鄉鎮領導述職述廉述法述學報告

面對宏觀環境的新變化、新挑戰，鎮黨委堅持把“加快地方發展，推動轉型升級”作為發展的首要任務，緊緊圍繞“三年倍增”的目標，高點定位、自我加壓，狠抓經濟運行、重大項目、城鎮發展、生態創建、民生實事等重點工作，有力推動全鎮經濟社會發展邁上新臺階。

（一）“三大指標”邁上新臺階。

面對全球經濟低迷的嚴峻形勢及無紡布產業艱難轉型的困難局面，我們保持了經濟運行穩中向好的局面。在國際石油價格不斷下行，無紡布制品人工成本持續上漲的情況下，外貿出口突破2.2億美元，同比增加15%，鎮被評為全省無紡布出口基地，全鎮自營出口企業達到68家，超過了規上企業個數，出現了年出口過6500萬美元的創匯大戶。在宏祥、江漢重工、中天關停和仙福紙業搬遷等骨干稅源流失近1700萬元的情況下，入庫稅收突破1.4億元，其中國稅過億元，地稅近4000萬元，同比實現兩位數的增長。工業用電量突破1.5億，同比增長14%，在全國、全省工業用電量下滑的形勢下，我鎮高檔無紡布生產線連續投產，實現了工業用電量逆勢上漲。

（二）主導產業加快轉型。

一是無紡布的生產不斷擴大。

繼恒天嘉華萊芬線投產后，恒天嘉華二期項目已經啟動，項目總投資20億元，新上8條水刺生產線和第二條萊芬線，目前征地工作已經完成，土地平整正在有序推進。輝龍、瑞鑫、通達、富源等企業也紛紛投資新上生產線，延伸產業鏈條，提高產品競爭力。xx年，全鎮新上高檔生產線9條，新增產能6萬噸，成為全國重要的無紡布生產基地。

二是高端制品生產份額逐步上升。

以新發為龍頭，制品生產不斷升級，產品開發日益豐富，醫療制品的比重不斷增長。新發公司醫療制品比重超過80%。

三是新興市場不斷開拓。

恒天嘉華高檔布實現出口零突破，制品銷售的國內市場也在快速增長，裕民、富士達等企業組建了貿易公司，實現了部分產品內銷。

四是產業服務體系日趨完善。

無紡布生產力促進中心、恒天無紡布新材料研發中心和檢測中心成為中小企業產品服務的有效平臺。武漢海關辦事處成立，監管場所投入使用直接降低了我鎮無紡布物流出口成本，為企業減輕貨運負擔500多萬元。

（三）鎮村建設提檔升級。

進一步加大資金投入力度，加快城鎮基礎設施步伐，全面增強城鎮承載能力，帶動整個鎮域經濟發展。加快華中非織造布產業園建設，完善汪洲大道配套建設，抓好3公里共同路建設，實現園區兩橫兩縱主干道路框架，啟動8公里彭張公路土方工程。完成大道、文化路、千秋街弱電下地和強電規范工作。完成大道沿線800戶改造工程，以屋脊改造、墻體粉涂、店牌統一等為重點，打造荊楚特色風情小鎮。完善大道、彭趙公路集鎮段、漢沙公路千豐段、彭楊公路集鎮段升級，抓好仙彭公路沿線五個主要路口園林景觀建設。抓好市民之家場館內外裝修，完成規劃展示館、無紡布展示博物館、行政服務中心、勞動力培訓中心建設，打造了名片和城市會客廳。

（四）現代農村亮點紛呈。

五大基地建設進展順利。完善提升巨田農業科技園。園區溝路澗建設全部完成，400畝葡萄采摘體驗園今年以成功開園營業。加快菇珍園食用菌產業園建設。一期完成2.6萬平米種植房及5000平米辦公房已完成建設，xx年元月正式投產。宏旺國家級甲魚孵化基地建設。高標準完成園區綠化、橋梁及產品展示廳、研發中心等建設，有序推進扣鱉溫棚建設，啟動餌食料冷庫建設。加速推進青島昌盛光伏農業園建設。完成農業光伏大棚100畝示范園建設。繼續推進430畝魚池光伏大棚、300畝農田光伏大棚建設。全面完成大嶺紫薇園建設。完成園區游道建設，完善清水平臺建設，完成苗木移栽。

（五）民生福祉持續加強。

堅持“以人為本、執政為民”理念，把改善和發展群眾生活作為全鎮發展的出發點和落腳點，圍繞10件為民辦實事項目，不斷發展文化、教育、衛生、計生等社會事業，切實抓好安全生產、環境保護、食品藥品安全、拆遷安置等群眾關心的熱點難點問題，實現社會事業全面進步，經濟社會協調發展。汪洲社區還建房完成建設，中小學校改造工程順利推進，城南中學加快建設，辦學條件逐步完善。全力做好社會保障和勞動維權工作，社保綜合覆蓋率動態穩定在98%以上。扎實推進社會管理創新，抓好社會治安綜合治理、矛盾糾紛化解、信訪矛盾調處等工作，不斷增強群眾安全感和治安滿意度。

二、切實履行管黨治黨責任，努力做好黨的建設各項工作緊緊圍繞從嚴治黨的主線，突出服務大局的根本，狠抓黨員干部理論武裝、作風改進、管理監督，為全鎮經濟社會發展提供了堅強的組織保障。

（一）切實履行黨建職責。

召開黨委會議、專題會議和座談會等20次，認真研究黨建工作要點，擬定工作計劃，明確工作重點，制定考核辦法，落實好上級關于黨建工作的安排部署。依據班子成員分工，明確了黨建工作責任，層層簽訂目標責任書，實現黨建工作目標任務分解、責任落實。制定獎懲考核機制，通過檢查督促、獎懲兌現，推動黨建工作開展。

（二）著力加強班子建設。

一是著力抓好理論武裝。

組織黨委中心組學習12次，落實好領導干部在線學習，確保干部參學率、總學時在全市領先，督促黨委成員帶頭參加全市干部理論考學，有效提高班子成員的能力素質。

二是著力抓問題整改。

按照自己找、上級評、群眾提的辦法找準班子成員身上的問題，通過督促整改，有效轉變班子成員的精神風貌。

三是著力抓好民主團結。

嚴格執行民主集中制，在班子會議討論研究工作時，堅持做到“不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定”，充分調動班子成員的能動性和積極性。

四是著力搭建有為有位平臺。

將急、難、險、重任務交給班子成員，讓他們在工作情況復雜、矛盾糾紛頻繁、社會關注焦點的工作環境中去錘煉自己，提升領導能力水平。

（三）全面提升基層黨建水平。

一是突出抓好軟弱渙散支部整頓。

通過自評、民主測評、上級點評等方式，在全鎮50個農村支部中評出2個后進黨支部。通過對萬古垸、陳剅村2個后進黨支部走訪調研，發現他們存在村干部責任心不強、干群關系緊張、財務混亂等問題，我們迅速組建工作專班住村調查，按照“調班子、壯集體、順民意、辦實事、重公開”的辦法徹底改變了兩個村的面貌，促進了全鎮基層黨建工作均衡發展。

二是突出抓好“420”便民服務體系建設。

抓好網絡平臺建設和服務資源整合，健全完善網上服務、值班服務、代辦服務、文體服務4大類共20項服務內容的“420”便民服務體系建設，解決群眾服務最后“一公里”。計劃用兩年完成50個村建設，今年完成了25個，重點打造了挖溝、易橋、三江3個示范村。尤其是挖溝村作為全省“四化同步”建設座談會現場參觀點，接受了全省檢閱，得到了較高評價。

三是突出抓好“三嚴三實”專題教育。

我們在完成“五專一改”規定動作的同時，堅持對問題“叫板”，做到查擺不回避，整改不拖延，解決不惜本，以問題的解決檢驗活動成效，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力讓群眾叫好。針對群眾反映強烈的河西公路建設，仙彭公路路燈架設，益星、叢墉等偏遠村安全飲水，少數村干部作風粗暴的問題進行了認真整改和解決，得到群眾認可。堅持對規矩“較真”，做到從嚴從實管理干部，從嚴從實管理權力，從嚴從實用人育人以嚴格的紀律加強干部管理。今年以來，我們緊緊盯住“四風問題”糾而不息，共立案16件，查處黨員干部16人。

四是突出抓好保障激勵。

按照村主職干部每月1800元，村副職干部每月800元的標準，直接按月上卡，提高村組干部待遇，落實村級黨組織黨建經費2萬元，促進基層干部干事創業。

三、認真落實“兩個”責任，營造風清氣正的工作氛圍

（一）加強組織領導，明確主體責任。

一是精心布置。

以鎮黨委會、專題會議等形式多次專題研究鎮黨委落實主體責任工作，研究黨委主體責任實施方案，明確提出了“一案雙查”和“上追一級”的情況。確是做到工作開展到哪里，監督檢查就落實到哪里的要求，對項目建設、城鎮化推進、惠農政策落實等領域實行紀委監督同步跟進，確保各項工作有序推進。

二是落實“一崗雙責”。

要求各級“一把手”切實負起總責，領導班子成員在抓好各自的業務工作，又抓好分管單位的黨風廉政建設，認真落實分解的反腐敗專項工作任務，堅持把落實責任制與業務工作緊密結合起來，同步推進。

三是形成工作合力。

定期黨委會，認真分析全鎮黨風廉政建設形勢，研究制定貫徹責任制、深化反腐倡廉工作的具體意見，推進主體責任的實施。書記、鎮長對黨風廉政建設的重要會議、重要活動，都帶頭參加，率先垂范。

三是鎮紀委積極發揮組織協調作用，加強監督檢查，及時發現和解決工作中存在的問題。

四是嚴格考核措施。

把落實主體責任作為鎮中心工作列入對各單位考核內容，同時把黨風廉政建設列入一票否決事項之一。