進行圖層處理，而且客隊圖像文件如一些遙感照片和航空照片進行處理，在系統中可將存儲的圖像文件轉入作為ViewGIS的復合圖中的一個圖層看待，與其他圖層進行信息疊合比較，產生更加完滿的制圖效果。

2.6 數據的變動及時更新對森林資源進行動態監測森林資源由林木為主題構成，林木在生長發育，必然存在發展合消亡的過程；森林資源依據外界環境而生存，外界發生變化，它必定也會隨之發生相應的變化。利用ViewGIS建立了對應的數據庫和圖庫，只要當森林資源一發生變化，借助數據庫強大的修改編輯功能，便可直接在數據庫中更改變動的數據，增加新產生的數據和刪除過時不存在的數據，而且可以立即利用數據庫接口，將這些數據的變動在圖形中體現出來，必要的時候可以按需要打印成圖。更改的數據庫可以對現在資源狀況進行最新的分析，也可根據幾次變動的情況歸結出相應的基本變化規律，根據規律制定今后的經營決策或者災害預防措施。真正作到隨時變動隨時更新隨時決策，形成對森林資源的動態監測系統，提高森林經營的多方面效益。

2.7ViewGIS進行森林資源清查的工作流程（圖6）

圖6ViewGIS清查工作流程圖

3．ViewGIS在森林資源管理各方面的廣泛應用

森林資源管理是依據森林資源清查的各類數據，結合經營目標和市場行情進行分析決策并制定出相應的方案，然后依照方案對森林資源進行實施，使其不斷滿足人類的活動的需要，總的來說森林資源清查是為森林資源管理服務的。ViewGIS在森林資源清查中廣泛應用，是為森林資源管理打下堅實的前期工作基礎，也為能在更大范圍的應用創造了條件。

利用ViewGIS強大的數字地形分析能力對林區地形地貌進行精確分析并提供坡度、坡向制作海拔地形地貌專題圖。在系統的圖形處理功能中土壤圖、氣象因子圖及植被圖相疊合，制作出專題綜合圖庫，利用該庫進行高效率的營林規劃設計。使營林生產充分利用林地，提高集約程度達到永續利用的目的。

系統還可以運用在林業工程的建設中.可以迅速提供森林有關地形、地貌、植被分布、水系分布、交通分布及居民分布的有關數據，根據這些數據進行工程分析預算評估，工程設計；在施工中利用ViewGIS系統進行監控管理，及時跟蹤工程進度掌握全面情況并進行驗收審核工作，有效減少和防止森林的重復利用，以節約為目的減少經費，產生巨大經濟效益。

在森林防火撲救管理中，ViewGIS系統的功能可以滲透到各個環節。可以利用森林植被圖進行相關分類制作出森林可燃物分類圖，利用氣象因素和天氣預報資料進行林火天氣預報，在分析林分可燃物與氣象因子間的關系的基礎上進行森林火險等級、林火行為預報模擬；并利用氣象衛星遙感圖片數據對林區進行熱量和溫度分析提供火險區劃報告和火險區劃圖。而且還可以及時調用有關信息為撲救指揮提供決策服務；并能夠對災后的損失進行快速準確的評估為今后的預防工作提供依據。4．結束語

森林資源清查是對全國范圍內的規范性工作，它的進行必須有統一的規范性規定。數據是ViewGIS系統中最主要的部分。收集完整的數據是相當困難的，基層單位應對數據的提供傳送給予保障，有關部門的要對各種情況高度重視，從資金上技術上給予大力的支持。ViewGIS系統是針對林業工作所開發的，作為森林資源清查的工具，應用方式靈活，將空間數據作為不可缺少的必要數據與屬性數據進行綜合分析，克服了只對屬性數據進行分析所帶來的缺陷。系統應用于森林資源清查中通過對動態數據進行更新、分析、處理，可隨時提供有關圖表數據，全方位滿足了經營決策的需要。ViewGIS系統是對宏觀狀況進行深入調查，整理出系統的微觀數據，進行分析決策再將方案實施于宏觀狀況上的一個循環過程，也是從基層的經濟實體到地方部門再到國家總體的漸進過程。這就需要上下級協調好關系統一部署結合網絡系統作好實施與進一步的開發工作，使系統在森林清查甚至森林管理工作中發揮更大的效益。