第一篇：局長在安全生產總結大會發言

同志們:

一、客觀評價我市安全生產工作形勢

過去的一年，各級各部門牢固樹立“安全第一、安全發展”的思想，始終堅持“預防為主、綜合治理”的方針，嚴格落實安全生產責任制，深入開展隱患排查治理，狠抓專項整治、源頭治理等基層基礎工作，確保了全市安全生產形勢的總體穩定，圓滿完成了年度的控制目標。事故發生起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標已連續七年實現“零增長”，全年沒有發生一起較大及以上生產安全事故，三大指標均在上級下達的控制范圍內，為我市經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產第一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、全面落實今年安全生產工作任務

2012年全市安全生產工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，按照上級的安排部署和工作要求，落實安全責任，加強隱患排查，加大監管力度，確保全市安全生產形勢根本好轉，為促進我市經濟社會又好又快發展提供安全保障。

總體目標是：壓事故、減傷亡，確保不突破市下達的安全生產控制指標；確保全市各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”，并力爭有所下降；確保億元GDp事故死亡率、生產經營單位十萬從業人員事故死亡率、萬車事故死亡率穩步下降。圍繞上述目標任務，今年我們必須著力抓好以下五方面工作：

（一）繼續加強安全生產教育培訓。要繼續抓好以“安全生產月”、“安康杯”競賽、“安全生產示范崗”建設為載體的安全生產宣傳活動，通過正面宣傳和典型案例曝光，促使企業經營者、操作工人增強安全意識，防止事故發生。要深入開展安全生產法制教育，繼續加強對企業負責人、安全員、特種作業人員的培訓工作，提高持證上崗率，特別是要加強企業全員培訓和外來務工人員培訓，努力提高安全生產的法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識。

（二）繼續深化落實安全生產責任。要強化政府安全生產監管。各鄉鎮（街道）和市有關部門主要負責人是本地區、本部門安全生產的第一責任人，要切實承擔起安全生產的領導責任。要嚴格執行安全生產問責制和“一票否決制”，建立有效的激勵和約束機制，狠抓安全生產責任、工作措施和監管網絡的落實。要落實企業安全生產的主體責任。企業是生產經營的主體，也是安全生產的責任主體。要繼續加強對企業的安全評估和分級管理工作，促進企業安全生產主體責任真正落實到位，提高企業安全生產基礎管理水平。要督促和引導企業建立安全生產公示制度，保障公眾對企業安全生產有關情況的知情權，形成社會對企業安全生產的輿論監督和行為制約。

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（三）繼續抓好隱患排查與專項整治。開展隱患排查與專項整治，是及時消除事故隱患、有效防范事故發生的重要抓手和關鍵舉措。要嚴格執行安全生產事故隱患排查治理的規定要求，落實隱患登記和銷號制度，督促企業加強常態性的隱患排查治理，逐漸形成排查一批、整治一批、消除一批的良性工作機制，有效預防和減少各類事故。要按照上級的部署和“誰主管，誰負責”的原則，深入開展礦山、造紙、危險化學品、道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備等安全整治工作，防范較大事故的發生。

（四）繼續加大安全生產執法檢查。要繼續加大聯合執法力度，建立健全安監、公安、交通、建設、工商、質監、國土資源等行業主管部門共同參與的聯合執法機制，嚴厲打擊非法違法生產經營和建設等行為。市安監局要按照有關規定，制訂年度安全生產執法工作計劃，落實職責任務，促進安全執法常態化、制度化和規范化。要繼續推進安全生產依法行政工作，規范和完善安全生產行政許可、行政處罰、監督檢查、事故查處及責任追究的程序和制度，切實做到執法嚴格、執法公開、執法公正。這里再強調一下交通運輸安全，隨著經濟的發展，現在機動車越來越多，但嚴重超載運輸等行為也越來越多，公路管理部門要切實加強監管。

（五）繼續加強安監隊伍建設。各鄉鎮（街道）要按照市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》要求，健全機構，配足配強安監人員，確保每項工作有人抓、有人管，確保各項工作都落到實處。同時要以提高素質、規范執法為目標，加強監管隊伍自身建設，強化業務培訓和考核，規范行政執法行為，強化行政執法責任，著力建設一支業務精通、執法公正、作風優良、服務熱情、廉潔高效的安全監管隊伍。

三、切實抓好歲末年初安全生產工作

春節已經臨近，各級各部門要根據節日和重大活動的不同特點，有針對性地采取措施，確保今年我市安全生產工作有一個良好的開局。一要迅速組織開展節前安全生產大檢查。各鄉鎮（街道）、市級各部門要按照要求，迅速組織開展交通運輸、火災隱患、高危企業、煙花爆竹及建筑施工等各領域的安全生產大檢查，主要領導要親自組織參加。市安委辦要加強督促檢查，確保各項安全措施有效落實。二要切實抓好春運安全工作。春運是交通事故的易發期，市春運辦要及時落實春運安保的各項措施，嚴格車站、渡口的安全檢查，加強道路交通安全執法和水上交通監管，做好春運車船的檢驗檢測和駕駛員的安全教育。市公安局（交警大隊）要加大對酒后駕駛的查處力度，國家機關工作人員要嚴禁酒后駕車行為。要制訂完善雨、霧、雪冰凍等惡劣天氣和緊急情況下的應急預案，確保道路安全暢通。三要切實抓好群體性活動和人員密集場所安全防范工作。對各種集會、慶典、商業促銷等群眾聚集活動，主辦單位嚴格按照有關程序審批備案，并按照“誰主辦、誰負責”的原則，落實安全措施，做好安全和保衛工作。市消防大隊要組織力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網吧、酒吧、市場、醫院等人員密集場所進行檢查，落實好相應的安全措施。四要切實抓好煙花爆竹、危險化學品等行業的安全監管。各級各有關部門要加強對煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等環節的安全監管，嚴厲打擊非法生產和銷售煙花爆竹行為，嚴禁“孔明燈”的銷售。要重點做好危化品生產經營企業的監控和管理，落實防事故、防污染措施和應急預案。五要切實抓好應急值守工作。春節期間，要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度、安全保衛制度和“有事故報事故，無事故報平安”的每日一報制度，及時掌握安全生產動態信息，確保信息渠道暢通。一旦發生事故，要按規定及時報告，并迅速啟動相關應急救援預案，把事故損失控制到最低程度。

安全生產責任重大、任務艱巨。大家務必按照今天會議的部署，迅速行動起來，扎扎實實推進各項工作的落實，努力實現全市安全生產形勢的穩定好轉。最后，春節即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新年快樂，萬事如意，合家歡樂！

第二篇：2021年局長在安全生產總結大會發言

2021年局長在安全生產總結大會發言

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年局長在安全生產總結大會發言

同志們:

今天，我們召開全市安全生產工作會議，總結年工作，部署__年工作。剛才，呂勁峰同志通報了__年全市安全生產目標責任制考核結果；王國強同志分析了__年安全生產事故情況，布置了今年安全生產隱患排查治理和春節前安全生產大檢查工作。我們還與鄉鎮（街道）、有關部門簽訂了__安全生產綜合目標管理責任書。希望同志們從講政治、保穩定、促發展的高度，以對人民群眾生命財產負責的態度，扎扎實實做好新一年的安全生產工作。下面，我再強調三點意見：

一、客觀評價我市安全生產工作形勢

過去的一年，各級各部門牢固樹立“安全第一、安全發展”的思想，始終堅持“預防為主、綜合治理”的方針，嚴格落實安全生產責任制，深入開展隱患排查治理，狠抓專項整治、源頭治理等基層基礎工作，確保了全市安全生產形勢的總體穩定，圓滿完成了的控制目標。事故發生起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標已連續七年實現“零增長”，全年沒有發生一起較大及以上生產安全事故，三大指標均在上級下達的控制范圍內，為我市經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產第一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也看到安全生產領域仍然存在一些突出問題和薄弱環節：一是事故總量仍然偏大。全年發生安全生產事故___起，死亡___人，特別是造紙、交通運輸等行業安全生產事故高發，教訓十分慘痛。二是安全基礎不夠扎實。一些企業重效益、輕安全的現象仍然存在，安全生產責任落實不到位，安全設施投入不足，管理混亂，增大了事故發生的風險。三是安全培訓不夠重視。不少一線員工缺少安全生產培訓，自我保護意識和能力差，違規作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象不斷發生。四是監管力量有待加強。鄉鎮（街道）安全監管人員配備和監督任務之間的矛盾很大，安全監管人員專業知識相對缺乏，等等。對這些問題，希望同志們要引起高度重視，積極采取措施，切實加以解決。

二、全面落實今年安全生產工作任務

__年全市安全生產工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，按照上級的安排部署和工作要求，落實安全責任，加強隱患排查，加大監管力度，確保全市安全生產形勢根本好轉，為促進我市經濟社會又好又快發展提供安全保障。

總體目標是：壓事故、減傷亡，確保不突破市下達的安全生產控制指標；確保全市各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”，并力爭有所下降；確保億元GDP事故死亡率、生產經營單位十萬從業人員事故死亡率、萬車事故死亡率穩步下降。圍繞上述目標任務，今年我們必須著力抓好以下五方面工作：

（一）繼續加強安全生產教育培訓。

要繼續抓好以“安全生產月”、“安康杯”競賽、“安全生產示范崗”建設為載體的安全生產宣傳活動，通過正面宣傳和典型案例曝光，促使企業經營者、操作工人增強安全意識，防止事故發生。要深入開展安全生產法制教育，繼續加強對企業負責人、安全員、特種作業人員的培訓工作，提高持證上崗率，特別是要加強企業全員培訓和外來務工人員培訓，努力提高安全生產的法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識。

（二）繼續深化落實安全生產責任。

要強化政府安全生產監管。各鄉鎮（街道）和市有關部門主要負責人是本地區、本部門安全生產的第一責任人，要切實承擔起安全生產的領導責任。要嚴格執行安全生產問責制和“一票否決制”，建立有效的激勵和約束機制，狠抓安全生產責任、工作措施和監管網絡的落實。要落實企業安全生產的主體責任。企業是生產經營的主體，也是安全生產的責任主體。要繼續加強對企業的安全評估和分級管理工作，促進企業安全生產主體責任真正落實到位，提高企業安全生產基礎管理水平。要督促和引導企業建立安全生產公示制度，保障公眾對企業安全生產有關情況的知情權，形成社會對企業安全生產的___和行為制約。

（三）繼續抓好隱患排查與專項整治。

開展隱患排查與專項整治，是及時消除事故隱患、有效防范事故發生的重要抓手和關鍵舉措。要嚴格執行安全生產事故隱患排查治理的規定要求，落實隱患登記和銷號制度，督促企業加強常態性的隱患排查治理，逐漸形成排查一批、整治一批、消除一批的良性工作機制，有效預防和減少各類事故。要按照上級的部署和“誰主管，誰負責”的原則，深入開展礦山、造紙、危險化學品、道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備等安全整治工作，防范較大事故的發生。

（四）繼續加大安全生產執法檢查。

要繼續加大聯合執法力度，建立健全安監、公安、交通、建設、工商、質監、國土資源等行業主管部門共同參與的聯合執法機制，嚴厲打擊非法違法生產經營和建設等行為。市安監局要按照有關規定，制訂安全生產執法工作計劃，落實職責任務，促進安全執法常態化、制度化和規范化。要繼續推進安全生產依法行政工作，規范和完善安全生產行政許可、行政處罰、監督檢查、事故查處及責任追究的程序和制度，切實做到執法嚴格、執法公開、執法公正。這里再強調一下交通運輸安全，隨著經濟的發展，現在機動車越來越多，但嚴重超載運輸等行為也越來越多，公路管理部門要切實加強監管。

（五）繼續加強安監隊伍建設。

各鄉鎮（街道）要按照市委、市政府《___加強安全生產工作的意見》要求，健全機構，配足配強安監人員，確保每項工作有人抓、有人管，確保各項工作都落到實處。同時要以提高素質、規范執法為目標，加強監管隊伍自身建設，強化業務培訓和考核，規范行政執法行為，強化行政執法責任，著力建設一支業務精通、執法公正、作風優良、服務熱情、廉潔高效的安全監管隊伍。

三、切實抓好歲末年初安全生產工作

春節已經臨近，各級各部門要根據節日和重大活動的不同特點，有針對性地采取措施，確保今年我市安全生產工作有一個良好的開局。一要迅速___開展節前安全生產大檢查。各鄉鎮（街道）、市級各部門要按照要求，迅速___開展交通運輸、火災隱患、高危企業、煙花爆竹及建筑施工等各領域的安全生產大檢查，主要領導要親自___參加。市安委辦要加強督促檢查，確保各項安全措施有效落實。二要切實抓好春運安全工作。春運是交通事故的易發期，市春運辦要及時落實春運安保的各項措施，嚴格車站、渡口的安全檢查，加強道路交通安全執法和水上交通監管，做好春運車船的檢驗檢測和駕駛員的安全教育。市公安局（交警大隊）要加大對酒后駕駛的查處力度，國家___工作人員要嚴禁酒后駕車行為。要制訂完善雨、霧、雪冰凍等惡劣天氣和緊急情況下的應急預案，確保道路安全暢通。三要切實抓好群體性活動和人員密集場所安全防范工作。對各種集會、慶典、商業促銷等群眾聚集活動，主辦單位嚴格按照有關程序審批備案，并按照“誰主辦、誰負責”的原則，落實安全措施，做好安全和保衛工作。市消防大隊要___力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網吧、酒吧、市場、醫院等人員密集場所進行檢查，落實好相應的安全措施。四要切實抓好煙花爆竹、危險化學品等行業的安全監管。各級各有關部門要加強對煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等環節的安全監管，嚴厲打擊非法生產和___行為，嚴禁“孔明燈”的銷售。要重點做好危化品生產經營企業的監控和管理，落實防事故、防污染措施和應急預案。五要切實抓好應急值守工作。春節期間，要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度、安全保衛制度和“有事故報事故，無事故報平安”的每日一報制度，及時掌握安全生產動態（范本）信息，確保信息渠道暢通。一旦發生事故，要按規定及時報告，并迅速啟動相關應急救援預案，把事故損失控制到最低程度。

安全生產責任重大、任務艱巨。大家務必按照今天會議的部署，迅速行動起來，扎扎實實推進各項工作的落實，努力實現全市安全生產形勢的穩定好轉。最后，春節即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新年快樂，萬事如意，合家歡樂！

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第三篇：2021年局長在公路綠化總結大會發言

2021年局長在公路綠化總結大會發言

撰寫人：___________

日

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2021年局長在公路綠化總結大會發言

一、春季林帶建設情況

總體上，今春林帶建設工作有特點、有共性的需要我們秋季堅持繼續做的有四個方面，值得大家共同來思考。

一是部署周密，___有力。

從行政推動工作上關鍵是要安排好、部署好。省上建設千里綠色長廊安排后，市政府主要領導、分管領導都非常重視，親自部署安排，上路查看指導，協調解決問題；縣區領導尤其是林業局“___”親自上手，在整個綠化期間都在路上、在現場、在村組、在重點區段，現場解決具體問題，有力于地推動綠化工作有序有效進行。綠化中，市上多次召開會議，__月__日市政府召集縣區及相關部門有關領導，專題研究安排；__月__日鳳翔現場會上，進一步明確了相關措施和市上的政策要求和工作重點；__月__日在蔡家坡分析解決了階段性的具體問題，明確了工作重點；__月__日大規模栽植之后，我們又召開了一次技術及管護研討會，對栽植之后做什么、管什么、重點抓什么進行了專題討論，制定印發文件，統一技術規程和要求；今天在大規模栽植、管護告一段落之后，我們又坐下來系統總結，研究部署下一步工作，可以說這些會都開得及時，推動了林帶建設各項工作，同時市上還相繼印發了一些規范性的文件，明確了技術規程和綠化模式；并及時調整工作思路，___人員在市域及周邊地區調研考察，___當地苗木，提高造林成活率。

二是突出重點，突破難點。

在建設上，主要是拿地，這是高速綠化難度最大的問題。今春綠化中普遍拿地快，沒有出現任何問題，林帶內農作物清理工作做的很好，無論是栽前清的，還是栽后清的都很到位；在資金投入上，總體落實得比較理想，尤其是土地租賃和青苗補償“兩費”的問題解決得好，市上基本按實際里程算多少進行安排，并及時下撥到縣區。在環境整治上，下發環境整治工作《__》，將高速沿線綠化環境整治任務細化分解到縣區和有關部門，并根據環境整治實際和造林時間情況，堅持做到環境整治不到位不栽植，難點路段栽不成不硬栽，確保了造林質量。

三是措施過硬，嚴把環節。

在苗木上，抽調專人實地考察___苗木，并確定專人進行驗收，嚴把卸載、運苗等各個環節關口。總體上，從考察調運到栽植澆水等各個環節都做的很好，沒有大的問題。尤其是從卸苗到栽植整個過程都做的規范，邊下苗邊栽植，減少了一些中間環節。在栽植上，普遍推行工程管理，依托林場自身資源優勢，組建專業隊栽植，做到了苗木隨到隨栽、隨澆水。在管護上，市上印發管護工作《通報》，落實技術、撫育管護措施和責任，___技術人員對新栽雪松適量疏枝，用木樁或尼龍繩支撐固定，及時購置配發農藥、噴霧器、水管等物資，分時段噴施蒸騰抑制劑、硫酸亞鐵藥劑，逐區段落實專職管護人員。

四是督查嚴格，質量較好。

首先是苗木調運，無論是___當地苗，還是調運外地苗，在整個環節過程中都做的到位。咱們一直講栽樹就是栽責任心、栽作風，我覺得這一次正是咱們工作作風和精神面貌的集中體現，可以說無論是市上、縣上，還是基層林場都是一支能戰斗的、打硬仗的隊伍。同時，咱們督查的同志都很賣力，工作很敬業，作風很過硬，從局領導到基層單位領導都是盡心盡力，撲下身子，深入一線，蹲到鄉鎮等最基層，與基層同志們打成一片，研究解決具體問題，實實在在地抓落實，督辦整個工作，有效的推動了高速綠化取得了階段性成效，全市今春一季新建___多公里，栽植雪松、楊樹___萬多株，達到了預期目標。

總結今春林帶建設工作，我們還存在一些問題：一是上手比較倉促，前期準備工作不夠，從著手謀劃、落實用地、___苗木到大規模栽植僅___多天，加之春季植樹造林時間相對較短，縣區栽植有效時間不足；二是關鍵措施跟進不及時，尤其是澆水，一些地方水源短缺，澆水不及時、不到位，有漏澆現象；三是租地和青苗補償“兩費”兌付不及時，影響了林帶建設進度。

二、需要研究幾個問題

1、關于突出一個“早”的問題。客觀上講，今春高速綠化整體安排晚，拿地、調苗、栽植等各項工作時間相對緊，任務繁重，難度很大，影響了林帶建設的進度和質量。因此，在今后造林各個環節上要把握一個“早”字，要“早”字當頭，提早安排部署，提前落實綠化用地、苗木和專業隊，確保把樹栽在有利于成活的最佳時段；要堅持一栽就澆，擴盤覆土、修枝固定等管護措施及時跟進。

2、關于“兩費”兌付的問題。在今春綠化中，市上列支專款用于綠化用地的租賃和青苗的補償，但目前“兩費”兌付還是不到位，相對還是比較滯后，給林帶后期管護帶來困難。因此，要逐村逐戶造冊登記，完善兌付花名冊，及時將“兩費”足額發放到農戶手中，讓群眾吃上定心丸。

3、關于三個關鍵技術問題。造林技術環節很多，但我認為主要有三個：一是調苗。要選好苗，把好掘苗、包扎、搬運等關鍵環節關，盡量減少苗木土球破損和風干失水。二是栽植。要精細栽植，夯實土層，確保土球與土壤緊密接觸。尤其對立地條件差的區段要換熟土、施底肥，增加土壤養分，確保苗木正常生長。三是澆水。要做到一栽就澆，澆足澆透，確保土球充分吸收水分，并及時覆土覆草，防止土壤板結、失水。

4、關于縮短關鍵環節時間問題。造林綠化是一項季節性較強的工作，減少造林流程各個環節的工作日，是提高樹木成活率的一個重要因素。因此在綠化中，從掘苗、包裝、運輸到栽植、澆水等每個環節都要盡量縮短時間，做到當地苗木隨調、隨植、隨澆水；外調苗從起苗、搬運到栽植、澆水不能超過___天。

三、下一步主要工作

1、抓好夏收前的管護。一是清理死苗。對已經死亡的苗木全部清除，整理好坑穴，確保秋季及時補植。二是普澆透水。在夏收前后，氣溫快速升高，干熱風氣候多，樹木極易失水死亡，要全面澆一次透水，做到不漏株、漏穴，確保正常生長。三是整理支撐。對新栽植的雪松大苗支撐，全面進行一次整修，防止固定松動、不實，防止風吹，影響生根；四是設置隔離帶。要結合各地實際，在林帶外沿設置溝槽或鐵絲圍欄，力爭夏收前全面完成。

2、搞好“三夏”期間的管護。要加大“三夏”期間的管護力度，林業公安人員要著裝上路全天巡查，市上包抓人員要繼續深入包抓縣區蹲點督查管護工作，各縣區專職護林員要堅守崗位、嚴看死守，杜絕在林帶旁堆積秸桿、焚燒麥茬現象，嚴查破壞林帶內樹木違法行為，特別是對道路改造施工隨意碰傷和破壞林帶行為，該查處就查處。要強化鄉規民約，張貼管護通告，發揮黨支部、村委會的作用，動員更多的人加入到群管隊伍中來，加強管護力量。

3、做好三伏天的管護工作。在三伏天重點抓好澆水，要堅持做到看墑澆水，加強墑情巡查，一旦發現旱象，及時開展抗旱保苗工作，保證樹木的水分需求。同時要及時清除林帶內的雜草，加強病蟲害的監測和防治，確保樹木正常生長。

4、做好“兩費”兌付工作。各縣區要逐村逐戶及時足額發放租地費和青苗補償費，并將兌付花名冊復印件上報市林業局。目前，市上還要列支專款用于林帶的管護工作，按照開挖溝槽或設置鐵絲圍欄的實際里程補助總費用的___%。同時也將安排管護費，避免隨意擠占“兩費”。

5、關于秋季綠化工作。一是提前做好秋季各項準備工作。要提早拿地，及時兌付“兩費”，力爭國慶節前將地拿到手；造林關鍵關口要前移，尤其是苗木___，要___人員提前考察、選定，確保秋季綠化苗木數量充足、質量合格；要通過公開招標、簽訂合同等形式，組建好專業隊包栽植，開展技術培訓，統一技術標準和要求，保證栽植質量和效果；要提早落實管護措施，進一步明確各級管護職責，明確目標任務和關鍵環節，逐級、逐路段、逐地塊地把責任落實到人頭，做到措施、責任、人員、報酬“四落實”。二是把好“四關”。首先要把好選苗、起苗關，做到逐株號定苗木，按規格要求帶好土球，避免苗木放置時間長；其次要把好整地關，要提前整地，做到坑等苗，避免苗等坑；三要把好栽植關。栽前要做好苗木從下車、搬運到栽植的調度，使苗木能及時栽下去。四要把好澆水關，有條件的地段，栽前要對坑穴提前一周灌一次透水；栽后要及時澆水，覆土覆膜，減少水分流失，確保新栽幼樹正常生長。三是做好“三秋”林帶管護，重點加強農機具管理，嚴防隨意損壞樹木，嚴禁在林帶內堆放農作物秸稈。

6、加強領導，搞好督查。首先是解決好認識的問題。關于高速綠化我講過三句話：非干不可，下茬來干，確保干好，今天我再講三句話。具體講在“兩費”落實上___不上手不行，“三夏”管護措施落實上___不上手不行，秋季各項準備工作上___不上手不行，各縣區___要上手，抓部署安排、抓督促指導，研究落實措施，協調解決問題，全力推進整體工作。二是開展督促檢查。市上要抽調專人，逐縣區、鄉鎮隨機抽查、核實“兩費”兌付情況；并將這次督查結果作為獎勵依據，與年終獎勵掛鉤、與下一步撥付的管護費掛鉤、與天保等工程項目的安排掛鉤。三是制定林帶建設方案。市政府已經下發了千里綠色長廊建設《實施意見》，各縣區也要結合實際，盡快制定具體實施方案，做好省市文件要求和實際現狀的對接，落實好具體措施，確保千里綠色長廊建設穩步推進。

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第四篇：局長在創新教育大會發言

同志們：

這次全局推進社會管理創新工作動員大會，是經局黨組研究決定召開的一次重要會議，會議主要任務是安排部署我局“解放思想促發展、創新管理促和諧”主題教育。剛才，正坤副書記和清平副局長組織大家學習了相關的文件精神，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就此次主題教育如何開展講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好社會管理創新工作的責任感和使命感

今年是中國共產黨成立90周年，“十二五”的開局之年，也是我市全面建設小康社會的重要一年，觀世情，察國情，看市情，我們要清醒的認識到推進社會管理創新，加快經濟社會建設，責任重大，意義深遠。

一是推進社會管理創新，是鞏固黨的執政地位的根本要求。胡錦濤總書記在2011年省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上強調指出，加強和創新社會管理，是推進黨和國家事業的必然要求，是構建和諧社會的必然要求，是維護人民根本利益的必然要求，是提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的必然要求。改革開放30年來，我國經濟社會建設取得舉世矚目的成就，社會大局穩定，經濟快速發展，人民安居樂業。但近年來各地頻發的各類事件，暴露出我們的社會建設與管理還存在薄弱環節。再加上，當前國際形勢復雜，西方反華勢力圖謀分化，民族分裂勢力蓄意破壞，我們在發展中遇到的矛盾和問題經常被無限放大。從國內看，社會矛盾尤其是群體性事件多發頻發，少數對社會抱有不滿情緒者，甚至采取極端行為報復社會。新的形勢要求我們必須站在鞏固黨的執政地位的高度，認清形勢，應對挑戰，創新社會管理，加強社會建設，全力維護社會穩定。

二是推進社會管理創新，是保持經濟社會科學發展的現實要求。市黨代會把“爭當縣域經濟科學發展排頭兵，夯實建設全國百強基礎”作為全市“十二五”的戰略定位。隨著一批重點建設項目的開工建設，因征地拆遷、環境保護、安全生產等問題可能引發新的矛盾；隨著經濟加快轉型升級和城鄉居民收入調整，將帶來就業結構、勞動關系、收入分配等方面的深刻變化，由此可能帶來新的不穩定因素；隨著城鄉經濟社會發展一體化的推進，越來越多的農民變成市民，給社會管理提出新的課題。當前，我市處在經濟體制轉軌、社會結構轉型的特殊時期，社會管理滯后于經濟發展的問題越來越突出。這就要求我們順應時代發展要求，既要解決好經濟發展中的矛盾，也要解決好社會建設中的問題；既要加快文化生活的現代化，也要加快社會管理的現代化，使政治經濟、文化社會建設全面協調可持續發展。

三是推進社會管理創新，是實現人民群眾新期盼的迫切要求。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記專門強調做好新形勢下群眾工作的極端重要性。社會管理做得好不好，就是要看人民群眾滿意不滿意。隨著人民生活水平不斷提高、民主法制進程不斷加快，人民群眾不僅關心經濟增長、物質生活，更關心自己的切身利益能否得到保護，社會生活是否安定。這就要求我們必須在執法為民、維護公平正義上狠下功夫，必須在加強社會建設、創新社會管理上狠下功夫，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，創造一個良好的發展環境、有序的生活環境和穩定的社會環境。

二、突出重點，創新舉措，在新的起點上努力開創社會管理創新工作新局面

當前和今后一個時期，全市要緊緊圍繞市委、市政府確立的“十二五”奮斗目標，以科學發展觀為指引，緊扣全市經濟社會發展大局，全力推進社會管理創新工作。

1、要在維護社會穩定上多作貢獻。發展是第一要務，穩定是第一責任。各部門要牢固樹立“穩定重于泰山”的理念，將化解糾紛、加強管理等工作重心放在治本上，努力實現從暫時治標向著力治本、從被動應付向主動掌控的兩個根本性轉變。加強對重點地區、重點人群、重點案件的動態排查，對各類矛盾糾紛，開展有效聯合調解，努力實現矛盾不上交工作目標。

2、要在社會管理創新上多出成果。深入推進社會管理創新，是當前我市一項重大而緊迫的政治任務。全局上下要統一思想，提高認識，扎實工作，變壓力為動力，變挑戰為機遇，從創新理念、體制、機制等方面入手，積極探索、大膽創新、率先而為，多出成果。一是社會服務保障體系建設要有新發展。當前，民生問題已成為維護社會穩定的“總開關”。為此，各部門要緊貼實際、敢試敢為，下大力氣構建群眾滿意的服務平臺，切實解決群眾反映強烈的民生問題。二是特殊人群服務管理要有新舉措。特殊人群管控是社會管理工作的重點，對社會和諧穩定影響很大。各部門要從摸清底數入手，實行逐人建檔、分類幫教、分級管控，將重點人員全部納入動態管理視線，并確保措施到位。

3、要在隊伍建設上多見成效。一要狠抓忠誠于黨的事業教育，增強拒腐防變能力，明確“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的立場問題。二要狠抓忠誠于人民教育。著力化解影響社會穩定的各類問題，深入開展“愛民、親民、為民”系列活動，用忠誠化民怨、解民憂、幫民富，增強與人民群眾的魚水感情。三要狠抓忠誠于事業教育。嚴格落實執法責任制、責任追究制，著力解決“冷、硬、橫、推、拖”等工作作風問題。今年社會管理創新任務重、項目多、壓力大，要切實轉變工作作風，傾力打造一支高素質的城鄉建設隊伍。

三、加強領導，強化責任，為做好新時期社會管理創新工作提供堅強保障

做好新形勢下的社會管理創新工作，組織領導是關鍵。全局上下要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，加快轉變思想觀念，把社會管理創新工作落到實處。

一要加強領導，明確責任。要堅持一把手負總責、親自抓，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，加強對社會管理創新的領導與支持，經常聽取工作匯報，深入分析社會形勢，認真開展調查研究，協調解決困難和問題。要將社會管理創新列入重要工作日程，與業務工作同規劃、同部署、同檢查、同獎懲，具體問題上下功夫，在重點難點上求突破，使社會管理創新取得實效。

二要齊抓共管，形成合力。各部門要對照各自的工作職責與任務，對照社會管理創新的要求，將社會管理創新任務分解細化，落實到部門和崗位，確保層層有人抓、事事有人管。局主題教育領導小組辦公室將堅決貫徹執行市委的決策部署，調動各成員單位充分發揮職能作用，加強統籌協調，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創造性，提高工作的針對性和實效性。同時，各部門要加強協調配合，勤溝通、多支持、常協作，不能片面強調部門職能，尤其在處理一些事關全市經濟社會發展的重大事件上，要整體聯動、通力合作、形成合力。

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第五篇：2013年局長在過冬幫扶大會發言

同志們：

今年10月30日，我局已就做好受災群眾安全過冬工作下發了通知（成民發[]106號），進行了安排，制定了相應措施。下面，我就民政部門當前和今后一個時期做好災區群眾安全溫暖過冬和特困戶幫扶工作講幾點意見。

一、高度重視，切實加強對受災群眾安全過冬工作的組織領導

去年冬季，我市按照省委、省政府“四保一儲備”要求，扎實做好災區群眾安全過冬工作，取得明顯成效。隨著災后恢復重建的推進，災區群眾生產生活條件日益改善，過冬保障能力得以增強。但是，我市目前仍有28萬受災群眾居住在過渡安置點板房，還有相當一部分農戶還居住在自建過渡房，就御寒物資，安全過冬方面還存在一些問題和困難。對此，各級民政部門要按照省委、省政府的要求，切實增強責任感和緊迫感，把這項工作作為當前和今后一段時期的第一要務來抓。要結合民政職能，切實加強領導，結合當地實際，針對存在的薄弱環節，明確重點，有針對性的制定有效保障措施，把安全活動和特困戶幫扶工作的每一項政策規定和措施落實到位，把工作真正落實到基層，做好防御嚴寒的各項準備，確保災區群眾安全溫暖過冬。

二、深入基層，切實做好確保受災群眾安全過冬設施的摸底檢查

保障受災群眾安全過冬，要繼續省委、省政府按照“四保一儲”，即：保過冬住房、保御寒衣被、保冬春口糧、保衛生防疫的要求狠抓工作落實。一是要對災區群眾過冬情況逐戶做好調查，對災區群眾需求做到心中有數。要結合實際，精細安排，組成鄉、村、組人員參加的聯合工作組，分片分組到戶到人，深入基層，深入群眾，對受災群眾安全過冬需求進行排查，逐戶核實，登記造冊，建立冬令期間困難群眾物資需求的詳細臺帳。同時，要及時掌握需救助受災群眾的新情況，實施動態管理，確保救助不重不漏。這里特別提出的是，不僅要關注集中安置點困難群眾的救助，更要加注重分散自建過渡安置房和高寒山區困難群眾安全過冬的問題。對他們住房保暖、御寒棉被、取暖電熱毯、電暖手器、口糧等方面要做好充分的準備，保證不因大雪封山、道路不通、運輸不暢的情況使受災群眾受凍、挨餓。二是要做好安全過冬御寒設施的檢查。要深入開展御寒設施落實情況的督促檢查，切實落實自建過渡安置房、集中安置點水、電、防火、防雪災、防煤氣中毒、防寒保暖等安全措施。對自建過渡房要重點加強檢查：屋頂是否覆蓋有稻草、秸稈等保溫材料；屋面與墻體連接是否密實防風；墻體是否采用筑土墻、磚石砌筑、竹漿板或竹笆片內外抹泥等具有一定防風保暖效果的措施；門、窗安裝是否與墻體連接密實；取暖燃料、設施及取暖方式是否落實和安全可靠；配套設施是否滿足基本生活需求；能否抵御暴風、暴雨、暴雪侵襲。對過渡安置點板房要重點檢查：水、電、路、排水排污、廚房、淋浴室、廁所等各類生活配套設施和防火、防雷、防汛等安全配套設施使用情況；板房屋頂、墻面、門窗等是否連接密實；取暖方式是否安全，是否在板房內使用煤爐和大功率電器取暖，堅決杜絕火災發生。

三、精心組織，切實做好受災群眾御寒物資和資金的籌集發放

一是在資金和物資的籌集上，要采取社會捐贈一點、對口援建單位幫助一點、市縣要三級負擔一點的辦法，合力籌集更多的災區所需物資。要積極組織開展“送溫暖、獻愛心”捐贈活動，廣泛動員社會各界積極為災區群眾“送溫暖、獻愛心”，加強同援建單位的聯系，爭取更多的支持。同時，按中紀委和國務院辦公廳的規定，把機關、企事業單位和社會各界捐贈的款物統一移交民政部門，實行歸口管理，統籌使用，保證每一份愛心捐贈不折不扣溫暖受災群眾。二是在御寒物資的發放上，要分輕重緩急，先山區后平壩，明確對象，重點保障。要把五保戶、低保戶、重點優撫對象、傷殘和高寒山區需救助的困難群眾作為救助的重點，決不能搞平均主義和普惠制，并做好登記造冊和張榜公示。對不屬于以上重點對象但確需救助的困難群眾，由本人提出申請，群眾評議后張榜公示無意見的，方可發放御寒物資，并張榜公示。對符合五保、低保條件的困難群眾要按照政策程序全部納入救助范圍，實現應保盡保，真正把救助政策落實到需要幫助的群眾身上，急災區所急，救災區所困，確保災區群眾不受凍、不挨餓，生活安定、人心穩定。

四、統籌安排，提前做好救災資金和物資的儲備

要嚴格按照《國家自然災害救助應急預案》的要求開展災害應急工作，針對可能出現的嚴寒氣候，提前做好救災物資儲備。除了市上安排的用于受災群眾冬春口糧及生活救助的物資外，各區（市）縣要在滿足當前受災群眾御寒物資需求的基礎上，有充足的物資儲備，作為應急物資，不足部分由當地政府兜底購買。要積極組織糧源，全面掌握糧食庫存數量、質量和分區域糧食庫存分布等情況，認真做好今冬明春災區、高寒邊遠山區群眾口糧供應。要按照30天物資儲備量，確保出現極端天氣，交通中斷狀況時也能保障災民基本生活。同時，要安排一定數額的救災專項資金，作為救災儲備資金，以提高應急響應和救災救助能力，保證第一時間啟動應急響應、第一時間調運救災物資、第一時間深入一線救災。

五、把握政策，認真落實災區特困群眾臨時生活救助政策

四個重災區民政部門要按照省委、省政府文件規定，對因地震災害導致主要勞動力遇難或致殘且無生活來源的低保戶、五保戶進行全面調查摸底核實，摸排工作要走訪到戶，掌握到人，對符合救助條件的要逐戶建立救助臺賬，公開透明確定救助對象，嚴禁虛報、瞞報、謊報，切實做到不重不漏。要嚴格按照政策規定，落實從今年11月到明年3月按每人每戶300元的標準，連續發放5個月臨時生活救助金政策。

六、加強督查，確保受災困難群眾安全溫暖過冬

圍繞受災群眾安全溫暖過冬，按照市委、市政府統一安排部署，各區（市）縣要加大督促檢查力度，開展定期或不定期的專項督查。各級民政部門要加強與相關部門的協調配合，成立專項工作督查組，深入到災區，深入到過渡安置點、深入到受災群眾家中，對“四保一儲備”各項措施落實情況，對集中安置點水、電、氣、消防等安全措施保障情況，對受災群眾住房保暖、御寒衣被、冬春口糧、衛生防疫和物資儲備情況，進行拉網式的督查，堵塞漏洞。督查工作要全面覆蓋，不留死角，對發現的問題，及時給予糾正，對行之有效的做法要及時總結并宣傳推廣，切實保證受災群眾安全溫暖過冬。