第一篇:興仁縣國土資源局2010年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
興仁縣國土資源局2010年度上半年
安全生產(chǎn)工作總結(jié)
2010年上半年以來,在省廳、州局的正確領(lǐng)導下,縣委、縣政府、縣安委會的具體指導下,我局認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及其它有關(guān)法律法規(guī),認真貫徹落實執(zhí)行省、州、縣安全生產(chǎn)相關(guān)文件和會議精神,本著“安全第一,預防為主”的宗旨,從抓組織機構(gòu)、制度建設(shè)入手,從夯實責任、強化措施做起,加強安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責任,切實消除我縣礦山、地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,認真吸取已發(fā)生事故的經(jīng)驗教訓,遏制、杜絕重特大事故發(fā)生,把打擊無證非法開采作為整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作重點,把確保群眾生命財產(chǎn)安全作為汛期防治地質(zhì)災(zāi)害的工作重點,及時按要求扎實開展各項安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)將我局2010年上半年開展安全生產(chǎn)的工作情況總結(jié)如下:
一、基本工作情況
(一)安全生產(chǎn)責任制落實情況
一是成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,并制定相關(guān)措施和辦法及方案;
二是按照與縣政府簽定的安全生產(chǎn)責任狀,我局進行了認真對照檢查,根據(jù)責任狀要求分別與各股室簽定2010年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作目標責任狀;
三是認真開展了防災(zāi)減災(zāi)和安全宣傳月活動,制作了安全宣傳警示展板,印發(fā)宣傳資料500余份; 四是按照省、州、縣文件要求,我局認真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
(二)深化開展“三項行動”暨隱患排查工作
根據(jù)省、州對2010年安全生產(chǎn)工作的布署,今年將繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項行動”和將隱患排查治理制度化、規(guī)范化的精神,貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持學習、工作兩不誤,兩促進,認真深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動,著力抓好礦山專項整治,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。由局辦公室牽頭,執(zhí)法監(jiān)察大隊、礦權(quán)股、地質(zhì)環(huán)境資源股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處國土資源所結(jié)合全縣國土資源安全生產(chǎn)工作實際,建立建全工作機制。二是明確工作重點。根據(jù)省、州指示精神和決策部署,我局立足于部門實際,把安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動的工作進行有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。三是落實責任主體,嚴格指導督促。我局結(jié)合本部門實際,將安全生產(chǎn)責任列入年終目標管理責任狀中考核。
二、開展打擊非法盜采國土資源工作的總體情況
2010年上半年以來,共深入全縣煤礦山、非煤礦山和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段開展動態(tài)巡查1862次,達7448人次。發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源違法行為301起,制止293起,立案查處8起;其中執(zhí)法監(jiān)察大隊對煤礦山、非煤礦山等共巡查297次,達1485人次。發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源違法行為77件,制止69件,立案查處8件,結(jié)案7件,其中煤礦超層越界開采6件,砂石礦非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1件,砂石礦超層越界開采1件;處罰和沒收 違法所得共計人民幣48.26萬元。移送公安機關(guān)行政拘留18人。加強巡查督促,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對全縣轄區(qū)內(nèi)的無證非法小煤窯實施地毯式地排查和炸封,直接重火力炸封無證小煤窯265個次(其中潘家莊鎮(zhèn)198個次、下山鎮(zhèn)37個次、新龍場鎮(zhèn)16個次、李關(guān)鄉(xiāng)4個次、雨樟鎮(zhèn)5個次、巴鈴鎮(zhèn)5個次);人工封堵無證井口21個(潘家莊鎮(zhèn)13個、新龍場鎮(zhèn)8個);查獲非法運輸煤炭車輛5輛(時風車2輛、馬車3輛)。
三、主要工作措施
(一)依法行政,強化執(zhí)法監(jiān)管
依法對本轄區(qū)、本單位、本部門行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理,切實履行安全生產(chǎn)的工作職責,解決好薄弱環(huán)節(jié),建立長效機制。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可規(guī)定。
(二)認真開展“五一”節(jié)假日期間安全生產(chǎn)大檢查,做到早安排、早部署、早落實。
(三)開展宣傳月活動
2010年6月,我局把全國“土地日”宣傳與安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒咏Y(jié)合起來,制訂了《興仁縣國土資源局2010年“安全生產(chǎn)月”活動暨隱患排查治理專項行動實施方案》,規(guī)定2010年6月20至27日為“國土資源與安全生產(chǎn)”宣傳活動周;從我縣實際出發(fā),以群眾喜聞樂見的形式,加大國土資源法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳力度,發(fā)放宣傳資料500余份,工作取得了明顯的效果。今年宣傳咨詢活動的主題是“安全發(fā)展、預防為主”。通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動,更 好地為人民群眾開展安全宣傳咨詢服務(wù),這對于進一步普及安全知識、提高全民安全意識、構(gòu)建和諧社會具有重要的意義。近年來,國土資源系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和部署,深化隱患治理,加大事故防范,做了大量卓有成效的工作,本部門安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定的好勢頭。
四、著力抓好部門安全生產(chǎn)工作
(一)進一步提高對礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和礦山安全生產(chǎn)重要性的認識
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以加速構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,牢固樹立“以人為本”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深刻認識做好礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要切實加強領(lǐng)導,進一步落實行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制。結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,認真研究、周密部署、突出重點、狠抓嚴管,針對薄弱環(huán)節(jié),制定嚴密的防范措施。同時,組織精干力量深入基層,加強督促檢查,狠抓責任落實、工作落實、措施落實,解決突出問題,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
(二)繼續(xù)深化礦山安全專項整治
要進一步貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》,把專項整治工作作為一項長期任務(wù),強化領(lǐng)導,各司其職,各負其責,緊密配合,積極做好源頭治理和日常監(jiān)管工作。加大對證照不全的非法采礦點、尾礦庫的打擊力度,依法予以查處取締。
(三)進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,嚴厲查處礦產(chǎn)資源勘查開采中的各種違法違規(guī)行為。進一步貫徹落實省、州、縣《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨傅耐ㄖ肪瘢訌姷V產(chǎn)資源勘查開發(fā)和開采的管理,嚴格依法行政,牢固樹立全局觀念,拋棄地方保護主義和短期行為。要充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測、探礦權(quán)、采礦權(quán)年檢在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管中的作用,建立健全日常監(jiān)管和動態(tài)巡查制度,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,從嚴打擊無證勘查開采、越界勘查開采、不按勘查實施方案和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案勘查開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。1月份以來,一些不法商販置礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)于不顧,唯利是圖,頂風作案,在潘家莊鎮(zhèn)、下山鎮(zhèn)境內(nèi),組織部分群眾非法私挖濫采煤礦資源,無證非法采礦行為出現(xiàn)不同程度的反彈。縣國土資源綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織公安、國土、安監(jiān)、司法等站(所)多次深入采煤窩點進行清理整頓,但屢禁不止。為此縣委、縣政府高度重視,加強領(lǐng)導,縣國土資源局依法行政,嚴格執(zhí)法。6月份在全縣境內(nèi)再次掀起了“打擊非法盜采國土資源違法行為”專項行動的高潮。專項行動期間,國土資源綜合執(zhí)法大隊采用曉之以理,動之以情的方法進行說服教育,向當?shù)厝罕姶罅π麄鞯V產(chǎn)資源管理法律法規(guī);在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,向非法組織開采礦產(chǎn)礦產(chǎn)資源違法行為人下達《責令停止礦產(chǎn)違法行為通知書》,要求立即停止私挖濫采違法行為;在專項行動期間,共深入礦山巡查332人次,發(fā)現(xiàn)非法采礦違法行為 21起,制止 19起。其中煤礦山違法行為 7 起,炸封無證煤窯 井口 6 個次;人工封堵井口1個;砂石礦無證采礦 12 起,沒收采礦工具鐵錘和鋼釬 10 件,遣散了無證采礦者。
通過依法查處,維護了礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)威,保護了采礦權(quán)人的合法權(quán)益,促進了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和有效保護,遏制了無證開采違法行為,較好地發(fā)揮了礦產(chǎn)資源違法警示教育作用。
(四)認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
1、認清地質(zhì)災(zāi)害防治形勢嚴峻。我縣屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),地質(zhì)災(zāi)害點多面廣。全縣目前有地質(zhì)災(zāi)害隱患點 169 處,其中新增 14處,大部分情況較為嚴重。已落實 113人對各隱患點實施監(jiān)測,發(fā)放監(jiān)測補助費每人每月100.00元。組織編制了《2010年度興仁縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預案》,上報《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案》,及時上報災(zāi)情信息。開展了 10余次全縣范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害專項檢查,積極做好地質(zhì)災(zāi)害危房搬遷改造工作。啟動了《興仁縣礦山環(huán)境保護與綜合治理規(guī)劃》編制工作。
2、提高認識,增強做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊迫感和責任感。
3、精心組織,認真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查工作。
4、落實措施,切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是進一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。二是切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各種工程活動的監(jiān)督管理。三是進一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預案。四是加大宣傳,防患于未然。
五、加大責任追究力度
積極配合,通力協(xié)作,對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)違法案件和安全生產(chǎn) 事故的調(diào)查處理,嚴格按照“四不放過”原則,嚴格依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),嚴肅處理有關(guān)責任企業(yè)。同時,還要嚴肅追究有關(guān)部門、單位的責任。凡是半年內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府轄區(qū)內(nèi)發(fā)生兩起(含兩起)以上無證非法采礦并造成礦產(chǎn)資源破壞的,要追究相關(guān)部門負責人的責任;對因知情不舉、違法不究、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力而造成重特大安全生產(chǎn)事故的,要從嚴追究相關(guān)部門、單位工作人員和負責人的行政責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、存在的問題
在州國土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和支持下,我們進一步提高認識,統(tǒng)一思想,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,做好保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會的各項工作,為開創(chuàng)我縣國土資源工作新局面做出應(yīng)有的貢獻。然而在工作中還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)礦區(qū)群眾普遍較為貧困,沒有其他穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,而我縣煤炭資源埋藏淺,容易開采,煤炭價格又比較高,盡管安全隱患大,但在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,始終有部分群眾冒險開采。
(二)我縣煤炭行業(yè)規(guī)范化開采起步晚,資金、技術(shù)跟不上,真正有實力、上規(guī)模的礦井不多。合法礦井投資大,成本高,而無證非法煤窯只需投入勞力,成本低。非法礦產(chǎn)品的市場空間比合法煤礦更大,是礦山治理整頓工作收效有限的主要原因。
(四)炸封小煤窯風險大、成本高。一是炸封工作沒有專業(yè)技術(shù)人 員,并且非法煤窯的清場工作特別困難,容易出事故;二是炸封工作投入大量的人力物力,而非法業(yè)主只需找?guī)讉€人挖一天甚至幾小時就能恢復生產(chǎn)。
七、今后工作打算
(一)繼續(xù)落實人、財、物優(yōu)先保證礦山治理整頓工作措施,加大巡查力度,確保礦山安全生產(chǎn);
(二)按照“責任追究制’’的相關(guān)規(guī)定,依法打擊盜采礦產(chǎn)資源的違法行為。對造成安全事故的,移送司法機關(guān)依法追究責任;
(三)與公安、交警、農(nóng)機等部門密切協(xié)作,切實加強對營運無證非法煤礦產(chǎn)品車輛的管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律以最高限度處罰,煤炭產(chǎn)品一律沒收;
(四)對私挖濫采的非法煤礦業(yè)主,一律依法查處,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,堅決移送司法機關(guān)追究其刑事責任;
(五)在專項整治工作中不作為,以權(quán)謀私的有關(guān)人員,將依法嚴厲追究責任;
(六)加強對合法礦井的監(jiān)管和協(xié)調(diào)服務(wù)力度,使合法礦井走上節(jié)約資源,規(guī)范化生產(chǎn)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
興仁縣國土資源局 二〇一〇年六月二十四日
第二篇:國土資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
國土資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
通過整頓和規(guī)范,全縣礦業(yè)秩序和安全生產(chǎn)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。按照縣委、政府的安排和統(tǒng)一部署,現(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況匯報如下
一、工作開展情況
今年以來,為加大對非法露天采挖行為的查處打擊力度,我局報請縣人民政府制訂了《集中整治非法露天開采泥炭(黑土)專項行動工作方案》,發(fā)布了《嚴厲打擊非法露天采礦行為的通告》,重點打擊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法采挖露天煤行為,共取締非法采挖點41處,扣押挖機13臺、鏟車1臺,罰款50余萬元,極大地打擊非法露天采礦的囂張氣焰。3月,我局組織執(zhí)法人員對礦區(qū)非法采鎢非法采金及各鎮(zhèn)等地非法采山砂行為進行了集中整治,摧毀變壓器3臺、打砂機11臺、電機5臺,關(guān)閉非法礦硐8家,取締非法采山砂點12家,遣散非法作業(yè)人員共100余人。10月份,我局又牽頭組織古臺山林場、公安對古臺山礦區(qū)焰山村牌頭組區(qū)域非法采礦進行了專項整治,整個行動摧毀碎石機2臺、水池2處,重新加固封密3處被破壞打開的非法礦硐口。
加大了對超深越界開采行為的查處打擊力度,對珠溪、大坪、興華煤業(yè)、聯(lián)合、大坪新井、銅車壩、煥
二、富山8家存在超深越界行為的煤礦,進行了立案查處,責令其退回批準礦區(qū)范圍內(nèi)開采,并將越界巷道進行了密閉。為加強對楊家山井田10家擬整合煤礦的有效監(jiān)管,我局出臺了《加強對**守界開采監(jiān)管的工作方案》,召開了專題工作會議,10家礦山向縣人民政府遞交了守界開采責任狀。根據(jù)工作方案成立了10個工作小組,每個工作小組由一名局黨組成員帶隊,每個小組監(jiān)管一個煤礦,嚴防10家擬整合煤礦超深越界開采,全力促進楊家山井田煤礦整合工作有序進行。
對全縣地質(zhì)災(zāi)害點進行了全面巡查,特別是對全縣36處重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了重點巡查,樹立了警示牌,落實了監(jiān)管單位、確定專人加強監(jiān)管,今年以來,沒有發(fā)生一起因地質(zhì)災(zāi)害引起的人員傷亡事故。
二、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導根據(jù)《縣**安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動工作方案》工作部署,我局制定了《縣國土資源局“打非治違”專項行動工作方案》,成立了局長親自掛帥的領(lǐng)導工作小組,下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)新化縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊。
(二)加大宣傳力度,強化礦業(yè)安全意識。利用“6.25”全國土地日和安全生產(chǎn)日宣傳活動,我局在全縣范圍內(nèi)開展法制宣傳活動,設(shè)立宣傳點發(fā)放宣傳單、接受群眾咨詢,張貼安全生產(chǎn)宣傳標語。舉辦礦山安全學習班,(m.depeat.com)增強礦山從業(yè)人員的依法采礦意識和安全意識。
(三)加強巡查打擊力度。
對非法露天采礦采取24小時不分節(jié)假日巡查,扣押13臺挖機中有3臺是夜間行動成果,扣押時間最少一個月,處罰都是通過縣主要領(lǐng)導同意;加大對重點礦區(qū)專項檢查力度,每10天對重點礦區(qū)進行一次巡查,發(fā)現(xiàn)有超深越界行為的礦山,原則上處罰額度最低5萬元起,一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩次的,向發(fā)證單位建議吊銷采礦許可證。
**年**月**日
第三篇:國土資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
國土資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
為認真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)有關(guān)精神,我局結(jié)合實際,整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加大礦山超深越界查處力度,嚴厲打擊非法采礦行為,全力加大地質(zhì)災(zāi)害預防與治理。通過整頓和規(guī)范,全縣礦業(yè)秩序和安全生產(chǎn)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。按照縣委、政府的安排和統(tǒng)一部署,現(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開展情況
今年以來,為加大對非法露天采挖行為的查處打擊力度,我局報請縣人民政府制訂了《集中整治非法露天開采泥炭(黑土)專項行動工作方案》,發(fā)布了《嚴厲打擊非法露天采礦行為的通告》,重點打擊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法采挖露天煤行為,共取締非法采挖點41處,扣押挖機13臺、鏟車1臺,罰款50余萬元,極大地打擊非法露天采礦的囂張氣焰。3月,我局組織執(zhí)法人員對礦區(qū)非法采鎢非法采金及各鎮(zhèn)等地非法采山砂行為進行了集中整治,摧毀變壓器3臺、打砂機11臺、電機5臺,關(guān)閉非法礦硐8家,取締非法采山砂點12家,遣散非法作業(yè)人員共100余人。10月份,我局又牽頭組織古臺山林場、公安對古臺山礦區(qū)焰山村牌頭組區(qū)域非法采礦進行了專項整治,整個行動摧毀碎石機2臺、水池2處,重新加固封密3處被破壞打開的非法礦硐口。
加大了對超深越界開采行為的查處打擊力度,對珠溪、大坪、興華煤業(yè)、聯(lián)合、大坪新井、銅車壩、煥
二、富山8家存在超深越界行為的煤礦,進行了立案查處,責令其退回批準礦區(qū)范圍內(nèi)開采,并將越界巷道進行了密閉。為加強對楊家山井田10家擬整合煤礦的有效監(jiān)管,我局出臺了《加強對**守界開采監(jiān)管的工作方案》,召開了專題工作會議,10家礦山向縣人民政府遞交了守界開采責任狀。根據(jù)工作方案成立了10個工作小組,每個工作小組由一名局黨組成員帶隊,每個小組監(jiān)管一個煤礦,嚴防10家擬整合煤礦超深越界開采,全力促進楊家山井田煤礦整合工作有序進行。
對全縣地質(zhì)災(zāi)害點進行了全面巡查,特別是對全縣36處重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了重點巡查,樹立了警示牌,落實了監(jiān)管單位、確定專人加強監(jiān)管,今年以來,沒有發(fā)生一起因地質(zhì)災(zāi)害引起的人員傷亡事故。
二、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導根據(jù)《縣**安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動工作方案》工作部署,我局制定了《縣國土資源局“打非治違”專項行動工作方案》,成立了局長親自掛帥的領(lǐng)導工作小組,下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)新化縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊。
(二)加大宣傳力度,強化礦業(yè)安全意識。
利用“6.25”全國土地日和安全生產(chǎn)日宣傳活動,我局在全縣范圍內(nèi)開展法制宣傳活動,設(shè)立宣傳點發(fā)放宣傳單、接受群眾咨詢,張貼安全生產(chǎn)宣傳標語。舉辦礦山安全學習班,增強礦山從業(yè)人員的依法采礦意識和安全意識。
(三)加強巡查打擊力度。
對非法露天采礦采取24小時不分節(jié)假日巡查,扣押13臺挖機中有3臺是夜間行動成果,扣押時間最少一個月,處罰都是通過縣主要領(lǐng)導同意;加大對重點礦區(qū)專項檢查力度,每10天對重點礦區(qū)進行一次巡查,發(fā)現(xiàn)有超深越界行為的礦山,原則上處罰額度最低5萬元起,一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩次的,向發(fā)證單位建議吊銷采礦許可證。
**年**月**日
第四篇:國土資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
XX市國土資源局2012年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)暨下半年工作重點
XX市國土資源局在市委市政府的堅強有力領(lǐng)導下,以
三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照《XX市2012年安全生產(chǎn)責任狀》的要求有力落實安全生產(chǎn)各項措施,現(xiàn)將上半年工作開展情況及下半年工作重點報告如下:
一、緊扣目標,統(tǒng)籌部署,全面落實安全生產(chǎn)責任狀
在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,XX市國土資源局緊緊圍繞
《XX市2012年安全生產(chǎn)責任狀》目標管理任務(wù),統(tǒng)籌部署各項工作,分工明確,責任到人。以深入開展土地市場和礦業(yè)秩序整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障為目標,以維護群眾生命財產(chǎn)安全為宗旨,全面推進依法行政,各項工作扎實穩(wěn)步推進。2012年上半年,全市國土資源管理工作在礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓,土地管理以及地質(zhì)災(zāi)害防治方面取得了新的成績,安全生產(chǎn)工作措施得當,成效明顯。
二、宣傳教育與執(zhí)法監(jiān)管并重,著力打擊私挖濫采和違
法占地行為,有效杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生
(一)以狠抓礦山監(jiān)管工作為重點,著力規(guī)范礦產(chǎn)資源
管理。一是狠抓礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作。配合相關(guān)部門開展多次合法礦山安全生產(chǎn)檢查,及時通報存在安全隱患并會同安全監(jiān)管部門查處。二是狠抓采礦權(quán)和探礦權(quán)年檢和年報工作。共年檢采礦權(quán)101個、探礦權(quán)25個。三是認真做好到期礦山的延續(xù)登記和變更登記等發(fā)證工作。共辦理到期采礦權(quán)延續(xù)登記4個、變更登記8個,新立掛牌出讓1個。四是認真做好新建礦山礦業(yè)權(quán)審批和采礦權(quán)有償出讓工作。共審批出讓新建礦山1個,收取采礦權(quán)價款7.9萬元。五是全面完成了礦業(yè)權(quán)前期調(diào)查工作,實地踏勘采礦權(quán)54個,探礦權(quán)6個。
(二)狠抓宣傳教育工作,著力增強群眾守法意識。一是廣泛開展宣傳。以“12.4”法制宣傳日、“4.22”地球日、“5.12”防防災(zāi)減災(zāi)日、“6.5”環(huán)境宣傳日和六月安全生產(chǎn)宣傳月為契機,積極開展《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《刑法》等法律法規(guī)的宣傳活動。利用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料等方式,共發(fā)放各種宣傳資料18600多份。二是精心組織培訓。共召開專項會議13場,參會人員445人;召開村民小組長會議17場,參會人員356人。通過扎實開展全方位的宣傳培訓工作,有力夯實了群眾基礎(chǔ),群眾自覺遵紀守法意識得到進一步加強。
(三)以動態(tài)巡查為抓手,著力打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源 和違法用地行為。一是部門聯(lián)動,齊抓共管,全力打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源行為。在市委市人民政府統(tǒng)籌部署下,專門成立了由常務(wù)副市長、政法委書記任組長,各部委辦局為成員的打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為工作領(lǐng)導小組。今年2月至5月,工作領(lǐng)導小組深入xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)開展了為期三個月的打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源專項行動,有效遏制了私挖濫采行為。二是打私工作嚴格堅持“六不原則”,即:“不走過場、不留盲區(qū)、不留井洞、不留設(shè)備、不留礦產(chǎn)品、不留人員”,嚴厲打擊私挖濫采行為,徹底消除安全隱患。針對山區(qū)重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點區(qū)域開展了拉網(wǎng)式動態(tài)巡查,炸封非法煤硐192個,拆除運煤管道2750米,沒收無煙煤365噸,查獲非法運煤車50輛,搗毀工棚15個,拆除煤倉20個;發(fā)出《責令停止違法行為通知書》75份,警告處理當事人56人,辦理盜采礦產(chǎn)資源刑事案件4件,涉案人員6人;收取罰款151萬元。三是嚴肅查處違法開采礦產(chǎn)資源行為。堅決查處對持過期失效許可證采礦、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、開采礦種和批準礦種不符等違法開采行為。上半年共查處越界采礦案件2件,越界勘查案件1件,下發(fā)停采通知8份。實地踏勘采礦權(quán)54個,探礦權(quán)6個,依法關(guān)閉砂場2個、石場2個。四是嚴厲打擊違法用地行為。查處違法用地案件27件,拆除建構(gòu)筑物69.7畝,罰款1.9萬元;發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為35 起;查處超占用地案件8件,合計741㎡,收取罰款1.4萬元。
三、有力落實地質(zhì)災(zāi)害防治各項措施,著力保障群眾生命財產(chǎn)安全
一是在健全完善和執(zhí)行制度上狠下功夫。通過建立完善并嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查、汛期值班、災(zāi)(險)情速報、氣象預報預警、應(yīng)急響應(yīng)、“兩卡”(防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡)發(fā)放等制度,確保各項措施落到實處。二是著力構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害橫向到邊,縱向到底的群防群測四級網(wǎng)絡(luò)體系,嚴密監(jiān)控179個地質(zhì)災(zāi)害隱患點,確保受威脅的2522戶農(nóng)戶,11435人生命財產(chǎn)安全。三是著力做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作,提高群眾臨災(zāi)避險能力。四是積極向省州爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項目并認真組織實施,保護地質(zhì)環(huán)境。投資1620萬的xx煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目10月底可完工。預計投資1700萬的呂合地面塌陷治理項目可研已通過省級評審,年內(nèi)可開工建設(shè)。預計投資1900萬的xx鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理項目已通過省級專家組復勘,年內(nèi)爭取上報省廳立項。五是著力做好宣傳教育工作,增強群眾防災(zāi)避險意識。發(fā)放“避險明白卡”2600余份,“工作明白卡”700余份,宣傳材料7000余份。
四、XX市礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作形式嚴峻,任務(wù)艱巨
一方面,XX市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,地質(zhì)環(huán)境脆弱,加之今年氣候異常,易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。另一方面,XX市礦產(chǎn)資源管理工作取雖得了新的成績,但形勢依然嚴峻,還存在諸多問題,尤其是私挖濫采煤炭資源行為在少數(shù)地區(qū)還很嚴重。主要原因一是部分群眾受經(jīng)濟利益驅(qū)使,無證非法采煤,國家煤炭資源環(huán)境遭到了破壞,煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序受到嚴重干擾,安全生產(chǎn)隱患較為突出。二是XX市煤礦分布面廣點多,呈“雞窩狀”零星分布,違法采礦者采用晝伏夜出的方式采礦,給執(zhí)法工作帶來巨大困難。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對打私工作重視不夠,缺乏有效應(yīng)對措施,甚至片面認為打擊私挖濫采是國土資源部門的事,消極配合。四是法律法規(guī)不健全,嚴重制約了我市打擊私挖濫采工作的開展。少數(shù)違法人員暴力抗法,執(zhí)法人員遭威脅、恐嚇、謾罵甚至毆打的現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法人員人身安全受到嚴重威脅。
五、2012年下半年安全生產(chǎn)工作重點
下半年XX市國土資源局將采取更加有力的措施,緊緊圍繞《XX市安全生產(chǎn)責任狀》目標任務(wù),堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是在繼續(xù)狠抓宣傳工作。二是要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源行為。三是在健全地質(zhì)災(zāi)害四級防控體系的基礎(chǔ)上,狠抓監(jiān)督管理,確保災(zāi)害發(fā)生能及時有效啟動應(yīng)急預案,最大限度的減少損失。
二○一二年七月二十五日
第五篇:縣國土資源局2012年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
XX年來,按照《縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于報送XX年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的通知》要求,我局緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的目標和任務(wù),認真組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”,狠抓落實安全生產(chǎn)責任制。
XX年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第三年,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,在縣安監(jiān)局的正確指導下,我局高度重視安全生產(chǎn)工作,認真貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,扎實做好礦山安全生產(chǎn)日常監(jiān)督工作,強化目標管理,認真履行工作職責,確保安全形式穩(wěn)定。現(xiàn)將XX安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)工作主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導,充實機構(gòu),強化安全意識
局黨組高度重視安全工作,把安全工作列入重要議事日程,狠抓落實,充實組織機構(gòu),常抓不懈,成立了局安全工作領(lǐng)導小組,明確安全生產(chǎn)責任制,定時組織召開安全生產(chǎn)學習會,傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,研究部署礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,及時向上級和有關(guān)部門報送安全信息。定期組織本單位人員和礦山業(yè)主進行安全知識培訓和學習,從而強化安全意識,提高自身安全防范能力。
(二)立足建立長效安全生產(chǎn)工作機制,著力強化安全工作制度建設(shè)
一是堅持會議制度。局領(lǐng)導小組堅持每個季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)所每月不少于一次分析、研究、總結(jié)和部署各個階段的安全生產(chǎn)工作,堅持安全檢查制度和隱患排查制度。根據(jù)我縣各個礦山的安全側(cè)重點,組織開展礦山自查和重點抽查,每季度不少于一次,日常檢查每月不少于一次,并督促隱患整改。二是堅持節(jié)假日值班制度。在重大節(jié)假日、重大活動期間,全天24小時安排值班,在安排值班的同時,落實領(lǐng)導帶班,確保信息暢通。
(三)強化安全意識,細化工作措施
我局與各國土所簽訂了安全生產(chǎn)責任書,對全年的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,進一步明確了責任,確定了目標,并督促所有礦山按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)進行操作,加強安全生產(chǎn)意識,注重措施的落實,進一步增強化礦業(yè)權(quán)人的安全生產(chǎn)責任意識和防范能力。
(四)強化宣傳培訓,增強安全意識
緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育行動,充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“安全生產(chǎn)宣傳”月等時機通過發(fā)傳單、設(shè)立咨詢臺等進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳,共發(fā)放宣傳資料300多份。
(五)加強督促檢查,提高工作成效
在安全隱患大排查、大整治專項行動中,我局聯(lián)合安監(jiān)、公安、水務(wù)、林業(yè)等部門,對縣區(qū)內(nèi)所有礦山進行了檢查,對存在安全隱患的礦山企業(yè),立即下發(fā)整改通知書督促整改,并嚴格落實監(jiān)管責任,全縣安全形式有了較大好轉(zhuǎn)。
二、存在的主要問題
通過排查和整治上,我們減少了一定的礦山安全隱患,但仍然存在部分問題,主要表現(xiàn)在:
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員不足、工作量大,因此不可避免會產(chǎn)生督查、檢查不到位的情況;二是礦山業(yè)主安全法律意識淡薄,安全生產(chǎn)條件差。三是部分礦山企業(yè)對員工安全知識教育培訓不夠重視;四是群眾自用挖砂采石工藝簡單,缺乏安全知識和有效保護,易引發(fā)安全事故。