第一篇：社區黨建工作經驗交流

創建“社區家園” 創新社會管理探索實踐

社區是黨在城市工作的基礎，是政府履行社會管理和公共服務職責的前沿陣地，是居民群眾共同的家園。黨的十七大報告明確指出“要把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。如何將社區黨建與社會管理有機融合、相互促進？是各級黨委、政府面臨的一道新課題。近年來，宜城市委科學把握縣域經濟社會發展，特別是工業化、城市化、市場化發展的新形勢，在全市大力推進以“服務、自治、共享”為主題的“社區家園”建設活動，切實以社區黨建引領社會管理創新發展。

一、背景和意義

當前，宜城市也處在跨越發展、彎道超越的重要關口，城市人口、城市建設、城市經濟和城市基層組織正迅猛發展、深刻變革，社區承擔的社會管理任務更加繁重、維護社會穩定的功能更加突出、服務居民群眾的任務更加艱巨，但全市不少社區還存在著組織不夠優化、隊伍素質偏低、服務設施薄弱、工作機制簡單、經費保障難落實等問題，直接影響了社區組織功能作用的發揮，影響了社會管理的整體推進。社區建設已然成為經濟、社會和黨建工作的綜合體，牽一發而動全身，宜城市委順勢而謀、乘勢而動，提出了以“服務、自治、共享”為主題的“社區家園”建設活動，要求以加快社區發展、促進社會和諧、提升基層組織建設和社會管理水平為目標，以加快社區服務平臺建設為基礎，以完善社區服務功能為關鍵，以擴大居民自治為動力，以推進聯動互促共享為根本，以“三有一化”（即有人有錢有場所、構建城市區域化黨建格局）為重點，扎實推進社區“五個基本”、“七個體系”建設，努力構建功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的社區黨建和社會管理新格局，構筑富裕、民主、和諧、美滿的“社區家園”，為促進宜城科學發展、構建和諧社會提供有力的基礎保障。

二、主要舉措

（一）以加強黨員群眾服務中心建設為窗口，拓寬服務領域

近年來，宜城市委、市政府傾注大量人力物力財力加強社區“黨員群眾服務中心”建設，將社區“黨員群眾服務中心”和居民公益性服務設施建設納入城市規劃、土地利用規劃和社區發展規劃統籌建設。通過因地制宜采取“新建一批、改擴建一批、劃轉調劑一批”等辦法，全市80%的社區工作用房面積達300平方米以上、居民活動場所達400平方米以上。按照推進“七個體系”建設的要求，社區“黨員群眾服務中心”全部達到“20個一”的標準，即：一個場所、一個標識、一套標牌、一面國旗、一個公開欄、一個文體活動場地、一個服務大廳、一個服務指南、一個服務電話、一個說事室、一個辦公室、一個黨員活動室、一個遠教站點、一個文化娛樂室、一個圖書室、一個市民學校、一個檔案室、一個愛心超市、一個衛生室、一個警務室，社區服務條件明顯改善，能夠更好地滿足社區居民更多層面需求。

宜城市還把創新社區服務的領域和方式作為推進社區服務的根本來抓。一是扎實開展“陽光便民服務”。把社區黨員群眾服務中心與市、街道辦事處服務中心對接，將就業、救助、社保、醫療、養老等公共服務延伸到社區，實行“一口受理、一站式辦公”，向居民公開有關政策依據、辦事流程、辦結時限等。二是全面推行政務代理服務。各社區借鑒村的做法，由社區代辦員代替居民到市、街道辦理有關公告服務事項，方便群眾。還通過社區干部輪流坐班、街道公務人員預約辦理、志愿者上門服務等形式，切實把為民服務落到實處。三是精心打造15分鐘“生活圈”。集結部分社會力量在社區興辦日用消費品連鎖店，給居民提供超市、家政、中介、維修、生產資料配送、保潔等便民利民服務；利用互聯網、局域網、宣傳欄、發布會等社區信息平臺，為群眾提供及時、全面、準確的生產信息、科技信息、市場信息等。讓居民在步行15分鐘范圍內實現“日常需求不出社區”。四是大力開展公益性服務。積極培育社區社會中介組織、打造社區志愿者隊伍，切實解決社區老年人、殘疾人、優撫對象、低收入家庭、外出務工家庭等特殊群體的生產生活困難。通過各種服務活動，進一步提高了居民生活質量和生活滿意度，使居民在承擔或接受自我服務、互助服務、志愿服務過程中，廣泛參與社區建設，強化社區意識，增強社區歸屬感、認同感。

（二）以開展“六個歸區”活動為平臺，推進民主自治

縣城社區有很多位于城鄉結合部，這些“村改居”型社區，基礎臺帳薄弱，資源匱乏，社區居民的自治更是奢談。如何徹底改變這種局面？宜城市按照便于管理、便于服務、便于居民自治的原則，構建新型社區管理體制，將社區范圍內所有人員的“戶籍、關系、單位、組織、社會事務、民主權利”等六個方面歸入社區管理，推進社區區域內高度自治。目前，全市共有501家單位主動到社區進行登記納入社區進行管理，先后收錄6680多名市直機關企事業單位黨員信息，建立在職黨員社區管理臺帳。

第二篇：社區黨建工作經驗交流

鎮社區黨建工作以“創建和諧社區”為目標，從解決社區“硬件差、管理亂、服務弱”等突出問題入手，夯基礎，強管理，創特色，求實效，使社區黨組織凝聚力和戰斗力大大增強，推動了社區各項事業健康快速發展。

抓思想認識，為社區發展提供

堅強的思想保障。鎮黨委充分認識社區黨建工作的重要性，把社區黨建作為全鎮工作的重要組成部分，按照“三化”要求，“五強”標準，采取“三薦一選、公推公選、海推直選”等方式選強配全了社區黨支部班子。充分發揮黨組織在社區建設、管理和服務中的領導核心作用，通過協調、指導、溝通、服務，及時了解廣大社區黨員和群眾的思想，調整好各方利益，為鎮域經濟社會發展提供了有力的組織和思想保障。

抓硬件建設，為發揮社區功能提供平臺。鎮黨委著眼于社區辦公條件較差，作用發揮不充分的問題，加大力度，多方籌資，改擴建了辦公場所，配齊了桌椅、電腦、打印機等辦公設備，有效改善了社區辦公條件，方便了社區內居民辦事。同時，圍繞文明創建，建成了黨員活動室、閱覽室等文化娛樂場所，硬化社區大院600余平方米，安裝路燈12盞，新建花壇120多平方米，栽植綠化樹木76株，為社區功能的充分發揮，建立了良好的硬件平臺。

抓黨員管理，豐富社區黨建工作內涵。針對社區黨員身份復雜的實際，對黨員實行了分類管理。對離退休黨員在加強黨性教育的同時，將黨員活動室隨時向他們開放，豐富其晚年業余生活。對下崗職工黨員，開展“黨員一幫一”活動，重點扶持他們實現再就業。針對社區內居住的很多黨員組織關系在單位的情況，采取單位與社區綜合管理的辦法，加強了“八小時外”的管理。在強化“三會一課”制度的同時，組織開展觀看電教片、黨建知識競賽、專場辯論等形式多樣的黨建活動，豐富了社區黨建工作的內涵。

抓創先爭優，推動社區服務功能發揮。今年以來，鎮黨委把創先爭優活動作為社區黨建工作的重頭戲，多措并舉，確保活動深入開展。針對社區對活動不會搞、搞不好的問題，及時下派了常駐指導員，指導幫助他們開展活動。通過扎實開展“黨課日”、“先鋒工程”，整改落實“回頭看”、公開承諾、領導點評、群眾評議等活動，極大地提高了社區黨員的黨性修養，增強了爭創意識，激發了爭當“服務先鋒”的熱情，推動了社區勞動就業服務、社會保障服務、計劃生育服務、文化衛生服務等服務功能的充分發揮。社區內先后被居民評選出熱情服務示范崗3個，明星黨員6名。

第三篇：社區黨建工作經驗交流材料

加強社區黨建打造溫馨家園sO100

---千秋社區黨建工作經驗交流材料

千秋社區位于義馬市東部,由千秋煤礦幸福、建設、千秋三個居委會組成，社區面積62.4萬平方米，常住居民4902戶，總人口1.99萬人,南鄰年產120萬噸的千秋煤礦,東與義馬市生態公園接壤,西與義馬商業區為伴,北臨連霍高速公路,310國道橫貫其間,一年來，千秋礦黨委按照《中共中央組織部關于進一步加強和改進街道社區黨的建設工作的意見》做好新形勢下千秋社區黨建工作，把黨員的身份亮出來,把黨的旗幟樹起來,積極在組織建設、教育方式、活動載體、工作內容、運作體系等方面大膽探索、勇于實踐，走出一條獨具特色的創新之路,如今社區建筑規范,街道整潔,綠化美觀,設施齊全,成為集居注醫療、購物、健身、文化、休閑為一體秩序井然的多功能小區，猶如一顆鑲嵌在義馬市區的璀燦明珠。

一、加強組織建設夯實黨建基礎

2000年，我們按照義馬煤業集團公司[義煤組發31號]文件要求,協助義馬市千秋路辦事處，在千秋礦區成立了建設、幸福、千秋三個居委會,抽調了13名同志負責日常工作,各居委會主任執行礦副科級待遇執行。按照居民委員會組織法，社區黨組織應由地方黨委建立，因剝離企業社會職能工作滯后，目前千秋社區黨務日常管理工作仍由千秋礦黨委負責，為加強黨組織建設，今年6月我們成立了居委會黨支部，負責社區黨建工作,礦黨委為社區黨組織配備專職支部書記，提供了辦公硬件，并以提升政治素質和業務水平為著力點，不斷提高社區黨組織班子的整體水平，努力夯實社區黨建工作基礎，目前管理的社區黨員總數已達人。

為了讓社區廣大的黨員對我們的社區工作認同，我們開展了把黨員的身份亮出來,把黨的旗幟樹起來活動,針對黨員分布情況制作了黨員標識牌,懸掛在樓院的醒目處，組織黨員在社區服務中充分發揮先鋒模范作用，開展黨員先鋒工程，在社區黨建工作的全過程中始終做到“用我們的尊重取得溝通；用我們的活動取得信賴；用我們的情感取得支持。”通過富有成效的努力，可以說在大家的內心理念上和客觀環境上逐步形成了對千秋社區的一種自然的歸屬感、認同感。這為我們開展社區黨建和推動社區建設提供了重要的前提保證。

為了強化社區意識，提升千秋社區理念逐步把參與社區建設作為大家的一種自覺的行動，我們組織開展了以共有的家園為主題的兩長(樓、院)文藝匯演；開展征文和板報展出活動。通過主題教育持續的灌輸，使社區黨員參與社區建設作為自己責無旁貸的份內之事。不僅有求必應，而且是主動承擔，大家都在為共有的家園奔走忙碌。

二、堅持三個圍繞，全面加強黨建

一是圍繞黨的大局開展工作，充分發揮正確的導向作用。成立了千秋社區思想政治工作研究會，定期召開會議進行工作經驗交流。并將思想政治優秀論文在社區內廣泛交流宣傳。

二是圍繞群眾要求開展工作。年初我們確定為群眾辦十件實事都得到全部落實完成。如：社區道路改造,路燈安裝,生活用水管道鋪設，文體活動中心，市場經營秩序等與居民生活有密切聯系的事情。

三是圍繞實際開展工作。過去，開展活動場地的問題一直是個老大難，為了使社區內的廣大群眾有鍛煉健身的場所，我們興建了建筑面積達2000余平方米社區文化活動中心,改造了職工文化娛樂活動廣場,在社區舉辦了“萬人健身運動”百人長跑賽。為進一步提高居民文明素質，我們專門聘請北京專家到社區進行知識講座，不僅開拓了群眾的視野。還豐富了社區居民的文化生活，在潛移墨化中起到了教育群眾的作用。

目前，在整個千秋社區形成了一種濃郁的健康向上的良好氛圍。保證了政治穩定。

三、開展主題教育服務社區建設

社區黨員隊伍是推進社區建設的重要力量。為了讓“社區以人為本，人以社區為家”的社區宗旨，在每個黨員身上得到體現，我們在社區內開展了二個主題教育，即：在在職黨員中開展“閃光在崗位，奉獻在社區”的教育活動；在離退休黨員中開展“立足千秋，奉獻千秋”的教育活動；在開展主題教育中，社區黨支部通過創建黨員服務崗的活動裁體來深化主題教育的內涵，按照居民區實際，設定了治安保衛崗、環境衛生崗、文體活動崗、義務宣傳崗、特長服務崗及樓門值班崗等，設定出的這些具體崗位為離退休黨員服務于社區創造了機會和條件。他們主動承擔力所能及的工作，把自己的光和熱奉獻在社區。離休干部朱建松主動承擔了居民區樓院長的職責,義務在社區清理“牛皮癬”深受社區群眾的歡迎，這位老黨員通過參與社區工作不僅體現了人身價值，也使自己的晚年生活得到了充實。

隨著社區黨建工作的深入開展，社區黨組織和廣大黨員對社區建設在逐步增強一種責任感，社區醫院黨支部在全院醫務人員中提出：“服務職工，奉獻礦區”的工作方針，他們從群眾的需要出發，通過多種形式開展治病從預防抓起的深入宣傳。醫院在候診廳開設常見病預防的宣傳欄，深受社區居民的歡迎。小學教師義務舉辦科普知識專題展覽，使社區內的孩子們能有更多的機會開闊眼界，豐富知識。社區黨支部和廣大黨員積極參與礦區建設，服務一線職工,服務社區群眾，成立了家屬安全協管會,經常深入職工家中耐心作好安全協管工作，開展了為一線職工烙油餅,煮雞蛋,送茶水,補衣服活動，不僅支持了礦山安全生產還給社區家園注入了生機和活力，帶動了社區建設的蓬勃發展。

四、注重三個創新推進黨建工作

一、創新教育方式。針對社區黨建工作起步晚、設施基礎差、配套不到位等情況，社區在礦黨委的支持下建成1個黨員活動室，社區黨支部還建起社區黨建宣傳專欄。教育陣地建設完善后，多種形式的教育提高了社區黨員的政治素質。

二、創新活動載體。今年以來，圍繞服務、文明、安居、文體、民心五大工程,礦黨委全面啟動社區黨建“民心工程”,開工興建了8棟居民樓,組建夕陽紅老年藝術宣傳隊、社區老黨員“夕陽紅”義務巡邏隊、社區黨員志愿者便民服務隊、社區醫療衛生服務隊等一批社區黨建品牌。

三、創新工作內容。隨著黨員數量的增加，社區黨員成為社區工作的主力軍。居委會通過聘請老黨員義務擔任社區治安巡邏員、人民調解員、政策宣傳員、便民服務員、社情～調查員等，充分發揮黨員的先鋒模范作用和示范帶頭作用。在創建安全文明社區過程中，各社區黨組織充分發揮老黨員在群防群治工作中的重要作用，組建了義務巡邏隊，參與的黨員群眾已達100余人。

一年來,我們努力抓好黨建工作，不僅取得了黨建自身的成果，更重要的是為社區建設成了厚實的推進基礎，在社區黨建工作積淀力量推動下，社區建設取得了順暢的發展。在工作的實踐中我們有三個方面較深的體會。之一，抓好社區黨建工作，才能保證社區建設持續較快的發展。社區建設是一項人人參與的事業，從現實看社區人員的素質遠未達到客觀上的要求，全面推進社區建設更多的要通過黨組織和黨員的先進性來啟動社區建設的向前發展，千秋社區建設從宏觀到微觀能有現在好的發展勢頭，正是基于我們在工作的實踐中有這點認識。之二，要有黨委的積極支持，才能保證社區建設蓬勃開展,千秋社區有了礦黨委的支持，很多難題都能迎刃而解，之三，抓好黨支部領導班子駕馭全局能力的提高，才能保證社區建設卓有成效的向前推進。當前，在社區工作上面臨很多新課題，新挑戰，要想在社區建設的這篇大文章上有所作為，就必須在思想上、觀念上、工作方式、方法有一個嶄新的突破，在工作當中解決幾個問題：工作的整體性，做到有思路、有章法；工作的連續性，做到既瞻前又顧后；工作的超前性，做到不斷創新不斷突破；工作的成效性，做到有影響有帶動。

加強社區黨建工作，推動社區建設的蓬勃發展是一項重要任務，我們深感責任的重大。我們要勤奮工作，勇于探索，在實現和完成社區建設的任務目標過程中，積極落實三個代表重要思想，按照上級要求，把我們千秋社區的事情干的更好干的更出色。

第四篇：社區黨建工作經驗交流材料

文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文目前,xx市共有街道黨工委28個，涉社區的建制鎮黨委31個，共建社區152個（城區128個、縣鎮24個），均已組建了黨組織，其中建立黨委1個、黨總支16個、黨支部145個，共有黨員7002名。

一、近幾年主要工作開展情況

xxxx年以來，我市在街道社區黨建工作試點并取得成功經驗的基礎上，以創建“六個好”街道黨工委、“五個好”社區黨組織及社區黨組織與轄區單位黨組織“一對一結對幫扶”活動為載體，著眼于社區黨建工作的重點、熱點、難點問題，勇于實踐,大膽創新,全面開展了街道社區黨建工作。

（一）緊跟時代潮流，把黨建工作的著力點放到社區

近幾年來，根據形勢發展的需要，我市認真貫徹落實黨的有關方針政策和中組部《關于加強街道社區黨的建設工作意見》精神。積極學習借鑒外地先進經驗，首先在四區各選擇一個街道開展了街道、社區黨建工作試點。在總結試點經驗的基礎上，2000年，制定下發了《關于開展創建“六個好”街道黨工委、“五個好”社區黨支部活動的意見》，并在四區全面開展了街道、社區黨建創建活動。在不斷總結、完善創建工作的同時，200x年又出臺了《關于加強和改進全市街道社區黨的建設工作的意見》。為切實加強全市社區黨建工作,深化新時期黨建工作內涵,市委于200x年x月召開了全市社區黨建工作現場觀摩暨經驗交流會，對近幾年全市社區黨建工作進行了總結并對今后工作做了安排部署，下發了《關于全面推進社區黨建工作的意見（試行）》等配套文件和材料，并在四區和湟源縣確定了5個社區黨建示范點,旨在通過示范引路、典型帶動，進一步推動全市社區黨建工作的全面發展與進步。

（二）抓住工作重點，切實加強社區黨組織和干部隊伍建設

一是以社區黨組織建設為重點，夯實社區黨建工作的組織基礎。按照“一居一支”的要求，在四區128個社區及時成立了黨組織的基礎上，去年以來又在三縣21個鎮新調整組建的34個社區同步建立了黨支部，使黨的組織在社區管理體制改革中得到充實和加強。二是優化班子結構,配強配齊社區隊伍。按照“公開招聘、定崗競爭、擇優入圍、依法選舉”的原則，擴大選人用人視野，積極面向社會公開招聘，幾年來，全市先后有689名政治文化素質較高，奉獻精神較強，年輕能干的大中專畢業生和下崗職工被吸收到社區“兩委”班子中。三是加大了社區干部培訓力度。200x年市上拿出10余萬元，對四區128個社區的黨組織書記進行了輪訓；200x年選派40名街道、社區干部和42名鎮、街道黨（工）委書記到上海浦東新區、江蘇無錫等地進行了培訓考察；各區也分別組織街道社區干部走出去學習考察，開闊眼界，增長見識。

(三)創新組織載體，形成社區黨建工作的整體合力

為適應社區黨建區域性、開放性的要求，在社區黨建工作機制創新上進行了積極探索。一是在配齊、配強街道社區班子的同時，普遍成立了由區、街道、社區黨組織牽頭，轄區內有關單位黨組織參加的社區黨建工作指導委員會、社區黨建工作協調委員會、社區黨建工作聯席會等協調機構，定期溝通情況，交流經驗，協調工作。二是建立健全共建責任機制。制定下發了《關于在全市開展社區黨支部與轄區單位黨組織“一對一結對幫扶”活動的意見》，明確了“結對幫扶”的目標任務、組織領導及幫扶內容。目前，四區128個社區黨組織已經與135個轄區單位黨組織結成了共建對子，并已初見成效。三是積極組織開展了在職黨員參與居住地社區建設與服務活動。制定下發了《關于在職黨員參與居住地社區建設與服務活動的實施意見（試行）》，向市屬各機關、群眾團體、企事業單位在職黨員發放了《致在職共產黨員的一封信》，明確要求在職黨員自覺主動地參與居住地社區建設與服務活動。目前全市80%的在職黨員已到社區報到，一些社區黨組織結合在職黨員的職能特點，將已報到的在職黨員，分別安排到社區法律宣傳、失足青少年幫教、民族團結進步創建等志愿者活動中，為他們發揮作用提供了平臺。

（四）強化服務功能，不斷擴大社區黨建工作的覆蓋面

一是擴大參與，不斷提高社區黨建工作水平。通過多種渠道讓轄區內的單位、個人參與社區建設，制定下發了《關于社區黨組織與轄區單位黨組織資源共享、共駐共建的意見(試行)》，精心設計活動載體，完善社區共建機制，通過多種形式的共建活動，千方百計調動單位、個人參與和支持社區建設的積極性，努力營造人人關心社區，參與社區建設的良好氛圍。二是以“社區是我家，服務靠大家”為宗旨，開展了形式多樣的社區服務活動。三是以“三個代表”重要思想學習教育活動為契機，積極開展“民心工程”，認真解決街道社區工作和居民群眾生活中存在的突出問題，有效地發揮了社區黨組織的領導核心作用，密切了黨同人民群眾的聯系。四是廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德和科普知識教育，大力倡導健康文明的生活方式。積極發動轄區黨員開展上街清掃衛生死角、清除亂張貼、擦洗公共設施等社區公益活動；舉辦“書法、繪畫展”、“社區趣味游藝會”、“社區演唱會”、“消夏納涼歌舞晚會”等文化活動，極大地豐富了社區群眾的業余生活。

二、存在的主要問題

通過幾年來的實踐，某某市社區黨建工作已經取得了初步成效，有了一個良好的開端，但與新形勢、新要求相比還存在著一些亟待研究和解決的問題。一是由于我市社區黨建工作起步晚，經驗不足，經濟基礎差，所以各項工作仍處于探索階段；二是由于轄區單位黨組織對社區黨建工作認識還不到位，街道黨工委、社區黨組織對轄區單位缺乏約束力，有些工作形不成合力；三是隨著省、市關停并破企業下崗職工黨員、機關企事業單位離退休黨員、一部分復退軍人黨員以及外來務工人員中的流動黨員大量流入社區，社區黨組織在軟硬件建設方面還跟不上形勢發展的需要。四是在社區居民尤其是在純居民和少數民族居民群眾中發展黨員工作比較滯后。個別社區干部隊伍整體水平不高，黨組織缺乏號召力、凝聚力，造成社區居民參加黨組織的主動性、積極性不高，意識不強。

三、今后的工作思路與對策

按照“三個代表”要求加強和改進社區黨建工作，是推進城市基層管理體制改革和社區建設的重要組織保證。在今后的社區黨建工作中，我們既要繼承以往工作的成功經驗，更要解放思想，求真務實，與時俱進，開拓創新，通過思路創新，內容創新，機制創新，推進全市社區黨建工作扎實有序進行。

第一,突出重點,著力推進社區黨建示范點創建工程。要緊緊圍繞提升社區黨建檔次，增強社區黨組織的凝聚力和戰斗力，開展創建社區黨建示范點工程這個重點，培養一批社區黨建新亮點。近期對市上首批推出的5個示范點，通過市、區、街、社區四級聯手共建，為全市社區黨建工作起到較好的示范引路作用，促進社區各項工作再上新水平。

第二，創新載體，構建優勢互補、條塊結合、共駐共建的工作機制。一是通過組織載體整合社區資源。在各街道進一步健全完善轄區單位黨組織參加的社區黨建工作協調委員會或聯席會議，發揮街道黨工委統攬全局、協調各方的核心作用，形成黨在社區工作的政治優勢和組織優勢，確保黨的各項任務順利完成。二是通過活動載體整合社區資源。以社區群眾為主體，組織各方面的力量，開展形式多樣、豐富多彩的文化體育活動，擴大黨的群眾工作影響力，密切黨群、干群關系。三是通過物質載體整合社區資源。通過黨建協調委員會動員和組織轄區學校、醫院、服務中心、圖書館等單位的硬件設施向社區群眾開放，真正做到優勢互補、資源共享。四是結合正在開展的社區黨組織與轄區單位黨組織“一對一結對幫扶”活動，大力促進和協調動員轄區單位黨組織積極幫助社區黨組織建立健全黨建工作制度，幫助社區黨組織開展工作。

第三，拓展內涵，充分發揮在職黨員在社區建設中的先鋒模范作用。按照《關于在職黨員參與居住地社區建設與服務活動的實施意見（試行）》，由點到面，分層次、多形式地進行聲勢浩大的宣傳工作，提高轄區單位和在職黨員的參與意識。按照“自愿參加、無償服務、志在奉獻”的原則，根據各人專長，把在職黨員、流動黨員組成多種類型的志愿者服務隊，在社區居民中廣泛開展醫療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢，幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等活動，逐步唱響“人人為我，我為人人”的新型社區主旋律。同時，健全雙向聯系、雙向服務、雙向反饋機制，通過建立在職黨員三卡（基本情況登記卡、參與社區建設與服務活動記錄卡、活動情況反饋卡）和評議等制度，積極探索單位和社區共同管理黨員的新途徑。

第四，夯實基礎，切實加強社區領導班子和黨員隊伍建設。一是要認真做好社區黨組織換屆選舉工作，今年，我市四區社區黨組織任期陸續屆滿，近一時期，要把做好社區黨組織換屆選舉作為當前社區黨建工作的頭等大事，結合社區居委會換屆工作，認真組織，精心指導,確保四區黨組織換屆選舉順利進行，選出群眾擁護、結構合理、服務群眾能力強、社區工作水平高，真正能發揮領導核心作用的工作班子。二是要積極探索黨員分類管理的新途徑。認真做好離退休職工黨員的教育管理工(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)作。三是要進一步加強社區黨員活動陣地建設。針對社區基礎設施差，黨員活動室緊張的狀況，多渠道籌措資金，以緩解社區活動室緊張狀況。四是要在社區黨員中深入開展黨的理想信念教育、馬克思主義唯物論和無神論教育，提高教育的針對性和有效性，使社區廣大黨員進一步增強黨性觀念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定共產主義理想信念。

第五，上下聯動，以社區黨建推動社區各項工作的全面發展。緊緊圍繞全市的中心工作，抓住社區黨建工作這個龍頭，推動城市建設和管理水平上臺階，形成社區黨建資源共享、區域經濟共育、精神文明共創、社會穩定共保、社區事務共管的新局面，努力使我市社區黨建工作再上新臺階。

文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

第五篇：社區黨建工作經驗交流材料

隨著改革開放的不斷深入、城市化進程的不斷加快、城市綜合實力的不斷增強和城市基層管理體制改革的不斷深化，社區在城市工作中的地位越來越重要，加強和改進社區黨建工作己成為新時期增強城市基層組織的凝聚力和戰斗力，加強城市社區建設和管理，促進社區三個文明建設的必然要求。近年來，我市社區黨建工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在夯實基礎、創新載體、完善機制、整合資源、服務群眾、隊伍建設、典型示范等方面狠下功夫，在實踐中逐步摸索出了一條加強和改進社區黨建工作的有效途徑。

一、拓寬思路,創新組織設置，夯實社區黨建基礎

2000年以來，根據全國街道社區黨的建設工作座談會精神和形勢發展的需要，我市積極學習借鑒外地先進經驗，在試點的基礎上，從加強社區建設和黨的工作的需要出發，積極構建街道黨工委領導下的、以社區黨組織為核心的社區組織體系，構筑黨在城市執政的組織基礎。

一是創新組織設置。將原有的25個街道黨委改建為22個黨工委，明確了其發揮領導核心作用的職責和任務。將四區310個居(家)委會調整為128個社區，在三縣建制鎮新組建了37個社區。截止目前，全市165個社區全部組建了黨組織。其中黨委2個，黨總支23個，黨支部140個。社區黨組織設置的調整優化，擴大了黨的工作的覆蓋面，增強了黨的工作的有效性。

二是建立協調機制。為強化街道(鎮)、社區黨組織在地區性、社會性、群眾性工作中的組織協調能力，普遍成立了由區(縣)委、街道(鎮)和社區黨組織牽頭的三級社區黨建聯席會、研究會、協調會等，分別制定了相應的《章程》、《規則》，明確了聯席會、研究會、協調會的職責、任務等，以共同需求、共同目標、共同利益為紐帶，協調駐區單位，整合社區資源，以黨建帶共建，以共建促發展。

三是加大經費投入。在省委組織部等單位的大力支持和借助“星光計劃”項目建設，改善了社區黨組織的軟硬件環境。目前，全市165個社區已配備電腦292臺，電教設備147套；已有149個社區有了黨員活動室。

二、創新載體,不斷完善標準，大力開展創建活動

2000年，制定下發了《關于開展創建“六個好”街道黨工委、“五個好”社區黨組織活動的意見》，全面開展了街道、社區黨建創建活動。此項工作的開展，不僅充分發揮了黨的建設在鞏固基層政權、保持社會穩定、開展群眾工作中的重要作用，而且也大大拓寬了城市黨建工作的領域，為創造富有生機的城市黨建工作新體系積累了經驗,形成了“在實踐中前進，在推進中加強”的工作格局。截止去年底，全市已有16個街道黨工委達到了“六個好”，53個社區黨組織達到“五個好”的創建標準。為不斷總結推廣創建活動經驗，去年下半年組織召開了全市社區黨建工作現場觀摩暨經驗交流會，通過展示觀摩社區黨建工作先進典型，總結交流加強社區黨建工作的成功經驗，分析查找問題，研究部署改進措施，推動了全市社區黨建工作的深入開展。

在總結前幾年創建工作的基礎上，為適應形勢發展的需要，根據黨的十六屆四中全會和前不久召開的全國街道社區黨的建設工作座談會精神，我們對街道社區黨組織創建標準和考核辦法又進行了修訂完善，統一為“五個好”，即：“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好和群眾反映好”。并已著手組織實施新一輪創建活動。

三、拓展外延，整合社區資源，構筑共建工作格局

為有效地依托社區資源優勢，形成黨建合力，共同探索一條“資源共享、相互聯動、共同發展”的社區黨建工作新路子，2003年我市制定下發了《關于社區黨組織與轄區單位黨組織資源共享、共駐共建的意見（試行）》，通過完善協調機制，有效整合社區資源，不斷增強社區的整體服務功能。

一是通過組織載體整合社區資源。在各街道進一步健全完善轄區單位黨組織參加的社區黨建工作協調委員會或聯席會議，發揮街道黨工委統攬全局、協調各方的核心作用，形成黨在社區工作的政治優勢和組織優勢，確保黨的各項任務順利完成。

二是通過活動載體整合社區資源。協調組織駐區單位黨組織與社區黨組織開展結對幫扶活動，增強駐區單位的共建意識。目前已有150余個省、市、區(縣)單位黨組織與社區黨組織結成了共建對子，并已初見成效。以社區群眾為主體，組織各方面的力量，廣泛開展了“社區為人人、人人為社區”、“社區是我家，建設靠大家”等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動，擴大黨的群眾工作影響力，密切黨群、干群關系。不僅加強了社區與駐區單位、駐區各單位間的溝通與聯系，而且豐富了社區黨建工作的內容。

三是通過物質載體整合社區資源。通過黨建協調委員會動員和組織轄區學校、醫院、服務中心等單位的硬件設施向社區群眾開放，真正做到社區資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展的區域性黨建合力。

四、健全體系，搭建服務平臺，強化社區服務功能

幾年來，我市堅持把以人為本，以民為先，服務群眾做為社區黨建工作的根本出發點和落腳點，突出重點，延伸領域，創新載體，不斷推動社區服務上水平。

一是注重構建社區服務體系。去年以來，市、區(縣)兩級共投入資金1350萬元，在75個社區已建成社區就業服務中心，分別建立了便民小超市、飯館、干洗店、糧油店、花卉市場、幼兒園等服務設施。建立了社區勞動和社會保障管理站，對失業人員、下崗職工開展職業培訓、職業介紹、安置就業等社會化服務。

二是不斷拓展服務領域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫療保健、計生服務、普法維權、文化娛樂、體育健身等10個系列，30多項社區服務活動。以“警務進社區”為主要內容，在全市建成社區警務點93個，警務室45個，社區治安綜合治理網絡初步形成。工商、就業、文化、工、青、婦等部門分別結合各自職能，積極參與社區服務，社區服務功能逐步增強，服務水平不斷提高。

五、提高認識，適應形勢需要，加強流動黨員管理

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立和完善，黨員管理工作遇到了前所未有的新情況，新問題。近年來，省市關停并破國有、集體企業先后已有10000余名離退休和下崗失業職工黨員轉入社區，使我市起步不久的社區黨建工作，特別是黨員教育管理工作面臨巨大挑戰。鑒于這一情況，我們統一建立了全市納入社區管理黨員臺帳。制定下發了《關于加強和改進黨員管理工作的暫行辦法》，按照屬地管理、歸口管理和動態管理的原則，對離退休和下崗失業職工黨員等納入社區管理作出了具體規定。

為進一步加強和改進流動黨員管理工作，結合貫徹落實全省發展黨員和加強流動黨員管理工作會議精神，一是制定出了《關于加強和改進流動黨員教育管理工作的實施意見》、《下崗失業職工黨員管理暫行辦法》和《退(離)休干部職工黨員管理辦法（試行）》，從制度上進一步規范黨員管理工作。二是決定從近期開始，利用半年時間，在全市范圍內集中開展流動黨員梳理工作，進一步健全組織體系，理順黨員關系，強化科學管理，努力探索與新的經濟社會特點相適應的有序、有效、有力的黨員管理新方式。三是擬在市、區(縣)以及市人才交流中心、勞動力市場設立“流動黨員服務中心（站）”，構建全市流動黨員教育管理有效網絡，逐步形成對流動黨員管理工作的合力。

六、創新思路，開展“雙聯雙管”，發揮在職黨員作用

為充分發揮在職黨員在社區建設和社會生活中的先鋒模范作用，有效地加強和改進對在職黨員的教育管理，全面開展了在職黨員參與居住地社區建設與服務的活動。

一是建立報到登記制度。制定下發了《關于在職黨員參與居住地社區建設與服務活動的實施意見（試行）》，向市屬各機關、群眾團體、企事業單位在職黨員發放2萬余份“致在職共產黨員的一封信”，并在新聞媒體廣泛宣傳提高各單位和在職黨員的參與意識；召開了全市在職黨員參與居住地社區建設和服務活動動員大會，明確參與渠道和具體辦法。截止目前，在職黨員到社區報到率達80%以上。同時，部分省屬單位也積極響應，主動配合，形成了的較好的參與氛圍。

二是建立監督管理制度。在職黨員到社區報到后，各社區黨組織根據在職黨員的職業、行業特點和愛好、服務意愿，根據各自實際，成立形式多樣的在職黨員志愿者服務隊、黨員聯動站等，加強對在職黨員參加社區服務工作的有效管理。

三是建立社區活動制度。按照“適宜、適時、適度”的原則，根據實際情況，合理安排活動時間，創新活動形式，開展經常性的服務活動。今年“七一”前夕，在全市范圍內組織開展了“萬名在職黨員奉獻社區日”活動。全市13000余名在職黨員統一佩帶“共產黨員”胸章，走上街道，走進居民小區和居民家中，廣泛開展醫療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢，幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內容豐富的活動，受到了社區居民的普遍好評。

四是建立表現評價制度。健全雙向聯系、雙向服務、雙向反饋機制，通過建立在職黨員三卡（基本情況登記卡、參與社區建設與服務活動記錄卡、活動情況反饋卡）等，提高在職黨員參與社區建設和服務的自覺性和主動性。并從今年開始在民主評議黨員工作中，增加了征求社區黨組織意見的內容，形成對在職黨員教育管理的合力。

七、提升素質，選好配強班子，加強干部隊伍建設

在加強社區黨建工作中，我們始終遵循抓好社區建設要以黨的建設為統領，抓好社區黨的建設，關鍵是建立一支高素質的社區黨組織書記隊伍的原則，從2001年開始，不斷對全市社區黨組織書記隊伍進行優化調整，使全市社區黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。

一是調整結構，優化社區黨組織書記和社區干部隊伍。通過確定崗位目標任務，解決不適應的社區干部不想退的問題。通過選派、公開招聘等方式，選配較高素質的社區干部隊伍。截止目前，全市共選拔、招聘社區干部661名。全市社區黨組織書記平均年齡43.1歲，中專（高中）以上學歷的已占總數的91.4%。

二是加強培訓，提高社區黨組織書記隊伍的適應能力。采取赴外地考察學習，示范引導和集中培訓等辦法提升社區黨組織書記素質。2001年以來，市、區(縣)兩級共舉辦各種社區干部培訓班近20次，培訓1900多人次。僅市委組織部就舉辦了兩期社區黨支部書記赴外考察學習班，并對四區社區黨組織書記全部輪訓了一遍。通過狠抓社區黨組織書記隊伍建設，為社區工作注入了生機活力，有力地促進了社區黨的建設和各項事業的發展。

八、以點帶面，加強分類指導，發揮示范帶動作用

為進一步拓展和豐富社區黨建工作內涵，充分發揮社區黨建在社區建設和管理中的龍頭作用，圍繞提升社區黨建檔次，增強社區黨組織的凝聚力和戰斗力，從今年開始，我們緊緊抓住創建社區黨建示范點工程這個重點，著力培養社區黨建新亮點。

一是認真篩選示范對象。為了選好示范點，在層層推薦的基礎上，組織有關人員深入四區三縣，認真摸排考核，通過好中選好，優中選優的辦法，確定了5個各具特色的社區作為市級黨建工作示范點，重點培植。

二是明確示范工作目標。對示范點社區，明確要求發揮好四個方面的示范作用。即:拓寬工作渠道，在開辟社區工作陣地上做示范；完善規章制度，在社區黨員規范化管理上做示范；強化社區服務，在推進社區三個文明建設上做示范；重視教育培訓，在建設高素質社區干部隊伍上做示范。

三是“一區一品”創特色。在堅持統一標準的前提下，充分考慮各示范點社區在地理位置、歷史傳統、人口素質和工作基礎等方面的實際情況，突出各社區的特點，圍繞學習型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區建設，逐步形成“一區一品”的特色。

四是市、區(縣)聯手共建。在抓好市級示范點的同時，按照抓典型、樹立導向，抓培育、促進輻射，抓推廣、帶動發展的工作思路，要求各區（縣）參照市級示范點的要求和標準，抓好本級黨建示范點的建設。通過市、區（縣）兩級聯手，不斷推進社區黨建工作的規范化發展，不斷推進社區黨的建設。

近幾年來，我市在實施城市化戰略過程中，積極探索和推進社區黨建工作并取得了一定成效，但與中央和省委的要求相比，還存在著較大的差距。在今后的工作中我們將認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委十屆五次全委會精神，牢牢把握新形勢下社區黨建工作的新特點新要求，把社區黨建工作作為構建和諧社會的一項重要戰略任務，以服務群眾為重點，進一步拓寬和豐富社區黨建工作的內涵，探索和健全社區黨的活動載體，建立社區各類組織參與社區建設的新機制，增強黨的群眾工作的有效性，提高黨領導社區工作的能力，真正形成管理有序、服務完善、文明和諧的新型社區，打牢黨在城市社區的執政基礎。