XX局2022年上半年食品安全專項整治工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局緊緊圍繞“食品安全專項整治工作要嚴而又嚴、實而又實，橫向到邊、縱向到底”這條主線，對我縣食品生產、流通、消費等環節按照“五個一批”的整治目標，認真開展了摸底清查和專項治理整頓，取得了階段性成效，現將此次專項整治情況匯報如下：

一、高度重視，精心組織，確保專項整治工作順利開展

省、市食品安全專項整治行動和安全生產動員會后，縣委、縣政府高度重視，立即召開了各鄉鎮（街道辦）和市場監管、質監、衛健相關職能部門負責人參加的食品安全專項整治工作會議，制定印發了《XX縣食品安全整治行動方案》，對全縣食品安全專項整治工作進行了安排部署，并成立了由常務副縣長任組長，分管副縣長任副組長，各鄉鎮長（街道辦主任）、相關職能部門主要負責同志為成員的領導小組。各鄉鎮（街道辦）、相關職能部門也都成立了相應組織，制定了方案，確保做到人員、工作、措施三到位。特別是全市食品安全專項整治行動再動員電視電話會后，我縣按照市政府的工作部署，迅速在全縣掀起了一場食品安全專項整治“風暴”。

二、強化輿論宣傳，營造食品安全社會整治氛圍

食品安全涉及千家萬戶，只有廣大人民群眾的積極參與，才能打一場食品安全整治的決勝仗，一是利用人民群眾集中購物的特點，通過在超市、商場、集市等人群密集地區懸掛條幅、制作展牌、散發宣傳材料、講解食品安全知識等形式開展宣傳活動，二是公布舉報獎勵和投訴電話。這次專項整治，縣政府及相關部門不僅在《今日XX》、縣電視臺等媒體公布獎勵政策和舉報電話，還在所有食品生產、流通、餐飲服務等公共場所醒目位置張貼獎勵政策和舉報電話，此次食品安全專項整治行動，各鄉鎮、相關職能部門懸掛條幅500多條，印發食品安全知識宣傳材料8000余張，制作展牌380塊，在電視上開辟食品安全專欄講座6期；切實形成了食品安全專項整治的強大社會輿論氛圍，使假劣食品如過街老鼠無處藏身、人人喊打。

三、突出重點，明確責任，食品專項整治活動初見成效

這次專項整治行動按照“嚴而又嚴、實而又實，縱向到底、橫向到邊”的要求，堅持對全縣所有食品生產加工企業、銷售流通企業、餐飲業、食堂及小攤點（戶）等進行全面排查和治理整頓。對照“五個一批”目標全面開展專項整治工作，一是摸清底數。縣政府明確實行轄區負責制，各鄉鎮（街道辦）負責轄區內所有食品生產、加工、經營戶（包括饅頭房、豆腐坊、蜂蜜加工、畜禽水產養殖業、早餐小攤點、保健食品、蔬菜種植戶、農藥獸藥飼料經營戶等）的摸排登記造冊工作，各鄉鎮摸清底數上報縣食安辦后，各職能部門依據監管職責，分門別類建立食品安全整治臺帳，健全食品安全檔案。二是明確監管責任。食品安全工作實行縣領導和責任職能部門包鄉包企業、鄉鎮和部門工作人員定點包村包廠的工作制，全面實行責任到人的無縫隙監管，做到每個鄉鎮、每個村、每個企業門店都有專人分包，并且所有企業的責任監管人員名單都在縣食安辦備案，實行責任追究和責任倒查制度，出現食品安全問題，責任一追到底，誰不對食品安全負責、誰就是不關心群眾，就追究誰的責任。三是開展拉網式大檢查。食品安全專項整治開展以來，各鄉鎮、相關職能部門都開展了拉網式大排查、大整治。質監部門對生產企業采取了“五個一”管理，即每個企業明確一名監管責任人、每個企業巡查一遍、每個企業宣傳一遍、每個企業懸掛一條標語、整改企業督查一遍。全縣共有80家獲證生產企業，其中已注銷生產許可證6個，還有4家企業主動申請注銷（正在辦理中），目前有63家處于停產狀態，絕大部分都在季節性停產階段，對4家食品加工小企業給予了關閉取締，對17家食品加工小企業給予了停業整頓，對28家食品加工小企業進行了改造提升，對28家食品加工小企業進行了整合重組。市場監管部門成立了局機關食品安全專項整治督導組，負責督導各分局的工作落實，對經營單位采取明察暗訪填寫“督導意見卡”，詳細填寫發現的問題，提出整改意見和時限，交由各分局長簽字確認，并負責在規定的時限內整改落實，同時強化食品經營源頭監管，將進入我縣的所有食品批發戶建立批發經營戶臺帳，對每一個批發企業派駐了一至二名監管人員對其經營行為進行全程監管。今年共抽檢各類食品49批次，快檢348個批次，快檢生鮮肉238個批次，抽檢肉制品7個批次，關閉取締小雜食店14家，停業整頓35家，監督員入駐企業5家。食品藥品監督管理部門對全縣餐飲服務單位223家（其中學校食堂26家），全部施行了量化分級管理，其中A級2家，B級145家，C級76家，制定了分片包店監管制度，全縣每一家餐飲飯店都有專人進行監管，要求執法人員對分包企業每年不少于四次常規檢查，遇到問題要隨時檢查，每家店內都懸掛分包執法人員像片和聯系電話，方便群眾第一時間舉報投訴，已查處違法案件25起，關閉取締小飯店18家，停業整頓1家，改造提升2家，監督員入駐企業8家。畜牧部門對全縣畜禽養殖廠、飼料、獸藥生產、經營企業實行“二二二”監督，即由二名監督人員每月對其監管二次，制作監督記錄二份。嚴厲打擊販賣、加工、經營、儲藏病死畜禽行為，不讓病死畜禽流入市場，查處案件2起，無害化處理病死豬4頭、病死豬肉125公斤。商務部門為了從源頭上杜絕靜養、生產加工、檢疫等各環節流入病死豬，徹底把好質量關，專門抽調2名執法人員24小時入駐康寶定點屠宰廠，對該廠屠宰流程等各環節實施全程監督管理，為讓老百姓吃上放心菜，縣財政為農業部門每年拿出1萬元加強蔬菜農藥殘留的檢測，今年共抽檢各類蔬菜樣品514份，全部合格。截止目前，我縣各職能部門共出動執法人員5750人次，執法車輛937車次，檢查生產、經營企業、食品生產小企業、小作坊1862戶次，檢查畜禽養殖場（戶）320戶次，檢查餐飲單位、學校食堂368家次，其它食品相關單位（戶）206家次。受理投訴舉報案件3起，聯合執法28起，發放明白紙4.3萬份，制作展牌62塊，利用電視報刊等新聞媒體進行宣傳活動30余次，食品安全專項整治工作“五個一批”工作：全縣食品生產經營單位1244家，排查1244家，關閉取締42家，停業整頓46家，改造升級30家，整合重組28家，監督員入駐企業17家，共查辦案件66起，取締22戶，沒收不合格食品957.5公斤，罰款48起，罰款數額4.77萬元。

四、實行聯合執法、強化責任追究

食品安全涉及多個部門、多個領域，只有開展多部門聯合執法才能達到整治目的，才能從源頭上保障食品安全，縣政府明確提出了“人員到位、責任分解到位”的工作要求。一是從公安、紀檢監察、衛健、市場監管等部門抽調專門工作人員集中辦公，全面強化對專項整治的組織協調和督導，每周開展一次聯合執法，并督導檢查各鄉鎮、各部門的專項整治進展情況，確保專項整治工作深入推進。二是專項整治行動結束后，各鄉鎮、職能部門必須向縣政府寫出承諾書，不敢承諾或沒有按時承諾的將延長專項整治時間，并由紀檢監察部門啟動問責機制。截止目前我縣聯合執法28起，關閉取締無證生產經營戶22家，查處食品違法案件40起。

五、加強基層監管網絡建設，保障信息暢通

縣政府成立了食品安全監管協調領導小組，由常務副縣長任組長，分管副縣長任副組長，各鄉鎮長（街道辦主任）、相關職能部門主要負責同志為成員。下設辦公室，辦公室設在衛健局，辦公人員3名，11個鄉鎮（街道辦）全部設置了食品安全監管機構，工作人員22人，全縣共有212個行政村，全部設立了食品安全協管員，協管人員328人。縣、鄉、村三級食品安全監管網絡初步形成。先后下發了《關于進一步規范食品安全信息上報工作的通知》和《關于按時上報食品安全相關信息材料的通知》等文件，對信息上報工作實行責任追究制度和信息報送通報制度保障了食品安全專項整治工作信息暢通。

六、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為

為嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為，縣政府成立了由主管副縣長為組長的專項整治領導組織，制定了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治方案，5月3日下午組織召開了各鄉鎮（街道辦）和食品藥品監督、畜牧、質監、工商、衛健等相關職能部門負責人參加的嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作會議，會上XX縣長對專項整治工作的目標任務、具體措施和要求進行了安排部署，監察局主管局長強調了對在監督檢查工作中走過場不按規定查處的失職、瀆職行為要依法依紀追究責任。縣電視臺等新聞媒體對相關法律法規和食品添加劑標準、知識進行了大力宣傳，各部門認真組織開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項清理和排查行動，截止目前，我縣共出動執法人員270人次，出動執法車輛35輛次，張貼《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》5000余份，監督檢查食品生產企業和加工點40戶次，食品經營單位610戶次，集貿市場10個次，餐飲服務單位130戶次，全縣未發現食品非法添加和濫用食品添加劑情況。

雖然我縣在前一階段的專項整治行動中取得了一定成效，但是我們更清醒的認識到當前的形勢和面臨的任務還十分艱巨。由于我縣經濟還欠發達，受經濟實力、消費水平的影響，一些小作坊、小企業、小食品商店、小攤點飯店還在一定程度上存在。因此，我們將繼續嚴格按照“五個一批”的目標要求，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施，把危及人民群眾生命健康的、與人民群眾生活息息相關的面粉加工業、肉及肉制品、蔬菜種植銷售等作為監管重點，強化生產經營單位守法意識，加強食品行業誠信和自律，扶優治劣，嚴厲打擊食品違法行為，力爭通過這次專項整治行動整合打造一批實力雄厚、質量安全的優質食品企業，為全縣食品安全做出貢獻，為社會和諧發展提供保障。