第一篇：鄉鎮上半年黨建工作報告

2012年**鄉鎮黨委、政府在市委、市政府的正確領導下，在市委組織部的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“抓班子、強隊伍，抓機制、強服務，抓載體、促發展”的黨建工作思路，著力在黨建“創新、爭先、特色”上下工夫，堅持以改革創新為動力，以加強執政基礎為核心，以服務新農村、建設和諧社會為目標，促規范、重創新、求突破，進一步提高了農村基層黨組織的整體水平，為**鄉鎮經濟社會又快又好發展提供了強有力的組織保證?，F將上半年黨建工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

鄉黨委下設**個黨支部，共有黨員**名，其中農牧民黨員**人、女黨員**名、預備黨員*名;少數民族黨員**名，占黨員總數的**%。35歲及以下的黨員**名，占黨員總數的**%。大專以上學歷的黨員**名，占黨員總數的**%，入黨積極分子**人，“四老”人員**名。舉辦入黨積極分子學習班*次，參加學習**人。全鄉設1個廣播電視差轉臺，5個農村黨員遠程教育工作站，1個黨員電化教育工作站，4個村級電教室，電教人員5人，電教設備配備率100%。

二、2012年上半年黨建工作開展情況

(一)抓機制，強化組織保證。一是實行聯系點制和例會制。鄉黨委實行了黨建工作聯系點制度，規定每個黨委委員聯系2-3個黨支部，每月至少到聯系點檢查指導工作1次。鄉黨委還建立了黨建工作例會制度，每月召開一次由黨委委員和各支部書記參加的專題會議，聽取匯報，研究解決問題，形成了黨委統一領導、各司其職、層層抓落實的工作格局。二是推行黨建項目化管理。為了使黨建工作更好地融入發展、服務大局，我們堅持把黨建工作放在經濟社會發展全局中來定位，把黨建工作與各項目建設、產業發展、農民增收、社會穩定等中心工作緊密結合起來，推行項目化管理，每個領導班子成員負責1-2項重點項目，每個支部具體抓項目，使各黨支部和廣大黨員圍繞加強創先爭優抓項目、抓產業、抓發展。

(二)創新學習的平臺，提升干部素質。鄉黨委把學習型黨組織建設作為創先爭優、狠抓學習的主載體，積極創新學習載體，搭設學習的平臺，提高組織化學習程度，從而提高了黨員干部的思想覺悟和政治水平。一是做大做強理論中心組。在發揮鄉黨委班子集中學習帶動作用的基礎上，創新推出了鄉干部員全員參加中心組學習的模式。凡是適合普通干部一起學習的內容，都將學習對象擴大到全體鄉機關干部，增加鄉機關普通黨員的學習機會。學習中，還按照“學習有主題、研討有深度、聯系實際有針對性”的基本學習思路要求，堅持做到有人領學，有人發言，有專題報告，有實際要求，力求深度學習，不“空學”，不“學空”。上半年組織中心組理論學習活動5次。二是開辦“黨支部書記談發展”活動。注重提高村主要干部的綜合素質，以全鄉集中性會議為載體，推出“黨支部書記談發展”講壇，黨支部書記輪流走上講臺作中心發言，談熱點難點、談學習體會、談發展思路、談存在差距、談工作措施、談意見建議。實現了農村黨組織書記培訓由理論知識向工作方法和工作經驗的延伸?，F已舉辦2次，有4位支部書記進行了交流發言。

(三)加強基層組織建設，夯實工作基礎

1、嚴肅換屆紀律，配強村級班子

鄉黨委高度重視村級組織換屆選舉工作，堅持階段推進，穩步有序，細致扎實的工作原則，成立了換屆選舉工作領導小組，抽調精干人員組建專門辦公室，具體負責安排實施村兩委換屆選舉各個階段的工作。在兩委換屆選舉工作中，嚴格按照尊民意選強人原則，將政治素質高、群眾基礎好、組織能力強、思想觀念新的優秀中青年、致富能手選進“兩委”班子，同時安排鄉干部蹲點，幫助新當選的村“兩委”干部轉變角色，順利過渡。在2012年2月25日，**鄉鎮4個村全部依法完成村兩委換屆選舉，按照自治區“五個上升”的要求，村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的村委會4個，占換屆村委會總數的100%。村黨支部、村民委員會班子成員“交叉任職”4人，占村“兩委”委員總數的20%。

2、側重一線，保質黨員發展。鄉黨委進一步完善和規范發展黨員程序和入黨手續，進一步提高發展黨員工作質量。切實注重在生產和工作第一線中發展黨員，注重從優秀現任村干部、大學生“村官”、致富能手、回鄉大中專畢業生、復員退伍軍人中發展黨員，加大對申請入黨的積極分子德、能、勤、績考評，加強入黨積極分子的黨課培訓工作，嚴把“入口”關，認真按照發展黨員程序做好發展黨員工作。上半年，培養入黨積極分子19名，擬發展預備黨員6名。

3、鍛壓培養、儲備干部。

根據村級班子配備需求，認真制定了村級后備干部選拔培養工作方案，過集中培訓、到村掛職鍛煉、鄉聘用鍛煉、村中心工作壓擔鍛煉等形式，加大對村級后備干部的培養力度。針對農村黨員年齡偏大的問題，在村兩委班子換屆中，規定每個村班子必須配備一名35歲以下的年青干部作為委員，努力解決村黨支部干部后繼乏人的問題。共選拔村后備干部3名。

4、無職設崗，無責定責。針對新形勢下農村黨員作用難發揮問題，我們推行了農村無職黨員設崗定責目標管理辦法，根據農村無職黨員的特長、年齡等情況，設置具體崗位，分別在群眾工作點、村級矛盾調處會、護林禁牧隊等組織中任職，明確目標和責任，采取掛牌公示，接受監督。為黨員發揮作用找到了合適的崗位，使他們在“三個文明”建設中建功立業。

5、開展以黨員意愿表達機制為中心的“書記項目”創新制度，即“'1+5'基層民主運行機制”。所謂“1”，就是集中辦公日，即每月1日、15日在基層黨組織中集中進行黨務公開、決定大事、統一開展黨組織活動。所謂“5”，就是“重大事項票決、重大事務提案、日常工作質詢、定期評議、黨務公開”五項黨員意愿表達和權利行使的形式。

6、開展網格化黨員群眾管理機制。針對山區、開發區距離較遠，黨員難召集，黨員學習、管理難的現狀，以村為單位，按各村黨員群眾積聚情況，設立“五彩工作站”，即：黨員教育管理(紅)、維穩信訪工作站(黃)、群眾說事點(紫)、為民代辦工作點(藍)、農民技術培訓站(綠)等，以小賣部、黨員或老隊長的家為點，實行“網格化管理、組團式服務”，由村書記負總責，村干部包點，村干部每周值班實行定點辦理村民事務，同時由鄉黨委建立“紅太陽”辦公室，負責各站點的惠民政策、技術信息、宣傳資料的提供，民情信息收集報送等，建立健全定期走訪、上門服務、工作巡查、信息反饋等工作運行制度，工作站主要開展農牧民黨員學習交流、村民的政策宣傳、事務代辦、矛盾調解、接待和受理村民來訪、來電、來信，向村民提供政策法律咨詢、求助幫困和談心交流等服務，逐步實現工作內容立體覆蓋，進一步深化了為民服務內涵。極大地方便了群眾辦事。上半年，擬建立“五彩工作站”2個，工作制度正在完善，工作正在逐步開展。

7、抓典型，營造良好風尚。開展了“一個支部一座堡壘，一個黨員一面旗幟，一個集體一道風景，一個個人一顆明星”的先進典型選樹活動，積極挖掘身邊典型，認真抓好榜樣引領，以開展“向身邊人學習”教育活動為抓手，借助現實生活中的榜樣形象，以正面人物的優秀品質和模范行為向干部群眾施加正面影響。如：優秀服務標兵卡德爾，作為林管站負責人，帶動當地群眾開展晚熟杏、核桃的品種嫁接，發展優良品種核桃、晚熟杏8000畝;優秀村干部阿帕阿不都，帶領群眾建設興牧定居小區、建設安全飲水工程等民生工程，改變了村的整體面貌。從黨員、村干部、產業發展帶頭人等層面樹起了學習標桿，在全鄉干部群眾中掀起了“向身邊人學習”的活動熱潮。

8、抓創業帶頭，促富民強鄉。一是積極推廣“支部+協會”的有效模式，把廣大農民群眾吸收到專業協會中來，幫助其走上致富之路。**鄉鎮建立刺繡合作社，把農牧民婦女組織起來，開展家庭刺繡，幫助農民婦女發展致富;二是大力推行“黨員示范崗”，實施“黨員能人志愿者”服務鄉間活動，致力于發展山區核桃、晚熟杏野生菌產業發展。通過黨員、干部示范帶動，把產業發展壯大，對經濟進一步快速發展起到了很好的推動作用。三是以1+2幫扶的形式，由示范帶頭人獻身說法，將其在產業發展過程中所摸索出來的好經驗、好做法向群眾免費傳授，鼓勵其共同加入到產業發展中來，齊奔致富路。舉辦現場會2次，參加群眾300人次。

9、建陣地，強硬件

鄉黨委、政府堅持建、管、用相結合，加強村級組織活動場所建設，較好地發揮村級組織活動場所的作用。一是每村建立一座永久式公開欄;對4個行政村村委會辦公室進行全面修繕和線路改造;對村委會的各種制度上墻，對村委會開展周圍綠化建設;二是村黨支部充分利用村級組織活動場所，定期組織農民群眾開展群眾喜聞樂見的文藝活動，開辦農民實用技術培訓，舉辦黨的基本知識和農業適用技術講座。

10、推進民主，凝人心。

鄉黨委以加強農村黨組織班子建設為核心，提高村級領導班子推動發展和維護穩定能力。一是注重抓好村干部培訓，提高了整體素質和依法辦事水平。上半年來以維穩工作、村民自治等為主要內容，舉辦村兩委干部及村民小組長培訓班2期，切實提高了村兩委干部農村工作能力和水平。二是在推進村級民主管理上下功夫。全面推行“四議兩公開”工作法，嚴格落實村務公開和黨務公開制度，明確“四議兩公開”責任人，提高了村班子的決策的透明度，使群眾對村班子的信任度有了明顯的提高。上半年，通過一事一議方式，2012年上半年共開展一事一議項目4個，主要有：***村安全飲水工程，過水路面修建，***開發區抗震小區防滲渠修建，***村安全飲水工程等。三是抓好黨建工作示范點工作。為進一步提高基層組織建設工作水平，選擇***和***村兩個黨建基礎好、班子戰斗力強的支部作為黨建工作示范點，以點帶面，全面推進基層黨建工作水平。

11、壯大集體經濟，增加集體積累。

我鄉共有2項集體經濟項目，分別是***村***廠和***村**廠。2011年***廠為**村上繳收益***萬元的，因***廠是季節性生產，自2012年2月至2012年8月屬于正常停產階段。***村**廠于2011年4月審定批準，現已投資共計約**萬元，其中鏟車、鉤機、洗砂設備、運輸車輛在內的全部設備已全部到位，電力、水源、職工宿舍、辦公場所、綠化等設施已基本配套，現正在試生產，已初步見效。

(四)打造“三型”黨委，提高工作效能

1、建設“實干型”黨委。進一步發揚求真務實的工作作風，充分認識鄉情，理清發展思路，抓住“部門企業幫扶、整鄉推進”機遇，努力加速全鄉脫貧步伐。大棗精品園建設、逆溫帶晚熟杏、核桃等特色林果業嫁接已啟動，已對山區晚熟杏樹嫁接200畝，開發區紅棗嫁接300畝;野生菌種植已登記37戶，種植面積為3320m2。預計在5月20日開始對大棚開展野生菌的全面種植。現已完成轉移農村富余勞動力長期就業40人，有組織輸出84人，一戶一工人達到378人。

2、建設“和諧型”黨委。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，堅持民主集中制，黨政班子成員相互溝通思想、交換意見，努力做到全鄉上下一種聲音、一個步調，建立健全班子成員黨建聯系點制度。每個班子成員聯系一個村黨支部，幫扶1至2戶貧困戶和1至2名困難黨員，定期進村入戶，開展調查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協調解決具體困難和問題，強化村務、黨務、財務公開工作，積極參與村級組織建設，協助村黨支部建立完善和落實村級各項規章制度，健全規范黨組織生活;堅持每周一次的村干部約談制。通過黨委書記每周堅持約談村級干部，及時掌握了村級干部的思想動態，了解了各村工作開展情況及存在的問題困難，為下一步工作的開展提供了有效依據;建立專題議事制度。每月專題研究一次黨建工作，對前階段工作開展情況進行總結，針對出現的新情況、新問題，研究制定改進措施。

3、建設“服務型”黨委。結合便民利民服務、作風建設和為民代辦中心、信訪維穩中心的開展，在各部門辦公室內設立了首問責任窗口和服務接待窗口，制定了“熱情服務”等十條服務準則以及“便民、公開、公平、依法、高效、群眾自愿”等工作原則，進一步完善工作流程、工作人員行為規范、日常工作制度和來訪接待等規章制度，確保各項政策依法落實，人民群眾得到實惠。

(五)創先爭優，自覺行動。

一是承諾求實、踐諾求效。根據市創先爭優活動辦公室的要求，認真指導村、學校、醫院、機關等基層黨組織做好創先爭優活動公開承諾事宜。同時，在繼續抓好2011年承諾內容踐諾工作落實的基礎上，就今年對全鄉農村黨員創先爭優承諾內容進行創新提升，提高承諾的針對性和有效性。全鄉黨組織承諾12份，黨員承諾158份。二是抓創新活動載體。針對不同層面創設了特色鮮明、務實管用的載體。在鄉面上，開展了以“比學習看素質、比服務看效率、比奉獻看貢獻”為主要內容的“三比三看”主題活動;在黨組織中，我們根據村、機關及事業單位等不同領域基層黨組織的職責任務，分別創設爭做“富民先鋒、”服務先鋒“等活動。在黨員中，我們針對不同層次黨員，搭建了農村黨員”增收致富“、機關黨員”為民服務“、站所黨員”技能比武“三大平臺。開展了”黨員佩黨徽，黨員亮身份“活動;開展了后進黨支部趕超活動;成立了送健康、送科技、送溫暖等服務隊，深入各村開展為民服務活動。各支部通過用各種這些切實可行的載體，極大地豐富了創先爭優活動內容。

(六)狠抓作風建設，凸顯工作成效。

由于部分黨員干部存在的”慢作為“問題，與創先爭優活動格格不入。為此，圍繞”在不在崗“"干不干事”“用不用力”，鄉黨委堅持“真查、真督、真促”，查問題、督過程、促工作，嚴格廉政勤政要求，強化作風錘煉。結合機關效能建設，完善了黨員干部問責以及誡勉談話制度。上半年，共督查4次，對1名余現任村“兩委”干部進行了誡勉談話，對2名機關干部進行了問責。通過談話，統一了思想，轉變了觀念，增強拒腐防變和抵御風險的能力。

(七)規范“三資”管理，建“明白”賬

鄉黨委、政府對全鄉4個村“三資”管理情況開展了全面摸底調查，對集體所有的果園、牛羊、耕地等資產及其他固定資產全部進行登記造冊，全部進行了公示，同時針對存在的村組違規發包集體機動地，財務制度執行不力，理財小組作用發揮薄弱的情況，開展了“三資”管理專項整頓工作。對集體所有的果園、耕地、牛羊等全部實行公開發包，對村財務實行鄉農經站、村理財小組、村務監督委員會等三級監管審核，實現了農村資金運轉安全、資產管理有序、資源合理利用，受到了群眾好評。

(八)圍繞中心工作，切實推進赴轉服工作

**鄉鎮赴轉服工作隊圍繞鄉工作中心，成立赴轉服工作領導小組，建立了領導班子成員聯系點，統一配發了訪民冊，按照群眾需要什么、發展什么、希望做什么的思路，積極創新工作，積極做好入戶走訪，解民憂訪民情工作，共入戶300多戶，了解到各類民情事項7件，已解決4件。為兩名農牧民學生安排工作，調解民事糾紛1起;建立周四工作例會制度;組建了**鄉鎮愛不釋手**繡農民專業合作社;積極爭取**鄉鎮綜合站開發區的鄉村公路建設項目，現已開工。

三、下半年工作計劃

1、按期完成**興牧定居小區及棚圈和**戶安居富民房的建設。

2、繼續加大***村6000畝良種繁育場建設;開展***村**公里的通達道路建設。****村*戶旅游農家樂的建設和*戶育肥養殖戶的建設。完成***開發區抗震小區的配套完善工作。

3、積極做好“迎接十八大”“慶七一”活動，表彰一批先進個人和先進集體。

4、做好基層黨組織的提速工程，對**個村委會軟硬件進行完善，開展村“兩委”班子集中培訓。

5、做好黨員發展培養工作，創新黨員教育新機制，建立一批五彩工作站，形成良好的運行制度。

6、加大維穩信訪工作力度，深化“面對面、心貼心”赴轉服走訪活動，切實為民解難排憂。

第二篇：鄉鎮黨建工作報告 [推薦]

鄉鎮黨建工作報告

XXX鄉黨建工作報告

我鄉黨建工作在各級黨委的領導高度重視下，在市委組織部的具體指導下，在促進我鄉社會主義物質文明、精神文明建設，保持社會穩定中發揮了重要作用，鄉鎮黨建工作報告。

一、我鄉基層黨組織基本情況

我鄉共建有XXX個村黨支部，XXX個教育支部，XXX個政府支部，XXX個黨群支部。共有黨員XXX名，黨支部書記XXX名。

二、我鄉黨建工作的基本做法

1、明確黨建工作的目標任務。

為了努力開創我鄉黨建工作新局面，我們確立了黨建工作的總體思路：堅持一個指導，著力五項突破，實現五個目標。即：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；著重在解決黨組織設置問題、班子建設問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務職能問題等重點問題和關鍵環節上有新的突破；努力實現建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創造一個環境的工作目標。

2、抓組織建設。XXX年以來，我們利用村支兩委換屆的有利時機，進一步優化配置各村支委成員，按照一個村一個支部的要求，合理調整了各黨支部的人員配置，建立了鄉黨建領導小組，建立健全了以鄉黨委為核心的組織建設體系，堅持以基層黨委領導班子建設帶動村級組織建設和抓好村級組織建設促進基層黨委班子建設的原則，加強村委會、婦代會、共青團村支部等村級組織建設，切實形成了以黨組織為核心的村級組織體系。

3、抓班子建設。我們著重抓好村級領導班子建設和干部隊伍建設，村支兩委換屆，我們把那些熱愛村級組織工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務群眾的優秀人才選拔進社村級領導班子，使村級領導班子結構進一步優化，同時，堅持每年對各村黨支部書記和主任進行的集中培訓，不斷提高他們的政治思想素質和業務能力。

4、抓強化服務。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則，切實加強村級黨建工作，全面提高社黨的村級組織的務效能。第一，加強鄉村共建活動，促進各村精神文明建設。我們建立了領導干部聯系村制度，每個村均由一名副科級領導聯系，牽頭抓總，包村干部和聯系村領導分別聯系。各村黨支部經常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內容，通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動，工作匯報《鄉鎮黨建工作報告》。如健康有益、積極向上的文化、體育、衛生、科技活動等。特別是我鄉壩子村支部和過瓦村支部，他們關于利用春節等重大節日，開展豐富多彩的活動，認人民群眾通過這些活動了解黨的方針、政策，經受先進文化的洗禮；第二，加強黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。我們嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做好發展黨員工作；深入開展“雙向培養”、“黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶”的創評和民主評議黨員等活動，在增強黨性、提高素質、發揮作用上下功夫。堅持黨要管黨，從嚴治黨。教育、引導居民黨員在維護社會治安、建設文明社區等方面發揮帶頭作用。第三，加強村級黨建規范化建設。第四，努力做好人民群眾的思想政治工作。村干部經常深入群眾之中，調查情況，發現問題，研究社情，分析民意，多角度、多層次地開展思想政治工作，切實解決廣大群眾關心的熱點、難點問題，充分發揮社區黨員的人才優勢，用多種方式為群眾解疑釋惑，教育引導群眾正確認識改革、正確看待社會現象，把廣大群眾的積極性和創造性引導好、發揮好，化解矛盾，保持穩定。

三、主要經驗

在近幾年的黨建工作中，我們不斷探索、創新工作機制，狠抓思想、工作和物質三項載體，促進了我鄉黨建水平的進一步提升。

1、抓思想載體，營造濃厚的黨建工作氛圍。在黨建工作中強化“兩種意識”。一是核心意識。明確鄉黨委為抓社建第一責任集體，各村級組織為直接責任集體，充分發揮鄉黨委和村黨支部在社黨建工作中的核心作用，增強村級黨組織的號召力和凝聚力；二是主人意識。主人意識就是責任意識，我們通過組織開展形式多樣的活動，使廣大人民群眾認識到人是“社會的人”，都應該是社區工作的參與者，都應該在家鄉建設和黨建工作中發揮作用。

2、抓工作載體，構筑黨建工作網絡體系。一是建立了領導干部聯系村制度。二是確立了黨建示范工作思路。三是大力推行標準化村級組織建設。

四、存在的問題

2、廣大黨員教育管理工作需要進一步加強。

3、村支部書記、主任的工資低，每人每月只有300元支部委員無報酬（除兼任村委成員外）。促使村級干部隊伍不穩定。

4、村下村之間的發展不平衡，個別村辦公條件較差。

四、下一步打算

1、以制度建設為保證，加強村級黨組織自身建設。

2、以各類幫扶活動為載體，充分發揮廣大黨員模范帶頭作用。

3、以提高素質為目標，探索黨員教育管理新途徑。

4、以擴大黨的工作覆蓋面和影響力為重點，認真抓好各級黨組織的黨建工作。

5、加強村際之間“共駐共建”，形成村際黨建工作的新合力。

6、盡量爭取各種條件，提高村干部的工資待遇，改善辦公條件，加強陣地建設，解決“有錢辦事”和“有地方辦事”的問題。

7、建立和完善村干部選拔任用激勵機制。加大培訓力度，全面提高村干部隊伍的綜合素質。

第三篇：鄉鎮上年基層黨建工作報告

按照縣委提出的基層組織建設年工作要求，鄉通過創新舉措，創新載體，扎實開展基層組織建設各項工作，半年來各項工作取得明顯成效，現將有關重點工作推進情況匯報如下。

一、切實加強組織領導

在縣委提出創建基層組織建設示范縣以后，鄉黨委決定爭創全縣基層組織建設示范鄉，調整充實了鄉黨建工作領導組，明確了在基層組織建設中鄉黨委書記是第一責任人，分管黨務副書記是第二責任人，黨委組織員是第三責任人，黨支部書記是第四責任人，制定了《鄉關于爭創基層組織建設示范鄉的工作意見》，通過深入調查分析，對全鄉黨組織中深入開展“三分類、三升級”活動，全面加強基層組織建設。

1、全面開展調查分析。在3月份，我鄉認真組織開展鄉村基層黨組織大調查，通過召開會議、個別訪談、查閱資料等形式，認真開展調查摸底。經調查匯總，全鄉人口33163人，常年外出務工11338人，空巢老人1518人，留守兒童1924人;全鄉黨員590名，其中女性103名，45歲以上320人;大專以上文化130人，初中以上文化336人;年收入5萬元以上致富帶頭人86人，具有致富帶動能力的達248人;外出黨員287人，占總數的48%，在勞務經濟方面發揮了帶頭示范作用。

2、認真開展分類定級。在大調查的基礎上，鄉黨委按照實事求是的原則對全鄉19個黨支部組織開展分類定級，共評出先進黨組織11個，一般黨組織6個，后進黨組織2個，由黨委書記和分管黨務的副書記分別擔任兩個后進村的第一書記，牽頭開展整頓提高工作。

3、積極開展晉位升級。通過調查分類，鄉黨委召開專題會議，因地制宜，因村而異，以選好班長、訓強班子、帶好隊伍、促進發展為重點，制定切實可行的晉位升級方案，全鄉19個黨支部圍繞班子建設、隊伍建設、基礎設施建設、產業發展和社會和諧穩定制定85條整改措施。通過落實整改措施，確保實現先進黨支部上水平、一般黨支部上臺階、后進黨支部換新貌的目標。

二、切實加強班子建設

1、實施鄉黨委科學化建設。為充分發揮鄉黨委的領導核心作用，在“決策、執行、監督”三大重點環節上實施黨委科學化建設。一是健全議事規則。按照民主集中制原則，規范制定《鄉黨委議事規則》，明確黨委會議的主持召開、列席人員、議事范圍、議題確定、議事程序、表決方式和決策機制、議定事項的執行和監督等相關制度，確保鄉黨委集體決策的民主化、科學化。二是明確領導分工。將全鄉工作目標責任明確到每一個黨政班子成員負責落實，承擔分管責任，確保鄉黨委決策執行到位。三是規范機構設置。整合鄉機關干部資源設置“一辦四中心”，即黨政人大辦公室、政務便民服務中心、產業引導服務中心、財務管理服務中心、社會事務服務中心。四是分類設崗定責。鄉便民服務中心全體工作人員為機關服務崗，按照承擔服務事項的服務指南和審批程序開展相關服務工作。鄉黨委政府領導和聯系村鄉干部為流動服務崗，流動服務崗人員實行三個三分之一工作法，即：三分之一時間留機關辦理業務，開會學習，三分之一時間沉到村解決問題，指導發展，三分之一時間走出鄉協調工作，招引項目。

2、實施村級組織規范化建設。鄉黨委制定出臺了《鄉村級組織十個規范化建設實施意見》，一是以組織生活規范化、隊伍建設規范化、議事決策規范化為主要內容，加強組織建設。二是以事務服務規范化、財務管理規范化、事務公開規范化為主要內容，強化為民服務。三是以印章管理規范化、文書檔案規范化、陣地建設規范化、績效考核規范化為主要內容，加強日常管理。此項工作實施以來，在全鄉打造了長興村、龍鳳村兩個規范化建設示范點。

3、打造高素質村支部書記隊伍。全鄉現有村(社區)黨組織書記14名，其中女性2名，45歲以上10名，55歲以上3名;大專以上文化程度7名，初中以上文化程度7名;家庭年收入5萬元—10萬元的6人，10-50萬元6人。針對兩個后進支部書記總攬全局能力不強的問題，鄉黨委下派1名鄉機關干部到村兼任支部書記，同時安排黨委書記和分管黨建工作的副書記到兩個后進村任第一書記。黨支部書記隊伍以中年為主，文化程度普遍較高，組織發動群眾能力總體較強，帶頭致富和帶領群眾致富的作用發揮明顯，是一支素質較高的村支部書記隊伍。

4、打造級鄉干部隊伍。在鄉黨委政府機關干部每月按五顆星開展星級創評，即：遵章守紀星、敬業奉獻星、團結協作星、高效服務星、群眾滿意星。全體鄉機關干部按崗位目標實施管理考核，機關服務崗按照業務指標完成情況和群眾評議滿意度8：2分值進行考核;流動服務崗按業務目標完成情況和所聯系的村考核結果1：1進行考核。分管領導的考核按分管工作接受縣委縣政府及縣級部門業務考核結果和對口所聯系村的年終考核分值兩個50%綜合考核。書記、鄉長按全體鄉干部平均值計算分值，年終依據考核結果兌現責任金。通過開展“星級干部”創評活動，有效增強了干部的服務意識，進一步轉變了機關作風，提高了工作效率。

5、抓好社區黨建和“兩新”組織黨建全覆蓋。一是認真落實社區黨建“三有一化”。健全完善社區黨建聯席會議制度和社區共駐共建聯席會議制度，建立了由社區支部書記任主任的鄉場鎮管理委員會，將場鎮環境衛生、市場秩序維護等場鎮日常管理交由社區牽頭負責落實，有效拓寬了社區的服務功能和服務范圍，展示社區黨建工作成效。二是實施“兩新”組織黨建全覆蓋。鄉黨委對全鄉兩新組織開展調查摸底，惠農生豬養殖專業合作社基本具備成立黨組織條件，鄉黨委于7月份組建了鄉惠農生豬專業合作社黨支部;民營企業宏源塑編有限公司正在積極發展黨員職工，計劃在2013年設立黨組織;正在籌建鄉老年體育協會黨支部。

三、切實加強黨員隊伍

1、切實加強黨員發展。按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的原則，以政治上過得硬、工作上能帶頭、致富上能帶動為基本條件，堅持成熟一個、發展一個，今年上半年發展黨員35名，培養入黨積極分子78名。

2、切實加強黨員教育。全鄉19個黨支部通過黨員遠程教育平臺和支部“三會一課”制度，加強對590名黨員的培訓教育。今年6月29日在全鄉的慶七一黨員干部大會上，我組織大家觀看了“楊善洲——一個共產黨人的堅守”專題教育片，給大家上了一堂題為“保持五心，堅守共產黨人的精神家園”的黨課，要求鄉的黨員干部要學習楊善洲，保持感恩之心、平常之心、責任之心、真誠之心、敬畏之心，在各自的崗位上發揮先鋒模范作用，使參會的黨員干部深受教育和啟發。鄉黨委領導也分別參加所聯系村支部大會開展黨課教育。

3、切實加強黨員管理。一是開展農村無職黨員設崗定責活動。將經商辦企業具有較強帶動致富能力的黨員歸口到經濟發展崗，將回村居住的離退休黨政機關干部中的老黨員歸口到思想政治崗，將從村組干部中退下來的黨員和部分群眾威信高的黨員歸口到民主監督崗，相對比較年輕和社會責任意識較強的黨員歸口到公共事務崗，充分發揮黨員的先鋒模范作用。二是加強流動黨員的管理與服務。全鄉有占總數48%的287名外出黨員，鄉黨委加強與廣東中山流動黨委的經常性聯系，為全鄉外出黨員回鄉創業、關心關注家鄉事業提供優質服務。今年流動黨員范銳鋒捐款20萬元修建家鄉連心村小學教學樓;引導幫助外出黨員范厚云回鄉新建生豬養殖場，現已購進良育母豬10頭，養殖育肥豬150頭;民心村流入黨員袁繼紅在七月一日殺豬一頭，對本村45名五保老人、孤兒和困難黨員進行慰問，每人捐贈5斤豬肉和20個雞蛋，讓困難群眾感受到一個普通共產黨員的社會責任。今年七一，鄉外出黨員吳永強任書記的廣東中山流動黨委被縣委表彰為先進基層黨組織，外出黨員吳永寬和范銳鋒被縣委表彰為優秀共產黨員。

四、切實服務基層群眾

鄉黨委抓住縣委實施“千名干部下基層、服務群眾‘五進村’”活動機遇，進一步加強和改進群眾工作。在“五進村”活動中，60名“五進村”人員均到村開展相關工作，針對農村生產生活環境條件差、群眾法制觀念淡薄、科技意識落后、致富門路不多等主要問題，全體黨建指導員組織本村“五進村”人員到村開展調研，幫助村制定發展規劃、開展科技培訓、法制宣傳、協調項目和指導村級組織規范化建設。如名譽村主任長興村汪國開、連心村廖建坤、民心村李躍奎、趕場壩村吳學鋒、等“名譽村主任”捐資12萬元，捐地300平方米，支持村組公路硬化或者整治，縣公安局經偵大隊長陳波協助麻園頭村村兩委開展鄉廉租房征地工作，筠連縣雙騰鎮鎮長張勇幫助勝果村兩委協調爭取通暢工程項目指標;黨建指導員中羅朝虎、李中奇、羅忠軍、羅文忠、劉小凡、徐輝等黨建指導員協調資金3.2萬元，幫助解決群眾實際困難;各進村政法干警以信訪維穩為重點，上半年查處刑事案件15件、治安案件69件，調處矛盾糾紛26起，法律援助12件，處理涉穩事件2件，實現全鄉社會穩定。2名縣領導、26名縣級部門干部聯系幫扶45戶困難戶，27名鄉干部聯系幫助36戶困難戶，組織資金4.6萬元助民解困。鄉村兩級黨組織認真組織開展14公里縣道硬化、兩個村整村推進扶貧項目、啟用農貿市場、新建小型水窖、實施48套保障性住房建設、改造85戶d級危房、編制集鎮控制性詳規和新農村規劃、培育獼猴桃、蠶桑、雜竹、生豬特色農業產業，幫助群眾增收致富，讓群眾在“五進村”活動中得到實惠。

今年上半年，按照縣委的安排部署，鄉黨委通過創新各類載體，認真開展基層組織建設示范鄉活動，做了大量的工作，取得了明顯成效。

第四篇：XX鄉鎮黨委書記黨建工作報告

XX鄉鎮黨委書記黨建工作報告

一年來,根據上級黨委關于開展基層組織建設的安排部署,我切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責,團結鄉黨委一班人,在各企事業單位、村支部和全鄉廣大黨員的共同努力下,立足鄉情,認真落實基層黨組織建設工作各項措施,不斷改進黨建工作方法,創新工作思路,取得了一定成效。黨的自身建設得到改善,黨組織和黨員的先進性作用得到進一步發揮,黨建工作保障機制進一步健全,鄉村兩級黨組織的領導能力得到提高,全鄉經濟社會發展實現了新的跨越。下面,我就XX黨建工作述職如下:

一、健全制度,增強黨建工作合力

健全各項工作制度是黨建創先工作順利開展的根本保證,落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。在具體抓黨建工作中,我作為“第一責任人”, 年初就召開班子會議深入分析研討,將基層黨建作為工作重點,列入重要議事日程。鄉黨委首先把黨建目標任務進一步細化、量化,制定詳細的《黨建目標責任書》,并就黨建工作履行情況做出公開承諾,廣泛接受監督。一是完善兩個例會制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協調會制度,每季召開一次,每次會議著重解決一兩個問題,并明確分管領導親自抓落實。二是建立領導包村制度。針對各村具體情況,制定了《包村工作量化考核實施細則》,要求包村領導定期進村入戶,開展調查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協調解決具體困難和問題。三是下派黨建指導員。各支部都有一名黨委委員作為黨建指導員,積極參與村級組織建設,協助村黨支部建立完善和落實村級各項規章制度,推進“一制三化”運行機制,指導村支部深入開展“三級聯創”活動,健全規范黨組織生活。四是建立分級負責的責任體系。鄉黨委與包村領導、黨建指導員、各支部書記層層簽訂目標責任書,立下組織工作“軍令狀”,逐級明確職責,分解任務,嚴格獎懲,構筑了一個上下配套,團結協作的組織網絡,形成上下聯動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。

二、圍繞目標,夯實黨建基礎

為了更好地提高黨員干部的思想政治素質,我鄉以“提高素質,增強黨性”為目標,采取行之有效的措施,力求取得實效。

(一)加強黨委班子建設,全面提高黨員干部整體素質,充分發揮黨委班子的龍頭作用

過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子自身建設作為黨建工作的首要任務來抓。

一年來,不斷強化班子的政治理論學習,以“創建學習型黨組織”為載體,運用“莊氏學習法”,圍繞以學帶創,完善領導干部學習機制,努力提高班子成員的政治思想素質;建立健全黨委班子的各項規章制度,嚴格執行民主集中制,作為“班長”,在黨政會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,堅持開展批評與自我批評,做到及時溝通協調,確保班子團結,從而充分調動了班子成員的能動性和積極性,突出了黨委班子的集體領導地位。

(二)多措并舉強化落實,指導基層黨組織有效開展工作

一是著眼于隊伍共育。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村“兩委”班子成員的關系,在工作方法上尊重村支書,依靠村班子,廣泛發動黨員群眾,以實際行動凝聚人心,推動工作。村干部有威信、有經驗、有辦法、有基礎,下派的駐村干部有知識、有門路、有資源、有思路、有熱情,優勢互補,形成了絕好的搭檔,增強了村級班子的工作合力,駐村干部自身也得到了鍛煉和提高。二是著眼于黨員共管。建立落實了兩項制度:一是建立流動黨員外出登記制度。基層黨組織普遍設立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》,力求做到“六個掌握”,即掌握黨員的基本情況、流入(出)時間、所從事的工作、具體住址、聯系方法和黨費繳納情況,實行動態登記管理。二是實行流動黨員聯系卡制度。各基層黨組織抓住春節大多數流動黨員回家過年等契機,采取上門發放、打電話預約發放、集中定點發放等形式,及時發放流動黨員活動聯系卡,對一部分未能返鄉的流動黨員,通過專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑,將流動黨員聯系卡發放到流動黨員手中,形成全鄉黨員大聯網。三是著眼于資源共享。統籌人才配置,積極發揮大學生村官的作用?，F有4名進村大學生擔任了村主任助理,每位大學生村官除做好所在村的工作之外,還聯系一個村,并利用自身文化素質好、理論水平高、表達能力強的優勢,堅持把“解決農民的實際問題”作為學習的著力點和落腳點,指導各村干部,通過自身學習不斷提升為民辦事的能力。四是著眼于落實共抓。一是強化領導責任。以“三級聯創”為總抓手,形成黨委書記親自抓,黨委成員合力抓,村支部書記具體抓的黨建工作機制。二是強化考核考評。健全完善鄉村互動的基層黨建工作考核評價體系,把鄉村互幫互助機制建設工作納入黨建目標考核的重要內容,與經濟社會發展和業務工作考核一并進行,實行百分制考核,并適當增加權重,形成了齊抓共管、互動互促的工作格局。

(三)強化村級黨組織領導班子和干部隊伍建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

農村黨組織是黨聯系廣大群眾的橋梁紐帶。一年來,我們始終把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓,努力健全充滿活力的村級工作運行機制,推進村級工作的制度化、規范化和科學化,實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”,村務公開監督小組、民主理財小組、村民理事會等機構“跟蹤督事”,村級班子績效考核“述職評事”。這不僅切實保障了農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監督的權利,而且使村級工程、財務管理等日趨規范,遏制了村級不良負債的發展,也有利于從源頭上防止腐敗問題發生。為了確保各項工作落實到位,開展了村干部月工作例會制度,同時我們還組織村干部到寧波等發達地區學習參觀,以拓寬他們的視野。

(四)指導基層黨組織做好發展黨員工作,加強黨員的教育管理,充分發揮黨員的先鋒模范作用

一年來,我們不斷地強化黨員的政治理論學習,努力提高黨員的政治素質,首先是制定了切實可行的黨員干部培訓計劃。利用黨校、成人技校、遠程教育等工作平臺,第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神,特別是將xx屆五中全會精神等傳達到全鄉黨員干部中去。通過教育培訓,廣大黨員干部對黨的方針、政策的執行能力更加堅強,廣大黨員干部引導群眾致富的能力不斷提升,干事創業的信心更加堅定。

其次是堅持原則嚴把黨員關。確保發展黨員工作上的規范性、合理性、嚴肅性、民主性,今年新發展黨員5名,其中婦女黨員3名,35歲以下年輕黨員4名。

再次是認真開展“創先爭優”活動。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創造性發揮出來,我鄉突出“真、抓、實、干”,力求把創先爭優活動抓實抓細抓好。通過強化黨員的教育監督管理,黨員先鋒模范作用進一步顯現。不論在項目推進中,還是在產業發展上,都活躍著廣大黨員的身影,他們成為了服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。在這期間,我鄉涌現出一大批先鋒模范,例如大丘田村支部書記高關仁帶領村民開發金銀花基地200多畝,石梯村委主任葉啟亮同志帶領大家開發茶葉基地200畝。

(五)以“網格化管理、組團式服務”為平臺,全面推進農村“135”工程

因地制宜,因村制宜,把全鄉8個行政村劃分成16個網格,全面開展“網格化管理、組團式服務”活動,并以此項為平臺,推進農村“135工程”建設。通過一年的努力,中心村基礎設施建設進一步改善,環境優化提升,產業逐步發展,生態文化濃厚,被麗水市攝影家協會授予市級攝影基地稱號;生態文明村建設有望通過驗收;柘灣后進村的整治工作效果明顯,存在問題已經得到解決。

(六)以發展壯大村集體經濟為突破口,促進農民增收

針對我鄉山地多,平地少,外出人員多的實際,以村級兩委班子帶頭為載體,做強土地流轉,壯大集體經濟。在鄉黨委提出了“發展農業產業,村干部要帶頭做活土地流轉工作”的要求后,通過集體占股30%的模式,開發一系列農業生產基地:石梯村流轉承包土地300多畝,建立了惠明茶良種基地;大丘田村流轉土地200多畝,開發金銀花基地;東山村流轉田地50畝,建立高山蔬菜基地103畝,種植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1萬多斤,產值萬元;大丘田、浮亭降、、梅塢等村流轉田地500余畝,由當地農戶種上優質水稻。土地流轉后,既解決了外出農戶田地空置,無人耕種問題,又盤活土地資源,使新開發的惠明茶、高山蔬菜基地實現連片種植,達到了規?；?、規范化、標準化的要求,為當地農民增收致富開辟了新產業。土地流轉讓農民得到了實惠,村兩委干部得到了村民的肯定,村級集體經濟發展了,村民生活水平得到了提高,各村的基層黨建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了黨建工作水平。

(七)堅持機制保障,將黨內關愛幫扶機制落到實處

為進一步將黨內關愛機制落到實處,鄉不斷拓寬黨內關愛渠道,積極探索,建立健全“服務、幫扶、管理”三位一體的黨員關愛機制。

健全服務機制,構建情感關愛。通過成立黨員服務中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯絡員等,指定流動黨員掛鉤聯系人,定期通過短信、電話等形式了解流動黨員的心理、生活、工作情況,從實際出發,采取相應措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。

健全幫扶機制,構建生活關愛。除了每年都開展春節、“七·一”困難黨員慰問活動以外,還制定了“五必訪”制度,即黨員患重大疾病或去世時必訪,黨員家庭受災或發生意外時必訪,黨員在生產生活中遇到困難時必訪,黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪,黨員無故不參加組織生活時必訪。同時建立困難黨員關愛基金,例如,我鄉大丘田村從起就建立了黨員關愛基金,積極為困難黨員尋找致富路子,切實解決他們的生產生活困難。

健全管理機制,構建激勵關愛。完善黨務公開制度,落實黨員對黨內事務的知情權;積極制定村級民主管理公約,著力規范村級民主管理工作。此外,還在全鄉黨員范圍內開展“五好支部”等創建活動,引導和激勵廣大黨員開拓創新,爭做“致富領頭雁”、“產業帶頭人”,為建設“經濟、生態、和諧”做出積極貢獻。

(九)提前謀劃,著力夯實村級組織換屆選舉

的基礎

圍繞XX年村級組織換屆選舉的工作要求,鄉立足實際,深入調研,以解決群眾反映的突出問題為突破口,實施“五大工程”為村級組織換屆選舉保駕護航。

為順利完成XX年村級組織換屆選舉,我鄉成立四個考核小組于11月下旬至12月上旬對全鄉8個村的兩委干部進行一次全面的屆末考察考核,進一步了解掌握全鄉各村兩委班子及干部政治素質和履行職責情況。此次考核主要采取“學、聽、評、談”的方法進行,一是考核小組帶領組織大家愛學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《XX年全縣村級組織換屆工作方案》、十條禁令等文件、法令法規;二是聽取各村兩委班子的述職述廉報告,總結任職以來的的工作成績,找出存在的問題和不足,同時提出今后的打算;三是圍繞班子團結情況、工作目標完成情況、為群眾辦實事辦好事情況、帶領群眾致富情況、自身建設情況等對兩委干部進行測評并推薦產生初步候選人名單;四是抽取部分兩委干部、黨員代表和村民代表進行談話,全面徹底了解情況,廣泛聽取意見和建議。通過此次考核基本摸清了解了各村工作開展情況和兩委干部的動態?？己私Y束后,各考核小組將考核過程中獲得的信息進行綜合分析,及時將考核結果進行多種形式的反饋,并將此作為村級組織換屆選舉的重要參考依據。

目前,我鄉村級換屆選舉工作正在有序推進當中,各村支部候選人名單已經產生,并提交相關部門進行聯審。

三、存在的問題和不足

回顧今年以來的工作,我鄉黨建工作取得的成績是縣委正確領導的結果,是鄉黨委、鄉政府以及廣大黨員干部職工共同努力的結果,是廣大人民群眾支持的結果。拋開成績,冷靜反思,我鄉黨建工作還存在不少問題和不足,一是黨員和干部培訓形式較單一;二是干部隊伍思想素質和工作作風與加快發展要求存在差距;三是基層組織和黨員干部隊伍的現狀與農業、農村工作發展新階段的要求不完全適應;四是村級集體經濟壯大的工作任務十分繁重。就我個人而言,也還存在政策理論水平不夠高等問題和不足。

XX年是深入學習黨的xx屆五中全會精神,全面加強黨的基層組織建設的關鍵之年,也是“十二五”規劃實施的開局之年。因此,在今后的黨建工作中,我將繼續完善自己,努力彌補自己的不足,在此基礎上,充分履行好鄉黨委書記的職責,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標,團結黨委班子成員,并與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創新機制,強化黨員經常性教育和監督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設工程,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,為全面推進農村改革,提升經濟發展水平,努力構建和諧作出自己應有的貢獻

第五篇：XX年鄉鎮紀委工作報告

XX年鄉鎮紀委工作報告

從嚴治黨 標本兼治 不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作

——在中國共產黨XX鎮第八次黨員代表大會上的報告

各位代表、同志們：

我受中共XX鎮紀律檢查委員會的委托，向中共XX鎮第八次黨員代表大會作工作報告，請給予審議，并請列席人員提出意見。

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會、中紀委五次、六次全會精神和省紀委四次、五次全會、市紀委二屆五次全會精神，全面總結五年來我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、五年來的主要工作回顧

五年來，在縣紀委的認真指導下、在鎮黨委的正確領導下，鎮紀委認真履行黨章賦予的職責，以加強黨的先進性建設，增強黨的執政能力，促進全鎮經濟發展為目標，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《行政機關公務員處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《關于實行黨風廉政建設責任制 的規定》和《建立健全懲治和預防腐敗體系XX－XX年工作規劃》，著力加強黨的作風建設，全面落實科學發展觀，維護黨的紀律，堅持不懈地抓好黨風黨紀教育、廉潔自律、案件查處、糾風治亂和執法監察工作，經過全鎮各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾的共同努力，我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效，為全鎮經濟社會發展與構建和諧平安XX提供了有力的政治、紀律保證。

強化教育抓落實,營造廉潔勤政好氛圍。為切實抓好全鎮黨員干部廉潔自律，樹立良好的人民公仆形象，鎮紀委把反腐倡廉教育貫穿全鎮各項工作的始終。

一是強化教育,促使黨風廉政教育深入人心。鎮紀委于每年年初召開黨風廉政建設大會，全面部署全鎮反腐倡廉工作。以理論中心組學習與專題會議集中開展黨風廉政宣傳月教育活動,組織鎮直機關黨員干部赴XX等地培訓考察，學經驗、找差距，學習刀會祥等先進事跡，觀看《黨在我心中》、《光輝的起點》、《輝煌中的跌落》等勤政廉政教育片,通過學先進、樹典型、專題討論等形式全面推進全鎮黨風廉政教育活動深入人心。

二是落實監督制度，提高黨員干部廉潔自律意識。厲行節約、反對鋪張浪費，嚴禁節日期間公款吃喝宴請、外出游玩考察；認真執行《關于黨政機關公務接待管理規定》，加強財務管理，嚴格審批、核算公務經費，杜絕公務接待浪費 現象，于XX年3月制定了《黨政工作規則》，建立了大額資金集體討論制度，一次性支出在5000元以上的，必須由班子成員討論通過；嚴禁黨員干部參賭，從黨政領導班子到基層黨員干部實行層層抓落實，嚴厲查處，對一經查實的違紀人員分別給予紀律處分、組織處理和責任追究；完善領導班子議事規則和工作程序，建立健全重大問題通過班子會議集體決策制度；堅持領導班子民主生活會制度，不斷開展批評和自我批評。

由于措施得力，責任到人，全鎮上下初步形成了廉潔勤政、團結干事的良好氛圍。

堅決遏制腐敗現象，查信辦案工作不斷加強。切實加大查辦案件工作力度，以機關黨員干部和基層干部為重點對象，以土地使用權出讓、建設工程為重點領域，以經濟案件和干部以權謀私、侵害群眾利益為重點問題，查處了一批有影響的違紀案件，嚴懲了違紀者。同時，通過拓寬信訪監督渠道，制止違紀苗頭，糾正了一些違紀違規問題。每年做好對違紀黨員的跟蹤調查和回訪教育工作。五年來共收到群眾來信來訪24件，信訪辦結率達100%，對違紀違法現象立案處理6件6人，給予開除黨籍處分5人，維護群眾的合法權益，為國家、集體挽回經濟損失近110余萬元。

深入開展糾風工作，機關作風建設不斷改善。以加強機關作風建設為重點，深入開展糾風治亂工作。一是采取中心 組學習活動，召開機關作風建設推進會等方式，使全鎮干部職工深刻認識加強機關作風建設的重要性；二是嚴格執行《云南省公務員八條禁令》，堅決杜絕作風散漫、態度惡劣、門難進、臉難看、事難辦、吃、拿、卡、要等現象；三是切實組織開展教育亂收費專項檢查，落實“兩免一補”政策，督促轄區內的中小學規范資金管理和收費行為；四是強化“小金庫”專項治理，加強對惠農、救災等專項資金和農村集體資金、資產、資源管理使用的監督檢查，全面推進村財民理鎮監管，開展村級會計委托，強化對村集體經濟的管理；五是深入開展優化軟環境增強軟實力活動，以“三守三治”活動主題為抓手，要求全鎮干部職工務必規范行政行為，提高辦事效率，廉潔從政。通過采取一系列行之有效的措施，全鎮機關作風明顯好轉，政務信息逐步公開透明，工作效率和服務水平進一步提升，投資軟環境得到優化，有力地推動了全鎮“三個一百”、“ 新家園行動計劃”等重點工作的開展。

強化監督檢查，源頭治理工作不斷推進。堅持從源頭上遏制腐敗，加大監督檢查力度，“靠制度管權、按制度辦事、用制度管人”的機制逐步形成。

一是重視對全鎮工程項目建設的管理。加強和規范我鎮工程建設項目的規范管理，確保了工程項目招投標的公開、公正、公平，在全鎮“興邊富民”紅營片區項目建設、村級 農民服務點建設、新家園建設等重點工程項目建設中，全面實施“項目流程跟蹤監督管理”，將項目實施納入群眾“四議兩公開”表決范疇，還監督權于群眾，尊重項目區群眾意見，確保了建設項目規范、有序、有效、安全實施。

二是重視對政府重點工作的監督管理。通過開展學習培訓，促使廣大黨員干部在推進政府重點工程建設的過程中，能夠自我約束，自我提醒，找準位置，擺正心態。鎮紀委強調內部抓管理，外部抓“四個介入”，即：監察介入、審計介入、群眾介入、司法介入，使政府的重點工作推進有序，操作規范透明、群眾放心。先后對紅營片區綜合項目開發、“三個一百”落實情況、舊村舊房改造計劃等重點工作開展日常督察和專項督察。

三是深化“黨務、政務、村務”公開工作。運用以點帶面，點面結合的方式，全面推行“四議兩公開”工作法，保證村級重大事務向群眾公開。分別在XX年和XX年村“兩委”換屆選舉過程中，對選舉工作監督巡查，保證了村“兩委”換屆選舉工作順利完成。

四是堅持落實一年一度財務清查制度。不斷加強對農村“三資”的管理；每年對鄉鎮歷史債務進行清理、清償，截止目前，已清理出鎮村歷史債務1654萬元，清償340余萬元；積極推行村級會計委托代理服務制度，對全鎮14個村委會2個社區財務公開的內容、方式和程序進行了規范，鎮 政府連續三年實現政府行政運轉零負債，得到了上級黨委政府與群眾的認可。

落實黨風廉政責任制，反腐倡廉合力不斷凝聚。鎮紀委堅持“統一認識是基礎，領導重視是關鍵，源頭治理是根本，責任追究是重點”的指導思想，認真抓好我鎮黨風廉政建設責任制的落實。一是完善監督機制，聘用了村級黨風廉政監督員16名，通過開展明查暗訪，對存在的問題進行歸類，及時將意見和建議向黨政主要領導反饋，并把整改意見下發到各相關職能部門；二是定期深入基層，通過聽取各村的工作匯報、查資料、看報表、翻閱民主生活會記錄和查閱群眾信訪記錄等方式，及時掌握和了解基層黨風廉政建設情況，發現問題及時進行提醒，督促整改；三是嚴格責任考核，按照“一崗雙責”要求，認真落實年初與縣紀委簽訂《黨風廉政建設責任書》，于年中、年底對各村責任制工作進行抽查和專項督察，確保問題及時發現、及時解決，確保黨風廉政責任制工作全面落實。

縱觀五年來，我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，在全鎮廣大黨員、干部群眾的共同努力下，在領導班子、干部隊伍、基層組織建設、政府經濟工作等各方面均取得了一定的成績。但在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到一些不容忽視的問題：一是監督機制尚需進一步健全；二是長效管理機制有待完善；三是黨員干部的管理教育仍需進一步加強等。因此，我們要正確認識和把握反腐敗形勢，堅定信心，真抓實干，不斷促進黨風、政風、行風建設。

二、今后五年的工作思路

今后五年，鎮黨委、政府最大的政治任務就是加快發展、科學發展。抓好黨風廉政建設，做好黨的紀檢監察工作，對于加快我鎮的發展，有著極其重要的意義。我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，增強責任感和使命感，以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

今后五年我鎮黨風廉政建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和中紀委十七屆六次全會，市紀委二屆五次全會及鎮第八次黨代會精神，緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總要求，為順利實施“十二五”規劃提供有力的政治紀律保證。鎮紀委要在鎮黨委、政府領導下，全面履行黨章賦予的職責，圍繞中心，服務大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。

正確履行職責，為推動全鎮經濟社會發展提供保證。要 繼續貫徹落實中央確定的“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設納入全鎮經濟發展的總體規劃，調整充實黨風廉政建設工作領導小組，選好配強鎮紀委工作班子，在各基層黨組織設立紀檢監察員，做到黨風廉政建設工作機構、人員、經費三落實。要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性，把黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經常性工作”作為紀委開展工作的依據和標準，加強對黨的路線方針政策和決議執行情況的監督檢查。同時要緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，以規范基層權力運行為重點，加強對農村集體資金、資產和資源的管理，深入推進農村基層民主政治建設，充分發揮“保護、懲處、教育、監督”的職能作用，為推動XX經濟社會發展提供堅實的組織紀律保障。

創新體制改革，從源頭上預防和解決腐敗問題。要注重用改革統攬預防腐敗的各項工作，充分發揮制度在構建長效機制中的治本功能。以決策和執行為重點環節，以領導干部為重點對象，以干部選拔任用、財政資金使用、資產經營管理、資源出讓、工程建設為重點領域，全面落實“四個制度”，即落實工程建設項目招投標制度，落實經營性土地使用權出讓制度，落實產權交易制度，落實政府采購管理和監督制度，確保權力依法透明運行，全力構建廉潔高效的權力運行機 制。

強化宣傳教育，打牢抵御腐蝕的思想道德防線。繼續把黨風廉政建設的宣傳教育納入黨建工作總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機制，改進工作方法，使教育內容與社會主義市場經濟發展要求相適應。一是要重點抓好對黨員干部尤其是領導干部的教育，把教育貫穿于對領導干部的培養、選擇、管理、獎懲等各個環節，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記“兩個務必”，保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，立黨為公、執政為民。二是要積極開展廉政教育進家庭、進農村、進社區、進企業、進學校的“五進”活動，依托政府網站、宣傳欄和群眾喜聞樂見的廉政文化載體，在廣大干部群眾中積極開展科學發展觀、社會主義榮辱觀、政策、法規、黨紀條規、正反典型等黨性黨風黨紀教育，弘揚正氣，激濁揚清，增強教育的主動性和實效性，提高教育的說服力和感染力。

健全民主法制，完善對權力運行的監督制約機制。建立健全依法行使權力的制約機制。一是制定落實相關措施，進一步細化具體規定，著力抓好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執行情況的檢查；二是認真落實《中國共產黨黨員權利保障條例》，切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利。大力發展黨內民主，全面推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務；三是鞏固和深化政府政務公開，推行和深化“四議兩公開”工作法，健全村民議事與才能務公開等制度，保證涉及人民群眾切身利益和人民群眾普遍關心的事項得到及時、準確、真實公開。

嚴格依法辦案，維護法、紀尊嚴。要繼續保持辦案工作力度，認真做好群眾來信來訪工作，集中力量查辦群眾意見較大的案件。要把嚴格依據黨內法規辦案的要求貫徹到查處案件的各個環節，加強對辦案全過程的管理和監督，做到安全文明辦案。在查處違紀黨員時，發現涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關；對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息；要正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區別對待，既要堅決懲處嚴重阻礙和破壞改革發展的行為，又要支持和保護各級領導干部謀劃改革發展、勇于實踐、開拓創新的積極性。要加強對嚴重違紀問題的剖析和研究，堅持懲前毖后、治病救人的方針，注重發揮辦案的治本功能。

堅持懲防并舉，強化機關作風建設。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手，繼續糾正在征用土地、房屋拆遷、老城改造過程中損害群眾利益的問題，堅決依法懲處商業賄賂，不斷加大專項治理力度。結合本鎮實際，繼續深入開展優化軟環境增強軟實力活動，進一步加強農村基層黨風廉政建設，引導廣大基層黨員干部增強集體、法紀與廉 潔從政意識，切實改進作風，真正做到辦事公道、作風正派、為政清廉，決不吃拿卡要、與民爭利。深入開展民主評議政風行風活動，把作風建設的情況作為對單位、領導和個人的考核及領導班子述職的重要內容，進一步改進機關作風，優化政務環境。

健全責任機制，全面落實黨風廉政建設責任制。要深入貫徹黨中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規定》，明確黨政“一把手”既是經濟工作的第一責任人，又是黨風廉政建設第一責任人，形成縣管領導、鎮管領導和基層負責人“三級聯動”的責任網絡。要進一步量化責任目標，明確分解責任，實行分級負責；各基層黨組織要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，按照年初與鎮黨委簽訂的《黨風廉政建設責任書》認真抓好落實，把反腐倡廉工作與黨建工作和經濟工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核；鎮紀委每年要對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解安排，對各基層黨組織貫徹執行責任制情況將實行年中檢查、年底考核，次年初進行滿意度測評的工作方法，督促抓好責任書中各項任務指標的落實。要進一步完善實施細則、配套規定和相關制度，使考核結果與干部的任用、獎金掛鉤，同時健全黨政領導班子及其成員履行黨風廉政責任制和廉潔自律的情況通報制度，增強責任制的約束性、可操作性和有效性，保證黨風廉政責任制真正落到實處。

(八)樹立形象意識，努力加強紀檢干部隊伍建設。要緊密結合反腐倡廉工作實際，切實解決黨員領導干部在思想、組織、作風和工作等方面存在的突出問題，配強、配齊鎮村各級紀檢干部隊伍，恪盡職守、秉公執紀、清正廉潔、無私奉獻，樹立“可親、可信、可敬”的紀檢干部良好形象。更新觀念，努力學習紀檢監察業務知識，提高紀檢干部適應新形勢、解決新問題的能力，努力建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良、覆蓋城鄉”的紀檢監察干部隊伍。

各位代表、同志們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是一項長期而艱巨的任務，我們要以嶄新的精神風貌，開拓進取，扎實工作，優質高效地完成反腐倡廉的各項任務，為構建社會主義和諧社會、順利實施“十二五”規劃，實現XX經濟社會跨越發展作出新的、更大的貢獻。