第一篇：國企今年黨建工作計劃

國企今年黨建工作計劃

2005年礦黨委工作的指導思想是：以***理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞我礦工作大局，在系統學習、領會運用和聯系實際上下功夫，努力解決好穩(wěn)定發(fā)展中的重大問題、經營管理中的迫切問題，以及黨的建設中存在的突出問題，全面加強黨員干部職工的思想作風建設，切實發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和***員的先鋒模范作用，努力把我礦黨的各項工作提高到一個新的水平，為實現富民強礦、促進公司的跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證，國企今年黨建工作計劃。

2005年礦黨委工作總體思路是：跟進、適應、服務、保證；繼承創(chuàng)新、整體推進。力爭做到“一項主題活動、二個創(chuàng)新和三個提高”。

“跟進、適應、服務、保證”----黨建工作要緊緊跟上企業(yè)經營管理發(fā)展的需要，同步前進；努力適應新形勢、新任務、新特點；營造機關、輔助單位服務于一線，全面服務于安全生產的工作格局；切實保證企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

“繼承創(chuàng)新、整體推進”----繼承多年來好的傳統和作風，用創(chuàng)新精神積極探索新方法、新路子，把學習型組織創(chuàng)建工作落到實處，使黨建工作整體推進。

“一項主題活動”：開展“素質年”主題活動。

“二個創(chuàng)新”：創(chuàng)新思想政治工作思路，有的放矢地開展工作，維護企業(yè)安定團結的政治局面；創(chuàng)新企業(yè)文化建設，持續(xù)深化學習型組織創(chuàng)建工作，研究和整合員工的價值理念趨向，構建反思、反愧共享三大系統。

“三個提高”：在提高員工思想觀念上做文章，充分調動廣大職工的積極性和工作熱情；提高員工的學習力，全面提升員工整體素質，營造一個不能落后、不愿落后、不敢落后的環(huán)境；提高安全文化、執(zhí)行文化的有效性，加大效能監(jiān)察和制度獎懲工作的力度。

一、轉變作風，加強學習，促進黨員干部整體素質的全面提升。

1、認真抓好黨的十六屆四中全會精神的學習和貫徹。各支部要在充分考慮自身工作特點、性質不同的基礎上，制定詳細的學習計劃，并加強對學習效果的檢查和考核。政工部門要積極通過專題報告、專題研討、兼職輔導、網站宣傳以及向基層單位送書等形式，引導員工認清我國改革發(fā)展的形勢，解放思想，開拓進取，把思想和行動統一到十六屆四中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到企業(yè)為提高核心競爭力而開展的各項工作上來，打造安定、團結的政治環(huán)境，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

2、加強和完善政治理論學習的考核機制。以提高黨的執(zhí)政能力建設為主線，進一步完善領導干部中心組學習制度、領導在職自學制度和干部理論學習考核制度。通過采取組織專題學習研討、規(guī)定閱讀書目、組織集中學習、抽查讀書筆記、考核理論學習成效等方式，增強理論學習效果，切實轉變學風。進一步改革黨支部政治理論學習工作考核內容。

3、豐富和創(chuàng)新黨員干部教育培訓內容和方式。各支部在組織廣大黨員學習十六屆四中全會精神的同時，還要組織黨的政治理論教育、現代經營管理知識、生產技術知識和其他相關知識的學習。要根據不同層次、員工個人職業(yè)發(fā)展的不同需要，組織舉辦靈活多樣，內容豐富的培訓、講座等。加大培訓力度，要嚴格黨員干部、業(yè)務骨干、安全技能、特殊工種培訓管理。大力改進培訓方式，要充分利用現有資源，將內培與外訓、請進來與走出去、網上學習與網下教育、礦集中培訓與區(qū)隊自主培訓結合起來，做到以學固本、以學立德、以學修身、以學增智，以學習促進員工整體素質的全面提高。要從政策上、經濟上鼓勵員工自學深造。

二、圍繞中心，服務大局，不斷改進黨的建設，增強黨組織對企業(yè)發(fā)展的推動力。

4、要明確目標，強化意識。“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”是我礦黨建工作的指導方針。黨建工作必須立足于企業(yè)生存和發(fā)展這個大局，注意強化五個“第一”（即安全是第一前提、發(fā)展是第一要務、科學技術是第一生產力、人才是第一資源、服務是第一要素）的意識。建立和實行一級抓一級的黨建目標責任制，切實加強指導和督促檢查，定期進行考核，使“黨要管黨”落實到各項具體工作中去。平時注重尋找“抓手”，以點帶面，力求以超前意識和創(chuàng)新思路來推動企業(yè)各項工作，力求使黨建、行政產生聯動效應，使黨組織發(fā)揮凝心聚力的重要作用；今后堅持把“抓創(chuàng)建、打基礎”作為工作重心。

5、進一步豐富和創(chuàng)新黨建活動載體，注意提高工作實效。各支部要在提高自身工作主動性和有效性基礎上，積極創(chuàng)新活動載體，大膽實踐。要從實際出發(fā)，組織開展形式多樣和職工群眾喜聞樂見的黨建活動，并注重黨建活動與安全生產、經營管理的有機結合，努力打造黨建“特色品牌”活動。各黨支部還要繼續(xù)定期開展“常反思、找差距、同進步”活動，將基層的一些真實聲音及時反饋上來，切實提高工作的針對性和實效性。各黨支部要努力搞好“任樓黨建在線網”的維護、管理和完善工作，運用黨建網站指導和推動基層黨建工作，努力提升黨建工作的層次，力爭把“任樓黨建”網站辦成同類一流的網站。

6、注重抓好黨員先進性教育，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。各支部要以黨員先進性教育為抓手，切實抓好部門黨員干部思想作風建設，并利用多種形式，認真開展經常性的黨風廉政教育。在針對煤炭企業(yè)安全生產的特點，各支部要注意強化黨員“做好安全人為先，發(fā)揮先鋒作用為重”的工作理念，在企業(yè)中積極開展黨員責任區(qū)、黨員責任崗等活動，引導黨員發(fā)揮“一個黨員一面旗、一個黨員一盞燈、一個黨員一張網”的先鋒模范作用，努力做到“三個帶頭，三個杜絕”，即：遵紀守法黨員帶頭，困難面前黨員帶頭，攻關任務黨員帶頭；黨員身邊杜絕事故發(fā)生，黨員身邊杜絕“三違”發(fā)生，黨員身邊杜絕不文明行為發(fā)生。

7、加強對黨員管理、監(jiān)督。為加強對黨員的管理，各支部今年要建立黨員情況信息庫，為黨建工作決策提供服務和依據。要嚴格黨的組織生活，堅持“三會一課”、***生活會，黨費繳納等制度，各支部要做好對長期不接轉組織關系的“口袋黨員”的批評教育工作，黨建工作計劃《國企今年黨建工作計劃》。要特別加強對黨員領導干部的監(jiān)督，運用好***評議黨員和***評議黨員領導干部等多種形式對黨員進行監(jiān)督，使每個黨員都置身于黨組織的監(jiān)督之下，自覺地用黨員標準規(guī)范自己的言行。

8、嚴格執(zhí)行現行黨員發(fā)展制度。黨的十六大和新《黨章》對發(fā)展黨員工作提出了新的要求。各黨支部一定要堅持發(fā)展黨員“十六字”方針，適當控制發(fā)展數量，確保發(fā)展黨員質量。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行現行黨員發(fā)展制度，尤其是要把“入口關”，真正把優(yōu)秀分子吸收到黨內來。要進一步明確發(fā)展重點，積極改善黨員隊伍結構，切實加強在婦女、生產一線特別是勞務工中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。要繼續(xù)加強對入黨積極分子的動態(tài)考察和管理，不斷優(yōu)化黨員后備隊伍素質。

三、嚴格標準，細化程序，加強對人才問題的研究，進一步推進干部人事制度改革。

9、加大干部管理力度。進一步完善***推薦、***測評、***評議制度，保證職工在干部管理工作中的參與權、知情權、選擇權、監(jiān)督權。提高標準，把嚴入口。提拔中層干部，必須具備獨立承擔工作的能力，堅決防止那些能力平庸、工作不實、攬功推過、見硬就躲，只會吃吃喝喝、拉幫結派的老好人混入領導干部隊伍。對提拔人員，必須嚴把政治素質關，規(guī)定必須具備黨員資格。堅決避免出現入黨與提干“兩層皮”的問題，真正把政治素質作為選人用人的第一要求。嚴格管理，疏通出口。要建立健全干部能下能出制度，要對個人能力不夠、政績平平，工作失誤造成較大損失的，群眾反映強烈，不宜繼續(xù)擔任管理干部的實行引咎辭職，積極疏通干部隊伍“出口關”。

10、加強科技人才隊伍建設。要繼續(xù)做好科技人才信息庫建立、整理、利用工作，加大科技人才培養(yǎng)、選拔、使用工作力度。積極實施《專業(yè)技術人員星級成長通道》和《首席工程師管理辦法》，實行動態(tài)管理，提高科技人才工作的主動性、創(chuàng)造性。要從政治上、薪酬上、生活上給予優(yōu)秀科技人才照顧，使他們安心工作，為我礦發(fā)展做出大的貢獻。

11、堅持黨管人才原則，積極實施人才儲備戰(zhàn)略。要進一步創(chuàng)新人才工作機制，改進人才工作方法。要規(guī)范后備干部選拔程序，嚴格標準，將后備干部管理***化、公開化，自覺接受群眾的監(jiān)督。各支部要加大班隊長及生產骨干后備力量的培養(yǎng)，并作為支委會一項重要議題，切實做到后備干部培養(yǎng)有目標、有措施、有考核機制。要積極推行后備干部“蓄水池”制度，切實增強企業(yè)發(fā)展后勁。

12、努力構建吸引、培養(yǎng)、評價、使用人才的政策體系。一是建立人才發(fā)展專項基金，為人才的引進、培養(yǎng)和獎勵提供資金保障。二是認真調研，及時掌握人才隊伍現狀和市場需求。積極探索建立人才調查制度。三是在完善選任干部程序的同時，積極探索相關配套措施，努力形成整體推進干部選任機制改革的態(tài)勢。

四、立足實際，整體推進，全面提升企業(yè)文化。

13、扎實推進學習型組織創(chuàng)建工作。首先，我們要繼續(xù)利用黨委中心組、政工例會、職工政治理論學習會、業(yè)余夜校等形式組織員工全面系統地學習學習型組織管理理論內容。其次，要加強對創(chuàng)建學習型組織的領導，提高認識，進一步發(fā)揮學習型組織推進會的職能作用，實行工作效果薪酬化，充分調動工作主動性，全力推進我礦學習型組織創(chuàng)建工作。再次，積極探索新的創(chuàng)建思路，要以提高全體員工的學習力（動力、毅力、能力）為手段，以實現個人素質的提升為目的。要把學習型組織創(chuàng)建工作與實際工作結合起來，堅決杜絕“兩張皮”的現象。定期舉行學習型組織創(chuàng)建工作經驗交流反思共享會，每月進行創(chuàng)建工作考核、效果評估、成績評比。按照典型引路、帶動一般的工作思路，評比出一批“學習之星”、“學習區(qū)隊”等，采取形象激勵、典型示范、以點帶面的方法，全面形成創(chuàng)建學習型組織工作的***。

14、立足實際，進一步與集團公司企業(yè)文化相整合。按照“三個代表”的思想要求，整合企業(yè)文化建設，營造奮發(fā)有為、凝心聚力的團隊精神。要大力宣傳貫徹公司企業(yè)文化視覺、理念、識別系統，充分認識企業(yè)文化的內涵和外延，有意識地繼承我們原來一些好的理念和文化精髓。逐步將企業(yè)文化引入深層發(fā)展，切實增強企業(yè)核心競爭力。

五、加強教育，提升層次，繼續(xù)加強文明創(chuàng)建工作。

15、爭創(chuàng)全國文明單位是礦黨委一項重要工作內容。要按照國家級文明單位標準開展各項工作，確保文明創(chuàng)建工作目標的實現。一方面要加大礦區(qū)綜合治理工作，要通過不懈的努力將任樓‘西園’社區(qū)建設成為一個管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系***的現代化文明社區(qū)；要通過規(guī)范全體員工行為，加強保衛(wèi)、治安，杜絕一切案件在礦區(qū)發(fā)生。另一方面要進一步把文明創(chuàng)建工作向井下延伸，涉及井下的各黨支部要認真制定實施井下文明生產、文明用語、文明頭面等切實可行的創(chuàng)建方案，職能部門要嚴格負起責任，狠抓和制度落實。

16、提高員工素質，增強全體員工的文明創(chuàng)建意識。要緊緊圍繞《公民道德建設實施綱要》，通過開展系列專題教育，對全體員工進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。各黨支部要加強對干部職工的素質教育，定期開展不文明行為通報活動，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，進一步加強思想道德建設，將文明創(chuàng)建工作變?yōu)槊课粏T工自覺的實際行動。

六、深入群眾，強化落實，以增強企業(yè)凝聚力為目的，做好思想政治工作。

17、進一步深化“凝聚力工程”，努力實現好、發(fā)展好、維護好職工群眾的根本利益。一方面要發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統。通過職工理論學習和政工例會等形式，在職工中進行黨的路線、方針、政策和形勢目標教育；要建立健全職工思想情況分析制度、黨員領導干部要實行思想政治工作責任制，形成職工思想動態(tài)預警和信息反饋機制。進一步推進企業(yè)精神文明建設，引導職工擯棄“雇傭觀念”，增強員工齊心協力建任樓的責任感，引導職工樹立創(chuàng)新意識和終生學習意識，主動適應任樓發(fā)展的新要求，努力學習和掌握新知識、新技能，從而得到真正屬于自己的實惠。另一方面，要注意切實為員工排憂解難辦實事，主動關心和了解員工的家庭生活情況，幫助員工解決實際困難，切實維護職工的根本利益。

18、進一步加強對群團組織工作的領導，充分發(fā)揮其聯系群眾的橋梁和紐帶作用。工會要切實做好職工“智慧通道”工作，保證礦情***定期反饋給領導閱示，不斷增強職工的歸屬感和主人翁感。要做好計劃生育工作，保證黨的計劃生育政策在礦區(qū)的貫徹落實。要繼續(xù)開展好“職工之家”和豐富多彩的文體活動，不斷改進和豐富活動內容，增強工會活力。共青團組織要切實加強青年志愿者、青年文明號和青工技術大比武等活動。要積極探索、想辦法融入中心、服務生產經營，深入開展群眾性“功臣、創(chuàng)新”評比活動，擴大參選范圍，完善評比標準。要善于把思想政治工作融入安全生產的全過程，綜合運用學習宣傳、正面教育、典型引導、表彰激勵等方式，把思想政治工作做新、做實、做活。

19、認真做好離退休人員及關心下一代工作。要不斷加強老同志工作部門的自身建設，完善組織結構，增強服務意識，提高服務水平。要充分利用老年活動中心場館，認真組織開展好老年朋友喜歡的喜聞樂見的趣味活動。建設、積極探索籌建老年大學的途徑，不斷豐富老年同志的精神文化生活，使他們老有所為、老有所樂、老有所學、老有所養(yǎng)。要充分發(fā)揮老同志在關心下一代工作中的應有作用，使我礦關心下一代工作得到穩(wěn)步發(fā)展。

七、抓整改、重執(zhí)行，繼續(xù)強化干部作風建設。

20、抓好黨風廉政教育，從思想上構筑反腐保廉思想道德防線。要堅持不懈地對黨員干部進行法制、黨風黨紀等方面的教育，不斷改進領導干部的工作作風，強化遵紀守法的觀念，增強思想上的警覺性，提高主動接受監(jiān)督的自覺性。要結合黨員***評議工作的開展，與全體黨員干部簽訂廉政建設責任書；要抓經常性的紀律教育，做到警鐘長鳴；要不斷創(chuàng)新紀律教育的形式、方法和內容，注重教育效果。

21、深入基層，大興調查研究之風。要深入開展“勤下基層搞調研，科學***抓生產”活動，堅決克服形式主義和官僚主義。要加強干部跟蹤考核，落實入井效能工作制，立足崗位，落實責任，切實轉變黨員干部的工作作風，從而贏得廣大員工的信任，提高黨員干部在企業(yè)中的威信和地位，為更好地開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，營造出一個良性循環(huán)。

第二篇：國企黨建工作計劃

國企黨建工作計劃

為深入貫徹落實黨的十七大精神，大力推進基層黨建工作，把基層組織建設成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的重要陣地和帶領人民群眾致富奔小康的堅強堡壘，特制訂20**年黨建工作計劃，國企黨建工作計劃。

一、指導思想

黨建工作要以***理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統領全局，堅持依法行政，加強組織建設，充分發(fā)揮工會組織的作用，鞏固和擴大保持***員先進性教育活動的成果，提高全體黨員的思想政治水平和黨性觀念，增強自覺反腐倡廉和拒腐防變的能力，加強領導班子和隊伍建設，努力建成一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的科技管理工作者隊伍。

二、工作措施與工作計劃安排

（一）工作安排

1、會議安排：每月組織召開一次黨組會、支委會，每季度召開一次黨員***生活會和黨員大會，工作總結《國企黨建工作計劃》。根據實際工作情況，支部領導班子中心組的理論學習可以與黨小組會和支委會等活動結合進行，每2個月至少集中學習2天。

2、簽定廉政責任書：局黨組書記與班子成員簽定廉政責任書，分管領導與各股室所中心負責人簽定廉政責任書

3、講黨課：4月份由黨組書記講一次黨課，10月份邀請從事紀檢工作的上級領導做一次廉政教育報告。

4、支部主題黨日活動：6月份組織一次支部主題黨日活動。

5、黨員領導干部***生活會：4-8月份根據局機關黨組的要求召開一次黨員領導干部***生活會。

6、諫言獻策活動：積極收集職工為改進我局黨建工作提出的意見和建議，12月組織評獎。

7、年終總結：12月根據局黨組的要求進行黨建工作總結并上報有關部門。

(二）有關說明和要求：

1、支部領導班子中心組和黨小組今年的學習內容主要包括：中央經濟工作會議，中央農村工作會議精神，盛市、縣黨代會精神，十七大報告，十七屆二中全會精神，中央“兩會”精神以及目前正在開展的機關效能建設中市、縣有關文件和領導講話等材料。黨風廉政建設和科學發(fā)展觀的論述，黨的基本知識，法律知識，管理知識和有關業(yè)務知識。

2、黨組今年要加強對工會工作的領導，充分發(fā)揮工會工作的作用，進一步調動全局參與管理的工作積極性。

3、在參加支部學習、黨員會議和其他活動時，每位黨員要遵守支部學習培訓、會議、考勤等制度和要求，按時參加各種活動，做好會議和學習記錄，并注意將集中學習與個人自學相結合，努力提高理論素質與認識水平。

4、支部要根據黨建工作計劃，妥善做好各項活動的具體安排，正確處理學習與工作的關系，保證每次活動的參加人員達90%以上，確保活動的質量。

第三篇：2021年國企黨建工作計劃

2021年是公司 “十四五”工作規(guī)劃的開局之年，也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深化內部管理的攻堅年，做好黨的建設工作意義重大。2021年黨建工作總體思路是：堅持黨的領導，加強黨的建設，推動黨內生活制度化、黨的活動經常化、黨員管理規(guī)范化，以貫徹落實“六穩(wěn)”“六保”為重點，堅持問題導向，著力解決黨的領導和黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，探索建立科學有效的黨員教育管理制度，努力在“抓學習、強組織、帶隊伍、轉作風、塑形象、促發(fā)展”上出實招、見實效，不斷提高公司黨建工作精細化、科學化、規(guī)范化水平，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為做強、做精、做優(yōu)、做久企業(yè)提供強有力的政治、思想、作風、文化和組織保障。

一、主要內容

（一）抓學習，強化理論武裝

推進學習教育常態(tài)化，深化理想信念、宗旨意識、黨性觀念、組織紀律教育，提高運用理論指導實踐的能力，確保將有關政策理論學習到位、理解到位、運用到位、貫徹到位。

1.學習貫徹黨的XXX精神和XXX精神；

貫徹落實XXX等黨內規(guī)章制度；

及時組織學習貫徹黨的XXX精神。通過深入推進學習教育，正確引導廣大黨員切實增強黨性觀念、筑牢信仰之基。

2.開展學習教育“回頭看”工作。公司學習教育督導組要根據支部排隊情況對不認真開展學習教育的黨支部進行重點督導；

支部要對未學深、學透的內容重新學習，要根據黨員排序情況對學習不扎實的黨員進行補課。開展“送黨課下基層”活動。

3.建設學習型企業(yè)。加強職工學習陣地建設。健全完善職工書屋，為廣大職工提供學習和交流平臺，營造良好的學習讀書環(huán)境。結合讀書活動安排，開展“讀好書、愛本職”活動，推進學習型企業(yè)建設，培育知識型職工隊伍。加強思想道德建設。每季度開展1次道德講堂活動，以宣傳貫徹社會主義核心價值觀為主要內容，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的教育宣傳，教育引導干部職工立足本職工作、深化敬業(yè)意識、恪守誠信準則；

各支部要善于發(fā)現身邊的“凡人善舉”，堅持用身邊事教育身邊人，用身邊人激發(fā)工作動力，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量，在全公司營造知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好氛圍。強化依法、依規(guī)治企觀念。每季度開展1次領導干部學法教育培訓，進一步提高全體干部、職工的法律意識。

（二）強組織，夯實黨建基礎

貫徹落實《黨支部工作條例》、《國企基層黨組織工作條例》，嚴格落實《發(fā)展黨員工作規(guī)程》，嚴格黨員發(fā)展教育，規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作，繼續(xù)實施黨員積分制管理，實行“星級評定”動態(tài)管理，提高支部黨建工作水平，讓黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

1.嚴肅黨內政治生活。嚴格落實公司的《黨委中心組學習制度》，黨委按時召開民主生活會，支部按時召開組織生活會，嚴肅開展民主評議黨員工作，認真組織開展支部書記抓黨建述職評議考核工作；

黨委委員要嚴格落實參加雙重組織生活制度，帶頭主動參加支部學習教育活動；

落實“三會一課”制度，支部每季度召開黨員大會1次，每月召開支部委員會1次、黨小組會1次，每年至少上4次黨課。

2.開展慶祝建黨100周年系列活動。“七一”前后組織1次主題黨日活動。組織黨員參觀革命遺址，接受紅色教育，傳承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，進一步深化黨員理想信念，強化黨員干部作風建設。組織開展“兩優(yōu)一先”評比表彰活動，評選一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產黨員，號召全體黨員向先進對標看齊，在對標看齊過程中提升黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力，提升黨員的先進性、純潔性。

3.開展黨支部書記、黨務工作者培訓教育活動。選好、配齊黨務干部，把思想品德好、業(yè)務能力強、對黨建工作熱心的同志放到黨建領導崗位上來；

邀請專家對黨務工作人員進行集中系統培訓，提高業(yè)務能力，為落實全面從嚴治黨要求提供人力支持。

4.完成換屆選舉工作。要以組織黨委換屆選舉工作為契機，組織黨員進一步系統學習《黨章》、《基層組織選舉工作條例》、《黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內規(guī)定，使黨員了解和掌握組織設置要求和換屆選舉的原則、程序。

5.加強黨員教育、管理和服務工作。規(guī)范發(fā)展黨員工作，對入黨積極分子進行培訓教育；

抓好人才培養(yǎng)，把黨員職工培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員。開展“亮身份”主題活動。通過佩戴黨徽、設置黨員示范崗等形式，對外亮明黨員身份，增強黨員在黨意識。黨員要以“我是黨員”為榮，時時處處以身作則，在工作、生活中為廣大職工樹立先鋒模范形象。提高黨組織的服務水平，完善黨內激勵關懷幫扶機制，加大對生活困難黨員的幫扶力度，幫助黨員職工解決工作和生活中的實際困難。在重大或傳統節(jié)日前組織慰問老黨員、困難黨員。

（三）帶隊伍，貫徹三項機制

嚴格按照省委“三項機制”選拔任用干部，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，真正讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用，讓有想法、敢擔當的干部沒顧慮、有舞臺，努力打造一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的黨員干部隊伍。

（四）轉作風，樹牢清風正氣

落實從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制，建立黨風廉政和反腐敗工作長效機制，著力培育團結務實、作風民主、風清氣正的工作氛圍。

1.強化黨委主體責任。公司黨委領導班子要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，部門領導班子特別是部門正職必須嚴格落實“一崗雙責”要求，親自抓、負總責，管好自己、帶好隊伍，各級黨員領導干部做到知責、明責、履責、盡責，確保公司風清氣正。

2.強化紀委監(jiān)督責任。紀委要進一步加強黨內監(jiān)督，全面落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的要求，突出抓好業(yè)務招標、工程建設、選人用人等重點領域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化對經營部門主要負責人經營行為的監(jiān)督力度，發(fā)現問題及時嚴肅查處，絕不姑息，真正起到震懾作用。

3.深化黨風廉政教育。組織開展形式多樣、內容豐富、針對性強、受眾面廣、接受度高的廉政教育活動，認真學習《準則》和《條例》，自覺用準則、條例來規(guī)范言行，不斷提高黨員領導干部的思想政治覺悟和拒腐防變能力；

扎實開展各類專項治理工作，嚴肅開展廉潔過節(jié)專項活動，嚴格執(zhí)行中央關于厲行節(jié)約、公務接待、公務用車和津補貼發(fā)放等規(guī)定。

（五）塑形象，加強企業(yè)文化建設

強化輿論宣傳和精神文明建設工作。挖掘和弘揚企業(yè)精神內涵，強化全體員工企業(yè)精神和企業(yè)文化教育，對內樹牢用文化管企業(yè)、興企業(yè)的理念，對外塑造有責任、講誠信的企業(yè)正面良好形象，增強員工的自豪感和歸屬感，提高公司的社會美譽度和知名度，為公司發(fā)展營造融洽、平等、互信、互助的工作、生活氛圍，打造具有特色的企業(yè)文化。

1.加強輿論宣傳工作。成立通聯組，加強宣傳，全面展示經營管理工作中采取的新舉措、取得的新業(yè)績，總結提煉部門經營工作中的成功經驗與難點亮點，大力宣傳企業(yè)文化活動和精神文明建設成果，不斷擴大公司的知名度和影響力。

2.加強精神文明建設。豐富職工文化生活，支持開展崗位建功勞動競賽、精神文明創(chuàng)建和“趣味運動會”、“歌唱比賽”等形式多樣、健康向上的文體活動，豐富職工精神生活，加強企業(yè)文化建設，增強企業(yè)凝聚力，為經營工作開展助力鼓勁。

3.推動黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作。充分發(fā)揮群團組織在聯系、服務和維護職工群眾合法權益等方面的重要作用，為推動公司發(fā)展凝聚智慧和力量。扎實開展志愿者服務活動，增強職工的奉獻意識和社會責任感；

摸排統計公司職工中團員數量，逐步完善共青團組織機構，進一步加強團組織的凝聚力，構建良好的黨群、黨團、群團關系；

發(fā)揮“青年文明號”的“樣板引領”和“示范帶動”作用，教育引導團員青年堅定信心、振奮精神、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻，利用青年人思維活躍、善于接受新生事物的優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展獻言獻策，激發(fā)和引導團員、青年職工投身企業(yè)發(fā)展熱潮，在經營工作主戰(zhàn)場上建功立業(yè)。

（六）促發(fā)展，服務中心工作

充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，當好公司事業(yè)發(fā)展的領導者、推動者、保障者、宣傳者，帶領黨員干部和廣大職工把智慧和力量凝聚到推動企業(yè)發(fā)展中來，確保黨的各項決策部署在公司落地生根、見到實效。

1.關心關懷職工，服務基層一線。摸排困難職工情況，幫助職工解決生活難題；

在XX期間組織開展慰問一線職工工作。

2.研究解決影響企業(yè)發(fā)展和職工群眾關注關切的熱點問題，根據公司實際，保證職工群眾節(jié)日福利合理兌現，穩(wěn)定職工隊伍，為企業(yè)發(fā)展營造和諧氛圍。

3.加強企業(yè)民主建設。繼續(xù)開展征求合理化建議活動，聽取職工群眾對公司發(fā)展、隊伍建設、制度落實、員工生活等方面的意見建議；

保障職工對企業(yè)經營管理工作的知情權、參與權、監(jiān)督權，調動和發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。

二、工作要求

（一）高度重視，落實責任。各黨支部書記作為支部黨建工作第一責任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的政治意識和責任意識，真正把黨建工作抓在手上、放在心上、扛在肩上。

（二）精心組織，認真部署。各黨支部要嚴格按照公司黨委的部署要求組織開展黨建工作，制定支部下半年黨建工作計劃，特別是要根據自身黨建工作存在的問題和短板，有針對性的開展具有本支部特色的黨建活動，確保支部黨建工作水平得到進一步提升、黨員黨性修養(yǎng)得到進一步提高，切實推動黨的建設工作邁上新臺階。

（三）統籌兼顧，確保實效。各黨支部在開展黨建工作時要強化組織紀律、克服形式主義，把黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查，推動黨建工作與業(yè)務工作有機結合、相互促進，要以是否推動企業(yè)發(fā)展作為檢驗黨建工作成效的標準，形成黨建工作生動活潑開展、業(yè)務工作扎實有效推進的良好局面。

第四篇：2019年國企黨建工作總結及2020年工作計劃

2019年肯尼亞公司黨建工作總結

2019年，肯尼亞公司在集團總公司黨委和中甘國際黨委的領導下，黨建工作有序推進，黨建工作水平和黨員隊伍素質進一步提升，肯尼亞公司支部2019年黨建工作開展情況總結如下：

工作總結

一、黨支部建設標準化工作情況：

（一）組織工作

1.嚴格落實組織生活制度，加強理論知識學習

截止2019年12月份，肯尼亞公司黨支部共召開了6次黨員大會，6次黨課，1次上級黨委深入基層講黨課，主題黨日12次，其中除了以黨員大會、黨課形式開展以外，其他形式的主題黨日3次，形式有紅色教育、知識競賽及普法活動。組織生活主要圍繞馬克思列寧主義、習近平新時代中國特色社會主義思想、“不忘初心，牢記使命”主題教育、黨章黨規(guī)、黨史黨風教育、上級黨組織的決議、指示及政策和形勢教育等開展。

2.領導班子成員嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，黨組織會議前置討論研究程序在中甘國際黨委巡察之后嚴格按照巡察意見反饋進行整改。

3.結合“雙培養(yǎng)”工作，進一步壯大黨員隊伍。肯尼亞公司現有黨員3人，入黨積極分子1人，入黨申請人1人，建立、健全并及時更新入黨申請人、入黨積極分子和黨員信息庫。

4.黨務工作者積極加強自身學習及接受上級培訓，提高黨建工作水平。

（二）宣傳工作：

1.今年肯尼亞3個在建項目完成影像資料的留存，包括照片、視頻及航拍；

2.宣傳報道截止目前共完成17篇；

3.施工項目現場視覺識別系統符合甘肅建投及中甘國際VIS識別系統，并將視覺識別系統執(zhí)行情況備案；

4.組織開展企業(yè)文化創(chuàng)建活動及普法教育活動4次，參與人員覆蓋中方員工及當地員工，通過文化交流促進當地員工的幸福感、歸屬感。

（三）紀檢監(jiān)察工作

1.按期向總公司紀檢監(jiān)察室報送季度紀檢監(jiān)察工作報表；

2.本開展2次廉潔警示教育，觀看警示教育片及通報案例處理的警示教育。

3.本收到1條線索，通過明察暗訪等方式已經處理完畢，并將發(fā)現線索過程及處理過程向總公司紀檢監(jiān)察部備案。

（四）工會工作

1.本肯尼亞公司共組織職工文體活動6次，形式有“安康杯”知識競賽、國慶拉歌活動、觀看國慶閱兵及籃球乒乓球等。

2.2019年目前召開了1次職工大會，工地生活、工地文化及工地衛(wèi)生“三工建設”完善，工地設有籃球場、乒乓球案、菜園等，豐富職工業(yè)余生活。

3.本1名女職工被評為中甘國際“三八紅旗手”。

4．本開展了1次夏送清涼活動。

（五）團青工作

1.成立團委委員會，建立、健全團員及青年職工檔案。

2.導師帶徒工作，目前有1對師徒簽約，后續(xù)評價考核工作正在推進。

（六）信訪工作

1.肯尼亞公司在總部、各項目部張貼中甘國際紀檢舉報及肯尼亞公司總部紀檢舉報聯系方式，雙語張貼，開放舉報渠道。

2.本全面排查2次，對收到的問題及時處理，有跟蹤處置記錄。

二、“不忘初心、牢記使命”主題教育情況：

1、積極參加使館黨委組織的主題教育會議

2019年7月5日，中國駐肯尼亞大使館召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議，肯尼亞公司黨支部書記鄒啟立和黨員常淑敏參加了使館的主題教育會議。使館黨委書記吳鵬大使，圍繞守初心擔使命找差距抓落實12字主題，對在肯中資企業(yè)在國外開展“不忘初心、牢記使命”主題教育提出了要求，及針對肯尼亞最近的政治環(huán)境和經商環(huán)境，中資企業(yè)如何應對提出了建議。

2、主題黨課下項目一線

2019年7月6日在阿普蘭德道路項目開展“不忘初心、牢記使命”主題黨課，公司經理、總部管理人員及阿普蘭德道路項目和采石場所有人員參加了黨課教育。鄒啟立在黨課中首先傳達了黨中央開展“不忘初心、牢記使命”的意義及要求，并傳達了使館黨委對在肯中資企業(yè)的要求和期望。鄒啟立指出，要深刻認識到，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，就是中國共產黨人的初心和使命，建設習近平“一帶一路”，推動構建人類命運共同體，中資企業(yè)在當地的生產經營工作是在為中華民族的偉大復興作出貢獻。

3、開展讀書交流會活動

2019年7月27日，肯尼亞公司利用職工書屋，在總部開展“不忘初心、牢記使命”讀書會。讀書會上，可以看到雙語版的《習近平談治國理政第二卷》、《習近平的七年知青歲月》、《中國外交》、《新中國六十五年》等書籍，大家就新中國成立以來國家的發(fā)展繁榮及中國外交的強大和智慧開展熱烈討論。

4、營造濃厚的自學氛圍

因肯尼亞公司現階段黨員同志人數較少且分散，支部書記帶頭自學，黨員同志也積極主動制定自學計劃，利用“學習強國”軟件，微信群等線上學習方式，進行系統有效的學習。

三、“學習強國”和“甘肅黨建”平臺運用情況：深入推行“互聯網+黨建”模式，提升組織覆蓋力

2019年肯尼亞公司黨支部全面推行黨建工作信息化，確保全體黨員注冊使用“學習強國”和“甘肅黨建”平臺，肯尼亞公司現有全體黨員、入黨積極分子、全體團員完成“學習強國”平臺的注冊使用，同時支部還引導、鼓勵部分職工群眾使用“學習強國”平臺，肯尼亞公司共有21人在使用“學習強國”平臺，超過公司現有職工的一半，極大程度地提升了組織覆蓋力、號召力及職工群眾凝聚力。肯尼亞公司黨支部，通過“甘肅黨建”平臺促進支部標準化建設，完善組織生活等各項黨內政治生活。

四、黨建創(chuàng)新和亮點工作，海外特色工作情況

1、突出政治引領，把握發(fā)展方向

今年來，公司黨支部結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”、黨的十九大精神專題學習等教育活動，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總書記系列重要講話精神等，引導干部員工進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識；貫徹落實甘肅建投集團總公司和中甘國際總公司會議精神，堅持理論聯系實際，把生產經營、改革發(fā)展、隊伍建設等領域作為貫徹和實踐黨的理論創(chuàng)新成果的重要陣地；立足海外，深入開展以轉變觀念為主題的形勢任務教育，認清嚴峻形勢、明確改革脫困任務目標，統一思想、凝聚動力，轉方式調結構、抓優(yōu)化降成本，員工隊伍更加堅定了對公司發(fā)展的信心和決心。

2、強化黨員隊伍建設

肯尼亞公司黨支部非常重視對優(yōu)秀技術干部和年輕干部的教育、考察及培養(yǎng)工作，積極推行“雙培養(yǎng)”模式，著力把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，旨在打造政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的年輕干部隊伍。

3、打造“復合型”黨務工作者隊伍

近年來，隨著境外業(yè)務的不斷發(fā)展和資源國政治經濟形勢的深刻變化，境外黨建工作對基層黨務工作人員提出了新的更高的要求。考慮到公司實際，生產經營任務繁重，一人多崗的現象比較常見，黨務工作人員往往身兼多職。結合公司人力資源發(fā)展規(guī)劃，黨支部對有潛力的年輕的業(yè)務骨干主動引路子、壓擔子、搭梯子，培養(yǎng)打造政治覺悟高、協調能力強、宣傳意識好、學習能力佳、懂經營、會管理、負責任的黨務工作者隊伍。

4、培訓兼職黨務人員

黨支部全員參加了中甘國際總公司黨建工作培訓，培訓內容涉及習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神專題、基層黨建工作實務、新時代甘肅建投海外黨建工作等多個方面，進一步強化了黨務工作者自身建設，切實提高了基層黨務工作者政策理論、業(yè)務素質和工作技能。

五、黨支部工作與生產經營和各項管理工作緊密結合情況

兩年來，公司秉承“在抓黨建中促生產，在促生產中強黨建”的理念，一是黨支部黨建工作與各部室、項目部生產經營任務同部署、同考核。黨組織突出政治引領，把握正確的發(fā)展方向，黨建工作與生產經營目標上相一致、思路上相呼應、措施上相協調、成效上相促進。

二是深挖降本增效潛力。有效利用宣傳武器，全方位做好挖潛增效輿論引導，為盤活道路項目機械設備及開拓采石場銷售市場，肯尼亞公司在當地進行積極宣傳；組織“不忘初心、牢記使命”知識競賽、國慶拉歌活動等，統一思想，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，努力在轉變觀念中使思想更加堅定、行動更加自覺、措施更加有效。

六、工作中存在不足

1、學習教育活動開展頻率不高，“三會一課”制度有待完善。

2、組織生活方式單一，需結合主體黨日制度拓展活動思路。

3、宣傳工作不到位，新聞報道篇數少，宣傳方式有待創(chuàng)新。

4、群團工作需進一步加強，加強精神文明建設。

5、對先進人物和事跡宣傳不夠，尚未樹立一批具有代表性、影響力的先進集體和個人。

七、2020年年工作計劃

1、加強黨員學習教育及黨務工作者培訓

繼續(xù)堅持中心組學習和支部學習制度，扎實推進學習型黨組織建設。嚴格落實中心組每月1-2次、周天固定學習日，持續(xù)開展毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系的學習教育，及時組織學xxx省委重要會議和重要講話精神，鼓勵黨員干部參加各類業(yè)務培訓和上級黨組織學習培訓，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞總書記系列重要講話，學習《準則》《條例》等重要內容，制定學習方案、明確學習計劃，采取中心組學習、集中培訓、支部學習會、專題黨課等形式，推進教育培訓。通過“大講堂”、主題黨日活動、重溫入黨誓詞、過政治生日等形式，對黨員干部進行黨的宗旨和理想信念教育、政治紀律和政治規(guī)矩教育、黨史和革命傳統教育，教育引導黨員干部堅定理想信念，始終保持思想上的先進性和純潔性。

2、嚴格黨內組織生活落實

嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，嚴格按照黨章過組織生活。支部黨員大會、黨課每季度要召開1次，可合并進行；支部委員會每月要召開1次；黨小組會每月要召開1—2次。

3、注重培養(yǎng)典型

注重培養(yǎng)和推廣典型。積極參與總公司勞動模范、先進個人、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨務工作者等評選活動，通過公司企業(yè)微信群、微信公眾號等形式宣傳先進個人，發(fā)揮示范帶動效應，營造學先進、當典型的濃厚氛圍。積極向上級推介宣傳工作經驗和先進典型，不斷擴大黨建工作影響力。

4、加強群團工作，落實群眾路線

下半年重點工作是以“慶祝建國70周年”、“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，加強全體黨員和職工精神文明建設，著力提升工會組織的凝聚力，著力激發(fā)共青團組織的活力，著力擴大婦委會的影響力。

5、切實做好思想政治工作，抓實談心談話

開展革命傳統和中華傳統美德教育，著力加強黨員干部思想道德建設。加強人文關懷，及時掌握黨員干部的思想動態(tài)和利益訴求。落實談話制度，黨支部書記與領導班子成員、黨員、職工每年談心不少于2次，可與黨內民主生活會、組織生活會以及廉政約談等談心結合起來進行。談心事項在支部手冊或廉政談話等記錄本上同步做好記錄。

6、提高黨建信息化水平

發(fā)揮好互聯網黨建在線綜合信息管理平臺的作用，用好“學習強國”，建設“網上支部”，搭建機關黨建工作新陣地，不斷提升機關黨建工作的信息化、科學化水平。加強“學習強國”和“甘肅黨建”平臺使用，保證組織生活等支部標準化建設各項工作成果體現在“甘肅黨建”平臺上。

7、年初制定2020年“三會一課”學習計劃、主題黨日計劃、發(fā)展黨員計劃、中心組學習計劃及黨支部工作經費使用計劃等工作計劃。

8、完善重大事項黨支部前置討論程序，并形成完成記錄。

9、加強宣傳工作，2020年在宣傳報道中，增大對支部“三會一課”等學習教育、正面典型、公司文體活動、團青及工會工作的報道比例。

10、加強領導班子成員“一崗雙責”落實，健全黨風廉政建設責任制。

11、對紀檢監(jiān)察工作進行安排部署，做好效能監(jiān)察工作，對虧損項目進行報告跟蹤，對部門負責人及關鍵崗位人員進行廉政談話。

中甘國際肯尼亞公司支部

2019年12月19日

第五篇：國企黨建工作

國企黨建工作面臨的新形勢

新要求和重點任務

在中國，堅持黨的領導、加強黨的建設，是各項事業(yè)順利推進的根本保證。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設，圍繞“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題，提出了一系列新思想新觀點新要求，形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局，逐步形成了經濟建設的新常態(tài)、黨的建設新常態(tài)、社會建設的新常態(tài)。這是國企黨建工作面臨的大背景，也是新形勢下加強和改進國企黨建工作的基本遵循。

一、國企黨建工作面臨的新情況新新形勢

（一）十八大以來中央和市委對國企黨建工作作出了新部署

十八以來，中央對全面從嚴治黨從頂層設計上推進。

1、從群眾路線教育實踐活動到“兩學一做”學習教育,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。黨中央提出并落實全面從嚴治黨重大政治任務，堅持以作風建設為突破口，從制定實施八項規(guī)定，到接續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，從強力肅貪反腐、正風肅 紀，到完善管黨治黨的規(guī)章制度，加強和規(guī)范黨內政治生活，嚴明黨紀、猛藥去疴、強化責任。這些重大舉措一脈相承、步步深入、環(huán)環(huán)相扣，既繼承優(yōu)良傳統又體現時代精神，既重視思想教育又突出問題導向，既有令行禁止又有正面引導，黨風政風為之一新，良好政治生態(tài)正在加快形成。

2、在完善管黨治黨制度的同時對國企黨建工作的系列部署。中央制定了黨內法規(guī)建設5年規(guī)劃。修訂印發(fā)了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例（試行）》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)。

2013年以來，中央出臺的3個指導國企黨建工作的文件，一方面釋放出堅持黨對國有企業(yè)的領導、加強國有企業(yè)黨的建設的強烈信號；另一方面為破解上述難題提供了上位制度支撐。

⑴《中央組織部、國務院國資委黨委關于中央企業(yè)黨委在現代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》（中辦發(fā)〔2013〕5號）（以下簡稱中辦發(fā)5號文件；

⑵《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（中辦發(fā)〔2015〕44號）（以下簡稱中辦發(fā)44號文件）；

⑶《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導 意見》（中發(fā)〔2015〕22號）（以下簡稱中發(fā)22號文件）。

3、中央和市委領導對國企黨建工作的論述和要求 ⑴總書記的論述

總書記在中央政治局會議、十八屆中央紀委五次全會、調研吉林省、全國國企黨建工作會議等多個場合，對國企的重要地位、做大做強做優(yōu)國有企業(yè)、加強黨對國有企業(yè)的領導、把加強黨的領導和完善公司治理統一起來、完善國有企業(yè)監(jiān)管制度、國有企業(yè)改革發(fā)展方向、加強國有企業(yè)領導班子建設、鞏固黨在國有經濟領域的組織基礎、落實全面從嚴治黨責任等都作過許多論述

鏈接：總書記近期對國企黨建工作作出的重要論述

⑵王岐山的論述

鏈接：王岐山同志近期關于國企黨建工作的重要講話 從以上這些文件和領導的講話，可以體會到釋放出的信號：

●全面從嚴治黨，國有企業(yè)黨組織決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀挺起來、立起來、嚴起來，履行管黨治黨的主體責任。

● 國有企業(yè)出現問題根本原因在于，企業(yè)黨組織主體責任缺失，管黨治黨不力，領導干部忘記了自己管理的是黨領導下的國有企業(yè)，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛。● 堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，最根本的是要在深化改革中加強黨的領導。

●劍指問題、倒逼改革。要尋找弊端根源，從體制機制、監(jiān)督管理上找原因，加強黨的領導，對領導班子嚴格監(jiān)督，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的部門和崗位的監(jiān)管，防止國有資產流失。

（二）全面深化國企改革對國企黨建工作提出了新的要求

黨的十八屆三中全面對全面深化改革作出了部署，中央出臺了深化國有企業(yè)改革的指導意見，市委制定了相應的實施意見和方案，到2020年國有企業(yè)改革要實現五大目標：

到2020年，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，現代企業(yè)制度更加完善，國有資產監(jiān)管制度更加成熟，國有資本布局結構更趨合理，國有企業(yè)黨的建設全面加強，國有經濟的活力、控制力、影響力、抗風險能力明顯提高，在全市經濟社會中的帶動作用進一步增強。

——國有企業(yè)活力和競爭力明顯增強。改組組建一批競爭力和影響力強的國有資本投資、運營公司，打造10家左右中國500強企業(yè)集團，發(fā)展一批在支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域中的優(yōu)強企業(yè)。

——現代企業(yè)制度更加完善。發(fā)展混合所有制取得積 極進展，適宜上市的企業(yè)力爭上市，法人治理結構更加健全，優(yōu)勝劣汰、經營自主靈活、內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化機制更加完善，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業(yè)制度更加完善。

——國有資產監(jiān)管制度更加成熟。監(jiān)管手段和方式不斷優(yōu)化，監(jiān)管的科學性、針對性、有效性進一步提高，經營性國有資產實現集中統一監(jiān)管，形成規(guī)則統一、權責明確、分類分層、規(guī)范透明、全面覆蓋的市屬經營性國資監(jiān)管體系，國有資產保值增值責任全面落實。

——國有資本布局結構更趨合理。國有資本配置效率顯著提高，國有經濟主導作用有效發(fā)揮，國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強，國有資本增量更多投向公共服務和功能要素領域，競爭類企業(yè)的國有資本向先進裝備制造等支柱產業(yè)和高技術含量、高附加值的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)集中。

——企業(yè)黨的建設全面加強。國有企業(yè)黨組織在公司治理中法定地位更加鞏固，政治核心作用充分發(fā)揮，造就一大批德才兼?zhèn)洹⑸朴诮洜I、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善。

當前，就整個國資體系來講，圍繞實現深化改革目標和國有資產保值增值，正在著力推進供給側結構性改革、完善現代企業(yè)制度、優(yōu)化國有資產本布局結構調整、發(fā)展混合所 有制經濟、創(chuàng)新驅動發(fā)展。各國有企業(yè)黨組織必須進一步統一思想，增強黨的意識，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實履行對深化國有企業(yè)改革的領導責任，堅持問題導向和底線思維，抓好頂層設計和全程把關，在國有企業(yè)改革中堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，充分發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用，確保黨的領導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到充分體現和切實加強。

二、深刻領會全國國企黨建會議提出的新要求 去年10月10日至11日，全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開，總書記在會上發(fā)表了重要講話。今年2月25日，全市國有企業(yè)黨的建設工作會議召開，孫政才同志出席會議并講話。對于國有企業(yè)而言，必須全面地、系統地、深入地學習貫徹總書記在全國國企黨建工作會重要講話精神及孫政才同志在全市國企黨建工作會議上提出的要求，才能準確把握國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設的總體要求和各項具體部署。

總書記在全國國企黨建工作會議上的講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎 6 和執(zhí)政地位的高度，從統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，充分肯定了我國國有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了國有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命，精辟闡述了加強和改進國有企業(yè)黨的建設的重要意義、目標任務和基本要求，深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題，是加強新形勢下國有企業(yè)黨的建設的綱領性文獻，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循，對于做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要指導意義。

會上，總書記對于國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設，提出了一系列新思想新觀點新要求，可以歸納為以下八個方面：

1.國有企業(yè)作用定位：“六個力量”。總書記指出，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。“六個力量”的新提法，是黨的領導人站在新的歷史起點上，對國有企業(yè)提出的殷切希望，指明了國有企業(yè)加強黨的建設和改革發(fā)展的努力方向，是對國有企業(yè)地位作用的最新表述，對新形勢下國有企業(yè)黨建工作，賦予了新的時代內涵。

2.國企黨建總要求：“五個堅持”。習近平指出，新形勢下，國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設，總的要求是：堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務生產經營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質企業(yè)領導人員隊伍；堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

總書記提出的“五個堅持”總要求，具有鮮明的問題導向，以解決黨的領導、黨的建設弱 化、淡化、虛化、邊緣化問題為突破口，推動國企黨的建設得到根本加強。

3.根本性質定位：“根”和“魂”。總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

黨對國有企業(yè)的領導方式、國有企業(yè)自身黨建的探索經歷，就是我們黨不斷加強國有企業(yè)黨的建設、全面從嚴治黨的歷程。除去“文革”十年特殊時期，這個過程大致可以分為四個階段。

1.第一個階段（1949—1966年）：黨的領導體制及國企黨建制度雛形的初步形成。早在革命戰(zhàn)爭年代，由于所處的戰(zhàn)時環(huán)境，根據地企業(yè)都是堅持黨領導下的經濟工作原則，以生產為中心保證革命勝利，為后來國企黨建打下了一定的基礎。新中國成立后，國營工業(yè)企業(yè)實行黨的集體領導和個人負責相結合的制度寫入黨章。隨著工業(yè)生產的逐漸恢復，黨中央開始對建立新的國營企業(yè)領導體制進行新的探索。黨的八大報告確立國有企業(yè)開始全面實行黨委領導下的廠長負責制，為黨領導國企改革發(fā)展及國企自身黨建開辟了一條新路。

案例：建國初期黨委領導下的廠長負責制和“一廠制”之爭 2.第二階段：（1976—1988年）企業(yè)經營體制改革背景下的國企黨建新探索。針對“文革”時期黨在企業(yè)的領導力量被嚴重削弱的狀況，黨中央重新強調黨委集體領導在國企發(fā)展中的重要性，堅決杜絕“一長制”，并確立國企基本管理體制模式。1978年4月，《中共中央關于加快工業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》指出：企業(yè)的一切重大問題，都必須經黨委集體討論決定。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》提出，要在全國工業(yè)系統內廣泛實施廠長（經理）負責制。1987年8月，中央組織部、國家經委、全國總工會聯合召開了全面推行廠長負責制的工作會議。這標志廠長負責制開始在國企中全面有序推行。1987年10月，黨的十三大報告提出：企業(yè)黨組織的作用是保證監(jiān)督，不再對本單位實行一元化領導，而應支持廠長、經理負起全面領導責任。1988年4月，七屆全國人大通過的《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》以法律形式確立了廠長（經理）負責制，規(guī)定了廠長在國營企業(yè)中的核心地位。

廠長（經理）全面負責制的確立，在很大程度上改變了企業(yè)責任不到位的尷尬狀況，但卻帶來了一些新的問題。比如黨組織無力監(jiān)督和無法監(jiān)督的狀況，企業(yè)思想政治工作受到削弱。其帶來的嚴重后果是，企業(yè) 黨組織建設滯后，黨的工作被弱化和邊緣化，黨組織的保證監(jiān)督作用無法具體落實。

3.第三個階段（1989-2012年）：高度重視發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。針對廠長（經理）負責制確立以后出現的新問題，黨中央從實際出發(fā)，采取了一系列措施予以糾正。

1990年12月，黨的十三屆七中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》提出，要在企業(yè)內部進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。1999年9月，黨的十五屆四中全會專門作出《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，提出要堅持“全心全意依靠工人階級，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用”的方針，積極探索建立國有資產的監(jiān)管制度。

2004年9月，黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》就國有企業(yè)黨建問題指出，國有企業(yè)黨組織要適應建立現代企業(yè)制度的要求，完善工作機制，充分發(fā)揮政治核心作用。2009年9月，黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出：把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控制力、影響力貫穿國有企業(yè)黨組織活 動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用。同年還召開了全國國有企業(yè)黨建工作會議，習近平出席會議并講話強調，當前國有企業(yè)改革發(fā)展正處在一個新的階段，越是這樣的時候越要毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領導，越要以改革創(chuàng)新精神加強和改進國有企業(yè)黨的建設，越要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。

這一時期，我們黨高度重視加強國企黨組織的政治核心作用，在一定程度上扭轉了黨不管黨、黨的工作被弱化的狀況。

4.第四階段（2012年至今）：全面從嚴治黨與全面深化改革背景下國企黨建新氣象。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。尤其是在全面從嚴治黨背景下，不少國企被查出一些帶有共性的嚴重問題。這些問題引起了中央的高度重視，并提出一系列有針對性的指示意見。為了貫徹中央領導對新形勢下國企黨建工作的要求，2013年，中央組織部、國務院國資委黨委聯合下發(fā)了《關于中央企業(yè)黨委在現代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》；其后，中央又先后印發(fā)了《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》和《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若 干意見》。特別是去年10月10日至11日召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，總書記出席會議并發(fā)表重要講話，對新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設提出了新的更高要求。

實踐證明，產業(yè)基礎、政策環(huán)境、技術實力等外部因素固然重要，但黨的領導才是國有企業(yè)取得巨大成就的根本因素、根本力量和根本保證，必須一以貫之地堅持下去。

4.核心作用定位：“領導核心和政治核心”。總書記明確指出，要堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。

“領導核心和政治核心”的新觀點，明確了黨組織作為領導核心，最重要的是搞好政治領導、思想領導、組織領導。這種核心作用的發(fā)揮，既不是越俎代庖，也不是插手具體的生產經營活動，而是在企業(yè)發(fā)展的大方向、重大事項的決策、政府政策的落實等方面，發(fā)揮領導核心的作用，在企業(yè)的經營管理等各項工作中體現出愛黨、憂黨、興黨、護黨的良好 政治氛圍與環(huán)境。

案例：習近平國有企業(yè)“黨組織核心論”的思想脈絡 5.特色制度定位：中國特色現代國有企業(yè)制度。總書記明確提出，中國特色現代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。

如何處理黨組織和現代企業(yè)法人治理結構之間的關系，曾經是國有企業(yè)改制最大的難題與挑戰(zhàn)。在一段時間，一些企業(yè)在高喊與國際接軌中邯鄲學步，照搬套用西方現代企業(yè)制度，把黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化，產生了諸多問題。經過不斷探索實踐，我們走出一條符合中國國情、體現中國特色的國有企業(yè)發(fā)展路子和黨建工作模式，就是旗幟鮮明地強調黨對國有企業(yè)的領導，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中。推動黨組織與現代企業(yè)法人治理結構的雙向進入，通過黨委書記擔任董事長、董事長兼任黨委書記，黨組織成員依法進入董事會、監(jiān)事會、經理層，董事會、監(jiān)事會、經理層成員依照黨章黨規(guī)擔任黨組織職務。現代企業(yè)中政治組織與經濟組織以相互嵌入的方式實現有機結合，化解了二者的矛盾與沖突。中國特色現代國 有企業(yè)制度，使得現代企業(yè)制度的法人治理結構增添了新的組織制衡，實現了現代企業(yè)制度的新突破，這一中國特色是國企改革對現代企業(yè)制度的一大貢獻，成為打破國外現代企業(yè)陷入內部人控制的重要制度保障。

堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。二者要統一起來，通過體制機制創(chuàng)新，使黨組織的政治核心作用融入中國特色現代國有企業(yè)制度，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學發(fā)展優(yōu)勢。

6.國有企業(yè)領導人員定位：黨在經濟領域的執(zhí)政骨干。總書記指出，國有企業(yè)領導人員是黨在經濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。

這是總書記對國有企業(yè)領導人員職業(yè)使命的明確肯定和高度表揚，也是對國有企業(yè)黨的建設和企業(yè)領導人員所寄予的很高期望。“火車跑得快，全靠車頭帶”。企業(yè)領導者作為企業(yè)的火車頭，他的表率作用、帶動作用發(fā)揮得怎么樣，將直接影響到整個企業(yè)的發(fā)展，一個好的干部，就是一面好的旗幟，只有堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關，才能確 保那些政治合格、作風過硬、廉潔自律的良將賢才及時選拔到國有企業(yè)領導崗位上來，讓他們成為員工的“紅旗手”“領路人”。

對于國有企業(yè)領導人員，總書記提出了“二十字標準”，即國有企業(yè)領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。作為黨在經濟領域執(zhí)政骨干，國有企業(yè)領導人員要堅定信念、任事擔當，牢記自己的第一職責是為黨工作，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中。面對日趨激烈的國內外市場競爭，國有企業(yè)領導人員要迎難而上、開拓進取，帶領廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

7.組織基礎定位。習近平強調，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的組織、動態(tài)調整組織設置。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經常性、基礎性工作來抓，把解決 思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

8.責任定位：最根本的政治責任。總書記指出，要把抓好黨建作為最大的政績，就是要求各級黨委和黨員領導干部始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感，須臾不可忘記管黨治黨這個最根本的政治責任。